奮力脫貧攻堅春雷行動工作計劃.doc

奮力脫貧攻堅春雷行動工作計劃2017年針對于脫貧攻堅起了春雷行動的號召，下面由范文大全小編為大家搜集的奮力脫貧攻堅春雷行動工作計劃，希望可以幫到大家!【奮力脫貧攻堅春雷行動工作計劃一】高度重視，計劃周詳。2017年1月25日(臘月二十八)下午，市中院春雷行動動員會召開后。潢川法院黨組高度重視，院主要領(lǐng)導(dǎo)第二天上午即召開了由分管院領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行、立案、刑事、宣教、后勤等部門人員參加的春雷行動協(xié)調(diào)推進會。會上，對春雷行動各項任務(wù)進行了明確分工：院執(zhí)行局牽頭制定春節(jié)假日期間執(zhí)行方案;院法警大隊根據(jù)執(zhí)行工作需要確定出警計劃;立案、刑事、宣教和后勤部門分別拿出案件受理、拒執(zhí)罪刑事打擊、宣傳報道和后勤保障工作計劃。密切配合，形成合力。一是緊密協(xié)作配合。該院各部門迅速行動，主動對接，認(rèn)真落實會議要求，做到人員到位、責(zé)任明確、任務(wù)具體。院立案一庭和刑事庭進一步理順了拒執(zhí)罪自訴案件的立案、審理程序，刑事庭確定專人專門審理拒執(zhí)罪自訴案件，并于春節(jié)前對一起拒執(zhí)罪被告人依法決定逮捕。二是用足強制措施。為了確保被執(zhí)行人帶得走，強制措施用得上，該院將執(zhí)行員和法警共同編組，集中協(xié)同行動，被執(zhí)行人所在地人民法庭干警全程配合，邀請基層組織干部全程參與。1月30日(正月初三)在拘留拖欠工傷賠償金的被執(zhí)行人劉某時，遇其親屬十余人暴力阻攔，由于我院充足配置執(zhí)行警力，得以迅速將被執(zhí)行人帶離現(xiàn)場，將妨礙人員移交公安機關(guān)處理。三是營造強大聲勢。新聞報道快速出稿，通過本院官微、潢川網(wǎng)等媒體及時報道每日執(zhí)行動態(tài)和典型案例，先后編發(fā)各類新聞稿件12篇，被人民財經(jīng)法治網(wǎng)等國家級媒體轉(zhuǎn)載5篇，營造了良好的社會輿論氛圍，形成了對被執(zhí)行人的強大威懾。重點突出，工作扎實。一是突出重點。將涉民生執(zhí)行難案作為春節(jié)期間春雷行動攻堅的重點，篩選了一批被執(zhí)行人常年外逃的案件進行集中執(zhí)行，根據(jù)被執(zhí)行人住所地安排每日執(zhí)行計劃。該院執(zhí)行干警早出晚歸，先后到本縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光山、平橋等縣區(qū)追堵老賴,絕不讓他們過好2017年農(nóng)歷新年。二是因案施策。在程序到位、吃透案情的基礎(chǔ)上，對被執(zhí)行人有履行意向的，立即通過手機、微信等聯(lián)系方式，組織其與申請人進行和解，督促其當(dāng)場履行。對經(jīng)釋法說理仍不愿履行義務(wù)的被執(zhí)行人，依法采取司法拘留的強制措施，對其中有證據(jù)證明涉嫌構(gòu)成拒執(zhí)犯罪的，依法移送公安機關(guān)，追究其刑事責(zé)任。三是注重效果。通過扎實的工作和靈活的策略，使得春節(jié)期間執(zhí)行案件的和解率達(dá)到43.75%,案款一次結(jié)清率達(dá)56.25%,既化解了矛盾糾紛，又使申請人的紙上權(quán)利兌現(xiàn)成真金白銀。領(lǐng)導(dǎo)肯定，信心倍增。1月30日(正月初三)上午，信陽市中級人民法院黨組書記、院長張新中，市中院黨組副書記、常務(wù)副院長王玉明輕車簡從，到潢川法院檢查指導(dǎo)春雷行動的開展情況，聽取了該院執(zhí)行工作情況匯報，查閱了活動實施方案、案件臺賬，并視察了執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行查控室，親切慰問了執(zhí)行人員和法警，向申請人發(fā)放了執(zhí)行款。張新中院長對該院春雷行動的開展給予了充分肯定，鼓勵大家要再接再厲，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取各方支持，對老賴硬起手腕，始終保持高壓態(tài)勢，堅決予以打擊，依法保護、兌現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益。上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵，極大鼓舞了潢川法院干警開展工作的信心和決心。潢川法院春節(jié)期間持續(xù)開展春雷行動,實現(xiàn)了思想不歇班，工作不斷線，打出了聲威，打出了效果，有力地維護了當(dāng)事人權(quán)益和司法尊嚴(yán)，為基本解決執(zhí)行難目標(biāo)任務(wù)的早日實現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。【奮力脫貧攻堅春雷行動工作計劃二】貫徹落實*市深化精準(zhǔn)扶貧20*-20*年行動計劃、*省*國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)*縣實施方案和中央、全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議的部署，進一步推進我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，特制定如下實施意見。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作部署，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以精準(zhǔn)扶貧為方略，以增加收入為核心，以消除絕對貧困為目標(biāo)，以典型示范為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，全面深化市委、市政府348精準(zhǔn)扶貧工作機制，落實精準(zhǔn)扶貧五項工程、三大行動和九個一批，全面實施精準(zhǔn)扶貧*6扶貧攻堅計劃，舉全鄉(xiāng)之力，率先完成脫貧攻堅任務(wù)。今年我鄉(xiāng)脫貧總?cè)蝿?wù)數(shù)為*9人，其中國定標(biāo)準(zhǔn)貧困戶脫貧任務(wù)數(shù)為130人。(二)目標(biāo)任務(wù)圍繞貧困戶增收、貧困村增收一個核心，到20*年，我鄉(xiāng)經(jīng)精準(zhǔn)識別的現(xiàn)行國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下的所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧;到2020年，我鄉(xiāng)經(jīng)精準(zhǔn)識別的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下的所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧;將無法通過開發(fā)性扶貧措施實現(xiàn)脫貧的貧困人口全部納入低保給予兜底保障，做到應(yīng)保盡保，使貧困戶達(dá)到有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)看五有目標(biāo)。到2020年實現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)相銜接。力爭提前完成以上各項目標(biāo)任務(wù)。到2020年，我鄉(xiāng)2個建檔立卡貧困村(*、*村)和3個空殼貧困村(*、*、*村)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到縣平均水平80%以上，村級收入達(dá)到10萬元以上，村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)達(dá)到縣平均水平。二、客觀分析，認(rèn)真總結(jié)當(dāng)前工作精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我鄉(xiāng)有關(guān)部門認(rèn)真落實政府工作部署，從各自實際出發(fā)，大力推進精準(zhǔn)扶貧工作，并取得初步成效。主要表現(xiàn)在：1.摸清了貧困狀況。通過前段時間的調(diào)查摸底和回頭看及與民政部門的比對工作，摸清了貧困戶底子，精準(zhǔn)識別了貧困人口。目前全鄉(xiāng)有貧困人口137戶358人，其中低保貧困戶37戶98人，一般貧困戶100戶260人;國家貧困標(biāo)準(zhǔn)92戶242人，省定貧困標(biāo)準(zhǔn)45戶1*人。同時，精準(zhǔn)識別了造福工程搬遷安置人口，全鄉(xiāng)共需易地搬遷236戶1090人，其中貧困戶易地搬遷*戶55人，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶易地搬遷9戶25人。2.建立了扶貧機制。圍繞市里348工作機制，我鄉(xiāng)大力實施*6脫貧攻堅計劃，制定出臺精準(zhǔn)扶貧扶持政策，著力做好掛鉤幫扶，開展千名干部結(jié)窮親活動，基本完成了結(jié)對掛鉤幫扶，做到每個貧困戶都有具體幫扶責(zé)任人、幫扶計劃和推進措施，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。推進多方聯(lián)動，動員各部門把扶貧開發(fā)做為已任，制定出臺了幫扶貧困村、貧困戶的具體扶持措施，合力推進扶貧開發(fā)工作。實施典型帶動，圍繞精準(zhǔn)扶貧八種模式，在產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困戶扶貧搬遷、干部駐村掛包、整村推進等方面試點示范，取得初步成效。3.探索了扶貧模式。按照縣里創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式的要求，圍繞我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)，建立了定準(zhǔn)項目、幫籌資金、幫授技術(shù)、幫帶銷售一定三幫產(chǎn)業(yè)脫貧模式，在苗木、荷花、光伏等產(chǎn)業(yè)扶貧開展示范，形成了前進村林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶貧、元安村苗木基地產(chǎn)業(yè)扶貧、*村荷花合作社產(chǎn)業(yè)扶貧、湖上村洛神花基地產(chǎn)業(yè)扶貧等一批精準(zhǔn)扶貧典型。4.強化了組織保障。鄉(xiāng)政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，多次召開會議安排部署，林書記、陳鄉(xiāng)長多次深入基層調(diào)研扶貧工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，著力化解精準(zhǔn)扶貧工作推進中遇到的矛盾和問題。鄉(xiāng)換屆及時調(diào)整充實了精準(zhǔn)扶貧組織機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，為精準(zhǔn)扶貧有序推進提供了組織保障。在肯定成績的同時，我們要正視當(dāng)前脫貧攻堅還存在一些矛盾和問題。一是發(fā)展條件差。大多貧困村自然條件差，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾行路難、飲水難、增收難等問題沒有得到根本解決，貧困人口自我發(fā)展能力弱。二是產(chǎn)業(yè)化水平低。大多貧困村依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，利用優(yōu)勢資源培植特色增收產(chǎn)業(yè)意識不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的機制尚未形成，農(nóng)民增收困難;缺少龍頭企業(yè)的示范帶動，群眾抵御市場風(fēng)險能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)生動力不足。三是脫貧責(zé)任未壓實。部分村對扶貧工作缺乏統(tǒng)籌考慮，探索不夠、創(chuàng)新不足;有的支持扶貧工作的政策安排一般性措施多，到村到戶的針對性措施少。四是主觀能動性不足。一些貧困人口因病、因殘、因?qū)W致貧存在等靠要思想，缺乏改變現(xiàn)狀的信心和勇氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不積極。這些問題需要引起我們高度重視，采取切實有效措施予以及時解決。三、把握重點，全力推進今后工作下一步，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作要重點抓好以下幾項工作：(一)因戶施策，著力促進貧困戶增收。一是產(chǎn)業(yè)幫扶帶動。我鄉(xiāng)高度重視產(chǎn)業(yè)幫扶，成立了十三個產(chǎn)業(yè)幫扶項目組，分別是：1.前進村林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)幫扶項目組。組長：高美華;成員：范錦檜、張梅花、陳來德、林芳佤。前進村返鄉(xiāng)大學(xué)生高超湖，回鄉(xiāng)創(chuàng)建了*縣高氏藥材發(fā)展有限公司。公司注冊資金3300萬元，是一家集中草藥新品種引進、繁育、種植、銷售、中草藥產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)咨詢培訓(xùn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)林科技企業(yè)。項目計劃總投資5600萬元，分5年在前進村建立*00畝林下中草藥種植基地及觀光休閑農(nóng)業(yè)基地。已完成中草藥種植120畝及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動70多名村民就業(yè)，幫扶貧困戶10多名。2.元安村苗木基地幫扶項目組。組長：劉宗邦;成員：廖明科、林玉玲、陳來德、顏全路、顏建活元安村現(xiàn)有苗木基地520畝，按照公司+基地，支部+黨員+精準(zhǔn)扶貧戶五位一體的發(fā)展模式，通過支部引路、鋪路、黨員帶路，既輸血更造血，著力打造花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，讓花卉苗木成為群眾的搖錢樹，帶領(lǐng)貧困戶走上致富路。基地現(xiàn)有成員35戶，其中黨員人數(shù)9名，精準(zhǔn)扶貧戶占6戶22人(元安村精準(zhǔn)扶貧共 13 戶37人)，吸納其他精準(zhǔn)扶貧戶勞動力7人。3.*村荷花合作社幫扶項目組。組長：范承相;成員：莊國清、葉連快、陳維太、鄭占繼、廖明金*村現(xiàn)有荷花池21.6畝，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值45萬元，利潤*萬元。為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧號召，現(xiàn)通過勞資入股等形式吸收貧困戶2戶參股。通過雇傭貧困人員工作等手段，給貧困戶提供就業(yè)機會，為貧困戶脫貧致富搭建了平臺。荷花產(chǎn)業(yè)今后將擴大種植面積，鼓勵和支持其他貧困戶入股或獨立種植，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售的荷花產(chǎn)業(yè)鏈。同時充分利用藕田放羊鯉魚，開發(fā)休閑垂釣、荷花采摘等旅游休閑項目，帶動更多貧困戶參與，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。4.*村苗木基地產(chǎn)業(yè)幫扶項目組。組長：陳文行;成員：顏 瑋、林秀清、陳來德、林桂春、張芳材*村苗木基地現(xiàn)有苗木1000多畝，按照基地+種植大戶+貧困戶的發(fā)展模式，基地與苗木種植大戶合作，貧困戶由鄉(xiāng)扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保貸款入股分紅或勞動力入股分紅，苗木種植大戶提供樹苗和包銷售，并吸納貧困戶勞動力，著力打造*村花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，帶領(lǐng)貧困戶走上致富路。5.*村肉兔養(yǎng)殖基地幫扶項目組。組長：陳文行;成員：顏 瑋、林秀清、范錦檜、林桂春、張芳材*村吸引在外經(jīng)濟能人回村辦企業(yè)，引進了*多豐收農(nóng)牧生態(tài)發(fā)展有限公司，在*村發(fā)展肉兔養(yǎng)殖扶貧工作。由村委會牽頭，企業(yè)提供兔種和技術(shù)支持，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保貸款支持，貧困戶負(fù)責(zé)肉兔養(yǎng)殖，最后企業(yè)以市場價收購肉兔，由此帶動貧困戶增收。6.湖上洛神花基地產(chǎn)業(yè)扶貧項目組。組長：施正燦;成員：陳維太、施素梓、施生暉在鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，村統(tǒng)一組織下，湖上村7戶貧困人員與部分村民在洛神花基地大力發(fā)展種植業(yè)。由鄉(xiāng)資助肥料和技術(shù)指導(dǎo)，目前已種植洛神花100多畝，為貧困人員增收脫貧奠定了基礎(chǔ)。下階段，將擴大洛神花種植面積，同時爭取引進洛神花加工廠，為貧困戶創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加他們的經(jīng)濟收入，使其早日脫貧，提高生活水平。7.*村造福工程扶貧項目組。組長：陳志堂;副組長：楊連茂、施正燦;成員：郭傳構(gòu)、陳開塔、林宏師、陳穎昕、施生洲、施正步總工程分為兩期，一期預(yù)計建成20座民居，可容納35戶居民，二期預(yù)計建成50座民居，可容納70戶居民。規(guī)劃對新村周邊的山場水田進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，全力建成集旅游觀光和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的旅游休閑觀光園。這不僅解決大部分的勞動力，也讓村民多了條增收的途徑。在新村努力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在村民屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備，使村民能獲得長期收益。同時發(fā)展林下經(jīng)濟，在生態(tài)公益林種植林下經(jīng)濟藥材，努力使村民創(chuàng)收脫貧致富。8.美湖生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧項目組。組長：張大慶;成員：施正秋、林長全、鄭超策、劉建友、劉春夏、劉長沛*縣美湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，位于高才村，主要經(jīng)營休閑垂釣、水上娛樂、庫區(qū)精養(yǎng)、游艇滑翔等項目，擁有水域面積200多畝，先期投入資金一千多萬。公司能帶動大量村民養(yǎng)殖增收，用工方面優(yōu)先考慮貧困戶，也歡迎有條件的貧困戶投資入股分紅。9.華川水生態(tài)治理工程扶貧項目組。組長：林大紅;副組長：陳文行;成員：孫建忠、陳吉賦、施素營、林長全我鄉(xiāng)政府為保障*閩湖水質(zhì)，改善養(yǎng)殖區(qū)域水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)湖美水庫水質(zhì)現(xiàn)狀及內(nèi)外源污染狀況，引入華川技術(shù)有限公司的華川分子流體靜默生態(tài)修復(fù)技術(shù)，在水體生態(tài)保護、污染物綜合整治、科學(xué)養(yǎng)殖等方面進行合作。在生態(tài)治理過程中涉及到的用工等可優(yōu)先考慮貧困戶，生態(tài)修復(fù)區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品開發(fā)也可優(yōu)先考慮與有條件的貧困戶合作。10.光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目組。組長：徐成章;副組長：林芳炳;成員：蘇振相、陳初杞、柯秀芳、吳仁賢、廖應(yīng)社我鄉(xiāng)積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，采取企業(yè)+貧困戶的合作模式，對有條件的貧困戶，在自愿的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶、村提供場所并向銀行申請貸款，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)公司進行擔(dān)保，光伏企業(yè)向農(nóng)戶安裝分布式光伏電站，發(fā)電收入作為貧困戶收入，實現(xiàn)一次性投入、多年受益、穩(wěn)定增收的扶貧效果。以一戶安裝3千瓦單晶正A板，需投資2.4-2.55萬元，年可發(fā)電3177.3千瓦時，年收益達(dá)3113.75元，扣除償還貸款和部分利息，每年可增收*13.8元。今年計劃在*、*兩村和部分貧困戶開展光伏產(chǎn)業(yè)幫扶試點建設(shè)，2017年在全鄉(xiāng)推廣。11.煙葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目組。組長：施正燦;成員：鄭其泳、施生弟、陳維太、陳吉妙20*年湖美全鄉(xiāng)種煙20戶551畝，年戶均收入1*492.3元。20*年全鄉(xiāng)已簽訂煙葉種植收購合同的有17戶505畝，計劃收購63850公斤?，F(xiàn)市場煙葉價格穩(wěn)定，銷路良好，我鄉(xiāng)將大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，同時進行煙葉產(chǎn)業(yè)扶貧工作。各村規(guī)劃地塊，由鄉(xiāng)扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保貸款資金支持，引導(dǎo)貧困戶種煙葉，促進貧困戶增收脫貧。12.土地掛鉤增減扶貧項目組。組長：楊連茂;成員：林宏師、林赟、郭燕文、陳穎昕繼續(xù)下大力氣抓好舊村復(fù)墾、土地增減掛鉤項目，計劃拆除舊房40座，增加耕地50畝以上。同時鼓勵在有條件的村規(guī)劃建設(shè)新村，解決農(nóng)民無地建房的問題，改善村莊人居環(huán)境。盡量將貧困戶納入舊村復(fù)墾、土地增減掛鉤項目中，增加貧困戶的收入。13.國道縱五線征地和新村安置點扶貧項目組。組長：章華舉;成員：劉芳偉、賴清萍、林初泮國道縱五線途徑大尤、前進、*、*、*、湖上、高才、后坑等村，現(xiàn)已進入征地階段。在做好征地工作同時，規(guī)劃好新村安置點，并充分考慮利用國道交通優(yōu)勢將新村安置點規(guī)劃在國道旁，發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收、脫貧。比如可依托國道發(fā)展加油站、加水站、旅店、飯店等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，鼓勵貧困戶積極參與，必要時可由鄉(xiāng)扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保貸款資金支持。為促進產(chǎn)業(yè)帶動扶貧，縣里出臺優(yōu)惠政策給予扶持：對有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡未脫貧貧困戶，每戶給予5萬元以內(nèi)貸款，并按實際貸款額的5%給予貼息，貼息期限一般為1-2年，最長不超過三年。‚對帶動貧困戶發(fā)展的的龍頭企業(yè)(公司)提供貼息貸款擔(dān)保，每帶動一戶可申請5萬元以內(nèi)貸款額度，但最高不超過50萬元,貸款期限3年以內(nèi),貼息期限為一年。同時，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，除已享受過20*年、20*年中央扶貧補助資金的外，每戶貧困戶給予補助3000元用于購買種子、化肥、技能培訓(xùn)等。二是財政兜底保障。對五保戶和重殘、低保人員等不可幫扶對象，實行財政兜底，由民政辦進行跟蹤管理。同時，要通過救濟救助等形式來改善貧困戶的生活。對因病致貧的貧困人口實施醫(yī)療救助，由計生辦進行跟蹤管理;對因殘致貧的貧困人口納入扶殘助殘工程，由殘聯(lián)跟蹤管理;對因?qū)W致貧的貧困人口實施教育資助，由湖美學(xué)區(qū)跟蹤管理;對因災(zāi)致貧的貧困人口實施災(zāi)后救助，由民政辦進行跟蹤管理。三是社會愛心幫扶。要積極引導(dǎo)各類民間團體、慈善機構(gòu)、企業(yè)家回報社會獻愛心，通過各種形式捐資捐物扶持貧困戶、貧困鄉(xiāng)村脫貧致富。(二)多措并舉，努力推動村財增收。要積極探索增加貧困空殼村集體經(jīng)濟收入的發(fā)展模式和運行機制，通過盤活存量資產(chǎn)、整合項目資金、傾斜土地政策、林權(quán)權(quán)益讓利、旅游深度開發(fā)、基金支持、財稅返還定標(biāo)、目標(biāo)考核激勵等方式，整合、盤活、轉(zhuǎn)化村級涉農(nóng)資金、資產(chǎn)、資源，大力開展股份合作，拓寬股本來源渠道，最大限度盤活存量，做足增量，切實增強貧困空殼村的自身造血功能，確保農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)。對貧困村、空殼村，安排了縣直部門掛村和駐村選派第一書記，同時鄉(xiāng)政府各單位要積極支持貧困村、空殼村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育，著力增強村集體收入。支持貧困空殼村建立扶貧開發(fā)基金，對募集達(dá)*萬元以上的村，縣財政給予5萬元配套補助，基金投資所得收益每年定時全額轉(zhuǎn)入村集體賬戶，作為村財收入;對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困村、空殼村可享受10萬元以內(nèi)貼息貸款。(三)因地制宜，實施造福工程搬遷。對一方水土不能養(yǎng)一方人的貧困人口以及居住在條件惡劣偏遠(yuǎn)自然村貧困農(nóng)戶實施就近易地搬遷工程，就近搬遷至生產(chǎn)、生活、交通便利的中心村、鄰村、集鎮(zhèn)等地點，實現(xiàn)到2020年符合搬遷條件和有意愿的貧困戶實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。我鄉(xiāng)按照縣所分解的任務(wù)數(shù)，進一步核實了貧困戶易地搬遷基本情況，分清貧困戶是國定標(biāo)準(zhǔn)(9戶25人)還是省定標(biāo)準(zhǔn)(9戶30人)、貧困戶搬遷是原址新建還是易地搬遷或者是危房改造修繕，做好對有搬遷意愿貧困人口的政策指導(dǎo)，盡快落實搬遷地塊，確保年底前完成一層主體建設(shè)。我鄉(xiāng)*村的造福工程異地搬遷在選址、規(guī)劃過程中充分考慮國道縱五線途徑我鄉(xiāng)的實際情況，將新村安置點和國道縱五線相結(jié)合，利用交通優(yōu)勢發(fā)展新村，全力打造集旅游觀光和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的旅游休閑觀光娛樂村。同時，新村將為貧困戶提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，鼓勵貧困戶利用政策支持的補助和貸款創(chuàng)業(yè)脫貧。貧困戶造福工程補助優(yōu)惠政策如下：對易地搬遷貧困戶，國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的，每人補助25000元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資補助7000元、省級財政補助3000元、地方政府債券10000元、專項建設(shè)基金5000元，并由農(nóng)發(fā)行、國開行提供人均3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款，貸款期限20年，中央財政給予90%的貼息，但人均住房建設(shè)面積必須控制在25以內(nèi)。省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的，由省級財政每人補助10000元，并由農(nóng)發(fā)行、國開行向搬遷戶提供一定額度長期低息貸款，貸款期限20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)。對新建房屋的建檔立卡貧困戶每戶享受造福工程補助少于10000元的，縣財政給予每戶補足至10000元。通路、通水、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由相關(guān)部門給予政策優(yōu)惠或免費安裝、減免部分費用等。(四)規(guī)范運作，有序推進精準(zhǔn)扶貧。一要做好扶貧資金管理。要嚴(yán)格把握專項資金使用范圍，嚴(yán)格按照扶貧資金有關(guān)政策和申報執(zhí)行程序辦事，規(guī)范使用扶貧專項資金。各部門站所要嚴(yán)格把控資金用途，任何部門不得擅自改變扶貧資金用途、投向和截留、挪用、虛報套取資金，嚴(yán)守扶貧資金這條高壓線，確保資金安全，發(fā)揮效益。近日，省檢察院和省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作方案，決定從20*年1月起開展為期5年的集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，進一步強調(diào)加強扶貧資金使用管理，各部門站所要引起高度重視。二要規(guī)范小額信貸程序?？h成立扶貧開發(fā)協(xié)會，與金融機構(gòu)簽定的合作協(xié)議，根據(jù)我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶信貸需求量向我鄉(xiāng)下達(dá)扶貧小額信貸額度，實行滾動管理。我鄉(xiāng)成立專門扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)貸款推介擔(dān)保、農(nóng)戶信用評價、農(nóng)戶信貸項目對接等服務(wù)工作。由貧困戶或項目業(yè)主提出申請，經(jīng)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)核實和審查后進行審批，與協(xié)議金融機構(gòu)簽訂貸款合同,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)與協(xié)議金融機構(gòu)簽訂擔(dān)保合同，同時要與借款人簽訂反擔(dān)保合同的程序，辦理貸款。我鄉(xiāng)應(yīng)于8月20日前成立專門扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)，并上報*縣扶貧開發(fā)協(xié)會備案。三要完善扶貧資料歸檔。我鄉(xiāng)要做好貧困戶外業(yè)資料的整理收集歸檔工作，如對貧困戶住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前后對比材料要以影像資料、圖片資料等形式進行收集歸檔;要做好內(nèi)頁材料的收集、整理和歸檔，如會議紀(jì)錄、公示材料、增收計劃、幫扶材料等，承擔(dān)試點示范項目的村需建立特色項目臺帳，如量化折股試點實施方案、量化折股章程、入股分紅協(xié)議、貧困戶股權(quán)證明等。四要加大扶貧典型宣傳。有關(guān)部門和各村要廣泛宣傳國家和省市縣精準(zhǔn)扶貧政策措施，及時宣傳各村、各部門精準(zhǔn)扶貧工作進展情況，深入宣傳在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持扶貧攻堅的濃厚氛圍。各村、各部門要重視典型培育工作，認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗和做法，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，培育和建立不同類型、不同層次的示范點，帶動整體工作提升水平。(五)緊盯任務(wù)，全力實現(xiàn)脫貧攻堅。今年縣里下達(dá)我鄉(xiāng)脫貧任務(wù)*9人(其中國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)130人)。我鄉(xiāng)已制定年度脫貧計劃(附1)，請各單位盡快落實到戶、到人，確保脫貧對象精準(zhǔn)化;對列入今年脫貧任務(wù)的貧困人口，要因人制宜采取切實有效的幫扶措施，選準(zhǔn)并實施好脫貧項目，確保計劃年度脫貧的貧困戶人均可支配收入達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，實現(xiàn)兩不愁、三保障。四、完善制度，加強扶貧工作督查全鄉(xiāng)實行一月一督查一通報，一季度一現(xiàn)場會制度。要求各村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場點1-2處，分別發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和農(nóng)戶脫貧示范點。鄉(xiāng)里每季度召開一次全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會，營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍;鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期到各村開展扶貧工作督查，了解督查并通報各村精準(zhǔn)扶貧落實情況、各單位駐村幫扶情況和干部掛鉤貧困戶情況?！緤^力脫貧攻堅春雷行動工作計劃三】為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見和中共長春市委、長春市人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見，結(jié)合我縣實際，特制定如下方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞四個全面戰(zhàn)略布局，全面落實四五四發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，充分依靠政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持由輸血向造血轉(zhuǎn)變，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，堅持開發(fā)式扶貧與社會保障兩輪驅(qū)動，堅持政府、市場、社會三位一體大扶貧格局，堅持把解決群眾如期脫貧與可持續(xù)致富結(jié)合起來，把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二、總體目標(biāo)到2017年年末，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入3600元，確保貧困村全部摘帽。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困村農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。三、基本原則堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鄉(xiāng)村黨組織書記抓扶貧，發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任，推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責(zé)，強化協(xié)同協(xié)作，合力開展脫貧攻堅。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。按照規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人的工作思路，落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個精準(zhǔn)的要求，真正在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)。堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策，探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧新路徑，切實提高針對性、實效性。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變。堅持自力更生、艱苦奮斗。在用好國家扶持政策的前提下，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，激發(fā)貧困村和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力，不搞大包大攬，破除等、靠、要思想。堅持廣泛動員、社會參與。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，鼓勵扶貧濟困，促進共同富裕，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，舉全縣之力，加快推進扶貧開發(fā)，如期完成脫貧任務(wù)。四、主要方法抓好精準(zhǔn)識別、建檔立卡，建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，鎖定貧困人口，根據(jù)不同致貧原因，有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧計劃，實施五個精準(zhǔn)扶貧措施，加快推進精準(zhǔn)扶貧。(一)著力強化精準(zhǔn)扶貧1.發(fā)展生產(chǎn)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力的貧困人口，通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目，落實扶貧措施，提升自我持續(xù)發(fā)展能力。加快發(fā)展規(guī)模效益型農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中拓展農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口，重點支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成一戶一項(目)、一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。對具備職業(yè)技能的和壯體力型勞動力，重點加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，支持勞務(wù)輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口，新畢業(yè)的兩后生(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的)，通過實用職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。對具備相應(yīng)資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口，重點支持發(fā)展電商、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機制創(chuàng)新，對于經(jīng)營能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的，通過集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動，利用集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困人口脫貧。2.發(fā)展教育脫貧。對建檔立卡因?qū)W致貧的貧困人口實施教育扶貧工程，落實學(xué)前教育資助制度，滿足貧困村適齡兒童學(xué)前教育需求。穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，推進教育資源均衡配置，實施教育扶貧全覆蓋行動，改善貧困村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加快普及高中階段教育，貧困家庭子女就讀職業(yè)院校實現(xiàn)應(yīng)補盡補。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，鼓勵城市優(yōu)秀教師到貧困區(qū)域中小學(xué)、幼兒園開展支教。3.醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧。對建檔立卡因病致貧的貧困人口實施健康扶貧行動，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)功能，改善貧困村醫(yī)療衛(wèi)生條件。落實扶貧對象民政救助政策，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等政策銜接機制，防止和解決因病致貧、因病返貧問題。優(yōu)先做好貧困人口基本醫(yī)療保障與大病保險工作，對貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費部分給予補貼，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。加強貧困村傳染病、地方病、慢性病等防治工作。加強貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)。優(yōu)先加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，確保逐步達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。4.社會保障兜底脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。進一步加強農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。擴大公益性養(yǎng)老院撫養(yǎng)范圍，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老業(yè)，政府定向購買養(yǎng)老公共服務(wù)。加大農(nóng)村低保統(tǒng)籌力度，到2017年，確保全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于省現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。5.一事一議幫扶脫貧。對上述四個方面無法涵蓋的貧困人口，或突發(fā)因素致貧的特殊個案，可以通過一次性救助脫貧的，經(jīng)有關(guān)機構(gòu)認(rèn)定后，采取一事一議的辦法幫助脫貧。對因災(zāi)致貧的，實施民政自然災(zāi)害生活救助、保險理賠和扶貧幫扶幫助脫貧。對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人及殘疾人等特殊群體，建立詳實管理系統(tǒng)，加強關(guān)愛、服務(wù)及救助。(二)著力強化行業(yè)扶貧1.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快貧困村村屯道路建設(shè)，優(yōu)先在貧困村實施村屯暢通工程和安全隱患治理工程，支持產(chǎn)業(yè)基地田間道路建設(shè)，增強農(nóng)村公路服務(wù)保障水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力，消除危橋和安全隱患路段。2.加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大貧困村飲水安全工作力度，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和自來水入戶率，建立從源頭到龍頭的農(nóng)村飲水安全工程體系。到2017年，全面鞏固提升貧困村居民供水保障水平，實現(xiàn)貧困村屯自來水普及率達(dá)到85%以上。加大對貧困村抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度。3.加快農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)。采取大電網(wǎng)延伸以及風(fēng)電等可再生能源分散供電方式，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，完成新一輪貧困村電網(wǎng)改造升級工程，確保供電可靠率和電壓合格率。4.加大生態(tài)文明建設(shè)力度。完善生態(tài)補償機制，加大向貧困村政策傾斜力度，健全公益林補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，積極爭取上級支持，擴大濕地補償范圍，支持貧困村群眾直接參與重大生態(tài)工程建設(shè)，增加其生態(tài)建設(shè)管護收入。推進貧困村生活垃圾處理、污水治理和村莊綠化。加大對貧困村廁所改造的支持力度。開發(fā)特色旅游鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村游系列品牌。5.優(yōu)先實施貧困家庭危房改造。繼續(xù)加大對貧困家庭危房改造支持力度，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，拓寬改造資金籌集渠道，整合使用危房改造、節(jié)能補助、抗震設(shè)防、災(zāi)損重建等資源，加強對農(nóng)村危房改造的管理和監(jiān)督檢查。6.加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和擴權(quán)強縣試點為契機，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅持把國家和省市扶持三農(nóng)的政策、資金和項目向貧困村傾斜，支持其加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，重點支持貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。重點扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，增強新農(nóng)村發(fā)展后勁。加強農(nóng)業(yè)科技成果推廣和對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，強化人才支撐，完善科技服務(wù)體系和社會化服務(wù)體系。開展高層次人才精準(zhǔn)扶貧基層行活動，培育科技示范戶，培訓(xùn)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。7.強化新型城鎮(zhèn)化的輻射帶動。結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化試點和擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，探索吸納貧困人口的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，宜工則工，宜商則商，宜游則游，推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)化網(wǎng)絡(luò)格局。堅持以人為本，著力完善公共服務(wù)體系，確保貧困人口進入城鎮(zhèn)留得住、有保障。落實戶籍制度改革意見，讓更多符合條件的貧困人口轉(zhuǎn)移落戶。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)在布局上優(yōu)先考慮使用貧困勞動力，通過就業(yè)讓貧困人口受益。8.加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。實施文化共享、數(shù)字圖書館、電子閱覽室工程。通過有線聯(lián)網(wǎng)、無線覆蓋等多種方式，提高電視收視覆蓋率。實施貧困村農(nóng)家書屋提升工程，加快數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)。充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設(shè)施，積極開展群眾性文體活動。培育文化下鄉(xiāng)和農(nóng)村電影放映工程等公共文化服務(wù)品牌，以縣級公共圖書館、文化館和基層文化服務(wù)中心建設(shè)為骨干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面完成。9.加大互聯(lián)網(wǎng)+扶貧力度。加快推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)先支持貧困村接通符合國家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，加快寬帶農(nóng)安建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補償機制，探索PPP建設(shè)模式。加快物流配送體系建設(shè)，支持郵政、供銷等系統(tǒng)在貧困村建立服務(wù)網(wǎng)點。支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，加強貧困村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。加強農(nóng)村電商人才培訓(xùn)。對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補助、小額信貸支持。開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)，提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平。(三)著力強化全社會參與扶貧1.落實領(lǐng)導(dǎo)脫貧包保責(zé)任。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，縣鄉(xiāng)聯(lián)動包村落戶，按照脫貧攻堅任務(wù)逐級分配包保對象，不落一村、不落一戶，做到建檔立卡貧困村和貧困戶全面覆蓋?？h級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，直接包保到村到戶，一桿子插到底，不脫貧不撒手，推動優(yōu)勢資源、主要力量向貧困村傾斜，帶動鄉(xiāng)村全面完成脫貧攻堅任務(wù)。2.落實定點扶貧責(zé)任。開展定點扶貧工作，確定各單位定點扶貧結(jié)對關(guān)系，落實定點幫扶責(zé)任。完善定點扶貧工作機制，定點幫扶單位要制定實施方案，明確具體責(zé)任人，組織發(fā)動本單位、本系統(tǒng)干部職工參與到定點扶貧中來，切實為幫扶對象辦好事、辦實事。定點幫扶單位要把定點扶貧工作納入本單位重點工作，一并推進，要按照上級規(guī)定幫扶時限推動工作落實。3.組織實施脫貧攻堅示范引領(lǐng)行動。按照脫貧攻堅包保幫扶任務(wù)分工，組織好全縣各部門包村、干部包戶、黨員參與幫扶的脫貧包?；顒?。包保干部分別深入到包保村和包保戶進行對接，摸情況、問疾苦，開展調(diào)查研究，了解分析致貧原因，理清幫扶思路，制定幫扶計劃，切實做到幫扶思路、幫扶責(zé)任、幫扶措施、幫扶項目、脫貧路徑、脫貧時間六到戶，為開展好