公共政務管理局2016年工作總結及2016年工作打算[范本]

公共政務管理局2016年工作總結及2016年工作打算 今年以來，縣公共政務管理局在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，在市公共政務管理局的精心指導下，在縣紀委及相關部門的大力支持以及全體工作人員的共同努力下，緊緊圍繞“便民、利商、廉潔、高效”的服務宗旨，堅持以制度抓管理，以創(chuàng)新抓服務，以紀律作保證，以優(yōu)質高效為目標，大膽實踐，不斷探索，各項工作取得新的成績。 一、2016年的主要工作 （一）堅持督辦項目進中心，落實項目集中受理。 為進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提高行政機關辦事效率，根據(jù)清理保留的行政審批項目，我們加強督辦，落實項目集中受理，將必須集中在縣行政服務中心設立窗口集中辦理的部門和事項，基本做到了應進必進。目前，有25個單位在中心設立辦事窗口，涉及行政審批事項149項，辦件量較往年同期有大幅增長。全年，縣行政服務中心共辦理各類審批事項及證照萬件，其中利用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦結17909件，接待辦事咨詢達1萬余次，各種收費3600萬元。 （二）健全完善各項規(guī)章制度，規(guī)范管理行為。 一是建立健全管理制度。對原有制度進一步修改完善，出臺了蘆溪縣關于進一步規(guī)范落實行政服務中心窗口工作人員管理制度，制度對窗口人員的選派、調整、管理、考核等作了詳細規(guī)定，并對窗口工作人員的工作情況、行為舉止、儀表儀容、文明用語等方面作出了明確要求。制度的出臺使中心具有一套科學、規(guī)范、操作性強的管理制度，做到有章可循。 二是實行例會制度。建立學習激勵機制，鼓勵工作人員提高文化素養(yǎng)。定期開展政治理論學習，業(yè)務知識學習和有關法律法規(guī)學習，傳達上級及縣委、縣政府的重大工作部署，交流工作情況，通報考勤和查崗情況。 三是加強監(jiān)督考核。年終聯(lián)合紀委監(jiān)察局，機關效能投訴中心，人保局，財政局等單位對全縣窗口窗口單位服務等級進行考評，結果向社會公示，并針對考評存在的需要整改的問題下發(fā)整改通知書；加強對服務中心的平時管理，堅持每天派出管理人員在大廳值班，對窗口工作人員的工作、紀律情況進行監(jiān)管，局班子成員不定期抽查，嚴禁上班玩游戲、上網(wǎng)聊天、串崗行為的發(fā)生；不斷完善日檢查，月通報，季考核，年總評的考核體系，對服務大廳的工作紀律和服務情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)現(xiàn)象，保證大廳工作正常運轉，并將窗口辦件情況，考評情況，遵守紀律情況進行通報或張貼，年底對窗口工作人員進行年度考評，評出格次，送單位和人事部門備案。 （三）創(chuàng)新服務方式，提高工作效率。 一是鞏固和完善聯(lián)合審批工作。今年以來，我局繼續(xù)創(chuàng)新服務方式，減少辦事環(huán)節(jié)，大力推進建設項目聯(lián)審聯(lián)批。根據(jù)縣人民政府關于規(guī)范全縣城區(qū)建設項目規(guī)費收取和減免管理的通知（蘆府字201686號）文件，對涉及由兩個以上部門審批辦理的許可和審批事項，繼續(xù)實行“一門受理、抄告相關、聯(lián)審聯(lián)批、限時辦結、一單收費”的操作模式。大大減少了審批時間，為廣大的投資者贏得了商機，又節(jié)約了投資者的建設成本，得到廣大投資者的高度稱贊。已辦理聯(lián)審聯(lián)批項目20個，按文件操作程序由我局向政府提交減免規(guī)費報告3次。 二是搞好“綠色通道服務”。為更好地服務企業(yè)發(fā)展，對凡由縣發(fā)改委提出、經縣人民政府批準的對全縣國民經濟和社會發(fā)展有重大影響的建設項目（企業(yè)），發(fā)放了“綠色通道服務卡”。今年，根據(jù)縣人民政府關于將瑞泰新材料等重點項目、企業(yè)新增為縣“綠色通道”服務對象的通知（蘆府辦字2016102號）文件，有12家重點項目、企業(yè)新增為縣“綠色通道”服務對象，對持有“綠卡”的重點項目（重點企業(yè)）主動為其搞好綠色通道服務（涉政事務代理），提供特辦服務、聯(lián)辦服務、代辦服務、跟蹤服務。拿到“綠卡”的這些企業(yè)一致反映，現(xiàn)在為企業(yè)著想的人更多了，為難企業(yè)的人看不到了，為企業(yè)提供優(yōu)質服務的人更多了，到企業(yè)索拿卡要的人沒有了。 三是全面實行“預約和延時服務”制度。根據(jù)蘆溪縣行政服務中心窗口預約服務制度（蘆公政字201613號），實行“預約服務”達100%。服務對象可以通過與窗口工作人員事先約定，在非法定工作時間內由窗口提供職責范圍內的服務，最大限度地方便服務對象。工商局、林業(yè)局、民政局、建設局、房管局等窗口還時常受到了服務對象的好評。今年各窗口共接受預約服務50余次，延時服務上百次，最大限度的方便了群眾辦事。且全年沒有收到任何窗口服務投訴件。 四是行政服務中心大廳所有收費都是按規(guī)定標準收取，收費票據(jù)全部由博思電腦軟件系統(tǒng)開出，收費全部及時進入財政專戶。 五是行政許可、審批案卷各窗口單位按要求整理規(guī)范、收集齊全。 （四）加強電子政務監(jiān)察，完善網(wǎng)上辦理功能 我縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及安全設備已按照省、市要求采購安裝，系統(tǒng)已正常投入運行。 一是根據(jù)省市有關精神，將26個納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察的部門，按審批事項的辦理依據(jù)、辦理條件、辦理流程、辦理時限、收費依據(jù)、收費標準等內容在網(wǎng)上進行公布；同時各部門在行政審批事項清理后的基礎上重新制定印刷了內容齊全的“一次性告知單”放置窗口；大廳公開辦事程序、辦事依據(jù)、收費標準，讓人民群眾辦明白事，交明白費；窗口工作人員辦理承諾件時，按制度規(guī)定向辦事人開具了收（退）件單，窗口工作人員還建立了臺賬登記。 二是各部門（單位）在行政服務中心窗口和網(wǎng)上受理的事項全部使用審批系統(tǒng)辦理，目前，網(wǎng)上審批系統(tǒng)受理各類事項共17909件，辦結17905余件，系統(tǒng)使用率達100%，辦結率達%。 三是監(jiān)察部門對網(wǎng)上審批情況進行監(jiān)督，運用電子監(jiān)察績效評估結果對部門單位進行獎懲，其結果也將運用到窗口服務等級考評中。 四是實時監(jiān)控，在中心辦事大廳安裝了“電子眼”，對窗口工作人員上崗，工作作風，工作紀律，服務態(tài)度等方面的情況實時監(jiān)控。 （五）堅持公平公正，扎實推進公共資源交易平臺建設 公共資源交易工作，制度完善，操作程序規(guī)范，各類公共資源交易項目全部集中在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心（站）交易?？h公共資源交易監(jiān)督管理委員會和辦公室的成立，進一步促進了政府采購、產權交易、工程招投標、土地招拍掛等管理制度的嚴格遵守和貫徹執(zhí)行。在交易中堅持按“公平、公正、公開”的原則操作，以熱情服務為宗旨，實行信息公開化、交易公平化、評標電子化、服務規(guī)范化、管理制度化，為進場交易提供全面配套優(yōu)質的服務。所有進場交易項目的檔案管理規(guī)范、資料齊全。歷年來無任何有效質疑和投訴案件。今年在公共資源交易平臺建設上主要做了： 一是實行了對建設工程項目招標無記名報名和電子化簽到方式，從程序上解決報名信息泄漏及投標人圍標、串標等問題，有效地推動了建設工程招標工作健康有序發(fā)展。 二是開展了公共資源交易活動中行賄犯罪檔案查詢工作，從源頭上減少和遏制職務犯罪，保證我縣公共資源交易活動依法順利進行。 三是規(guī)范了投標保證金收繳，完善了收退程序。設立了專戶，確保投標保證金的按時交納和及時退付，切實保護招投標雙方的合法權益，促進招投標工作健康發(fā)展。 四是建立了蘆溪縣中介服務機構備選庫。通過建立中介服務機構管理庫，將引導和規(guī)范中介機構依法服務項目建設，確保項目建設順利推進，從源頭上規(guī)范中介活動，預防工程建設領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 交易中心全年完成縣本級政府采購279次，采購預算金額萬元，實際成交金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率%。為建設工程提供平臺服務，公開招標34項，工程控制價萬元，中標價萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率%。產權交易3起，其中，資產處置交易1起，控制價萬元，成交價萬元，增幅率%；小車處置交易2起，控制價36390元，成交價36590元，增幅率%。土地招拍掛共6起，其中掛牌4起，拍賣2起。（掛牌交易仍在國土交易中心進行，我局派人參與，拍賣在我局的交易中心進行） （六）堅持服務民生，進一步推進行政服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)延伸 以“三民工程”建設為契機，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務平臺建設，進一步完善首問責任制、限時承諾辦結制等，規(guī)范服務程序，促進服務提速。我局加強督促檢查，主動提供業(yè)務指導和業(yè)務培訓，加快推進村（社區(qū)）級便民服務代辦點建設，努力為農民增收，加強和改善農村民生、農村經濟、社會發(fā)展和穩(wěn)定，提供一站式服務，真正實現(xiàn)行政服務縱向延伸到底。 （七）加強隊伍建設，提高人員素質 圍繞“發(fā)展創(chuàng)新提升年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，以“優(yōu)質服務窗口”，“優(yōu)質服務標兵”和“文明服務窗口”等一系列創(chuàng)評活動為載體，學習宣傳貫徹好萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于貫徹落實江西省行政服務中心管理辦法的實施意見，認真抓好“意見”的學習宣傳，深刻領會、準確把握“意見”中的各項規(guī)定。通過會議、宣傳、學習、網(wǎng)站、刊物等形式，進一步提高人員素質。定期開展行政審批辦件業(yè)務培訓，服務禮儀培訓，知識更新培訓，打造一支復合型、創(chuàng)新型窗口人才隊伍。同時，加強文化建設，積極發(fā)揮工會、婦委會作用，組織開展形式多樣，喜聞樂見的文體活動，通過集體活動使窗口之間，員工之間增進友誼，促進團結，增強團隊精神，提高戰(zhàn)斗力和凝聚力。 二，存在的問題 過去的一年，我們在提高行政效率、規(guī)范辦事行為、優(yōu)質便民服務上取得了一些成績，通過開展“發(fā)展創(chuàng)新提升年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動又有了新的提高，但仍還存在一些不足和尚待解決的難題，主要表現(xiàn)在： 一是“兩集中、兩到位”的情況還不盡人意，還有少數(shù)部門對審核審批股沒有充分授權，項目進駐不夠徹底。 二是局機關工作人員嚴重不足（僅有4名在編在職人員），行政服務中心窗口工作人員整體素質有待進一步提高。 三是行政服務中心和公共資源交易中心建設（特別是硬件設施）有待進一步完善和加強。 三、2016年工作打算 2016年，我們將繼續(xù)鞏固“發(fā)展創(chuàng)新提升年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，深化行政審批制度改革，強化集中辦理，簡化審批程序，提高行政效率，推進網(wǎng)上審批，提高服務水平，在更好地發(fā)揮服務全縣經濟社會科學發(fā)展的作用上開創(chuàng)新的局面： 一是努力開創(chuàng)集中審批工作新局面。在集中辦理上求新突破，集中辦結率力爭達到100%。繼續(xù)抓好部門和事項的集中辦理，縣行政服務中心作為全縣最大的政務服務平臺，只有做到集中辦理才能做到便民服務、優(yōu)質高效。 二是努力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。進一步強化集中交易、強化公共資源交易監(jiān)管、完善制度、規(guī)范操作，實現(xiàn)公共資源交易活動的公開、公平、公正。 三是努力開創(chuàng)建設項目聯(lián)審聯(lián)批新局面。繼續(xù)抓好建設項目聯(lián)審聯(lián)批和嘗試其他項目的聯(lián)合辦理，以達到縮減審批環(huán)節(jié)，既提高行政效率，降低行政成本，又為投資者贏得商機，實現(xiàn)雙贏。 四是努力開創(chuàng)綠色通道服務新局面。認真做好對重大產業(yè)項目實行綠色通道服務制，做好特辦服務、聯(lián)辦服務、代辦服務、跟蹤服務，努力為企業(yè)提供最快最好的政務服務。 五是努力開創(chuàng)科學管理新局面。全面推行首問責任制、一次性告知制、收費公示制、服務承諾制、審批限時制，堅持行政審批“十不準”制度、行政服務窗口月考評制度，實行首席代表制、一審一核制和領導