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XX年度移民搬遷工作總結(jié)XX年,我縣啟動(dòng)扶貧移民搬遷工作以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧和移民部門的精心指導(dǎo)下,我縣移民搬遷工作始終堅(jiān)持以人為本,始終把移民搬遷作為改善民生民本的首要任務(wù),作為致力綠色崛起、建設(shè)幸福崇仁的重大工作抓緊落實(shí),全面開展了宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查核實(shí)、對(duì)象確定和搬遷安置工作,通過近一年的努力,已取得了初步成效。一、完成情況任務(wù)完成情況:XX年省下達(dá)我縣移民搬遷計(jì)劃戶人。通過深入調(diào)查、核定、公示,全部采取集中安置方式。目前,已落實(shí)移民搬遷對(duì)象戶人,其中馬鞍鎮(zhèn)馬鞍村城界村小組戶人、白路鄉(xiāng)白路村四組戶人、巴山鎮(zhèn)永紅村園背村小組戶人。已全部完成集中安置點(diǎn)的新居建設(shè)工作,安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,共修建水泥路面8公里,解決飲水問題戶數(shù)戶,實(shí)現(xiàn)通電83戶,基本實(shí)現(xiàn)“通路、通水、通電”目標(biāo),共完成搬遷對(duì)象83戶410人,安置點(diǎn)分別在馬鞍鎮(zhèn)馬鞍新村、白路鄉(xiāng)上街延升小區(qū)和巴山鎮(zhèn)永紅村園背集中安置點(diǎn),其中重點(diǎn)村安置點(diǎn)2個(gè),共戶人。資金管理情況:XX年移民搬遷的財(cái)政配套資金足額到位,縣級(jí)移民搬遷配套資金萬元,并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)萬元。二、主要經(jīng)驗(yàn)做法立足縣情,工作思路上實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。圍繞移民搬遷“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo),立足崇仁實(shí)際,堅(jiān)持群眾自愿、政府主導(dǎo)、整體搬遷的工作原則,在此基礎(chǔ)上,確定了“四個(gè)結(jié)合”的工作思路,即:一是堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶危房改造相結(jié)合。盡可能地整合交通、水利、電力等涉農(nóng)資金,按照新農(nóng)村建設(shè)“六改四普及”和農(nóng)村清潔工程“三化一處理”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃新村的布局,著力加強(qiáng)水、電、道路、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),全力改善移民搬遷后的生產(chǎn)生活條件;二是堅(jiān)持集中安置與就近安置相結(jié)合。按照就近原則設(shè)計(jì)選址新建方案,做到“六近”和“一高兩避”,力爭(zhēng)一次安置到位,避免二次搬遷,最大限度地保障地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。三是堅(jiān)持與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。加快移民搬遷戶原有耕地、山場(chǎng)的退耕還林和土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn),讓移民在享受國(guó)家退耕還林優(yōu)惠政策的同時(shí),調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。四是堅(jiān)持與發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。為確保移民群眾發(fā)展有基礎(chǔ)、增收有保障、致富有路子,我縣加大技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出,增強(qiáng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,提升移民綜合素質(zhì),使每戶移民至少有1人掌握1-2門生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能,為移民開展生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)奠定基礎(chǔ),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬增收渠道,促進(jìn)其收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞目標(biāo),工作措施上推行“四面強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。為快速推進(jìn)搬遷工作,我縣開展了多形式、多渠道的宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用廣播、電視、橫幅、手冊(cè)、簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,反復(fù)宣傳省委、省政府對(duì)移民搬遷群眾的親切關(guān)懷,反復(fù)宣傳移民搬遷的有關(guān)政策,做到工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣讀到戶、群眾疑慮解釋到戶,增進(jìn)了廣大農(nóng)民對(duì)政策的理解水平,使移民申請(qǐng)搬遷的積極性和熱情空前高漲。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),扶貧、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利、建設(shè)、審計(jì)、新村辦、供電公司等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣地質(zhì)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各個(gè)搬遷點(diǎn)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、成員單位包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的工作機(jī)制,形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多方配合的工作格局。三是強(qiáng)化工作保障??h委、縣政府高度重視移民搬遷工作,把移民搬遷工作作為全縣的重點(diǎn)民生工程具體安排,在人、財(cái)、地上給予大力傾斜,目前已落實(shí)縣級(jí)配套資金萬元,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)萬元。同時(shí),將移民搬遷工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織實(shí)施主體,實(shí)行屬地管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,并確定了專人具體負(fù)責(zé)。四是強(qiáng)化督查巡查。建立“一旬一報(bào)告、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度”和適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的督查制度。嚴(yán)格程序,項(xiàng)目實(shí)施中把好“四道關(guān)口”。一是把好搬遷對(duì)象審核關(guān)。移民對(duì)象的認(rèn)定實(shí)行全過程陽光操作,嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、村推薦、鄉(xiāng)審查”程序,張榜公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審查,縣扶貧辦審核,再報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并在審批之后對(duì)移民搬遷對(duì)象進(jìn)行再次公示、舊宅拍照留存。二是把好工程建設(shè)規(guī)劃關(guān)。按照與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村相結(jié)合的要求,做到科學(xué)規(guī)劃、慎重選擇,采取“五統(tǒng)一分”的方法,不搞“一刀切”,允許先建一層或兩層,但必須符合土地利用總體規(guī)劃,做到盡量使用非耕地、不占或少占耕地,嚴(yán)格禁止占用基本農(nóng)田。三是把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對(duì)集中安置安置建房的,由規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、安監(jiān)等責(zé)任主體,嚴(yán)格按程序履行職責(zé),層層把關(guān),確保安置戶XX年春節(jié)前入住新房,住上放心房,住上舒適房。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。強(qiáng)化資金管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用、專人管理、封閉運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕挪用、擠占資金的現(xiàn)象,確保資金的正常運(yùn)行。對(duì)人均4000元補(bǔ)助資金,集中安置戶確保人均全部通過“一卡通”發(fā)放到移民戶。突出民生,配套政策上推行“四項(xiàng)舉措”。為加大工作推進(jìn),我縣在幫扶政策上出臺(tái)了一系列惠民幫扶舉措,切實(shí)解決了安置戶的生活生計(jì)問題,解決了安置戶的后顧之憂。一是對(duì)家庭特別困難的移民建房采取“六個(gè)一點(diǎn)”,即自己出一點(diǎn)、貼息貸款借一點(diǎn)、民政救濟(jì)一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)、部門實(shí)物幫扶一點(diǎn)的辦法解決建房資金不足問題,以幫助搬遷農(nóng)戶至少建一層的目標(biāo)。二是組織成員單位黨員與搬遷移民貧困戶戶建立聯(lián)系幫扶制度,實(shí)行“黨員結(jié)對(duì)幫扶”的脫貧幫扶,優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)資金支持。三是積極開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,為移民安置的剩余勞動(dòng)力在縣工業(yè)園區(qū)積極協(xié)調(diào)落實(shí)廠家,并提供就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。四是加大對(duì)移民戶小額貸款扶持力度,小額貸款中心要為自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的移民戶提供5萬元額度以下的擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持他們從事農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。三、存在的問題及建議XX年,我縣移民搬遷工作在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,經(jīng)過全縣各級(jí)黨政組織和廣大群眾的不懈努力,較好地完成了省市下達(dá)的移民搬遷任務(wù)。但也存在一定的問題:一是移民群眾經(jīng)濟(jì)條件較差,與國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相比,移民搬遷的成本較大,需要進(jìn)一步對(duì)移民戶給予更大的支持;二是移民謀生能力較弱,后期的扶貧開發(fā)成本加大,群眾收入差距加大,需要進(jìn)一步引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)扶持移民新村建設(shè),為移民提供資金、技術(shù)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的支持和幫助,帶動(dòng)移民戶發(fā)展;三是安置點(diǎn)
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