自學(xué)考試制度的發(fā)展方向和未來(lái)展望.docxVIP

在全面厘清人們有關(guān)自學(xué)考試制度的觀念誤區(qū)、深人批判有關(guān)自學(xué)考試制度的實(shí)踐失誤、理性認(rèn)識(shí)自學(xué)考試制度的比較優(yōu)勢(shì)和功能限度的基礎(chǔ)上，在科學(xué)確定自學(xué)考試制度的改革目標(biāo)和基本原則、重點(diǎn)分析自學(xué)考試制度的改革方略和發(fā)展對(duì)策之后，我們就有比較充分的信心對(duì)自學(xué)考試制度的未來(lái)發(fā)展方向和改革前景進(jìn)行有根據(jù)的預(yù)測(cè)和設(shè)想了。 自學(xué)考試制度的未來(lái)走向問(wèn)題，其實(shí)一直是教育理論研究者的關(guān)注焦點(diǎn)之一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在21世紀(jì)自學(xué)考試將比較明顯地表現(xiàn)出十大發(fā)展趨勢(shì)0:(1) 高等教育自學(xué)考試將形成我國(guó)最龐大、最有效的助學(xué)系統(tǒng)，成為未來(lái)學(xué)習(xí)社會(huì)的重要基礎(chǔ); (2)高等教育自學(xué)考試將成為國(guó)家權(quán)威的學(xué)歷認(rèn)證制度; (3)隨著電腦的普及、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)將逐漸成為自學(xué)的主要手段，傳統(tǒng)的社會(huì)助學(xué)形式可能為網(wǎng)絡(luò)化助學(xué)服務(wù)所取代; (4)高等教育自學(xué)考試的層次將不斷豐富，將發(fā)展成為?？啤⒈究?，甚至研究生層次并存的格局; (5)高等教育自學(xué)考試需求將更加分化、更加多樣化; (6)城鎮(zhèn)人口高等教育自學(xué)考試需求將持續(xù)高漲，同時(shí)高等教育自學(xué)考試將逐步通向農(nóng)村基層; (7)高等教育自學(xué)考試專業(yè)計(jì)劃將更具彈性、柔性; (8)高等教育自學(xué)考試的考試方式、手段將更加靈活多樣; (9)高等教育自學(xué)考試專家咨詢、指導(dǎo)服務(wù)體系將更趨發(fā)達(dá);(10)高等教育自學(xué)考試將走向國(guó)際化。在我們看來(lái)，雖然自學(xué)考試的未來(lái)基本發(fā)展走向和改革前景的具體細(xì)節(jié)很難明確設(shè)定和仔細(xì)區(qū)分，但是在自學(xué)考試制度改革和發(fā)展中所表現(xiàn)出來(lái)的基本走向?qū)⒉豢杀苊獾鼐哂羞@樣幾個(gè)重大特點(diǎn):學(xué)習(xí)化、多樣化、現(xiàn)代化、一體化。 一學(xué)習(xí)化:自學(xué)考試制度將是中國(guó)構(gòu)筑學(xué)習(xí)社會(huì)的 ，要途徑 自21世紀(jì)之始，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常迅猛，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的指數(shù)式增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型性變革日益依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、傳遞、分配和消費(fèi)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)勁、知識(shí)管理力度的不斷加大，從根本上迫使全球范圍內(nèi)的各國(guó)都必須積極致力于構(gòu)筑學(xué)習(xí)社會(huì)。 “學(xué)習(xí)社會(huì)”一詞源于美國(guó)芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)哈欽斯(R.M . Hutchins), 1968年他發(fā)表(學(xué)習(xí)社會(huì))一書。在書中作者對(duì)以往的教育進(jìn)行了批判性研究，提出到21世紀(jì)將實(shí)現(xiàn)新的教育和社會(huì)學(xué)習(xí)社會(huì)。所謂學(xué)習(xí)社會(huì)“也許就是任何時(shí)候不只提供定時(shí)制的成人教育，而且以學(xué)習(xí)、成就、人格形成為目的而成功地實(shí)現(xiàn)著價(jià)值的轉(zhuǎn)換，以便實(shí)現(xiàn)一切制度所追求的目標(biāo)的社會(huì)”哈欽斯強(qiáng)調(diào)教育所有的民眾，使人人為自己而學(xué)，協(xié)助個(gè)人了解他生活的環(huán)境和社會(huì)事實(shí)，使人的潛能得到充分發(fā)展，盡可能發(fā)展成為聰蔥的人。學(xué)習(xí)社會(huì)的目標(biāo)在于為所有人的所有人生發(fā)展階段提供盡可能多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。人是一個(gè)未完成、不完善的動(dòng)物，他只有通過(guò)經(jīng)常地學(xué)習(xí)，才能完善他自己。如果確實(shí)是如此，那么教育就要終身進(jìn)行。我們?cè)僖膊荒芤粍谟酪莸孬@取知識(shí)了，而是需要通過(guò)終身學(xué)習(xí)，需要建立一個(gè)不斷演進(jìn)的知識(shí)體系，并在這個(gè)知識(shí)體系中“學(xué)會(huì)生存”。 劉晏認(rèn)為，可以從3個(gè)層面來(lái)理解“學(xué)習(xí)社會(huì)”的概念 1第一，學(xué)習(xí)社會(huì)是一種“教育的社會(huì)”(Educated Society)。學(xué)習(xí)社會(huì)積極地致力于公民的培養(yǎng)，發(fā)展自由民主制度和提供均等的教育機(jī)會(huì)。第二，學(xué)習(xí)社會(huì)是一個(gè)“學(xué)習(xí)的市場(chǎng)”(Learning Markets)。學(xué)習(xí)社會(huì)促使機(jī)構(gòu)提供“服務(wù)”給個(gè)人，以支持個(gè)人參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。第三，學(xué)習(xí)社會(huì)是一個(gè)“學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)”(Learning Networks)。在此學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)習(xí)者對(duì)生活采取一種學(xué)習(xí)的取向;而學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)將運(yùn)用廣泛的資源，來(lái)幫助學(xué)習(xí)者發(fā)展其興趣并尋求價(jià)值的認(rèn)同?！皩W(xué)習(xí)社會(huì)”具有一些與自學(xué)考試制度在基本精神和實(shí)踐目的等方面有著驚人相似性的特點(diǎn)。具體而言，第一，它具有終身性。就個(gè)人而言，它能為個(gè)體充分提供貫穿于一生中任何時(shí)間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使個(gè)人豐富生活知識(shí)，充分發(fā)展?jié)撃?，而達(dá)成自我實(shí)現(xiàn);就社會(huì)層面而言，社會(huì)中學(xué)習(xí)組織處處存在，以加強(qiáng)整體組織或社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)的繁榮與發(fā)展。因此，學(xué)習(xí)社會(huì)的基石在于“終生學(xué)習(xí)”與“學(xué)習(xí)組織”。學(xué)習(xí)社會(huì)的含義與終生教育、終身學(xué)習(xí)有很大的相關(guān)度。終身學(xué)習(xí)著重從學(xué)習(xí)者的主觀性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人在一生中應(yīng)持續(xù)地學(xué)習(xí)，以滿足個(gè)人在一生各個(gè)階段的各種學(xué)習(xí)需求;終身教育是“人在一生中受到的各種教育的總和”，“是社會(huì)各類場(chǎng)合所提供的一切正規(guī)、非正規(guī)教育的總和”。終身教育著眼于教育客體，建立教育結(jié)構(gòu)、提供各種教育的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)、建構(gòu)一個(gè)使學(xué)習(xí)者能夠終身受到教育的體系。學(xué)習(xí)社會(huì)是指以學(xué)習(xí)者為中心，以終身學(xué)習(xí)、終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為墓礎(chǔ)來(lái)滿足社會(huì)全體成員各種學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而獲得社會(huì)自身可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)全民學(xué)習(xí)權(quán)的保障，社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的有效整合，學(xué)習(xí)環(huán)境的形成，等等。建立和完善終身學(xué)習(xí)、終身教育體系及學(xué)習(xí)型組織，是邁向?qū)W習(xí)社會(huì)的基礎(chǔ)。三者的區(qū)別是:終身學(xué)習(xí)是個(gè)人的學(xué)習(xí)主體性在一生中不斷地獲得滿足與發(fā)展;終身教育側(cè)重于創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，以保證人們各種學(xué)習(xí)需求得以實(shí)現(xiàn)，它是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)社會(huì)的途徑和手段?？梢哉f(shuō)，學(xué)習(xí)社會(huì)是終身學(xué)習(xí)和終身教育兩者內(nèi)涵的統(tǒng)一。 第二，它具有最大限度的開放性。學(xué)習(xí)社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)開放的社會(huì)，是一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不為少數(shù)或特定年齡層次的人所獨(dú)享的社會(huì);在這個(gè)特殊的社會(huì)中，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)向全體民眾開放，為全民所共享。邁向?qū)W習(xí)化社會(huì)，意味著學(xué)習(xí)將成為個(gè)人的一種基本需要，意味著人的生存是一個(gè)無(wú)止境、不斷完善和學(xué)習(xí)的過(guò)程，任何人都是一個(gè)“未完成的人”，學(xué)習(xí)將成為社會(huì)一切成員貫穿整個(gè)生命的活動(dòng)，學(xué)習(xí)和教育將成為一個(gè)結(jié)構(gòu)和功能完善的社會(huì)體系，將成為一種社會(huì)性責(zé)任，它包括家庭的、學(xué)校的、社區(qū)的、正規(guī)的、非正規(guī)的及非正式的一切過(guò)程。 第三，它在終極目標(biāo)上的崇高性。學(xué)習(xí)社會(huì)的構(gòu)建與自學(xué)考試制度一樣，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)在要求與必由之路。人的全面發(fā)展意味著面向全體，即“有教無(wú)類”和“因材施教”;意味著面向每個(gè)學(xué)習(xí)者的全面需要，這在學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)處處存在、學(xué)習(xí)服務(wù)全方位展示的學(xué)習(xí)化社會(huì)則有了最大限度的實(shí)現(xiàn)可能。換句話說(shuō)，學(xué)習(xí)社會(huì)使人的全面發(fā)展有了現(xiàn)實(shí)可能。 正是由于上述相似性，使得自學(xué)考試制度的改革和發(fā)展應(yīng)以致力于推進(jìn)中國(guó)學(xué)習(xí)社會(huì)的構(gòu)建為重要目的之一，也使得中國(guó)的自學(xué)考試制度的改革.和發(fā)展必然會(huì)以學(xué)習(xí)化作為其不可避免的基本方向之一。二多樣化:自學(xué)考試制度將按多類型、多層次的方式 進(jìn)行運(yùn)作 隨著社會(huì)教育需求的多樣化變化，自學(xué)考試制度的改革也必然而且必須在專業(yè)類型和層次上出現(xiàn)日益強(qiáng)勁的多樣化傾向。 在自學(xué)考試的類型上，我們認(rèn)為自學(xué)考試制度將出現(xiàn)3類基本的類型。 一為職業(yè)型自學(xué)考試。這也是自學(xué)考試制度受到社會(huì)日益廣泛的注意的一種類型。它主要瞄準(zhǔn)職業(yè)市場(chǎng)上的工作需要和職位需求，重點(diǎn)在于培養(yǎng)考生的職業(yè)能力，主要關(guān)注考生的職 業(yè)水平的質(zhì)量認(rèn)證。 二為休閑型自學(xué)考試?，F(xiàn)代社會(huì)，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家已 逐漸發(fā)展成為“成熟社會(huì)”。其基本特征是民眾收人水平的提 高、個(gè)人自由支配時(shí)間的增加以及人口構(gòu)成出現(xiàn)了低齡層減 少、高齡層增加的新變化。成熟社會(huì)的一個(gè)重要傾向就是對(duì)休 閑生活的日益關(guān)注;換言之，就是社會(huì)民眾對(duì)生活的享受、對(duì) 自身生存狀態(tài)的個(gè)人式占有日益成為一個(gè)備受關(guān)注的重要話 題。休閑型自學(xué)考試的含義是，考生自學(xué)考試的目的在于個(gè)人 的休閑，而不僅僅是一種職業(yè)能力的提升、不僅僅在于獲得一 紙職業(yè)能力資格文憑，更重要的是個(gè)人休閑生活的充盈和富 足;自學(xué)考試所開考的專業(yè)也不僅僅是一些與考生職業(yè)密切相 關(guān)的專業(yè)，有關(guān)個(gè)人休閑、消遣的專業(yè)也將成為自學(xué)考試開考 專業(yè)系列中不可或缺的部分之一。在這里，自學(xué)考試制度所提 供的與其說(shuō)是一種考試認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)估，倒不如說(shuō)是一種學(xué)習(xí) 機(jī)會(huì)和溝通場(chǎng)所;與其說(shuō)是一種自上而下的監(jiān)督考察，倒不如說(shuō)是一種平行互動(dòng)式的自由交流。 三為自我實(shí)現(xiàn)型自學(xué)考試。這種類型的自學(xué)考試看似一種休閑，但也重視國(guó)家考試的權(quán)威，并往往借助于這種權(quán)威以實(shí)現(xiàn)對(duì)考生能力的評(píng)估和認(rèn)證;但是這種類型的自學(xué)考試的最大特點(diǎn)在于它的目的同樣不僅僅是個(gè)人的職業(yè)能力的提升，而是為了使個(gè)人自身的某一方面精神追求通過(guò)由國(guó)家權(quán)威考試機(jī)構(gòu)的質(zhì)童認(rèn)證而得到升華。其實(shí)在當(dāng)今社會(huì)的某些參加考試的考生看來(lái)，自學(xué)考試所發(fā)揮的就是這種功能。據(jù)中新網(wǎng)重慶2001年4月10日消息, 75歲的重慶市大渡口區(qū)老年大學(xué)顧問(wèn)陶志明到當(dāng)時(shí)為止，已經(jīng)第57次跨進(jìn)自學(xué)考試的考場(chǎng)，并參加了管理心理學(xué))考試。據(jù)重慶晚報(bào))報(bào)道，從教育局長(zhǎng)職位上退休下來(lái)的陶老從1984年開始參加自考，并已通過(guò)了行政管理專業(yè)的”門課中的11門課程考試。由于年齡關(guān)系，他屢“走麥城”，平均一科要考5次。但是陶老表示，即使拿到了“文憑”，還準(zhǔn)備再參加英語(yǔ)、中醫(yī)兩個(gè)專業(yè)一些學(xué)科的考試。河北省滄州市56歲的薛振嶺老漢堅(jiān)持自考14年，終于拿到了高等教育中醫(yī)學(xué)?？莆膽{。在這里，自學(xué)考試已經(jīng)不再是職業(yè)型的考試了，它滿足考生的主要是個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)這一高層次的精神需求。 三現(xiàn)代化:自學(xué)考試制度將利用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行 考試認(rèn)證 在自學(xué)考試制度的20多年發(fā)展中，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展異常迅速。這就使得傳統(tǒng)意義上的“紙+筆”式的自學(xué)考試方法逐漸不能適應(yīng)時(shí)代的變化了。對(duì)此，教育部考試中心副主任王建軍在合肥召開的2000年全國(guó)高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍管理工作會(huì)議上，如此勾勒了我國(guó)自考制度未來(lái)改革發(fā)展的藍(lán)圖: “坐在計(jì)算機(jī)前，你輸人密碼，啟動(dòng)程序，考題將出現(xiàn)在屏幕上，你將徹底告別紙筆，更不用擔(dān)心墨水會(huì)污染了考卷。這個(gè)藍(lán)圖所勾勒的是自學(xué)考試在考生考試過(guò)程中高科技化的變化，其實(shí)這種現(xiàn)代化和高科技化的變化更應(yīng)該主要表現(xiàn)在自學(xué)考試的考務(wù)管理、教學(xué)內(nèi)容和考試大綱傳播與學(xué)習(xí)以及自學(xué)考試的助學(xué)輔導(dǎo)和疑難答問(wèn)等方面。 四一體化:自學(xué)考試制度的生命之源在于統(tǒng)一、整合 于整體教育體系之中 必須清醒認(rèn)識(shí)的一點(diǎn)是，自學(xué)考試制度僅僅是中國(guó)整體教育體系和考試質(zhì)量認(rèn)證體系中的一個(gè)部分和一大環(huán)節(jié)，它不能代替其他類型的教育型式，也不能為其他類型的教育和考試認(rèn)證制度所代替;自學(xué)考試制度功能的最大化只能是在被整合到整體教育體系之中時(shí)才能得到實(shí)現(xiàn)。因此，自學(xué)考試制度與其他教育類型和形式之間的一體化，現(xiàn)在是、將來(lái)同樣是我國(guó)自學(xué)考試制度改革發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本方向。五高效化:自學(xué)考試制度的發(fā)展之基在于不斷強(qiáng)化 和持續(xù)提升自身質(zhì)A 自學(xué)考試制度是一項(xiàng)極富中國(guó)特色的教育一考試制度。但高等教育的大眾化改革趨勢(shì)使得這種特色化教育一考試制度面臨著巨大的危機(jī)和挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)這些新型危機(jī)和挑戰(zhàn)的根本出路在于不斷強(qiáng)化和持續(xù)高等教育自學(xué)考試制度的運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)踐效益。也正是基于對(duì)這種觀念的認(rèn)同，全國(guó)考委(全稱為:全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì))第三屆專業(yè)委員會(huì)第一次會(huì)議鄭重指出，自學(xué)考試制度作為全國(guó)最大考試系統(tǒng)，也面臨著一項(xiàng)嚴(yán)重的“考試”任務(wù)，這個(gè)考試的標(biāo)準(zhǔn)是“自學(xué)考試是否符合終身教育體系建設(shè)的需要”，考試的重點(diǎn)在于“自學(xué)考試制度的專業(yè)設(shè)置是否符合社會(huì)需要、是否具有自考特色”。其實(shí)，關(guān)注自學(xué)考試制度的運(yùn)行質(zhì)里一直是全國(guó)考委以及各級(jí)自學(xué)考試工作機(jī)構(gòu)的重要工作任務(wù)。從歷史的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，自1981年我國(guó)建立自考制度以來(lái)，為了保證自學(xué)考試的質(zhì)量，已先后產(chǎn)生3屆全國(guó)考委專業(yè)委員會(huì)。在此發(fā)展過(guò)程中，專業(yè)委員會(huì)不但在專業(yè)、課程、教材、命題等工作的基本建設(shè)方面都做了基礎(chǔ)性的工作，而且還將其工作目標(biāo)和實(shí)踐重點(diǎn)明顯地轉(zhuǎn)向“逐步建立自學(xué)考試專業(yè)、課程、教材、命題等各項(xiàng)工作的評(píng)估制度”上，并逐步建立了一套科學(xué)、完善的高等教育自學(xué)考試評(píng)價(jià)體系，保證自學(xué)考試質(zhì)里，促進(jìn)自學(xué)考試事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。在全國(guó)考委五屆二次會(huì)議上，做出了堅(jiān)持發(fā)展自考事業(yè)不動(dòng)搖