殘疾人聯(lián)合會殘疾人工作計劃要點.doc

殘疾人聯(lián)合會殘疾人工作計劃要點殘疾人聯(lián)合會殘疾人工作計劃要點20xx年是“十二五”開局之年，是我區(qū)創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”達標檢查驗收關(guān)鍵的一年，也是推進殘疾人“社會保障體系和服務(wù)體系”建設(shè)向縱深發(fā)展的重要一年。我區(qū)殘疾人工作總體思路是：以十七大、十七屆五中全會精神為指導，以區(qū)委一屆十次全委會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”、“全國無障礙建設(shè)城市”和“兩個體系”建設(shè)為中心，鞏固“全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”和“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”兩項成果，全面貫徹落實省、市殘聯(lián)工作會議精神，圍繞大局，突出重點，改進作風，扎實工作，提高效率，努力打造殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、組織、維權(quán)工作新亮點，使廣大殘疾人學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，實現(xiàn)殘疾人平等、充分地參與社會生活，共享社會物質(zhì)文明成果。一、做好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作，高點起步依據(jù)中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-2015年），加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進殘疾人平等參與社會的總體要求，結(jié)合我區(qū)殘疾人現(xiàn)狀、分布、類別、殘疾人事業(yè)面臨的任務(wù)，科學合理編制實施陳倉區(qū)殘疾人事業(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要，建立殘疾人社會保障和服務(wù)體系基本框架，提高保障能力和服務(wù)水平，堅持以人為本、全面推進，政府主導，社會協(xié)同的原則；開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，制度保障，權(quán)益保護的原則；發(fā)展九項重點工程，即殘疾人康復服務(wù)工程；殘疾人托養(yǎng)工程；殘疾人扶貧開發(fā)工程；殘疾人住房改造工程；殘疾兒童康復教育工程；殘疾人教育培訓工程；基層殘疾人組織建設(shè)工程；殘疾人信息無障礙工程；殘疾人保障與服務(wù)信息管理工程，為實施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要開好局，起好步，帶好頭。二、做好創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”達標驗收工作認真貫徹落實省、市關(guān)于加快殘疾人工作建設(shè)的意見精神，突出創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”這一中心目標，認真對照創(chuàng)建標準，理清思路，細化分工，夯實責任，全力以赴，狠抓落實，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大投入，攻堅克難，確保創(chuàng)建一舉達標。三、推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)向縱深發(fā)展（一）完善殘疾人社會保障體系。在確保殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)社會保障體系的同時，積極爭取相關(guān)部門的支持，按照普惠加特惠、重點保障和特別扶助、一般性制度安排和專項制度安排相結(jié)合的原則，落實對殘疾人優(yōu)先和提高標準發(fā)放最低生活保障，進一步做好殘疾人參加新農(nóng)保、新城保工作，鼓勵殘疾人參加農(nóng)村合療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，加大殘疾人醫(yī)療救助和就業(yè)援助，積極配合扶貧辦、民政、財政等部門，全面推行“兩項制度”銜接工作，使更多的殘疾人享受優(yōu)惠政策。（二）健全殘疾人公共服務(wù)體系。積極實施陽光家園計劃，健全完善聾兒語訓中心、慧心培智康復中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）康復室建設(shè)，開展重度殘疾人日間照料、托養(yǎng)工作，通過各種措施，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力構(gòu)建以生活照料、醫(yī)療康復、教育就業(yè)、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。四、堅持以人為本，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實問題結(jié)合實施民生八大工程，繼續(xù)為殘疾人辦好十件實事，擴大受益范圍，為廣大殘疾人帶來更多更好的實惠，努力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。（一）康復為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的目標，著力推進殘疾人康復服務(wù)和醫(yī)療救助體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)將殘疾人康復救助納入社會保障體系給予特殊優(yōu)惠，加大對貧困殘疾人康復醫(yī)療救助的力度，健全以專業(yè)性康復機構(gòu)為骨干，社區(qū)康復為基礎(chǔ)，殘疾人家庭為依托的康復服務(wù)體系，繼續(xù)實施“貧困白內(nèi)障患者復明扶貧工程”、“貧困精神病患者康復醫(yī)療救助工程”、“貧困殘疾兒童康復救助工程”、“個性化適配輔助器具工程”，使800名殘疾人得到各種醫(yī)療救助及康復服務(wù)，與相關(guān)部門配合開展減少殘疾發(fā)生和預防殘疾的調(diào)查研究，采取多種優(yōu)惠措施，努力實現(xiàn)“人人享有康復服務(wù)”。（二）扶貧切實將殘疾人扶貧工作納入各級政府總體扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)工作當中，利用康復扶貧貸款、財政無償扶持資金等，開展多種形式的幫包帶扶活動，落實最低生活保障、特困救助、五保供養(yǎng)等政策措施，對重度殘疾人實施陽光工程，定期發(fā)放生活補貼，扶持1000名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，脫貧致富。動員黨員干部、殘疾人工作者、志愿者開展對貧困殘疾人進行走訪救助，將城鄉(xiāng)貧困殘疾人全部納