鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育依法行政便民維權示范單位工作總結[范本]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育依法行政便民維權示范單位工作總結夯實基層管理規(guī)范依法行政強化便民維權-碭山縣玄廟鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育依法行政便民維權示范單位工作總結玄廟鎮(zhèn)位于碭山縣北部西臨河南省夏邑縣、北臨山東省單縣，共轄*個行政村*人，育齡婦女總數(shù)*人，區(qū)位環(huán)境優(yōu)越、流動人口復雜、計生管理難度大。為適應新形勢下全面推進依法行政、便民維權的工作要求，進一步規(guī)范計劃生育依法行政行為，按照安徽省人口和計劃生育依法行政、便民維權試點單位的通知的要求，我鎮(zhèn)黨委政府以宣傳貫徹“一法三規(guī)兩條例”為總抓手，以社會撫養(yǎng)費征收非訴執(zhí)行為重點，以穩(wěn)定低生育水平為目標，多措并舉，強化責任，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，計劃生育依法行政創(chuàng)建工作取得了初步成效。XX年，長效節(jié)育措施到位率、二多孩結扎到位率、二女戶結扎到位率均達到*%以上，群眾對計生工作的滿意率達*%以上，三年來未發(fā)生一起行政侵權案件。為構建生態(tài)和諧玄廟創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)主要做法匯報如下。一、強化領導制度，創(chuàng)建工作做到強力推進 黨和政府的堅強領導和高度重視是抓好計劃生育工作的根本保證。創(chuàng)建工作開展以來，按照省、市、縣工作部署，我們堅持和完善重點工作，黨政一把手親自抓、負總責的具體制度，組織召開黨政聯(lián)席會專題研究創(chuàng)建工作，制定了切實可行的創(chuàng)建方案，形成了黨政一把手負總責，分管領導具體抓，計生辦、黨政辦、組織、紀檢、派出所、司法等各相關部門協(xié)同配合，全體鎮(zhèn)村干部人人參與的工作機制。是把人口和計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認真組織實施，做到創(chuàng)建計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)與經濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同獎懲。是統(tǒng)一思想認識，定期召開了鎮(zhèn)領導班子會、鎮(zhèn)村干部會、計生專題研究會、創(chuàng)建工作調度會，結合創(chuàng)建工作文件精神，聽取、協(xié)調創(chuàng)建工作中遇到的實際困難和問題，促進創(chuàng)建工作正常、有序、高效開展。是落實責任，嚴格獎懲。鎮(zhèn)政府與各村簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了各村在創(chuàng)建工作中的具體責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。在此基礎上，還專門制定了各村創(chuàng)建工作獎懲辦法，把創(chuàng)建計劃生育依法行政、便民維權示范村作為一項重要考核內容，與村評優(yōu)、干部績效工資直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了鎮(zhèn)村干部自覺投入創(chuàng)建工作的自覺性和主動性。二、宣傳動員入手，法律法規(guī)意識深入人心采取培訓辦班講法、進村入戶說法、宣傳制品送法、墻頭標語示法等多種形式，廣泛深入地開展依法行政宣傳教育。一是向廣大群眾宣傳“一法四規(guī)”為主要內容的法律法規(guī)政策。利用每季度一次孕檢的機會組織鎮(zhèn)計生工作人員到村宣傳計生法律、法規(guī)，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，接受育齡婦女現(xiàn)場咨詢；二是利用宣傳欄、公開欄、黑板報、墻體標語、宣傳橫幅等載體，在各村開展宣傳教育活動，近三年來，我鎮(zhèn)共組織計生文藝宣傳*多場、在兩省道等重要地段設置固定宣傳標語*余幅、發(fā)放宣傳品*萬多份、育齡群眾家庭宣傳品材料達*種以上，投入宣傳資金*多萬元。育齡群眾政策知曉率達到*%以上；三是積極營造宣傳氛圍，鎮(zhèn)村聯(lián)合，以毛巾、茶杯和印有計生政策的圍裙為獎品，開展各類生動活潑、形式多樣的知識競賽，宣傳普及計生法律和法規(guī)，利用5.29活動日，7.11世界人口日，9.25公開信發(fā)表紀念日，12.4合同法制宣傳日等，開展婚育新風宣傳活動，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。三、 三、查找管理不足，基層管理措施不斷完善鎮(zhèn)組織人員深入群眾家中走訪，查看在社會撫養(yǎng)費征收工作上是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派、收費不開票、打白條情況；查看在計劃生育證件辦理上是否存在搭車收費、辦事效率低下、行政不作為現(xiàn)象；查看在行政執(zhí)法中是否存在工作方法簡單、粗暴現(xiàn)象和侵犯群眾利益的現(xiàn)象。針對行政執(zhí)法、便民維權檢查中暴露出來的問題，采取得力措施，認真糾正和整改。每年年初，鎮(zhèn)以中華人民共和國人口和計劃生育法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、計劃生育技術服務管理條例、安徽省人口與計劃生育條例等法律、法規(guī)精神為指導，與各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，同時我鎮(zhèn)結合實際，制定了計劃生育 “月積分、月考核、月獎懲”制度，將依法行政、便民維權納入相關制度進行考核，嚴格執(zhí)行人口和計劃生育“七不準”。在對計生對象提供計生服務管理過程中，對全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作軟硬件環(huán)境、執(zhí)法過程、執(zhí)法規(guī)范、便民維權進行了全面自查自糾，對于育齡婦女需要辦理的相關證件，鎮(zhèn)制定了送證到戶制度，要求各村做到了送證上門、服務優(yōu)質、管理規(guī)范。鎮(zhèn)、村在不斷更新鎮(zhèn)所、村室建設，提升服務能力的同時，建立了以開展“溫馨化、個性化、親情化”為特色的計劃生育優(yōu)質服務活動，針對不同對象提供不同的服務，時刻堅持以人為本的發(fā)展觀念，本著“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務宗旨，堅持把服務群眾、讓群眾滿意作為自己的工作準則，對待群眾辦事不準拖拉、推諉，實行首問責任制、二問終結制。根據服務對象的不同，建立了隨訪機制，對當年新婚、懷孕、生育、節(jié)育對象和單親家庭作為重點對象管理提供符合其需要的服務。四、完善便民維權、執(zhí)法程序，長效管理機制規(guī)范運行計劃生育是一項長期工作，紛繁復雜，我鎮(zhèn)從長遠考慮依法行政，不斷完善各項機制建設。一是健全決策責任追究制度。在堅持行政一把手負責制的基礎上，不斷完善人口和計劃生育行政決策機制，強化決策的合法性、科學性、民主性。在生育指標審批、證件辦理、執(zhí)法過錯、執(zhí)法文書檔案方面按照職責分工和“誰主管、誰負責”的原則，實行責任追究。二是健全行政執(zhí)法案卷評查制度。定期對行政執(zhí)法案卷進行自查，確保社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法主體和執(zhí)法程序的規(guī)范。使社會撫養(yǎng)費征收一人一檔，做到統(tǒng)一格式、統(tǒng)一征收標準、統(tǒng)一裝訂式樣。同時還建立了規(guī)范性文件備案和定期清理制度。三是健全信訪監(jiān)督機制。認真貫徹信訪條例，完善群眾工作“聽診、問診、會診”制，暢通人民群眾對人口和計劃生育工作的監(jiān)督渠道，及時辦理信訪事項，依法保障信訪群眾的合法權利。對人民群眾通過信訪舉報反映的問題，通過班子成員集中討論，依法、及時予以解決。四是注重執(zhí)法人員素質培訓。我鎮(zhèn)所有計生執(zhí)法人員都參加行政執(zhí)法資格考試，持證上崗率達到100%，在行政執(zhí)法中亮證執(zhí)法，堅持依法辦事，文明執(zhí)法，嚴格按照計生法律、法規(guī)的相關規(guī)定進行操作，對各類計生案件認真調查、取證，以事實為依據，以法律為準繩，認真落實行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制，不搞彈性執(zhí)法。五是嚴格征收程序，做到陽光公開。我鎮(zhèn)向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍，執(zhí)法依據和執(zhí)法程序，生殖保健服務證、生育證申領發(fā)放程序，獎勵優(yōu)惠政策落實，社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾都公開上墻，并廣泛宣傳。按照社會撫養(yǎng)費征收管理辦法規(guī)定，對征收對象在調查取證基礎上，做出征收決定，按程序送達征收告知書和決定書，當場告知當事人所依據的相關法律規(guī)定和當事人享有的權利，做到執(zhí)法主體的明晰化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會化、對有能力繳納社會撫養(yǎng)費拒不繳納的對象，直接移交法院，破解執(zhí)法難題。對群眾繳納的社會撫養(yǎng)費直接由信用社代收，直接上交縣財政，嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”制度，并對征收案卷及時完善，并錄入全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)，多年來，在社會撫養(yǎng)費征收和避孕節(jié)育手術工作中沒有任何違法行政導致村民上訪和村民行政訴訟的事件，切實維護了廣大育齡群眾的合法權益。五、 五、落實導向機制，群眾滿意度和社會效益雙收我鎮(zhèn)堅持落實責任機制的同時，積極貫徹落實利益導向機制，注重“兩個機制”相互驅動，取得了群眾滿意、社會效益明顯的雙收獲。在獎勵扶助、特別扶助、基本技術免費服務、獨生子女父母獎勵費、長獎節(jié)育措施獎勵等制度的實施過程中，加強資格認定、資金管理、資金發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實執(zhí)行“三榜四級”公示制度。經過近幾年努力，我鎮(zhèn)落實獎扶人員已達到*人，特扶人員*人，每年發(fā)放獎扶金*元，特扶金*元，為*戶計生戶免費辦理計劃生育系列保險。為*戶二女結扎戶代繳新農合資金*萬元。為*戶獨生子女戶按照每人每月*元標準發(fā)放獨生子女保健費。為落實絕育措施和放棄二孩生育指標的戶除兌現(xiàn)長效節(jié)育措施獎勵和一次性獎勵*元，優(yōu)先享受低保，或者每年給予*元的生活補助，對這些戶女孩考上大學的給予獎勵3000元、XX元、1000元。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部每人結對掛戶幫扶計劃生育獨女、二女戶貧困家庭，給予生活生產上的幫扶，并給予一定資金幫助牽手母女解決生活上的困難； XX年，出資*多萬元在全鎮(zhèn)中小學范圍內開展了“關愛女孩行動”活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的女孩進行獎勵對貧困女孩進行幫扶，得到了師生和家長們的一致好評。一些計劃生育戶在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府幫助下走上了富裕之路。先進帶后進，在典型作用帶動下，全鎮(zhèn)少生快富奔小康的氛圍濃厚形成。廣大群眾的計劃生育的法律意識、責任意識不斷提高，有效推動了我鎮(zhèn)計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。在上級計生部門的關心支持指導下,經過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，我鎮(zhèn)計生依法行政水平有了一定的提升，爭創(chuàng)依法