關(guān)于掃黃打非和文化市場(chǎng)整頓工作總結(jié)報(bào)告-

關(guān)于掃黃打非和文化市場(chǎng)整頓工作總結(jié)報(bào)告-為了切實(shí)貫徹全國(guó)第次“掃黃”“打非”工作會(huì)議及中央、省、市關(guān)于“網(wǎng)吧”等文化市場(chǎng)整頓電視電話會(huì)議精神，遵照縣關(guān)于認(rèn)真做好年“掃黃”“打非”工作和文化市場(chǎng)管理工作的通知要求，我局專門制定了年“掃黃”“打非”工作和文化市場(chǎng)整頓的總體方案，從年1月至11月在全縣范圍內(nèi)開展了“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)整頓活動(dòng)，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力全國(guó)第次“掃黃”“打非”工作會(huì)議及中央、省、市關(guān)于“網(wǎng)吧”等文化市場(chǎng)整頓電視電話會(huì)議精神后，縣領(lǐng)導(dǎo)立即組織文化、公安、工商等有關(guān)部門對(duì)全縣文化市場(chǎng)進(jìn)行抽樣調(diào)查，并召開了相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，研究整頓方案，對(duì)整治活動(dòng)提出了要求。3月份縣委縣府下發(fā)了德委辦發(fā)號(hào)文件，明確了整頓的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和要求，部署了整頓活動(dòng)的主要任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門按照縣里的總體方案制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃，建立了部門協(xié)作機(jī)制，分三個(gè)階段，全縣“掃黃”“打非”和“網(wǎng)吧”等文化市場(chǎng)整頓就此拉開了戰(zhàn)幕。二、整治“網(wǎng)吧”、開好頭“炮”年12月“網(wǎng)吧”問題引起縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次召集文化、公安、工商以及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位等部門開會(huì)，聽取我縣“網(wǎng)吧”管理的情況匯報(bào)，研究“網(wǎng)吧”存在問題的原因，提出要求、制定措施，縣政府辦公室多次召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，研究商量對(duì)策，并于年1月下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)吧”管理的通知縣文體局結(jié)合開展的“整頓文化市場(chǎng)、整頓社會(huì)風(fēng)氣”、“加強(qiáng)思想道德建設(shè)、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)”活動(dòng)，為切實(shí)貫徹落實(shí)縣政府辦公室通知的精神，針對(duì)我縣“網(wǎng)吧”存在的問題，縣文化、公安、工商等行政管理部門，積極采取多項(xiàng)有效措施，集中精力、人力和時(shí)間，從年4月至年3月初，在全縣開展了為期3個(gè)月的“網(wǎng)吧”集中整治，3月份以后接軌全國(guó)的“網(wǎng)吧”整頓，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度，鞏固網(wǎng)吧整治的成果。、大會(huì)動(dòng)員、部署任務(wù)。召開了由全縣79家“網(wǎng)吧”業(yè)主參加的整頓動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)吧”管理的通知精神，各行政管理部門就對(duì)“網(wǎng)吧”開展集中,整治活動(dòng)分別進(jìn)行了動(dòng)員，在這次會(huì)上，“網(wǎng)吧”業(yè)主、學(xué)校教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的代表在會(huì)上發(fā)了言，各“網(wǎng)吧”業(yè)主還與文化、公安、工商管理部門簽訂了守法經(jīng)營(yíng)承諾書并上墻接受全社會(huì)的監(jiān)督。、加強(qiáng)檢查、從重處罰。上半年以來(lái)縣文化、公安、工商部門按照集中整治計(jì)劃聯(lián)合行動(dòng)，出動(dòng)1795人次，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的79家“網(wǎng)吧”展開了地毯式的突擊性大檢查，查到違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的問題“網(wǎng)吧”29家，主要存在未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、無(wú)證上網(wǎng)或登記不全、場(chǎng)內(nèi)吸煙、安全疏散通道不暢通等問題，個(gè)別“網(wǎng)吧”有違規(guī)超時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。為了嚴(yán)肅法紀(jì)，教育“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決打擊“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)中違規(guī)違法行為，根據(jù)條例規(guī)定，縣文化、公安、工商管理部門對(duì)這些違規(guī)違法的“網(wǎng)吧”加強(qiáng)了查處力度，在整頓期間，共檢查“網(wǎng)吧”448家次，吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和由工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的8家，按一般程序被處罰的21家。、通報(bào)情況、總結(jié)工作。3月份在航政大樓召開了“網(wǎng)吧”整頓階段性總結(jié)大會(huì)，會(huì)上還對(duì)整頓中的處罰情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)問題突出嚴(yán)重的“網(wǎng)吧”作了點(diǎn)名批評(píng)，文化、公安和工商部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議并對(duì)下步工作作了部署，各“網(wǎng)吧”業(yè)主還與網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商簽訂了網(wǎng)絡(luò)接入?yún)f(xié)議書。、一周行動(dòng)、再造聲勢(shì)。根據(jù)全國(guó)關(guān)于開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)的緊急通知， 4月下旬由我局牽頭在武康匯豐廣場(chǎng)舉行了“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周啟動(dòng)儀式?？h府辦、文化、公安、工商等10個(gè)有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及武康地區(qū)的網(wǎng)吧業(yè)主參加了儀式，形成了一定的聲勢(shì)。行動(dòng)周期間在縣城武康懸掛了未成年人禁止進(jìn)入網(wǎng)吧等四條橫幅，共出動(dòng)77人次，檢查193家次，查獲違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧13家。二、規(guī)范印刷、限期整改為深入持久地做好整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序工作，根據(jù)省新聞出版局文件精神，在全縣范圍內(nèi)對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行了整頓，對(duì)不符合資格條件的印刷企業(yè)進(jìn)行了限期整改，年月我局下發(fā)關(guān)于對(duì)不符合資格條件的印刷單位限期整改的通知。、印刷業(yè)整改前后情況。整改前有186家，其中：出版物印刷業(yè)3家，包裝裝潢印刷業(yè)37家，其他印刷業(yè)85家，打印復(fù)印經(jīng)營(yíng)戶61家。整改后，通過(guò)整改后達(dá)標(biāo)的158家，整改中未達(dá)標(biāo)的28家。目前德清縣出版印刷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共有174家。、分類限期整改的情況按企業(yè)性質(zhì)分。限期整改印刷單位總數(shù)126家，經(jīng)整改達(dá)到條件予以保留單位總數(shù)104家。分類序號(hào)印刷企業(yè)性質(zhì)限期整改印刷單位數(shù)經(jīng)整改達(dá)到條件予以保留單位數(shù)01集體企業(yè)6402三資企業(yè)1103公司363204合伙企業(yè)5505個(gè)人獨(dú)資262406個(gè)體工商戶311807其他2120、加強(qiáng)對(duì)印刷業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)。我縣印刷業(yè)的培訓(xùn)分兩步走：一是2月份我局在大酒店會(huì)議中心，對(duì)全縣的其他印刷業(yè)的116名法人代表或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次印刷業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班，市、縣文體局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講課，培訓(xùn)班上按照要求對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了理論考試，給成績(jī)合格者及時(shí)發(fā)放了印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書。6月份輸送了全縣42名包裝裝潢印刷企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了湖州市文體局主辦的印刷法規(guī)培訓(xùn)班，我縣包裝裝潢印刷企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人全部通過(guò)了印刷法規(guī)理論考試，均領(lǐng)到了上崗合格證書。、對(duì)照條件、突出重點(diǎn)，限期整改。今年以來(lái)對(duì)印刷業(yè)中可能存在的火險(xiǎn)隱患、企業(yè)“三合一”、設(shè)備不達(dá)標(biāo)、管理制度跟不上、注冊(cè)資金不到位、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，20XX年9月26日第一次發(fā)出整頓通知183份，今年1月22日第二次發(fā)出整改通知書86份。6月20日第三次發(fā)出整改通知30份，通知都上門送達(dá)并簽字，但還有28家企業(yè)未能通過(guò)年檢，5月上旬又一次對(duì)其作出了限期整改的通知。7月對(duì)新聞出版總署掛名的干山明豐紙箱廠資金不足問題三次上門通知進(jìn)行整改，8月30日對(duì)德清縣標(biāo)牌讓件廠，經(jīng)對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)其資金、設(shè)備未能按規(guī)定整改，不符合包裝裝潢印刷資格和條件，責(zé)令“降級(jí)”處理，經(jīng)營(yíng)范圍由包裝裝潢印刷變更為其他印刷品印刷。、強(qiáng)化管理，促進(jìn)規(guī)范。首先是建立健全印刷品承印制度，按照新的承印規(guī)定，我們制定了印刷品承印制度，上門分發(fā)到各印刷企業(yè)，要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、上墻懸掛公布。二是除了日常檢查,我們還利用辦證前看場(chǎng)地的機(jī)會(huì)幫助指導(dǎo),每次檢查在對(duì)資格條件、消防安全、制度建設(shè)、亮證經(jīng)營(yíng)等都作出要求，對(duì)個(gè)別廠有“三合一”問題的我們及時(shí)給予指出和糾正。今年以來(lái)我們共出動(dòng)稽查人員88人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶581家次。至目前，我縣的印刷企業(yè)還沒有出現(xiàn)重大的違規(guī)違法、安全生產(chǎn)方面的問題和事故。三、“掃黃”“打非”、專項(xiàng)整治、加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的治理1、對(duì)演藝場(chǎng)所整休一個(gè)月。我省事件之后，我們按照省委、省政府辦公廳的緊急通知精神，對(duì)全縣的各演藝場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)治理。先后召開各類會(huì)議5次，及時(shí)傳達(dá)省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)對(duì)演藝場(chǎng)所監(jiān)管的通知精神，并與演出場(chǎng)所簽訂了守法經(jīng)營(yíng)承諾書。2月下旬以后連續(xù)一段時(shí)間，文化市場(chǎng)稽查人員和公安、工商部門執(zhí)法人員分別又對(duì)我縣三家演藝場(chǎng)所進(jìn)行集中檢查，當(dāng)時(shí)雖然沒有發(fā)現(xiàn)大問題，但在演出中也有不良現(xiàn)象出現(xiàn)，為此從6月15日開始我縣所有的演藝場(chǎng)所停業(yè)整休一個(gè)月。2、認(rèn)真查處色情表演事件。8月25日晚，武康“新今霄大都會(huì)”進(jìn)行有色情表演，被省文化市場(chǎng)稽查隊(duì)暗訪組查獲后，縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門高度重視，除對(duì)“新今霄大都會(huì)”作出嚴(yán)肅處理外，我縣多管齊下，嚴(yán)防類似事件的再次發(fā)生?？h文體局對(duì)根據(jù)條例規(guī)定對(duì)“新今霄大都會(huì)”處責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得960元、罰款40000元、注銷其?？h工商管理部門已吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安部門對(duì)4名演員治安拘留14天、10天、8天的處罰，對(duì)演出經(jīng)紀(jì)人和演出場(chǎng)所法人代表進(jìn)行追查。針對(duì)事件,9月26日起我縣的營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)即停業(yè)整治,加強(qiáng)教育、采取措施。縣文體局制發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)管理的通知，進(jìn)一步提高了營(yíng)業(yè)性演出準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的審查和娛樂場(chǎng)所的檢查，堅(jiān)決杜絕色情、淫穢表演。以后對(duì)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。、對(duì)出版物和音像制品市場(chǎng)的治理根據(jù)全國(guó)掃黃號(hào)、浙社文辦號(hào)和委辦發(fā)號(hào)文件精神，4月下旬開始對(duì)全縣的出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)治理，4月19日召開了全縣音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)主大會(huì)，對(duì)整治工作進(jìn)行了動(dòng)員，并會(huì)同工商管理部門對(duì)出版物及各音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行大檢查。4月下旬以來(lái)共查處有影響的侵權(quán)盜版、淫穢或政治性的非法出版物2184冊(cè)，查處違規(guī)音像制品經(jīng)營(yíng)戶92家，查獲非法音像制品4999盤。依法吊銷音像經(jīng)營(yíng)許可證和由工商局吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照1家，配合公安搗毀非法錄像廳一個(gè)。此外縣文化局、城管局組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)根據(jù)掌握的情況和群眾舉報(bào)，還對(duì)武康興康北路地帶的流動(dòng)攤點(diǎn)展開了突擊檢查，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的書報(bào)刊攤點(diǎn)23家、音像制品攤點(diǎn)12家。、加強(qiáng)了電子游戲機(jī)室的管理。四、存在的主要問題、市場(chǎng)監(jiān)管還有漏洞，我縣現(xiàn)有文體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所710家，點(diǎn)多面廣,年稽查量已突破8000家次，但市場(chǎng)狀況還不樂觀。、音像制品和出版物市場(chǎng)的侵權(quán)、盜版、色情、恐怖、迷信等非法制品和出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)，出版物市場(chǎng)流動(dòng)攤商有死灰復(fù)燃之趨勢(shì)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)治理力度?！熬W(wǎng)吧”管理不能樂觀。雖然我縣“網(wǎng)吧”整治得到省、市的好評(píng)，總體情況是好的，但一些“網(wǎng)吧”登記不規(guī)范、場(chǎng)所內(nèi)抽煙現(xiàn)象還有存在，有超時(shí)經(jīng)營(yíng)的舉報(bào)。、電子游戲機(jī)室違規(guī)問題“東山再起”。一些游戲機(jī)室在非國(guó)定假接納未成年人、場(chǎng)所內(nèi)擺放有賭博功能的游戲機(jī)。五、主要體會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。去年上半年“網(wǎng)吧”問題比較突出，問題邊治邊出，防不勝防，12月份縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)動(dòng)了文化、公安、工商等部