煤礦各項管理制度匯編.doc

煤礦制 度 匯 編目 錄（一）安全生產(chǎn)基本管理制度安全辦公會議制度06 安全目標管理制度07 重大隱患排查制度09 安全監(jiān)督檢查制度11 安全技術審批制度12 安全教育與培訓制度13 安全質(zhì)量標準化管理制度15 礦用設備、器材使用管理制度16 礦井災害預防管理制度18 事故應急救援制度19 安全投入保障制度21 入井檢身制度23 出入井人員清點登記制度24安全獎罰條例25（二）安全生產(chǎn)管理制度 礦級領導值班制度27礦領導跟班作業(yè)、區(qū)隊干部現(xiàn)場安全盯崗制度28調(diào)度室值班管理制度29工程質(zhì)量管理和驗收制度30事故分析及處理制度31傷亡事故統(tǒng)計報告制度33安全檢查工作例會制度34安全生產(chǎn)技措專用資金管理制度35探放水制度37礦井防治水制度39安全例會制度43安全調(diào)度制度44勞動用工管理制度45勞動防護用品管理制度46機電事故追查分析和安全活動制度47班前會議及班后匯報制度48安全活動日及調(diào)度例會制度49自救器使用管理制度50停電撤人管理制度52機電設備監(jiān)控系統(tǒng)管理制度53瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)管理制度54瓦斯監(jiān)測、超限處理制度57運輸管理制度58 調(diào)度絞車安全運行制度59 斜井運輸安全制度61 火工品管理制度62 火工品存放制度64 火工品使用制度65 頂板管理制度66 入井管理制度67 井口管理制度68 放炮員管理制度69 電纜管理制度71 井下電器設備防爆管理制度74（三）“一通三防”管理制度礦井通風管理制度76 礦井瓦斯檢查管理制度78 瓦斯排放管理制度80 井下巷道貫通管理制度83 局部通風管理制度86 主要通風機管理制度88 通風設施管理制度90 防滅火管理制度96 井下爆破管理制度99 瓦斯日報審批管理制度101礦井通風安全監(jiān)控管理制度102“一通三防”安全技措審批制度103主扇運行管理制度105井下局扇管理制度106監(jiān)控設備的安裝使用維護管理制度109盲巷管理制度111測風管理制度113瓦斯監(jiān)測裝置管理制度114“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度116滅火器材管理制度120防塵設施管理制度121通風儀器儀表管理制度122瓦斯風電閉鎖裝置管理制度123通風工程質(zhì)量管理驗收制度125瓦檢員巡回檢查瓦斯制度126監(jiān)控室交接班制度129瓦斯檢查員交接班制度130防止局扇無計劃停電停風管理制度131瓦斯報警頭燈管理制度134排放瓦斯安全技術措施135巷道貫通安全措施136安全辦公會議制度為切實做好煤礦安全管理工作，確保安全生產(chǎn)和各項工作順利進行，特制定本制度：1、每月至少召開4次安全辦公會議，召開時間：每周星期一、三、五下午19時，如有特殊情況，提前通知； 2、會議由礦長主持，會議內(nèi)容主要是安全管理工作；3、會議參加人員，主要包括安全員、隊長以上管理人員，特殊情況可擴大參加人員范圍；4、對無故缺席不參加會議的，一次罰款100元；5、會議的程序是由安全礦長匯報本周安全重點工作完成情況；6、排查目前礦井存在的安全隱患及需要解決的方法；7、礦長進行總結(jié)，部署下一步的安全工作。 安全目標管理制度為加強安全管理，明確安全目標，使安全工作做到有的放矢，有章可循，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定安全目標管理制度，內(nèi)容如下：l、貫徹落實“安全笫一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，年初由安全礦長組織制定全礦全年安全管理目標，明確安全管理重點，并報礦委會批準。 2、安全目標的制定應包含以下內(nèi)容：（1）加強安全管理，杜絕重大人身傷亡和設備損壞事故，確保百萬噸死亡率為零，實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。（2）加強“一通三防”管理工作，防止重特大事故的發(fā)生。（3）加強機電、運輸管理，使機電管理達到標準。 （4）強化現(xiàn)場管理，使安全生產(chǎn)達到“質(zhì)量標準化礦井”的生產(chǎn)標準。（5）涉及安全管理的其它目標。3、礦職能科室將安全目標按所轄業(yè)務進行分解展開。4、礦每月組織進行安全大檢查，定期召開安全例會，分析本月的安全狀況，安全目標的完成情況，部署下個月的安全管理目標。5、各職能科室積極開展安全檢查活動，及時貫徹上級有關安全生產(chǎn)的指令、制度等，總結(jié)按排本部門安全中的具體事宜，監(jiān)督檢查部門分管業(yè)務安全分解目標的完成情況。 6、安全科負責對安全目標的完成情況進行考核，按照安全管理實施意見對隊組及個人的不安全行為進行處理，按照檢查評分辦法對隊組進行目標考核評估。評估結(jié)果上報安委會，由安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、總工等對全年安全目標的完成情況進行統(tǒng)計分析總結(jié)。重大隱患排查制度煤礦井下重大隱患主要是水、運輸、頂板、火、瓦斯、煤塵和機電事故，為了杜絕此類事故的發(fā)生，并把其他事故力爭降低為零，采取如下措施，并責任到人。一、水 對井下所有點的掘進工作面及地點，必須嚴格堅持“有掘必探、先探后掘”的原則，其前探距離不得小于10米，并根據(jù)具體情況制定相應的措施，對于過老空區(qū)、等，必須制定有力措施，并上報有關部門同意后，方能組織人員實施。二、運輸斜井嚴格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的規(guī)定。絞車、鋼絲繩堅持日檢查制度，并做好記錄。三、頂板 嚴格按照作業(yè)規(guī)程的要求施工，柱距、棚距、斷面尺寸、坑木直徑、背幫、接頂?shù)?，均要符合?guī)定要求，在頂板較破碎地點，要采用密集的支護形式，嚴禁空頂作業(yè)，被折斷的支護要及時更換，回采工作面要及時回柱放頂，壓力大時還要采取木垛的支護形式。四、火1、嚴格按照煤礦安全規(guī)程中的要求，通風部門負責煤炭自燃及礦井火災預防和處理；機電部門負責電氣機械火災的預防和處理；安監(jiān)部門負責監(jiān)督執(zhí)行本制度和日常井上、井下火災管理。2、已經(jīng)報廢或無用的井巷均及時充填或封閉。3、建立滅火供水系統(tǒng)并保證送到用水地點，管中水壓不低于4kgcm2，水量不小于0.6mmin。 4、井底車場，機電硐室、等火災隱患嚴重地點，配備足夠的滅火器材。五、瓦斯合理布置巷道，嚴格按照煤礦安全規(guī)程的要求，認真搞好“一通三防”工作，瓦斯員必須是經(jīng)過上級主管部門培訓持證上崗，對井下所有的巷道必須嚴格按照煤礦安全規(guī)程的要求，認真檢測，對于瓦斯超限地點必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，并查明原因，采取措施，及時向領導匯報。六、煤塵 建立完善的靜壓灑水系統(tǒng)，地面建筑永久性水池，容量不小于250m3，所有的采掘工作面、溜煤眼、運輸機轉(zhuǎn)載點、主要運輸巷、回風巷、上、下山等，均敷設防塵灑水管路，并要求所有巷道的浮煤控制在規(guī)定的允許范圍內(nèi)。七、機電嚴格按煤礦安全規(guī)程中的要求，定期檢查各種機電設備及礦斗的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對井上、井下各種電纜要懸掛平直，無漏電現(xiàn)象，嚴禁電纜出現(xiàn)“雞爪子、羊尾巴、明接頭”現(xiàn)象，各種設備要防爆，各種型號絞車鋼絲繩均要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換，并要有原始記錄。安全監(jiān)督檢查制度1、安全監(jiān)督由安全礦長負責。 2、安全監(jiān)督的內(nèi)容包括：礦井的安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標準等執(zhí)行情況，重點是“一通三防”裝備情況，管理情況。3、安全監(jiān)督組每月至少對全礦井進行一次安全大檢查。4、檢查參加人員：礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、總工、機電礦長、通風科長、區(qū)隊長。 5、安全檢查的標準參照煤礦安全規(guī)程和規(guī)程質(zhì)量標準化；檢查方式包括：突擊檢查、抽查、專項檢查等。 6、檢查以評分的形式管理，考核不足70分的評分不合格，85分以上的評為良好，90分以上的評為優(yōu)秀。7、處理辦法，采取嚴格的獎罰。（參照獎罰制度）并對結(jié)果存檔和通報。 安全技術審批制度1、凡從事井下生產(chǎn)的一切活動，都必須做到一工程一措施。2、各采掘工作面的規(guī)程、措施，都必須在該項工程開工前五日完成，由生產(chǎn)技術部組織、編寫，并由總工程師組織安檢部、生產(chǎn)部等有關技術人員會審、簽字后生效。3、安全措施的內(nèi)容要有針對性，符合實際，文字說明要言簡意賅，工程圖標準清晰，位置準確。4、嚴禁無規(guī)程、措施施工，每項工程開工前，由生產(chǎn)技術部組織開工驗收并提出開工報告，由總工程師簽字后，方可生產(chǎn)。 生產(chǎn)技術部在工程開工前，負責向工人貫徹安全措施和作業(yè)規(guī)程，并在生產(chǎn)過程中始終監(jiān)督其執(zhí)行情況。5、各井隊在執(zhí)行安全措施時，如發(fā)現(xiàn)措施與實際情況不相符，要及時提出，生產(chǎn)部門根據(jù)實際情況及時修改安全措施。6、上報需要批復的報告、資料等，為了說明問題必須附圖，并提出本單位的意見和解決問題的辦法，經(jīng)批復后執(zhí)行。7、沒有或未經(jīng)批準（復）的作業(yè)規(guī)程（安全技術措施）的工作面不得開工。8、（工程）開工必須書面上報生產(chǎn)技術部及安監(jiān)部，出具開工報告并經(jīng)礦主管領導簽字后方可執(zhí)行，停止作業(yè)（不論上級主管部門或公司職能部門責令停止作業(yè)的）必須報生產(chǎn)技術部備案，復工按開工程序執(zhí)行。安全教育與培訓制度l、安全教育與培訓領導小組：組長由礦長擔任。 副組長由安全礦長、總工擔任。 2、安全教育培訓要有計劃、有教案、有培訓記錄、有獎罰制度、點名簿。 3、每年必須對全員進行一次嚴格的培訓，經(jīng)上級部門考核合格后發(fā)放上崗證，方可上崗。 4、本礦每季度利用輪休或停產(chǎn)檢修日對職工進行輪流培訓，觀看有關礦山安全圖片、漫畫、光盤，使職工掌握安全生產(chǎn)技能，提高安全生產(chǎn)技術水平，避免因無知或錯誤操作而造成事故，并掌握正確處理事故的應變能力。 5、對新進礦的工人必須嚴格培訓，在考核合格后，方可上崗作業(yè)。 6、各隊、班組、科室要定期開展安全教育培訓活動。 7、安全教育培訓的管理規(guī)定、每天班前會必須對職工進行安全教育，講當班的安全重點及注意事項。 、每月必須由礦長主持召開一次安全會議，講形勢、交任務、提要求、傳達安全指令和安全專業(yè)會議精神。、每月必須由隊長主持召開一次各隊職工安全教育會議，對各隊職工在安全生產(chǎn)中存在的問題進行通報分析，抓住典型案例，進行規(guī)程措施的教育，搞好自我保安和相互保安。 、每月必須由技術員對職工進行一次作業(yè)規(guī)程措施的貫徹、培訓。 、每半年必須對職工進行一次操作規(guī)程培訓和考試。 、每半年必須對職工進行一次應知應會知識的培訓和考試。、各隊組織的安全教育與培訓，出勤率不低于90，并對未受教育的職工做到及時補課，每次培訓要求各隊正、副隊長必須參加，并積極組織好會場秩序。、每次培訓，要嚴格考勤制度，不得無故中途退出，每次培訓后組織考試，考試不及格者要進行補考。、安全教育培訓要嚴格按培訓計劃進行，每節(jié)課不少于40分鐘，無故不參加者和未經(jīng)培訓者，不得安排工作，經(jīng)培訓考核合格后方可安排工作。安全質(zhì)量標準化管理制度為了實行標準化管理，保證安全質(zhì)量，實現(xiàn)安全生產(chǎn)特制定本制度。 1、積極推廣應用先進技術，保持采掘平衡，接替正常。 2、采用長壁式采煤法，保證煤炭資源回采率達到國家規(guī)定標準。 3、建立高質(zhì)量通風系統(tǒng)、防火系統(tǒng)，建立安全監(jiān)控設施，并與上級聯(lián)網(wǎng)，加強“一通三防”管理，各個系統(tǒng)均達到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標準。 4、采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水各專業(yè)的安全質(zhì)量標準化工作，由各專業(yè)單位和部門負責，必須各負其責，采取扎實有效措施，確保全礦安全質(zhì)量標準化建設總目標的實現(xiàn)。 5、每月進行一次安全質(zhì)量標準化工作檢查考核，采取動態(tài)檢查方式，把每次檢查的記錄存檔，作為年終評級考核的依據(jù)。 6、設立安全質(zhì)量標準化達標獎，各專業(yè)在年終評級考核中達到滿分標準的，對責任單位和單位負責人給予獎勵，對達不到標準的單位，給予處罰。7、成立安全質(zhì)量標準化檢查考核小組，礦長擔任組長，分管副礦長為副組長，科室責任人為成員。礦用設備、器材使用管理制度為了保證礦用設備、器材完好標準和安全運行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)煤礦安全規(guī)程特制定本制度。 1、礦用設備、器材的管理分工：機電設備設施由機電礦長負責，“一通三防”設備器材由通風科長負責，消防器材由保衛(wèi)科長負責，其它各部門各單位使用的設備、器材由其使用單位負責，維修保養(yǎng)由專業(yè)技術人員負責。 2、建立礦用設備、器材臺帳和維修記錄，必須標明設備器材的產(chǎn)地、規(guī)格、型號、質(zhì)量標準、統(tǒng)一編號、服務時限等。 3、實行包機責任制，將設備器材統(tǒng)一編號后，把管理責任分解落實到人，每臺設備都要掛責任人的標牌。 4、礦用設備器材必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，必須是礦用安全型、防爆型，并有礦用安全標志，嚴禁使用普通型設備。 5、礦用設備、器材在使用前，必須進行質(zhì)量和技術性能檢測，嚴格按煤礦安全規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量標準和程序進行檢測，按設備、器材分類，分別請有檢測資質(zhì)的單位和人員檢測，所有設備經(jīng)過檢測確認、符合質(zhì)量標準、達到規(guī)定的技術性能方可使用。 6、設備、器材在使用過程中，包機責任人必須經(jīng)常檢查其運行狀況，搞好日常維修和保養(yǎng)，確保設備、器材完好、整潔、機配件齊全、安全運行。 7、設備、器材在使用一段時間后，必須重新檢測其完好程度、技術性能和質(zhì)量標準是否仍在規(guī)定范圍。機電科、通風科、保衛(wèi)科和其它主管責任單位必須按煤礦安全規(guī)程要求和有關規(guī)定確定檢測周期，在安全操作規(guī)程中明確規(guī)定。在離檢測周期一個月前向礦領導提出設備、器材檢測申請報告，經(jīng)批準后實施。如果設備、器材已達規(guī)定的檢測周期時限而不檢測，則視為不合格設備、器材，如果繼續(xù)使用，則按違章作業(yè)對待。 8、設備、器材按國家有關規(guī)定和生產(chǎn)廠家的技術規(guī)范，服務年限已滿，或經(jīng)多次檢測為不合格時，必須進行淘汰報廢。報廢程序是使用單位提出申請報告，說明設備狀況和檢測結(jié)果，經(jīng)分管礦長、總工審核、礦長批準后進行報廢，并及時更換新的符合質(zhì)量要求的設備、器材。 9、設備、器材未達報廢期限，由于包機人員工作責任問題而損壞時，追究包機責任人和其他責任人的責任。10、設備、器材管理每季度檢查評比總結(jié)一次，評比成績累計計算，年底評選設備管理標兵和優(yōu)秀包機人，進行表彰和獎勵。礦井災害預防管理制度為了預防礦井各種災害事故，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)煤礦安全規(guī)程，特制定本制度。1、成立礦井災害預防領導小組,由礦長任組長，安全礦長、總工任副組長，生產(chǎn)礦長、機電礦長、調(diào)度室主任、技術科長、及各區(qū)隊長為成員。2、礦井災害預防領導小組主要負責編制災害預防和處理計劃、制定各種災害預防措施，確定災害預防工程項目和投資概算，監(jiān)督檢查災害預防措施的落實執(zhí)行情況和災害預防工程項目進展情況、資金使用情況。 3、在災害事故發(fā)生時，緊急啟動應急救護預案，并向上級有關部門報告，積極搞好事故搶救工作。 4、礦里已制定的預防水災安全措施、預防火災安全措施、預防瓦斯事故安全措施、預防煤塵措施、預防冒頂措施、預防機電、運輸事故措施等，各部門各單位按職責范圍，必須認真落實執(zhí)行，積極消除災害事故隱患。 6、災害預防領導小組要按災害預防計劃和防范措施，經(jīng)常組織檢查落實執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)災害隱患必須立即整改，防患于未然。7、每季度檢查總結(jié)評比各單位災害預防工作落實情況，對工作不力或發(fā)生事故的單位要給予懲處，對工作扎實，安全無事故的單位，要給予獎勵。 事故應急救援制度 1、成立事故應急救援領導小組，組長由礦長擔任，副組長由安全礦長擔任，成員由生產(chǎn)、安全、通風、運輸、采掘、辦公室、工會、醫(yī)療、后勤等部門負責人擔任。 2、事故應急救援辦公室負責起草事故應急救援預案，由事故應急救援領導小組組織集體討論審核后，礦長批準施行。 3、事故應急救援預案中必須有明確的分工職責和應急救援措施，一旦事故發(fā)生，必須立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和縣級煤管安全部門，要報告事故發(fā)生的時間、地點、事故種類，人員安全狀況等情況。在上報事故的同時，采取果斷措施，防止事故擴大，搶救人員。 4、與當?shù)氐V上救護隊簽訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生事故，在向上級主管部門報告的同時，向救護隊報告，請求支援。 5、一旦事故發(fā)生，必須立即啟動事故應急救援預案，救援組織機構(gòu)的人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，按照各自的分工職責，立即進入緊急狀態(tài)，對接到通知后拖延時間，或工作失職的人員，要追究責任。 6、必須有足夠的物質(zhì)保障，在事故應急救援預案中必須明確規(guī)定足夠的搶救事故的設備、器材、并妥善保管，在事故未發(fā)生，救援預案未啟動前，任何人不得動用。7、本制度未完善的問題，要用時修訂，并嚴格按事故應急救援預案中的救援措施方案執(zhí)行。安全投入保障制度為確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進行，提高安全管理水平，增強礦井自保能力。制定本制度： 一、安全投入部分 1、針對煤礦情況，一般采用按月從生產(chǎn)利潤中提取“安全專項基金”，以保障安全。 2、資金提取比例一般按每月不少于lO萬元的數(shù)額，特殊情況可根據(jù)實際情況增大此數(shù)額。 3、“安全專項基金”主要用途包括礦安全系統(tǒng)，安全裝備，安全設施的維修、維護、檢驗、校驗、更新和礦井的重大安全技術改造。4、“安全投入的目的”是提高礦井安全水平、增強礦井減災抗災能力、杜絕事故發(fā)生。 5、“安全專項基金”的管理，管理由財務科負責，但必須經(jīng)礦長批準經(jīng)礦委會研究通過，用于礦井安全投入。6、“安全專項基金”的籌集方式，主要包括：“生產(chǎn)利潤提取”集資、貸款等方式，我礦的方式現(xiàn)狀是生產(chǎn)利潤提取。 二、安全生產(chǎn)的宣傳，教育培訓及獎勵 1、安全生產(chǎn)宣傳，一般通過板報、錄象、讀書、看報和班前會等形式進行，堅持時時處處講安全的原則。 2、安全教育每月至少組織一次，并通過各種會議場合和班前會等形式進行，以達到提高安全意識，消除思想隱患的目的，從而提高安全教育的效率。 3、建立“教育培訓”專項資金，數(shù)額每年不得低于一人500元的投入，每月組織工人學習安全知識不得少于一次。 4、建立、健全教育培訓考試制度。由礦技術科組織自由命題，分數(shù)低于70分的需重新培訓。 5、設立“安全獎勵基金”資金來源從生產(chǎn)利潤中提取。說明：本制度如與有關法律、法規(guī)和規(guī)定有抵觸的按有關法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。入井檢身制度煤礦生產(chǎn)大多是地下作業(yè)，環(huán)境條件復雜，不安全因素很多，及時掌握全礦出入井人員的動態(tài)情況，保證安全生產(chǎn)，避免意外事故，特定入井檢身制度。1、檢身員必須按時上班，逐班清點入井人數(shù)，并登記姓名造冊，逐班向調(diào)度室匯報。 2、檢查入井人員是否穿好工作服、膠鞋、戴好安全帽、自救器和礦燈完好情況。嚴禁穿化纖衣服、嚴禁攜帶煙草和點火物品入井、嚴禁喝酒人員下井。 3、對超過12小時未出井人員的姓名、數(shù)量查清并查明原因。情況特殊，要將人員名單報告調(diào)度室。 4、對所有入井的職工和上級檢查人員及臨時入井的其它人員必須有調(diào)度室出示的入井證明到燈房領礦燈和自救器，方可入井。對外來人員和上級檢查人員入井，必須有安全科通知，并按本制度進行檢身清點、登記，方可入井。 5、對思想情緒不穩(wěn)定，有傷、病的職工有權制止入井，并將人員名單報調(diào)度室。 6、監(jiān)督制止出入井人員扒乘車，并將違反規(guī)定人員名單匯報調(diào)度室。發(fā)現(xiàn)井下工人破壞、偷竊集體財物立即扣留，及時上報礦調(diào)度室。7、及時清理井口閑置雜物，保持井口清潔衛(wèi)生。 8、對違章入井人員及時匯報。出入井人員清點登記制度為了適應安全生產(chǎn)管理的需要，及時了解和掌握全礦出入井人員的動態(tài)情況，特制定入井人員清點制度。 1、采用礦燈控制的方法對出入井人員進行清點。由礦燈房定時向礦調(diào)度室匯報當班收發(fā)情況，準確統(tǒng)計出全礦當班出入井人員。 2、對礦燈統(tǒng)一編號，每個班組一個顏色，一人一號一牌，當職工調(diào)動班組時，同時更換礦燈牌。 3、對所有入井的職工、上級檢查參觀人員及臨時入井的其它人員，領燈時必須有燈牌或有入井證明，到燈房領礦燈、自救器。 4、礦燈房必須加強對礦燈的管理工作，不得隨意將礦燈外借。所有下井人員升井后必須及時將礦燈交回礦燈房，任何人不得借礦燈干私活，不得長期不歸還礦燈。 5、對超過12小時未升井的人員查明原因，并將人員名單報告調(diào)度室。 6、交接班時必須將本班礦燈發(fā)出、收回數(shù)量及存在的問題準確交接清楚。 7、要詳細將本班情況記錄清楚，并填寫好接班人記錄。安全獎罰制度（一）、職工和干部有以下成績之一者按其貢獻大小，給予表彰和物質(zhì)獎勵。1、模范的遵守國家政策、法令、法規(guī)，認真執(zhí)行本礦安全生產(chǎn)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程和各項規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績者。 2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施及時報告領導以及制止違章指揮，違章作業(yè)，因而避免了事故或顯著減輕了事故的危害程度者。3、檢舉揭發(fā)亂拆亂拿礦里東西者。4、搶險排除事故有功者。（二）、認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”無死亡事故，無重傷事故，輕傷大幅度下降，工程質(zhì)量好的隊、組發(fā)給每月安全獎，但有以下情況者取消當月安全獎。1、發(fā)生重傷以上事故，或班里有違章作業(yè)者，違章指揮者不發(fā)當月安全獎。 2、發(fā)生重大事故，礦領導有關部門取消當月獎金。 （三）、礦、隊、組領導違犯“三大規(guī)程”有下列情況之一時追究領導人責任。 1、不及時解決安全方面存在的問題造成重大事故的。 2、放棄安全工作只抓生產(chǎn)，導致安全管理混亂而造成事故的。 3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，職工缺乏安全技術知識，操作錯誤造成事故的。 4、由于設備不齊全，或由于作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。 5、搞突擊生產(chǎn)的脫離實際條件發(fā)生重大事故或雖未發(fā)生重大事故但揭發(fā)和證實屬于違章指揮的。 （四）、有下列行為之一者，追究當事人或事故者的責任。 1、違章作業(yè)或違章指揮的。 2、忽視安全工作，玩忽職守的。 3、發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險情況不采取措施處理又不及時匯報的。 4、對制止違章作業(yè)和違章指揮的人員進行打擊報復的。 5、發(fā)生事故后，對肇事者包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。（五）、蓄意制造事故者，移交司法機關追究其刑事責任，從重處理。礦級領導值班制度 l、礦井每天要由一名礦級領導值班，二十四小時堅守工作崗位，指揮安全生產(chǎn)。 2、值班期間不得從事其它無關工作。 3、值班領導原則應在調(diào)度室，特殊情況可在辦公室，但必須與調(diào)度室保持聯(lián)系。 4、礦級領導值班名單應固定下來，并報煤管站掌握。 5、值班領導負責處理突發(fā)事件，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運行。 6、認真填寫值班記錄，嚴格履行交接班于續(xù)。 7、值班領導應于每日7：30上崗接班，次日8：00交班，嚴禁空班空崗。礦領導跟班作業(yè)區(qū)隊干部現(xiàn)場安全盯崗制度一、一線單位的跟班干部必須同工人同下同上，下井前到調(diào)度室登記，上井后到調(diào)度室匯報。班中發(fā)生事故要及時組織處理，并向調(diào)度室匯報，一次不匯報罰款50元，遲下、早上一次罰款100元。 二、跟班干部盯崗對本班的安全生產(chǎn)，掘進工程質(zhì)量、煤質(zhì)、塊率指標的完成要負責組織管理和監(jiān)督檢查責任，若有一項指標未完成，班后要組織分析，找出原因并向調(diào)度室匯報。 三、礦領導跟班作業(yè)，隊干部必須堅持現(xiàn)場盯崗，對工作面條件發(fā)生變化（如遇地質(zhì)、構(gòu)造、水患、礦壓增大、初采、未開采以及其它特殊情況時）必須采取果斷措施，絕不違章指揮，必須做到班班有一名隊干部跟班盯崗，遇有特殊的時間（如節(jié)假日礦重大活動）必須有隊干部以外的其他干部跟班盯崗，凡出現(xiàn)一次空班扣款300元。 四、二線單位遇有專項工程，關鍵地點及特殊時間等也必須有隊干部跟班盯崗，否則每空一個班扣款300元。 五、有特殊原因不能跟班的單位必須采取措施并寫出書面申請，經(jīng)生產(chǎn)礦長批準后，方可空班。六、科室跟班由牽頭科室負責安排各職能科室，并提前通知跟班的地點、班次等，接到通知后，必須派人跟班，否則空一個班罰款300元，對科室跟班人員要求同上。調(diào)度室值班管理制度l、調(diào)度值班室工作人員工作態(tài)度要嚴肅認真，每天要把井下工程進度、生產(chǎn)工作情況、各環(huán)節(jié)存在的問題以及發(fā)現(xiàn)的事故隱患作詳細記錄，向礦值班領導匯報，并及時安排處理。 2、值班人員組織開好上班人員的班前會認真聽取下班人員的工作匯報，安排好當班的一切工作。 3、值班人員要把好上班人員考勤簽字關，凡是在礦上班的井下、場外工作人員必須到調(diào)度室簽到。入井作業(yè)人員必須帶上崗證。 4、調(diào)度值班室與井下值班室要經(jīng)常保持電話聯(lián)系，暢通無阻。 5、調(diào)度值班室值班人員不能隨便脫崗，在上班時間不得與他人談事論非，做其它與工作無關的事情。 6、按時公布入井人員名單，隨時掌握作業(yè)人員上下井情況。 7、及時了解掌握安全、瓦斯、通風等方面的情況。工程質(zhì)量管理和檢查驗收制度1、各工作面掘進工、采煤工必須按照“三大規(guī)程”要求作業(yè)，時常檢查工程質(zhì)量完成情況，做到工程質(zhì)量常檢制。 2、質(zhì)量驗收員必須在每班交班前進行一次質(zhì)量驗收，做到獎優(yōu)罰劣，對質(zhì)量不合格的工程，令其返工，徹底消滅三級品，實現(xiàn)質(zhì)量班檢制。 3、每月月底進行一次全面性的工程質(zhì)量驗收大檢查，完善月底工程質(zhì)量驗收。4、由安全礦長負責組織旬、月、季、全年安全、質(zhì)量、驗收大檢查并寫出總結(jié)報告。事故分析與處理制度 事故分析與處理對煤礦企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作，有著積極的推動作用，而且有利于提高全礦職工的安全防范意識和安全監(jiān)督意識。為使此項工作形成有規(guī)律并有條不紊地進行，特定如下制度： 一、事故分析要在礦長的直接組織下召開，有關事故現(xiàn)場人和全礦所有有關人員參加的事故分析會議進行。 二、事故分析會由有記錄能力的記錄員作好有關事故發(fā)生經(jīng)過，事故類型，調(diào)查結(jié)果，處理意見的詳細記錄，同時也要將會議的主持者及參加會議的人數(shù)、職位等一并記錄入冊。 三、事故分析要按“四不放過”的原則(即找不到事故責任者不放過、群眾受不到教育不放過、無防范措施不放過)。認真分析情況，找出原因明確責任，制定措施，吸取教訓，并將事故發(fā)生的經(jīng)過以及今后的防范措施寫出書面材料。 四、事故原因查明后，對事故責任者要嚴格按照安全獎罰制度有關條例執(zhí)行處罰外，還要按事故情況和本人認識及表現(xiàn)，給予行政處分，直至罷免(開除)。 五、對事故或事故責任者的處理一定要嚴肅對待，公正查辦，任何人不得以任何理由包庇袒護，以提高全礦職工積極維護安全的自覺性。六、事故檔案要建立健全，原始記錄和檔案一并要妥善保管，對典型案例要認真收集整理，對歷次事故均必須留有詳細記載，為今后的安全生產(chǎn)管理提供借鑒。傷亡事故統(tǒng)計報告制度安全科負責此項工作，按下列規(guī)定執(zhí)行： 一、指定專人負責、建立事故檔案。 二、發(fā)生輕傷、重傷事故，現(xiàn)場人員必須進行自救互救，同時立即報告當班領導，當班領導通知安全技術科立即處理。 三、發(fā)生死亡事故，現(xiàn)場人員必須進行自救互救，同時立即報告當班領導，當班領導立即礦長，礦長立即報告縣安監(jiān)局。 四、安監(jiān)科負責統(tǒng)計事故發(fā)生的地點、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損害，處理結(jié)果等情況并進行分析，為制定防范措施提供依據(jù)。安全檢查工作例會制度1、安全檢查工作例會，每旬召開一次由礦長主持召開，礦長有事外出，可委托安全礦長主持。 2、每旬逢二是本礦安全檢查工作例會，例會內(nèi)容主要是上午對井下的各個環(huán)節(jié)、各個系統(tǒng)進行檢查，下午匯報各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)存在問題和檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并針對檢查出的問題，研究分析，按定項目、定人員、定質(zhì)量、定時間的原則要求進行整改。各單位對礦長布置的下旬安全工作任務，制定整改落實方案，將整改任務分解到各單位，按任務要求積極落實，安全部門要做好督查。 3、每次例會按各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)存在問題，采取無記名投票方法進行評比打分，其結(jié)果將作為年底單位和個人評比依據(jù)。 4、安全檢查工作例會的參加人員有正副礦長、總工程師、各科室負責人、各隊隊長、安全員。 5、每次例會，必須進行記錄，特別是檢查后存在的什么問題，現(xiàn)場處理了哪些問題、哪些隱患未處理、決定讓誰負責去處理，什么時間完成和一些關于全礦性的安全問題，必須認真記清。6、安全部門要將每次例會記錄和資料進行整理存檔。安全生產(chǎn)技措專用資金管理制度為加強我礦安全生產(chǎn)基礎建設，提高礦井抗災救災能力，確保實現(xiàn)安全目標，必須保證安全技術措施資金的投入，以滿足安全技措工程需要，特制定我礦安全技術措施專用資金提取使用管理制度如下： 1、按規(guī)定提取安全生產(chǎn)技術措施專項經(jīng)費實際煤炭產(chǎn)量，每噸煤不低于1 0元。 2、提取的安全技術措施專用資金列入生產(chǎn)成本，每月結(jié)算提取一次。 3、安全生產(chǎn)專用資金在財務管理中專列賬戶，專賬收支，每次提取支出時，按財務制度記入專賬，為保證安全資金不被挪用，每月提取的專用資金必須到銀信部門專戶儲存，確保?？顚Ｓ谩?4、每半年檢查審核一次安全專用資金提取使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對挪用專用資金的責任人員，提出責任追究。 5、提取的安全專用資金主要用于本礦安全技術措施工程，包括安全生產(chǎn)基礎設施建設工程、技術革新改造、推廣應用新技術、新裝備、職工安全技術教育培訓、獎懲、安全評估、“一通三防”管理設施建設改造等。 6、安全專用資金的項目支出前，應由礦級領導、技術、生產(chǎn)、安全、工會等負責人組織集體討論審查，凡符合安全規(guī)定或上級指令的項目，必須執(zhí)行。 7、建立健全安全生產(chǎn)專用資金使用項目審核評估機構(gòu)和制度，嚴禁以個人意志使用安全資金，否則按挪用論處。探放水制度一、煤礦技術組必須作好水害的分析預報工作，探水或接近積水地區(qū)的掘進或排放被淹井巷的積水，都必須編制探放水設計與防止瓦斯和其它有害氣體等安全措施，經(jīng)礦總工批準，探放水工作必須有專人負責。 二、采掘工作面遇到下列情況之一時，必須確定探水線進行探水，確認無突水危險后方可前進。 l、接近水淹或可能積水的井巷，老空或小煤礦時。 2、接近水文地質(zhì)復雜的區(qū)域，并有出水征兆時。 3、接近含水層、導水斷層、窯洞和陷落柱時。 4、打開隔離煤柱放水時。 5、接近可能同河流、湖泊、水庫、蓄水池，水井等相通的斷層破碎帶時。 6、接近有出水可能的鉆孔時。 7、底板原始導水裂隙有透水危險時。 8、接近其它可能出水地區(qū)時。 三、在安鉆機探水前，必須遵守下列規(guī)定： 1、加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的支柱的攔板。 2、清理巷道，挖好排水溝。 3、特別危險的地區(qū)，要預先采取開挖安全躲避硐，規(guī)定撤人的避災路線等安全措施。 四、鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片邦，來壓或鉆孔中的水壓、水量突然增大，以及有頂鉆等異狀時，必須停止鉆進，但不得拔出鉆桿，現(xiàn)場負責人員應立即向礦調(diào)度室報告，并派人監(jiān)測水情。如果發(fā)現(xiàn)情況危急時，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員，然后采取措施進行處理。 五、探放老空水前，首先要分析查明老空水體的空間位置，可能的積水量和水壓以便采取與之適應的放水措施。六、鉆孔接近老空區(qū)，預計可能有瓦斯或其它有害氣體涌出時必須有瓦斯檢查員現(xiàn)場值班，檢查空氣成份。如果瓦斯或其它有害氣體超過規(guī)定時，必須立即停止打鉆，切斷電源，撤出人員，并報礦調(diào)度室采取措施進行處理。 礦井防治水制度1、了解煤礦的水文地質(zhì)情況，河流、河渠、廢棄礦井、老窯采空區(qū)、鄰礦和防水煤柱以及鄰礦情況必須在圖紙上準確標明。 2、對易受威脅的井口、廣場、建筑必須設防洪墻或攔水壩，疏通水溝，防止洪水沖入井口，沖毀設備及建筑。 3、每年雨季前和降雨后，要對井上的防水工作進行全面檢查，充填地表裂縫，塌陷的采空區(qū)等。組織搶險隊伍，準備搶險物資，建立疏水，防水和排水系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)情況及時處理。 4、對斷層、破碎帶、含水層及構(gòu)造復雜的地帶，必須探水前進，編制探放水作業(yè)規(guī)程并貫徹落實，同時進行正常水窯預報和觀察。 5、嚴禁在各種防隔水煤柱和鄰礦煤柱中采掘，已采掘的要封堵。 6、水文地質(zhì)條件復雜或發(fā)現(xiàn)有突水危險時，必須在井底車場周圍設防水閘門，防水閘門必須采用定型設計，施工符合設計要求，不得漏水。并在來水側(cè)1 52 5米處篦子門。閘門每年進行兩次試驗(雨季前一次)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。 7、礦井必須有獨立的排水系統(tǒng)，有完好的工作水泵和備用水泵，工作水泵應在20小時內(nèi)排出礦井24小時的最大涌水量。 8、必須設立主副水倉，主水倉容量不小于礦井8小時的正常涌水量，每年雨季前必須對水倉清理一次。 9、有配合水泵在20小時內(nèi)排出24小時最大涌水量的管路，并具備用管路。 10、泵房至少有2個安全出口，水倉設計施工符合安全規(guī)程的要求。 11、采掘工作面遇到下列情況時，必須確定探水線進行探水。 接近水淹或可能積水的井巷，老空或相鄰煤礦時。 接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時。 打開隔離煤柱放水時。 接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、斷層破碎帶時。 接近有出水可能的鉆孔時。 接近其它可能出水的地區(qū)時。 確認無突水危險后，方可前進。 12、探水必須使用75米鉆機，安裝鉆機探水前進，必須遵守下列規(guī)定： 加強鉆場附近巷道支護，并在工作面近頭捫一好堅固的立柱和擋板。 在打鉆地點或附近安設專用電話。 測量和防探水人員必須親臨現(xiàn)場，依據(jù)設計、確立鉆孔的位置、方向、角度、深度和數(shù)目。 探水距離，薄煤層必須超前58米，厚煤層必須超前1 520米，巖石必須超前不小于5米。 13、鉆孔內(nèi)水壓過大時，應采取反壓和防噴裝置的方法鉆進，并有防止孔口和煤壁突然鼓出的措施。 14、鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟，片幫，來壓或鉆孔中水壓、水量增大，以及有頂鉆等異狀時，必須停止鉆進，不得拔出鉆桿，立即報告礦長。情況危急時撤出人員，采取措施進行處理。 15、控放老空水前，首先分析查明老空水體的空間位置積水量和水壓，老空積水區(qū)高于探放水點位置時，只準用鉆機探放水，鉆防必須打中老空水體，并監(jiān)視放水全過程，核對水量，直到放完為止。 16、鉆孔放水前，必須估計積水量，根據(jù)排水能力和水倉容量，控制放水流量，放水時，設專人監(jiān)測鉆孔的出水情況，測定水量水壓，做好記錄，直到放完為止，若水量突然變化，必須及時處理，立即報告。 17、工作面發(fā)現(xiàn)透水預兆，如頂板淋水增大，底板涌水，煤壁掛紅色，掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、有水叫聲有異味時，要撤出人員，并通知調(diào)度室，聽侯處理。 18、情況危急，必須發(fā)出警報，立即撤出受水威肋地點的人員。 19、探放水鉆孔接近老空前或排除井筒和下山積水及恢復被淹井巷前，必須有固定瓦斯員或礦山救護隊員現(xiàn)場值班檢查瓦斯和有害氣體，有害氣體或瓦斯超限時，必須撤出人員，切斷電源，報告調(diào)度室進行處理。20、井上下防探水措施及防探水操作規(guī)程必須經(jīng)礦長和總工程師審查批準后施行。 安全例會制度一、每月5日、15日、25日召開安全例會。 二、安全例會各隊長組織召開，安全、生產(chǎn)、機電、通風等有關人員參加。 三、對上級有關安全生產(chǎn)文件、指令、通知、通報，隨時組織召開安全例會進行傳達學習。 四、安全例會的主要內(nèi)容： 1、學習有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及三大規(guī)程。 2、分析研究處理生產(chǎn)過程中存在安全方面的問題。 3、學習推廣安全工作先進經(jīng)驗，改善職工作業(yè)環(huán)境。 4、處罰三違，獎勵安全有功人員。安全調(diào)度制度l、安全調(diào)度是安全生產(chǎn)的指揮中心，一切有關全礦性的安全指令必須由安全調(diào)度室發(fā)出。2、安全調(diào)度值班領導，有權對全礦各部門的安全工作進行詢查，有權制止任何部門的任何不安全因素。 3、任何部門發(fā)生不安全事故都必須首先向安全調(diào)度室匯報，服從調(diào)度室發(fā)出的搶險指令。4、安全調(diào)度室電話必須與井下電話以及市話電話相通，電話專為事故的調(diào)度指揮架設，仟何人都不準利用調(diào)度室的電話辦私事。勞動用工管理制度 一、切實維護勞動者的合法權益，調(diào)整勞動天系，維護企業(yè)的勞動用工制度。 二、建立健全勞動合同，遵守平等、自愿、互惠、互利、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法艦、行政的規(guī)定。 三、禁止使用未成年人，保障勞動者的合法權益。 四、企業(yè)職工不得因民族、性別、宗教及地位的不同而受到任何入的岐視。 五、嚴重違反勞動紀律、規(guī)章制度和違法行為要追究責任并解除勞動關系。 六、經(jīng)常教育職工學習新技術和煤礦專業(yè)知識，不斷創(chuàng)新，適應工作的需要。 七、職工上崗前必須參加培訓和職工再教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)和職業(yè)道德思想水平。 八、積極采取措施做好勞動保護和安全生產(chǎn)工作，保障勞動者的身體健康。勞動防護用品管理制度 一、切實搞好職工福利待遇，保障職工勞動保護用品正常發(fā)放。 二、嚴格按照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定加強勞動防護，使作業(yè)人員人身不受傷害。 三、禁止使用不符合國家標準要求的勞動防護用品。 四、勞動防護用品按期發(fā)放，不拖發(fā)，不欠發(fā)。 五、按照不同的作業(yè)崗位，制定不同的福利待遇，給職工創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。 六、勞動場所發(fā)生變化時，隨時調(diào)整勞動保護用品，增添數(shù)量。機電事故追查分析和安全活動制度 1、對在運行中的設備，有可能出現(xiàn)故障的機電隊要及時處理，預防為主，確保安全生產(chǎn)。 2、機電隊月終定期召開安全活動會議，總結(jié)事故教訓，研究處理不安全因素，制定安全防范措施，布置下月工作。 3、認真分析事故的性質(zhì)、特點、類型，建立機電事故檔案，按時填寫機電事故發(fā)生的地點、時間及設備型號、責任人，提出處理意見和防范措施。 4、為消除隱患，對電氣設備按計劃每年進行一次預防性試驗工作，對其保護裝置定期整定、調(diào)試、指示表準確，確保動作靈活可靠。 5、對重大設備要按時定期檢查，若發(fā)生事故要嚴格按照“三不放過”的原則認真查清，按有關規(guī)定進行處理，并通報批評。 6、安全防護用具齊全，做好季節(jié)性的防雷、防火、防洪、防盜等工作。班前會議及班后匯報制度 1、各區(qū)隊每班上班前必須提前3 0分鐘召