吉林省供熱規(guī)范化管理考核表.doc

吉林省城市供熱管理規(guī)范化考核表單位名稱：項目分項序號考 核 內 容考核分值打分分值日常管理（12分）依法管理（5分）1嚴格遵守國家和地方有關供熱的法律、法規(guī)，無違法、違規(guī)行為。222按有關權限取得供熱經營許可。223積極配合并通過供熱經營許可年度監(jiān)督檢查。11制度建設（2分）4建立健全企業(yè)安全生產管理制度。115建立健全企業(yè)崗位目標責任制。0.50.56編制完善安全操作規(guī)程。0.50.5組織培訓（5分）7積極參加各級供熱主管部門組織的會議和活動。118保質保量、及時報送各級供熱主管部門要求的各類資料和報表。119積極參加供熱主管部門組織的行業(yè)集中培訓。1110自行組織開展企業(yè)內部業(yè)務學習，崗位練兵。0.50.511從事供熱崗位的相關人員應熟知本崗位的業(yè)務知識和相關技能，崗位操作規(guī)范、熟練；電工、焊工必須持證上崗，司爐和運行維修人員，應當經過安全和技術培訓，取得上崗資格證。1112積極參加行業(yè)繼續(xù)教育活動。0.50.5工程建設（7分）積極提高供熱普及率 （1分）13按照供熱主管部門依據當?shù)毓釋ｍ椧?guī)劃劃分的經營許可范圍，積極主動開展供熱工程建設。0.50.514積極主動發(fā)展所供區(qū)域的集中供熱，滿足本區(qū)域內供熱需求，方案明確，措施得力，效果顯著。0.50.5規(guī)范供熱工程建設（4分）15及時向供熱主管部門報送供熱工程設計方案。1116嚴格按照報送后的設計方案施工。1117建立健全供熱工程安全文明施工制度。0.50.518嚴格選取具備相應資質條件的工程施工、監(jiān)理單位進行工程建設。0.50.519嚴格落實安全責任制，確保每項工程都能高質量完成。11供熱工程驗收與存檔 （2分）20供熱工程完工后，打壓試驗和水力平衡等驗收測試，程序規(guī)范，報告齊全。1121對驗收測試中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保驗收合格后投入使用。11供熱計量改革（15分）供熱計量收費責任主體（5分）22對新建建筑和進行了熱計量改造的既有建筑，符合供熱計量收費要求的，供熱企業(yè)必須實行按熱計量收費。對拒不實施的供熱計量收費的供熱企業(yè)依法進行處罰。將供熱政策性虧損補貼改為供熱計量獎補資金，對于不搞供熱計量的供熱企業(yè)，不再發(fā)放補貼。55供熱計量產品準入制度（2分）23采購符合國家相關標準并得到省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門認定的供熱計量裝置。1124做好供熱計量器具的日常維護。11積極推行熱計量收費（8分）25依據供熱計量收費細則和實施辦法，積極推行熱計量收費。2226供熱企業(yè)應做好能源消耗統(tǒng)計工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據真實、完整。2227在實施過程中做好統(tǒng)計測算，據實適時調整，實現(xiàn)用戶節(jié)費、企業(yè)節(jié)能的目標。2228供熱企業(yè)應與用戶簽訂用熱合同，約定雙方的權利和義務。22供熱系統(tǒng)節(jié)能（6分）建立推進節(jié)能技改長效機制（4分）29建立節(jié)能資金籌措機制，加大節(jié)能技術研究開發(fā)投入，研發(fā)資金原則上不得低于年經營收入的3%。1130建立節(jié)能技術推廣機制，認真落實省里推廣的節(jié)能技術，結合自身技術研發(fā)，形成“創(chuàng)新-應用-再創(chuàng)新-再應用”的技術推廣長效機制。1131建立節(jié)能效益與個人收益掛鉤的獎懲激勵機制，激發(fā)企業(yè)節(jié)能技改的熱情。22落實要求 （2分）32建立供熱能耗指標考核制度，落實供熱能耗考核各項指標。1133供熱系統(tǒng)實行計算機遠程調控，優(yōu)化系統(tǒng)運行，調節(jié)水力平衡。1供熱服務（30分）公開辦事制度（25分）34服務窗口設置、規(guī)章制度健全規(guī)范。1135收費內容及標準，辦事條件、程序、結果，投訴舉報、責任追究等公開情況。1136在采暖期前及時向熱用戶發(fā)放供熱服務手冊和便民服務卡。1137向社會公開承諾服務標準，公布監(jiān)督舉報電話，開通供熱服務熱線并堅持24小時值班。有完整的值班記錄（無記錄扣1分，值班人員無簽字扣1分）。4438自覺接受供熱主管部門和其他有關部門的監(jiān)督管理，接受社會監(jiān)督，正確把握網絡、報紙、廣播電視等公眾媒體輿論導向，定期收集和分析用戶意見，及時公開供熱中的各類問題及改進措施。1139用戶投訴率（供熱方責任）萬分之五以下，并努力實現(xiàn)零投訴。（每增加萬分之一扣1分）。4440用戶上訪投訴處理及時率年平均達到98%。3341用戶投訴處結率100%，處結滿意率100%。（每降低1%扣1分）停供12小時以上提前通知用戶。6642按規(guī)定設置測溫點，用戶室溫合格率達到98%以上，按規(guī)定測溫。3343按規(guī)定時限回復辦理意見，及時對用戶進行回訪。11服務行為規(guī)范（5分）44管理人員持證上崗，服務態(tài)度耐心、熱情、周到。3345工作人員持證上崗，衣著整潔，服務用語文明、規(guī)范，態(tài)度和藹。1146作風清正廉潔，秉公辦事，無“吃、拿、卡、要”及刁難用戶等違法違紀行為。11生產運行（30分）供熱用煤儲備（9分）47采暖期開始前，熱煤儲備量不低于70%（每降低1%扣0.1分）。4448采暖期開始后，熱煤儲備量不低于1個月的需求量（每降低5天扣2分）。4449采取多種措施積極籌措購煤資金。11建立完善供熱準備期制度（3分）50建立準備期調試制度，編制完善分區(qū)試供熱運行調試方案。1151各級管網、換熱站按時啟動預熱期調試。1152及時處理準備期間出現(xiàn)的各類故障問題，確保正式供熱達標。11供熱安全平穩(wěn)運行（8分）53編制完善檢修計劃，落實各類安全檢查制度。1154嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程。1155按照政策和規(guī)范標準要求，在供暖前認真做好自查自糾，確保系統(tǒng)無安全隱患。1156供熱企業(yè)運行事故率控制在2以下（每增加0.5扣1分）。4457積極配合各級安全檢查，對指出的問題及時整改，確保供熱系統(tǒng)平穩(wěn)投入使用。11應急保障措施到位（10分）58制定完善極端寒冷、暴風雪等惡劣天氣情況下的應急預案。2259供熱事故搶修搶險人員隊伍、機具設備、技術方案三到位。2260認真開展模擬演練活動，提高快速反應能力。2261制定燃料供應應急預案，加強燃料調配和應急儲備。2262供熱安全生產責任制落實情況。22總分（100分）99注：凡有下列情形之一者，取消其當年評定資