政府副秘書長在市長信箱辦理工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

政府副秘書長在市長信箱辦理工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話同志們：很高興參加這個(gè)會(huì)，通過近幾年來市政府和各區(qū)縣、各部門的共同努力，網(wǎng)上“市長信箱”的辦理工作取得了明顯的成效。但同時(shí)也存在不少的問題，特別是在辦理時(shí)限和處理結(jié)果等方面還做得不夠，也是基于此原因，按照市政府的要求，今天專門在這里召開市政府市長信箱辦理工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，希望進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作，保證市民意見、建議得到及時(shí)反映、辦理和答復(fù)。受市政府秘書長彭正琦委托，由我和大家一起總結(jié)過去三年來市長信箱辦理工作，研究下一步工作情況。下面我主要講兩個(gè)方面意見：一、“市長信箱”開通以來的辦理工作情況。基本情況。市政府分別于20XX年底在“中國”門戶網(wǎng)站和市黨政網(wǎng)上設(shè)立了“市長信箱”?！笆虚L信箱”設(shè)立以來，廣大市民發(fā)踴躍來信，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：黨政網(wǎng)市長信箱開通至今共收到干部群眾來信1494封，對(duì)外公開440封，收到極具參考價(jià)值的建議和諫言200多封，答復(fù)辦理102封； 門戶網(wǎng)站“市長信箱”至今收到4000余封來信，處理了1600余封。較好地解決了來信者在工作生活工作中遇到的困難以及關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時(shí)對(duì)市民提出的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)很多好的建議和意見，經(jīng)過認(rèn)真分析、調(diào)研，融合進(jìn)各項(xiàng)管理建設(shè)工作中，推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的開展。來信集中反映的情況。從這些來信中也反映出一些共同點(diǎn)：在黨政網(wǎng)信箱中來信，因?yàn)閷懶耪呓^大多數(shù)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工，反映的問題從內(nèi)容上說主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理方面、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作的一些批評(píng)、意見、建議。一般來說比較客觀，但同時(shí)也反映出原則性強(qiáng)，很多時(shí)候并不具體，評(píng)論多于事實(shí)。從門戶網(wǎng)站上收到來信看，因?yàn)榉秶軓V，全省、全國都有來信，所以反映的問題類型較多，涉及社會(huì)生活各個(gè)方面，特別是對(duì)涉及自己切身利益的事物反映較多，比如旅游、教育、交通、環(huán)境房地產(chǎn)、公安、國土、城管等各方面。取得的成績。解決了很多問題，特別是對(duì)那些有具體內(nèi)容，寫明事由，當(dāng)事人，發(fā)生地等有據(jù)可查，而又社會(huì)各界普遍關(guān)心的信件。同時(shí)，也采納了很多建設(shè)性意見。存在的問題。因?yàn)樵邢到y(tǒng)是集中式管理，即所有辦理工作由市政府辦某一個(gè)科室來具體負(fù)責(zé)，存在事多人手，程序繁瑣，信件需手工下載、手工流轉(zhuǎn)、手工回復(fù)等工序，加上自身職權(quán)限制等因素，存在辦理時(shí)間跨度過長，某些涉及多個(gè)部門的問題解決不好等問題，這個(gè)情況在有的網(wǎng)絡(luò)媒體上曾經(jīng)也有反映。二、對(duì)辦理工作提出要求針對(duì)原有系統(tǒng)存在的這些問題，市領(lǐng)導(dǎo)，特別是吳市長多次口頭或書面要求要改變現(xiàn)狀，要從技術(shù)，程序上下功夫，改變處理不及時(shí)的現(xiàn)狀。首先從技術(shù)上作出升級(jí)，然后使處理權(quán)利下放，由集中僅由市領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦處理變?yōu)槿懈骷?jí)部門共同處理。市委機(jī)要局、黨政網(wǎng)管理中心和市信息中心根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，通過對(duì)原系統(tǒng)進(jìn)行了認(rèn)真分析，研究，對(duì)原系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，特別是對(duì)外網(wǎng)的處理模式作了比較大的改造。市黨政網(wǎng)管理中心和市信息中心在這方面作了大量的工作，下面他們也要作具體講解，我就不多說。這里我主要從如何做好辦理工作講幾點(diǎn)希望和要求，以供大家參考。要充分認(rèn)識(shí)開展市長信箱辦理工作的重要意義，切實(shí)把它作為區(qū)縣政府、部門工作的大事來抓。設(shè)立和開通“市長信箱”是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下，密切政府同人民群眾的聯(lián)系，拓寬民主新渠道，服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化的重要渠道，也是加快建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法制政府的需要，對(duì)于加快我市政務(wù)信息化的建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式，提高工作效率具有十分重要的作用。通過市民來信，我們可以廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，以及各種情況反映，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)管理中去，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度此項(xiàng)工作的開展，特別是吳市長到工作后，多次作出批示，并對(duì)市政府承辦部門提出要求，自己也身體力行，經(jīng)常親自在“市長信箱”后臺(tái)回復(fù)市民和網(wǎng)民來信，起了很好的帶頭作用。各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，立足于為群眾解決實(shí)際問題，認(rèn)真做好相關(guān)工作。采取有效措施，深入推進(jìn)辦理工作?！笆虚L信箱”的載體是網(wǎng)絡(luò)。市黨政網(wǎng)和“中國”門戶網(wǎng)站分別是“市長信箱”的內(nèi)、外網(wǎng)的工作平臺(tái)。各部門和單位的要積極創(chuàng)造來信辦理工作所需的條件，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，做到制度完善、責(zé)任到人、措施到位。各部門首先要保證網(wǎng)絡(luò)的暢通，要安排專人每天定時(shí)查收互聯(lián)網(wǎng)和黨政網(wǎng)上市民來信，并迅速處理。收到“市長信箱”來信后，各縣區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)要以積極主動(dòng)的態(tài)度，本著依法辦事、分級(jí)負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真辦理，并及時(shí)向市政府辦公室和來信人反饋調(diào)查、處理的情況。屬于部門職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，承辦部門原則上應(yīng)在收信后3個(gè)工作日內(nèi)作出回應(yīng)；涉及其它部門工作的事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商辦理，各有關(guān)部門要積極配合做好處理工作；對(duì)涉及問題面寬，問題復(fù)雜，短時(shí)間內(nèi)難以提出回復(fù)意見的，承辦部門應(yīng)及時(shí)向市政府辦公室和來信人說明辦理情況，并隨時(shí)繼報(bào)辦理情況。為了切實(shí)維護(hù)好來信人的民主權(quán)利和參政議政的熱情，各有關(guān)辦理單位要積極主動(dòng)地與寫信人取得聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況，以便更好地處理問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，共同做好市民來信的辦理工作市長信箱來信的辦理工作，任務(wù)重，難度大。為此，各級(jí)政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署。市政府已明確由市政府秘書長分管“市長信箱”工作，市政府辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施，市信息中心承擔(dān)具體的相關(guān)工作，各單位也要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作，明確工作人員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。今天到會(huì)的各單位即是本部門、本系統(tǒng)的牽頭單位，涉及本部門下屬單位的職責(zé)范圍內(nèi)的信件，由你們牽頭辦理，并回復(fù)來信人。區(qū)縣政府、市級(jí)部門、有關(guān)單位的主要職責(zé)是：1、受理基層和群眾對(duì)本地區(qū)、本部門和本單位的投拆和建議并及時(shí)處理；2、承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)直接批示和市政府辦轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，并在限定的時(shí)間內(nèi)辦理并回復(fù)或作出說明；3、直接參與調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理比較重大的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)督辦，做好回復(fù)工作。市政府辦公室將隨時(shí)跟蹤了解各部門辦理情況，并每周將情況匯