第5章船舶安全與出入境管理.ppt

船舶安全與管理 第五章船舶安全與出入境管理 本章重點討論與船舶安全及出人境管理有關(guān)的法律 法規(guī) 規(guī)章和國際公約的主要內(nèi)容 以及有關(guān)的技術(shù)性措施 其中 國際海上人命安全公約 是IMO關(guān)于海上人命安全的代表性公約 它包含了為改進(jìn)航運安全的各種各樣的強制性措施 而 中華人民共和國海上交通安全法 是我國關(guān)于海上交通安全管理的第一部基本法 也是加強海上交通安全 保障港口 船舶 設(shè)施和人命財產(chǎn)安全 維護(hù)國家利益的根本大法 學(xué)習(xí)這些國際公約和國內(nèi)立法 旨在提高高級船員和航運管理人員的安全意識和管理水平 切實做到依法辦事 按章操作 自覺維護(hù)和遵守水上交通秩序 保證航行安全 防止水域污染 第一節(jié)國際海上人命安全公約 國際海上人命安全公約 TheInternationalConventionfortheSafetyofLifeatSea 是關(guān)于船舶在海上航行時 保障人命安全的公約 簡稱SOLAS公約 這一公約是海上人命安全方面最古老最重要的公約 SOLAS公約是因1912年Titanic輪沉沒 致使1493人喪生 于1914年被通過的 其后有1929年 1948年 1960年SOLAS公約 現(xiàn)為SOLAS74公約 于1980年5月25日起生效 以下稱SOLAS公約 我國政府于1980年1月7日核準(zhǔn)了該公約 之后 IMO又通過了1978年和1988年兩個議定書 以及若干不同年份的SOLAS74修正案 這些修正案大都按照 默認(rèn)程序 生效 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 公約規(guī)定 SOLAS74及其78議定書和附則三者是不可分割的 它包含了為增進(jìn)航運安全的各種各樣的強制措施 公約附則主要內(nèi)容有 總則 檢驗與證書 構(gòu)造 分艙與穩(wěn)性 機電設(shè)備 防火 探火和滅火 救生設(shè)備與裝置 無線電通信 航行安全 貨物裝運 危險貨物裝運 核能船舶 船舶安全營運管理 高速船的安全措施 加強海上安全的特別措施 本節(jié)介紹 檢驗與證書 構(gòu)造 航行安全 及 貨物裝運 等部分內(nèi)容 其它內(nèi)容在本書有關(guān)章節(jié)體現(xiàn) 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 一 船舶檢驗與證書1 適用 定義與免除本公約僅適用于從事國際航行的船舶 但下列船舶例外 軍用艦艇和運兵船 總噸位小于500總噸的貨船 非機動船 制造簡陋的木船 非營業(yè)的游艇 漁船 公約用語的含義 1 主管機關(guān) 系指船旗國政府 2 國際航行 系指由適用本公約的一國駛往該國以外港口或與此相反的航行 3 旅客 除下列人員外皆為旅客 船長和船員 或在船上以任何職位從事或參加該船業(yè)務(wù)的其他人員 一周歲以下的兒童 4 客船 系指載客超過12人的船舶 5 貨船 系指非客船的任何船舶 6 液貨船 指建造成或改建成適合于運輸散裝易燃液體貨物的貨船 7 核能船舶 指設(shè)有核動力裝置的船舶 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 2 船舶檢驗和安全證書1 船舶檢驗公約強調(diào) 締約國無論采取何種方式 都應(yīng)充分保證船舶檢驗和檢查的全面性和有效性 締約國所屬船舶 經(jīng)檢驗合格并取得相應(yīng)證書后 才能從事國際航行 對非締約國船舶 保證不給予更為優(yōu)惠的待遇 對各種船舶的檢驗和檢查包括 1 初次檢驗 在船舶投人營運前進(jìn)行 2 定期檢驗 換證檢驗 客船每12個月檢驗1次 貨船的檢驗間隔由主管機關(guān)定 但不得超過5年 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 3 期間檢驗 除定期檢驗外 對船齡10年及以上的液貨船 在貨船構(gòu)造安全證書的有效期內(nèi) 至少進(jìn)行1次 如果在該證書的有效期內(nèi)只有l(wèi)次期間檢驗 則應(yīng)在該證書有效期的中期之日前或后6個月內(nèi)進(jìn)行 在貨船設(shè)備安全證書的每周年日期前或后3個月內(nèi)進(jìn)行 4 附加檢驗 在船舶發(fā)生重要修理或換新等情況下進(jìn)行 5 年度檢驗或不定期檢查 在證書有效期間 應(yīng)對船舶進(jìn)行不定期檢查 以保證船舶及其設(shè)備在各方面都適合該船預(yù)定的用途 如主管機關(guān)制定法定年度檢驗時 則不定期檢查就不是強制性的 年度檢驗在相應(yīng)證書每周年日期前或后3個月內(nèi)進(jìn)行 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 2 船舶安全證書及其有效期船舶經(jīng)初次檢驗或定期檢驗 符合公約要求的 主管機關(guān)簽發(fā)下列證書 客船安全證書 貨船構(gòu)造安全證書 貨船設(shè)備安全證書 貨船無線電安全證書 免除證書 貨物構(gòu)造安全證書的補充 貨船設(shè)備安全證書的補充 均用于油船和載油的非油船 永久地附于相應(yīng)安全證書之后 核能客船安全證書 核能貨船安全證書 貨船構(gòu)造安全證書的有效期自簽發(fā)之日起不得超過5年 不允許對該證書的5年有效期進(jìn)行展期 貨船設(shè)備安全證書的有效期自簽發(fā)之日起不得超過24個月 免除證書不得超過與該證書相關(guān)的證書的有效期 其他證書的有效期自簽發(fā)之日起不得超過12個月 除貨船構(gòu)造安全證書的5年有效期不得展期外 如果某一證書期滿時該船不在登記國或預(yù)定檢驗國港口 在正當(dāng)合理的情況下 主管機關(guān)可將該證書展期 限于完成駛抵上述港口航次 展期期限不得超過5個月 船舶抵達(dá)后必須換妥新證書方可駛離 對于未按上述規(guī)定展期的證書 主管機關(guān)可自該證書到期之日起 給予至多1個月的寬限期 船舶安全證書在下列情況下失效 1 船舶在規(guī)定期限內(nèi) 或在業(yè)已展期的證書期限內(nèi) 未進(jìn)行規(guī)定的檢查或檢驗 2 船舶變更船旗國 若在兩締約國間變更船旗 允許在3個月內(nèi)換取新證書 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 二 操舵裝置和應(yīng)急電源1 操舵裝置每艘船舶應(yīng)配備主管機關(guān)滿意的主操舵裝置和輔助操舵裝置 兩者之一發(fā)生故障 應(yīng)不導(dǎo)致另一裝置不能工作 主操舵裝置應(yīng)能在船舶最深航海吃水和以最大營運前進(jìn)航速前進(jìn)時將舵自一舷35 轉(zhuǎn)至另一舷35 以及在相同條件下在不超過28s內(nèi)將舵自一舷350轉(zhuǎn)至另一舷300 輔助操舵裝置應(yīng)能在船舶最深航海吃水和以最大營運前進(jìn)航速一半或7kn前進(jìn)時 航速選大者 在不超過60s內(nèi)將舵自一舷15度轉(zhuǎn)至另一舷150 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 2 應(yīng)急電源每艘船舶應(yīng)設(shè)有一獨立的應(yīng)急電源 該電源應(yīng)有足夠的功率在緊急情況下 能至少在下述規(guī)定時間內(nèi)同時向下列設(shè)備供電 每一登乘救生艇 筏的集合地點 登乘地點和舷外的應(yīng)急照明供電時間為貨船3h 客船36h 包括通達(dá)上述地點的走廊 梯道和出人口 而對其他處所的應(yīng)急照明供電和安全應(yīng)急設(shè)備供電時間為貨船18h 客船36h 應(yīng)急電源應(yīng)能在船舶橫傾不超過22 50和縱傾不超過100的情況下全額供電 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 三 航行安全1 危險通報每艘船舶的船長如遇到危險的冰 危險的漂浮物 或其他任何對航行的直接危險 或熱帶風(fēng)暴 或遇到伴隨強風(fēng)的低于冰點的氣溫致使上層建筑嚴(yán)重積聚冰塊 或者未曾收到暴風(fēng)警報而遇到蒲福風(fēng)級10級或以上的風(fēng)力時 均有責(zé)任自行采取一切措施將此信息通知附近各船及能與之通信的最近岸上主管當(dāng)局 這種電文應(yīng)冠以安全信號TTT 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 2 自動操舵儀的使用在運輸繁忙的地區(qū) 在能見度受限制的情況下以及在所有其他航行危險的處境中 如使用自動操舵儀 應(yīng)能立即改為人工操舵 在此情況下 應(yīng)毫不遲延地為值班駕駛員提供一位合格舵工 該舵工應(yīng)隨時準(zhǔn)備接過操舵工作 自動操舵和人工操舵的相互轉(zhuǎn)換 應(yīng)由一位負(fù)責(zé)的駕駛員操作或在其監(jiān)督下進(jìn)行操作 在長期使用自動操舵儀以后 以及在進(jìn)入需要特別謹(jǐn)慎駕駛的區(qū)域以前 均應(yīng)試驗人工操舵 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 3 操舵裝置的試驗和操作在需要特別注意的航區(qū) 船舶應(yīng)有1臺以上的操舵裝置的動力設(shè)備同時進(jìn)行工作 船舶開航前12h之內(nèi) 應(yīng)對操舵裝置進(jìn)行核查和試驗 1 按照所要求的操舵裝置能力進(jìn)行操滿舵試驗 2 操舵裝置及其聯(lián)結(jié)部件的外觀檢查 3 駕駛室及舵機室通信手段的工作試驗 此外 至少每三個月應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急操舵演習(xí) 操演應(yīng)包括在操舵裝置室內(nèi)的直接控制 與駕駛室的通信程序 以及轉(zhuǎn)換動力供應(yīng)的操作 如適用時 上述核查和試驗以及應(yīng)急操舵演習(xí)的日期和詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)記人航海日志 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 4 配員 遇險信號 航海資料從事國際航行的一切客船和500總噸及以上的每艘船舶 應(yīng)備有一份由主管機關(guān)頒發(fā)的適當(dāng)?shù)陌踩鋯T文件或等效物 作為最少安全配員的憑證 除了表示船舶 飛機或人員遇險外 禁止使用國際遇險信號及任何與國際遇險信號可能相混的信號 所有船舶應(yīng)備有為其計劃航線所必需的足夠和最新的海圖 航路指南 燈塔表 航行通告 潮汐表以及一切其他航海資料 設(shè)有無線電裝置的船舶 應(yīng)備有 國際信號規(guī)則 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 四 貨物系固公約第VI 5條 堆裝與系固 中規(guī)定 1 在甲板上和甲板下裝運的貨物和貨物單元 其裝載 堆裝和系固 應(yīng)盡可能防止在航行全過程中對船舶和船上人員造成損害或危險 以及防止貨物落水滅失 2 成組裝運的貨物 其在裝載器具中的包裝和系固 應(yīng)能防止在整個航程中對船舶和船上人員造成損害和危險 3 在重貨或異常外形尺寸貨物的裝船和運輸過程中 應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施 確保不發(fā)生船舶結(jié)構(gòu)損壞 并在整個航程中保持適當(dāng)?shù)姆€(wěn)性 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 4 在滾裝船上貨物單元的裝載和運輸過程中 應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施 特別是注意這種船上和裝載器具上的系固裝置 以及系固點和捆索的強度 5 集裝箱的裝載應(yīng)不超過 國際集裝箱安全公約 規(guī)定的安全核準(zhǔn)牌注明的最大總重一量 6 貨物單元 CargoUnits 包括載運工具和集裝箱 在整個航行過程中 應(yīng)按主管機關(guān)批準(zhǔn)的貨物系固手冊的規(guī)定進(jìn)行裝載 堆裝和系固 對船內(nèi)的滾裝貨處所 應(yīng)在船舶離泊位前 按貨物系固手冊完成所有貨物單元的全部系固一工作 貨物系固手冊至少應(yīng)按相當(dāng)于IM 擬定的指南 Guidelines 標(biāo)準(zhǔn)來制定 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 公約第VII 5條 單據(jù) 中也規(guī)定 貨物運輸單元 CargoTransportUnits 包括貨運集裝箱 在整個航行過程中 應(yīng)按主管機關(guān)批準(zhǔn)的貨物系固手冊的規(guī)定進(jìn)行裝載 堆裝和系固 貨物系固手冊至少應(yīng)按相當(dāng)于IMO擬定的指南 Guidelines 標(biāo)準(zhǔn)來制定 公約第VII 6條 堆裝要求 中還特別規(guī)定 危險貨物應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)安全地和適宜地裝載 堆裝和系固 性質(zhì)不相容的貨物應(yīng)彼此分開 公約1994年修正案要求一切國際航行的新建及現(xiàn)有貨船自1996年7月1日起在裝載 貨物單元 時應(yīng)隨船配備經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)的貨物系固手冊 我國從1998年1月1日起實施檢查 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 IMO在 貨物系固手冊編寫指南 中指明 1 貨物單元是指車輛 公路車輛 拖車等 鐵路貨運車 集裝箱 平臺 貨盤 可移動罐柜 中型散裝容器 包裝組件 成組運輸件 其他貨物運輸組件和貨運箱 貨物實體如卷鋼以及重貨如機車和變壓器 船上的裝卸設(shè)備及其任何部分 如果沒有永久固定在船上 也被認(rèn)為是貨物單元 2 本指南不排除海員的良好船藝 也不替代堆裝和系固的經(jīng)驗做法 3 船上應(yīng)有足夠數(shù)量的備用系固設(shè)備 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 貨物系固手冊的基本內(nèi)容 對各種常用貨物系固設(shè)備及其布置提出技術(shù)要求 包括使用方法 檢查和維修說明 對不同形式的 貨物單元 的堆裝和系固提供操作和安全指導(dǎo) 包括 貨物單元 的受力估算 在整個航次中 船長應(yīng)對船舶 船員及貨物的安全負(fù)責(zé) 船長在作出操縱決定時 特別在惡劣海況條件下應(yīng)考慮貨物類型 堆裝位置和系固設(shè)備 所有系固工作應(yīng)與整個航次中可能出現(xiàn)的惡劣天氣和海況相適應(yīng) 第一節(jié)國際海上人命安全辦約 IMO在 貨物系固手冊編寫指南 中指明 1 貨物單元是指車輛 公路車輛 拖車等 鐵路貨運車 集裝箱 平臺 貨盤 可移動罐柜 中型散裝容器 包裝組件 成組運輸件 其他貨物運輸組件和貨運箱 貨物實體如卷鋼以及重貨如機車和變壓器 船上的裝卸設(shè)備及其任何部分 如果沒有永久固定在船上 也被認(rèn)為是貨物單元 2 本指南不排除海員的良好船藝 也不替代堆裝和系固的經(jīng)驗做法 3 船上應(yīng)有足夠數(shù)量的備用系固設(shè)備 貨物系固手冊的基本內(nèi)容 對各種常用貨物系固設(shè)備及其布置提出技術(shù)要求 包括使用方法 檢查和維修說明 對不同形式的 貨物單元 的堆裝和系固提供操作和安全指導(dǎo) 包括 貨物單元 的受力估算 在整個航次中 船長應(yīng)對船舶 船員及貨物的安全負(fù)責(zé) 船長在作出操縱決定時 特別在惡劣海況條件下應(yīng)考慮貨物類型 堆裝位置和系固設(shè)備 所有系固工作應(yīng)與整個航次中可能出現(xiàn)的惡劣天氣和海況相適應(yīng) 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 一 海洋與海洋法概念海洋是海和洋的總稱 總面積約為36106萬km 占地球表面總面積的70 78 平均深度為3795m 海洋的中心部分稱為洋 水域浩瀚而深淵 約占海洋總面積的89 深度一般在3000m以上 有獨立的風(fēng) 潮汐和洋流系統(tǒng) 地球上有四大洋 即 太平洋 大西洋 印度洋和北冰洋 大洋四周的邊緣部分稱為海 海瀕臨大陸 面積約占海洋總面積的11 海的深度較淺 一般在2000m 3000m以下 有的僅幾十米 海的潮汐和海流受大洋的支配 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 海洋法是有關(guān)各種海域的法律地位和各國在不同海域從事航行 資源開發(fā)和利用 海洋科學(xué)研究以及海洋環(huán)境保護(hù)的原則和規(guī)章制度的總稱 海洋法包括領(lǐng)海與毗連區(qū) 專屬經(jīng)濟區(qū) 大陸架 公海 國際海底區(qū)域等海域的法律地位和法律制度 船長和船舶駕駛?cè)藛T 應(yīng)當(dāng)了解不同海域的界定和法律地位 尤其是沿海國對船舶的航行權(quán)和管轄權(quán)規(guī)定 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 二 海港與內(nèi)水一 海港 港口 是指港灣或河流上具有天然條件或人工設(shè)施的用于船舶停泊 裝卸貨物和上下乘客的地方 在海洋法中 指的是用于裝卸貨物 上下乘客和船舶停泊 并具有各種工程設(shè)施的海域 凡位于海岸線上的港口統(tǒng)稱為海港 按國際慣例 河海交匯處的第一個河口港也視為海港 如上海港 天津港 廣州港 福州港等 對外國籍船舶開放的港口稱為對外開放港口或開放港口 否則稱為非開放港口 我國 海上交通安全法 所指的港口都是海港 海港處于內(nèi)水水域 內(nèi)水是國家領(lǐng)上的一部分 在國際上享有絕對的國家主權(quán) 因此港口國可對海港制定一系列法律 法規(guī)和規(guī)章 對海港內(nèi)事務(wù)實施排他性的全權(quán)管轄 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 二 內(nèi)水內(nèi)水是指國家領(lǐng)陸以內(nèi)及其領(lǐng)?；€向陸一側(cè)的水域 它包括江河 湖泊 港口和港灣 內(nèi)海 封閉性海灣和泊船處 海洋法中的內(nèi)水是指位于領(lǐng)?；€和海岸線之間的內(nèi)海水 內(nèi)水處于一國主權(quán)的完全控制下 非經(jīng)該國政府批準(zhǔn) 外國船不準(zhǔn)駛?cè)?一國有權(quán)通過國內(nèi)立法來確定其內(nèi)水的法律制度 我國 海上交通安全法 規(guī)定 外國籍非軍用船舶 未經(jīng)主管機關(guān) 港務(wù)監(jiān)督 批準(zhǔn) 不得進(jìn)入我國的內(nèi)水和港口 但是 因人員病急 機件故障 遇難 避風(fēng)等意外情況 未及獲得批準(zhǔn) 可以在進(jìn)入的同時向主管機關(guān)緊急報告 并聽從指揮 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 三 領(lǐng)海與無害通過 一 領(lǐng)海1 定義 領(lǐng)海 通常是指處于某沿海國主權(quán)之下 與該國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水鄰接的一定寬度的海域 海洋法公約 規(guī)定 沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域 在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域 稱為領(lǐng)海 我國 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 中華人民共和國領(lǐng)海為鄰接中華人民共和國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 2 領(lǐng)海的基線和寬度1 基線劃定領(lǐng)海寬度用的起算基準(zhǔn)線叫做領(lǐng)?；€ 劃定領(lǐng)?；€的常用方法有兩種 正?；€法和直線基線法 將兩種基線結(jié)合使用的稱為混合基線法 正?；€ 也稱為低潮基線或自然基線 即無論在大陸海岸旁還是在半島周圍或島嶼四周 以落潮時海水退到離岸最遠(yuǎn)的潮位線 最低低潮線 作為測算領(lǐng)海的基線 海洋法公約 規(guī)定 測算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線 正常基線適用于海陸分界明顯 海岸線比較平直的海岸 正?；€是最古老最常用的領(lǐng)海基線 直線基線 也稱為折線基線 即在海岸最突出的部位和沿海島嶼外緣選定一系列基點 將這些基點用直線一一相連 形成一條沿海岸和島嶼走向的折線 作為領(lǐng)?；€ 海岸較彎曲而且沿海島嶼較多的國家 大多采用直線基線 以便于航海者正確地識別領(lǐng)海的外部界限 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 中華人民共和國領(lǐng)?；€采用直線基線法劃定 由各相鄰基點之間的直線連線組成 中華人民共和國領(lǐng)海基線由中華人民共和國政府公布 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 2 寬度根據(jù)海洋法原則 只有沿海國才有權(quán)確定一定寬度的海域作為自己的領(lǐng)海 領(lǐng)海寬度由沿海國根據(jù)本國地理 經(jīng)濟 政治等因素 在合理范圍內(nèi)自行確定 各國確定的領(lǐng)海寬度差異很大 從3nmile 200nmile不等 為此 海洋法公約 規(guī)定 每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度 直至從按照本公約確定的基線量起不超過12nmile的界限為止 我國早在1958年領(lǐng)海聲明中就宣布 中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12nmile 同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島 澎湖列島 東沙群島 西沙群島 中沙群島 南沙群島以及其他屬于中國的島嶼亦然 我國是 聯(lián)合國海洋法公約 的締約國 我國 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 中華人民共和國領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起為12nmile 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 3 領(lǐng)海的法律地位領(lǐng)海是國家領(lǐng)土在海中的延續(xù) 屬于國家領(lǐng)土的一部分 國家對領(lǐng)海行使主權(quán) 對領(lǐng)海的一切人和物享有專屬管轄權(quán) 國家對領(lǐng)海的主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土 但是 海洋法公約 規(guī)定 對領(lǐng)海的主權(quán)行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制 即國家在領(lǐng)海的主權(quán)并不像在內(nèi)水中那樣絕對 譬如 不得剝奪任何國家的商船在領(lǐng)海的 無害通過權(quán) 換言之 內(nèi)水可以關(guān)閉 但領(lǐng)海一般不可關(guān)閉 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 2 領(lǐng)海的基線和寬度1 基線劃定領(lǐng)海寬度用的起算基準(zhǔn)線叫做領(lǐng)?；€ 劃定領(lǐng)?；€的常用方法有兩種 正?；€法和直線基線法 將兩種基線結(jié)合使用的稱為混合基線法 正?；€ 也稱為低潮基線或自然基線 即無論在大陸海岸旁還是在半島周圍或島嶼四周 以落潮時海水退到離岸最遠(yuǎn)的潮位線 最低低潮線 作為測算領(lǐng)海的基線 海洋法公約 規(guī)定 測算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線 正?；€適用于海陸分界明顯 海岸線比較平直的海岸 正?；€是最古老最常用的領(lǐng)?；€ 直線基線 也稱為折線基線 即在海岸最突出的部位和沿海島嶼外緣選定一系列基點 將這些基點用直線一一相連 形成一條沿海岸和島嶼走向的折線 作為領(lǐng)?；€ 海岸較彎曲而且沿海島嶼較多的國家 大多采用直線基線 以便于航海者正確地識別領(lǐng)海的外部界限 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 中華人民共和國領(lǐng)?；€采用直線基線法劃定 由各相鄰基點之間的直線連線組成 中華人民共和國領(lǐng)海基線由中華人民共和國政府公布 2 寬度根據(jù)海洋法原則 只有沿海國才有權(quán)確定一定寬度的海域作為自己的領(lǐng)海 領(lǐng)海寬度由沿海國根據(jù)本國地理 經(jīng)濟 政治等因素 在合理范圍內(nèi)自行確定 各國確定的領(lǐng)海寬度差異很大 從3nmile 200nmile不等 為此 海洋法公約 規(guī)定 每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度 直至從按照本公約確定的基線量起不超過12nmile的界限為止 我國早在1958年領(lǐng)海聲明中就宣布 中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12nmile 同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島 澎湖列島 東沙群島 西沙群島 中沙群島 南沙群島以及其他屬于中國的島嶼亦然 我國是 聯(lián)合國海洋法公約 的締約國 我國 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 中華人民共和國領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起為12nmile 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 二 領(lǐng)海的無害通過我國的領(lǐng)海制度規(guī)定 只有遵守我國法律和規(guī)章的外國非軍用船舶才享有無害通過權(quán) 外國軍用船舶在我國領(lǐng)海不享有無害通過權(quán) 通過 是指為下列目的通過領(lǐng)海的航行 1 穿過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水或?？績?nèi)水以外的泊船處或港口設(shè)施 2 駛往或駛出內(nèi)水或?？窟@種泊船處或港口設(shè)施 通過應(yīng)繼續(xù)不斷和迅速進(jìn)行 通過包括停船和下錨在內(nèi) 但以通常航行所附帶發(fā)生的或由于不可抗力或遇難所必要的或為救助遇險或遭難的人員 船舶或飛機的目的為限 無害通過 是指 通過 不損害沿海國的和平 良好秩序或安全 且符合 海洋法公約 和其他國際法規(guī)則 海洋法公約 規(guī)定 如果外國船舶在領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行下列任何一項活動 其通過即應(yīng)視為是有害的 1 對沿海國的主權(quán) 領(lǐng)土完整或政治獨立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力 或以任何其他違反 聯(lián)合國憲章 所體現(xiàn)的國際法原則的方式進(jìn)行武力威脅或使用武力 2 以任何種類的武器進(jìn)行任何操練和演習(xí) 3 任何目的在于搜集情報使沿海國的防務(wù)或安全受損害的行為 4 任何目的在于影響沿岸國防務(wù)或安全的宣傳行為 5 在船上起落或接載任何飛機 6 在船上發(fā)射 降落或接載任何軍事裝置 7 違反沿海國海關(guān) 財政 移民和衛(wèi)生的法律和規(guī)章 上下任何商品 貨幣或人員 8 違反本公約規(guī)定的任何故意和嚴(yán)重的污染行為 9 任何捕魚活動 10 進(jìn)行研究或測量活動 11 任何目的在于干擾沿海國任何通訊系統(tǒng)或任何其他設(shè)施或設(shè)備的行為 12 與通過沒有直接關(guān)系的任何其他活動 沿海國為了保障其領(lǐng)海主權(quán) 可以按公認(rèn)的國際規(guī)則制定一系列關(guān)于無害通過領(lǐng)海的法律和規(guī)章 但應(yīng)承擔(dān)國際義務(wù) 不妨礙外國船舶的無害通過領(lǐng)海 并應(yīng)將其所知的領(lǐng)海內(nèi)對航行有危險的任何情況妥為公布 我國規(guī)定 外國船舶通過我國領(lǐng)海 必須遵守我國法律 法規(guī) 不得損害我國的和平 安全和良好秩序 我國政府有權(quán)采取一切必要措施 以防止和制止對我國領(lǐng)海的非無害通過 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 四 毗連區(qū)毗連區(qū)是保護(hù)沿海國權(quán)利和利益的重要海域之一 沿海國的主權(quán)不及于毗連區(qū) 只是為了特定的目的才在該海域行使某些必要的管制 毗連區(qū)是指領(lǐng)海外鄰接領(lǐng)海的一帶海域 通常是沿海國為了防止和懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān) 財政 移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章的行為而設(shè)立 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 我國毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域 毗連區(qū)寬度為12nmile 我國有權(quán)在毗連區(qū)內(nèi) 為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土 內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全 海關(guān) 財政 衛(wèi)生或者入境出境管理的法律 法規(guī)的行為行使管制權(quán) 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 五 專屬經(jīng)濟區(qū) 海洋法公約 規(guī)定 專屬經(jīng)濟區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域 沿海國的權(quán)利和管轄權(quán)以及其他國家的權(quán)利和自由均受本公約有關(guān)規(guī)定的支配 專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起 不應(yīng)超過200nmile沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有下述權(quán)利 1 以勘探和開發(fā) 養(yǎng)護(hù)和管理海床底土及其上覆水域的自然資源 不論為生物或非生物資源 以及有關(guān)在該區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟性開發(fā)和勘探 如利用海水 海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等其他活動的主權(quán)權(quán)利 2 對人工島嶼 設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用 對海洋科學(xué)研究 海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán) 3 公約規(guī)定的其他權(quán)利 其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)享有鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 外國飛機和船舶具有飛越和航行的自由 但這些自由不得妨礙沿海國的權(quán)利 沿海國行使其勘探 開發(fā) 養(yǎng)護(hù)和管理在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的生物資源的主權(quán)權(quán)利時 為確保其依照 公約 制定的法律和規(guī)章得到必要遵守 可采取包括登記 檢查 逮捕和進(jìn)行司法程序在內(nèi)的必要措施 在逮捕和扣留外國船只后 沿海國應(yīng)通過適當(dāng)途徑將其所采取的行動及隨后所施加的任何處罰迅速通知船旗國 被逮捕的船只及其船員在提出適當(dāng)?shù)谋ＷC書或其他擔(dān)保后應(yīng)迅速獲得釋放 專屬經(jīng)濟區(qū)和毗連區(qū)都是介于領(lǐng)海和公海之間的第三種海域 但各自功能不同 至少在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)沿海國不能行使關(guān)稅管轄權(quán) 沿海國可以管轄的還可以有大陸架 防止污染區(qū)和專屬漁區(qū) 我國作為 聯(lián)合國海洋法公約 的締約國 有關(guān)領(lǐng)海 毗連區(qū) 專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法的制定 基本遵循該公約確定的國際法原則 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 六 公海傳統(tǒng)國際法認(rèn)為 公海是指不包括國家領(lǐng)海或內(nèi)水的全部海域 聯(lián)合國海洋法公約 規(guī)定 公海是指不包括在國家專屬經(jīng)濟區(qū) 領(lǐng)海或內(nèi)水或群島國的群島水域以內(nèi)的全部海域 公海對任何國家開放 不受任何國家的管轄 從這個意義上說 公海是自由的 聯(lián)合國海洋法公約 有六項公海自由 航行自由 飛越自由 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 建造國際法所允許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由 捕魚自由 科學(xué)研究的自由 任何國家在行使這些自由時 應(yīng)適當(dāng)考慮到其他國家行使公海自由的利益 公海應(yīng)只用于和平目的 任何國家的船舶 都有權(quán)在公海上懸掛其所屬國家的國旗航行 這個國家為該船的船旗國 船旗國有義務(wù)為該船舶頒發(fā)證明文件 以備查核 船舶在一國登記 取得其國籍的條件 由該國的國內(nèi)法規(guī)定 公海上的船舶受船旗國法律管轄和保護(hù) 軍艦在公海上享有不受船旗國以外任何其他國家管轄的完全豁免權(quán) 政府公務(wù)船亦然 船旗國應(yīng)責(zé)成懸掛其國旗航行的船舶的船長 在不嚴(yán)重危及其船舶 船員或乘客的情況下 救助在海上遇到的任何有生命危險的人員 每個國家應(yīng)采取有效措施 防止和懲罰準(zhǔn)予懸掛該國旗幟的船舶販運奴隸 并防止為此目的而非法使用其旗幟 所有國家應(yīng)盡最大可能進(jìn)行合作 以制止在公海上或任何國家管轄范圍以外的任何其他地方的海盜行為 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 七 緊追權(quán)和登臨權(quán) 一 緊追權(quán)緊追權(quán) 意指沿海國主管當(dāng)局有充分理由認(rèn)為外國船舶違反該國法律和規(guī)章時 可以對該國船舶進(jìn)行緊追的權(quán)利 緊追必須在外國船舶或其小艇之一在追逐國的內(nèi)水 群島水域 領(lǐng)?；蚺B區(qū)內(nèi)時開始 而且只有追逐未曾中斷 才可在領(lǐng)海或毗連區(qū)外繼續(xù)進(jìn)行 當(dāng)外國船舶在領(lǐng)?；蚺B區(qū)內(nèi)接到停駛命令時 發(fā)出命令的船舶并無必要也在領(lǐng)海或毗連區(qū)內(nèi) 如果外國船舶位于毗連區(qū)內(nèi) 沿海國對其的追逐只有在設(shè)立該毗連區(qū)所保護(hù)的權(quán)利遭到侵犯時才可進(jìn)行 對于外國船舶在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)或大陸架上 包括大陸架上設(shè)備周圍的安全地帶內(nèi) 違反適用于專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架的法律規(guī)章行為 可以比照適用緊追權(quán) 緊追權(quán)在被追逐的船舶進(jìn)入其本國領(lǐng)?；虻谌龂I(lǐng)海時立即終止 緊追權(quán)只可以由軍艦 軍用飛機或其他有清楚標(biāo)志可以識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機行使 按照國際法原則 追逐只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺或聽覺的停駛信號后 才可開始 行駛追逐使命的船舶應(yīng)該有清楚標(biāo)志可供識別 在無正當(dāng)理由行使緊追權(quán)的情況下 在領(lǐng)海以外被命令停駛或被逮捕的船舶 對于可能因此遭受的任何損失或損害應(yīng)獲賠償 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 規(guī)定 我國有關(guān)主管機關(guān)有充分理由認(rèn)為外國船舶違反我國法律 法規(guī)時 可以對該外國船舶行使緊追權(quán) 追逐須在外國船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶為母船進(jìn)行活動的其他船艇在我國的內(nèi)水 領(lǐng)?；蛘吲B區(qū)內(nèi)時開始 如果外國船舶在我國毗連區(qū)內(nèi) 追逐只有在我國有關(guān)安全 海關(guān) 財政 衛(wèi)生或者人境出境管理的法律 法規(guī)規(guī)定的權(quán)利受到侵犯時方可進(jìn)行 追逐只要沒有中斷 可以在我國領(lǐng)?；蛘吲B區(qū)外繼續(xù)進(jìn)行 在被追逐的船舶進(jìn)人其本國領(lǐng)?；蛘叩谌龂I(lǐng)海時 追逐停止 緊追權(quán)由我國軍用船舶 軍用航空器或者我國政府授權(quán)的執(zhí)行政府公務(wù)的船舶 航空器行使 二 登臨權(quán)登臨權(quán)即登臨檢查權(quán) 也稱臨檢權(quán) 登臨權(quán)是指一國軍艦在公海上遇到有嫌疑的除軍艦和政府公務(wù)船以外的外國船舶 有登臨檢查的權(quán)利 所謂嫌疑 是指 1 該船從事海盜行為 2 該船從事奴隸販賣 3 該船從事未經(jīng)許可的廣播 4 該船沒有國籍 5 該船雖懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟 而事實上卻與該軍艦屬同一國籍 對上述有嫌疑的船舶 軍艦可查核該船懸掛其旗幟的權(quán)利 為此目的 軍艦可派一艘由一名軍官指揮的小艇到該嫌疑船舶 如果檢查船舶文件后仍有嫌疑 軍艦可進(jìn)一步在該船上進(jìn)行檢查 但檢查須盡量審慎地進(jìn)行 認(rèn)為某船有上述嫌疑 必須有合理根據(jù) 否則不得登臨該船 依照國際慣例 對外國商船并無可供行使的一般警察權(quán)力 而且平時軍艦對外國船舶可以登臨和捕獲的場合也是有限的 即登臨權(quán)不開濫用 如果嫌疑經(jīng)證明為無根據(jù) 而且被登臨的船舶并未從事嫌疑的任何行為 則對該船可能遭受的任何損失或者損害應(yīng)予賠償 上述登臨權(quán)規(guī)定比照適用于軍用飛機 也適用于經(jīng)正式授權(quán)并有清楚標(biāo)志可以識別的為政府服務(wù)的任何其他船舶或者飛機 第二節(jié)海洋法基礎(chǔ)知識 第三節(jié)海上交通安全法 中華人民共和國海上交通安全法 是我國海上交通安全管理的基本法 于1984年1月1日起施行 該法共12章53條 分為 總則 船舶檢驗和登記 船舶 設(shè)施上的人員 航行 停泊和作業(yè) 安全保障 危險貨物運輸 海難救助 打撈清除 交通事故的調(diào)查處理 法律責(zé)任 特別規(guī)定及附則 1 總則制定本法的目的 在于加強海上交通管理 保障船舶 設(shè)施和人命財產(chǎn)的安全 維護(hù)國家利益 本法適用于在我國沿海水域航行 停泊和作業(yè)的一切船舶 設(shè)施和人員以及船舶 設(shè)施的所有人 經(jīng)營人 本法授權(quán) 中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān) 2 船舶檢驗和登記船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書 船舶必須持有船舶國籍證書 或船舶登記證書 或船舶執(zhí)照 3 船舶 設(shè)施上的人員船舶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員 船長 輪機長 駕駛員 輪機員 無線電報務(wù)員 話務(wù)員以及水上飛機 潛水器的相應(yīng)人員 必須持有合格的職務(wù)證書 其他船員必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練 船舶 設(shè)施上的人員必須遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程 保障船舶 設(shè)施航行 停泊和作業(yè)的安全 第三節(jié)海上交通安全法 4 航行 停泊和作業(yè)船舶 設(shè)施航行 停泊和作業(yè) 必須遵守我國的有關(guān)法律 行政法規(guī)和規(guī)章 外國籍非軍用船舶 未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn) 不得進(jìn)人我國的內(nèi)水和港口 但是 因人員病急 機件故障 遇難 避風(fēng)等意外情況 未及獲得批準(zhǔn) 可以在進(jìn)人的同時向主管機關(guān)報告 并聽從指揮 外國籍軍用船舶未經(jīng)我國政府批準(zhǔn) 不得進(jìn)人我國領(lǐng)海 國際航行船舶進(jìn)出我國港口 必須接受主管機關(guān)的檢查 本國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口 必須辦理進(jìn)出港簽證 外國籍船舶進(jìn)出我國港口或者在港內(nèi)航行 移泊以及靠離港外系泊點 裝卸站等 必須由主管機關(guān)指派引航員引航 船舶進(jìn)出港口或通過交通管制區(qū) 通航密集區(qū)和航行條件受限制的區(qū)域時 必須遵守我國政府或主管機關(guān)公布的特別規(guī)定 除經(jīng)主管機關(guān)特別許可 禁止船舶進(jìn)人或穿越禁航區(qū) 大型設(shè)施和移動式平臺的海上拖帶 必須經(jīng)船舶檢驗部門進(jìn)行拖航檢驗 并經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn) 主管機關(guān)發(fā)現(xiàn)船舶的實際情況同證書所載不相符合時 有權(quán)責(zé)成其申請重新檢驗或通知其所有人 經(jīng)營人采取有效的安全措施 主管機關(guān)認(rèn)為船舶對港口安全具有威脅時 有權(quán)禁止其進(jìn)港或令其離港 船舶 設(shè)施有下列情況之一的 主管機關(guān)有權(quán)禁止其離港 或令其停航 改航 停止作業(yè) 1 違反我國有關(guān)的法律 行政法規(guī)或規(guī)章 2 處于不適航或不適拖狀態(tài) 3 發(fā)生交通事故 手續(xù)未清 4 未向主管機關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費用 也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保 5 主管機關(guān)認(rèn)為有其他妨害或可能妨害海上交通安全的情況 5 安全保障主管機關(guān)有權(quán)確定交通管制區(qū)和港口錨地 公布禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū) 發(fā)布航行警告和航行通告 船舶 設(shè)施發(fā)生事故 對交通安全造成或可能造成威脅時 主管機關(guān)有權(quán)采取必要的強制性處置措施 禁止損壞助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施 損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施的 應(yīng)當(dāng)立即向主管機關(guān)報告 并承擔(dān)賠償責(zé)任 船舶 設(shè)施發(fā)現(xiàn)下列情況 應(yīng)迅速報告主管機關(guān) 1 助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施變異 失常 2 有妨礙航行安全的障礙物 漂流物 3 其他有礙航行安全的異常情況 第三節(jié)海上交通安全法 6 危險貨物運輸船舶 設(shè)施儲存 裝卸 運輸危險貨物 必須具備安全可靠的設(shè)備和條件 遵守國家關(guān)于危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定 船舶裝運危險貨物 必須向主管機關(guān)辦理申報手續(xù) 經(jīng)批準(zhǔn)后 方可進(jìn)出港口或裝卸 7 海難救助船舶 設(shè)施或飛機遇難時 除發(fā)出呼救信號外 還應(yīng)當(dāng)以最迅速的方式將出事時間 地點 受損情況 救助要求以及發(fā)生事故的原因 向主管機關(guān)報告 遇難船舶 設(shè)施或飛機及其所有人 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組織自救 事故現(xiàn)場附近的船舶 設(shè)施 收到求救信號或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險時 在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下 應(yīng)當(dāng)盡力救助遇難人員 并迅速向主管機關(guān)報告現(xiàn)場情況和本船舶 設(shè)施的名稱 呼號和位置 發(fā)生碰撞事故的船舶 設(shè)施 應(yīng)當(dāng)互通名稱 國籍和登記港 并盡一切可能救助遇難人員 在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下 當(dāng)事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場 主管機關(guān)接到求救報告后 應(yīng)當(dāng)立即組織救助 有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶 設(shè)施 必須聽從主管機關(guān)的統(tǒng)一指揮 外國派遣船舶或飛機進(jìn)人我國領(lǐng)海或領(lǐng)海上空搜尋救助遇難船舶或人員 必須經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn) 8 打撈清除對影響安全航行 航道整治以及有潛在爆炸危險的沉沒物 漂浮物 其所有人 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在主管機關(guān)限定的時間內(nèi)打撈清除 否則 主管機關(guān)有權(quán)采取措施強制打撈清除 其全部費用由沉沒物 漂浮物的所有人 經(jīng)營人承擔(dān) 未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn) 不得擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物 第三節(jié)海上交通安全法 9 交通事故的調(diào)查處理船舶 設(shè)施發(fā)生交通事故 應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)遞交事故報告書和有關(guān)資料 并接受調(diào)查處理 事故的當(dāng)事人和有關(guān)人員 在接受主管機關(guān)調(diào)查時 必須如實提供現(xiàn)場情況和與事故有關(guān)的情節(jié) 船舶 設(shè)施發(fā)生交通事故 由主管機關(guān)查明原因 判明責(zé)任 10 法律責(zé)任對違反本法的 主管機關(guān)可視情節(jié) 給予下列一種或幾種處罰 警告 扣留或吊銷職務(wù)證書 罰款 當(dāng)事人對主管機關(guān)給予罰款 吊銷職務(wù)證書處罰不服的 可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi) 向人民法院起訴 期滿不起訴又不履行的 由主管機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 因海上交通事故引起的民事糾紛 可以由主管機關(guān)調(diào)解處理 不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的 當(dāng)事人可以向人民法院起訴 涉外案件的當(dāng)事人 還可以根據(jù)書面協(xié)議提交仲裁機構(gòu)仲裁 對違反本法構(gòu)成犯罪的人員 由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任 11 附則本法下列用語的含義是 沿海水域 是指中華人民共和國沿海的港口 內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他海域 船舶 是指各類排水或非排水的船 筏 水上飛機 潛水器和移動式平臺 設(shè)施 是指水上水下各種固定或浮動建筑 裝置和固定平臺 作業(yè) 是指在沿海水域調(diào)查 勘探 開采 測量 建筑 疏浚 爆破 救助 打撈 拖帶 捕撈 養(yǎng)殖 裝卸 科學(xué)試驗和其他水上水下施工 第三節(jié)海上交通安全法 第三節(jié)海上交通安全法 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 一 船舶檢驗船舶檢驗是船舶檢驗機構(gòu)對船舶技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行鑒定和監(jiān)督的過程 船舶技術(shù)證書是證明船舶技術(shù)狀態(tài)的文件 船舶只有通過檢驗 才能取得相應(yīng)的技術(shù)證書 船舶檢驗的意義在于 證明船舶的技術(shù)狀況 以保證船舶營運安全和避免污染損害海洋環(huán)境 為辦理船舶登記 爭取貨源 保持航區(qū) 降低保險費率 以及索賠 處理海事提供技術(shù)依據(jù) 以爭取最好的收益 保證政府對船舶的管理和控制 船舶檢驗通常分為船級檢驗 法定檢驗和公證檢驗三種 船級檢驗是根據(jù)船級社驗船規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗并簽發(fā)船級一證一書 法定檢驗是根據(jù)國際公約 國家法令及法律的規(guī)定對船舶進(jìn)行檢驗并簽發(fā)船舶法定證書 公證檢驗是應(yīng)有關(guān)方面的要求提供的技術(shù)鑒定 船級檢驗屬自愿性質(zhì) 由船東選擇船級社進(jìn)行 法定檢驗是強制的 由政府部門主管和實施 但大多授權(quán)船級社檢驗 中華人民共和國船舶檢驗局 ZC 主管我國船舶的法定檢驗 中國船級社 CCS 成立于1986年1月1日 兩年后被接納為國際船級社協(xié)會 IACS 正式成員 并于1993年10月通過IACS的IS09002認(rèn)證 進(jìn)入了國際先進(jìn)船級社行列 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 一 船級檢驗船級是一種世界性評定船舶技術(shù)狀態(tài)的通用形式 船級檢驗由船級社執(zhí)行 中國船級社是根據(jù)中華人民共和國政府有關(guān)法令注冊登記的 為社會利益服務(wù)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)體 該社總部設(shè)在北京 在國內(nèi)主要港口和國外重要港口設(shè)置分支機構(gòu)并派駐驗船師 積極開展各種業(yè)務(wù) 1 中國船級社的入級通則和船級符號1 船級檢驗通則海船入級的范圍為船體 包括設(shè)備 輪機 包括電氣設(shè)備 和貨物冷藏裝置 凡符合CCS 鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范 下稱 規(guī)范 或等效要求者 CCS將授予相應(yīng)的船級 并載入CCS船舶錄 已在CCS入級的船舶 如能遵循CCS保持船級的各種檢驗并仍符合入級要求者 將繼續(xù)保持其相應(yīng)船級 申請船舶入級時 應(yīng)由制造廠 對新船 或船東 對現(xiàn)有船舶 按規(guī)定的格式向CCS提交申請表 CCS驗船師對申請入級的船舶進(jìn)行入級檢驗和試驗合格后 由社長簽發(fā)船體船級證書和輪機船級證書 如二者之一失效 則另一證書同時失效 2 船級符號和附加標(biāo)志 1 入級符號 凡經(jīng)CCS批準(zhǔn)入級的船舶 其船體 包括設(shè)備 輪機 包括電氣設(shè)備 將根據(jù)不同情況分別授予不同的船級符號 船級符號由下列部分組成 表示船體 包括設(shè)備 輪機 包括電氣設(shè)備 和特殊設(shè)備在CCS檢驗下建造 符合 規(guī)范 要求 并保持良好有效的技術(shù)狀況 適宜于海上航行 表示船體 包括設(shè)備 輪機 包括電氣設(shè)備 和特殊設(shè)備不在CCS檢驗下建造 但經(jīng)CCS檢驗 認(rèn)為符合CCS的入級要求 適宜于海上航行 CSA5 5表示船體 包括設(shè)備 完全符合 規(guī)范 的要求 且特別檢驗間隔期為5年 CSM表示輪機 包括電氣設(shè)備 完全符合 規(guī)范 的要求 CSM表示船舶的推進(jìn)機械及重要輔助機械不在CCS檢驗下進(jìn)行建造 安裝和試驗 但經(jīng)CCS檢驗 試驗認(rèn)為可以接受 2 附加標(biāo)志 凡經(jīng)CCS批準(zhǔn)入級的船舶 將根據(jù)其具體條件 在船級符號后加注一個或數(shù)個附加標(biāo)志 如 在CCS檢驗下建造的無限航區(qū)油船 載運閃點低于600C的貨油 具有B3級冰區(qū)加強 特別檢驗間隔期為5年 其船體 包括設(shè)備 的船級符號和附加標(biāo)志表示如下 CSA5 5OT 60 ESP ICB3 不在CCS檢驗下制造 但在CCS檢驗下安裝 檢驗和試驗的推進(jìn)機械和重要輔助機械 包括電氣設(shè)備 能以周期性無人機艙運行 裝有惰性氣體系統(tǒng) 其輪機 包括電氣設(shè)備 的船級符號和附加標(biāo)志如下 CSMAUT 0 IGS2 保持船級的各種檢驗已在CCS入級的船舶 為保持其船級 必須按CCS規(guī)定進(jìn)行下列各種檢驗 年度檢驗 AnnualSurvey 縮寫為AS 中間檢驗 IntermediateSurvey IS 塢內(nèi)檢驗 DockingSurvey DS 特別檢驗 SpecialSurvey SS 螺旋槳軸和尾管軸檢驗 PropellerShaftandTubeShaftSurvey 鍋爐和熱油加熱器檢驗 BoilerandThermalOilHeaterSurvey 1 年度檢驗和中間檢驗所有船舶應(yīng)經(jīng)受年度檢驗和中間檢驗 年度檢驗應(yīng)于完工 投人使用或特別檢驗日期的每周年前或后3個月內(nèi)進(jìn)行 中間檢驗應(yīng)于完工 投入使用或特別檢驗后的第二個或第三個年度檢驗時進(jìn)行 該中間檢驗替代1次年度檢驗 并于年度檢驗到期日的前或后3個月內(nèi)進(jìn)行 2 特別檢驗一般船體和輪機 包括電氣設(shè)備 的特別檢驗應(yīng)5年進(jìn)行1次 檢驗后 船體根據(jù)船舶的具體狀況確定特別檢驗間隔期為5年 4年或3年 特別檢驗可在到期之日前開始 但不超過12個月 特別檢驗是對船舶進(jìn)行較為全面的檢驗 特別檢驗內(nèi)容包括年度檢驗和塢內(nèi)檢驗項目 3 塢內(nèi)檢驗所有船舶應(yīng)經(jīng)受塢內(nèi)檢驗或上排檢驗 除另有規(guī)定外 塢內(nèi)檢驗5年內(nèi)應(yīng)不少于2次 間隔期為2 5年 最長間隔不大于3年 但其中一次應(yīng)在特別檢驗時進(jìn)行 從事國際航行的客船塢內(nèi)檢驗每年應(yīng)進(jìn)行一次 4 螺旋槳軸和尾管軸檢驗該項檢驗的間隔期通常為5年 5 鍋爐和熱油加熱器檢驗該項目檢驗的間隔期通常為2 5年 如船東申請 鍋爐檢驗可給予不超過6個月的展期 其外部檢驗 包括安全裝置檢驗 每年進(jìn)行1次 6 循環(huán)檢驗該檢驗將所有特別檢驗項目在規(guī)定的特別檢驗周期內(nèi)分批檢驗 在循環(huán)檢驗周期內(nèi) 應(yīng)盡量將特別檢驗項目按年度平均分配進(jìn)行 且每一項目的檢查周期 最長不超過循環(huán)檢驗的周期 對實行循環(huán)檢驗的船舶 年度檢驗和中間檢驗應(yīng)照常進(jìn)行 3 船級的喪失凡經(jīng)CCS批準(zhǔn)入級的船舶 如遇有下列情況 CCS將取消其船級 根據(jù)船東的要求 導(dǎo)致船級暫停的條件在規(guī)定的時間內(nèi)未予更正時 船舶在超出船級符號及附加標(biāo)志規(guī)定的條件下航行時 船級取消應(yīng)立即生效 未按時交納檢驗費時 4 貨物冷藏裝置的入級與檢驗船廠 對新船 船東或其代理人 對現(xiàn)有船舶 按規(guī)定格式向CCS提出貨物冷藏裝置入級申請 經(jīng)檢驗合格 CCS將授予相應(yīng)的貨物冷藏裝置級 為保持貨物冷藏裝置級 應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行各種檢驗 并應(yīng)處于適用的有效狀態(tài) 這些檢驗分別為 年度檢驗 特別檢驗 循環(huán)檢驗 改建檢驗和修理檢驗 凡經(jīng)CCS批準(zhǔn)入級的貨物冷藏裝置 將根據(jù)不同情況分別授予下列入級符號 CSR表示貨物冷藏裝置在CCS檢驗下 按照 規(guī)范 規(guī)定進(jìn)行建造 安裝和試驗 并處于良好和有效的技術(shù)狀態(tài) CSR表示貨物冷藏裝置不在CCS檢驗下進(jìn)行建造 安裝和試驗 但經(jīng)CCS審查 檢驗和試驗 認(rèn)為符合CCS的入級要求 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 二 法定檢驗法定檢驗系指按照船旗國政府的法令 法規(guī) 條例和 或政府批準(zhǔn) 接受 承認(rèn)或加入的有關(guān)國際公約 包括修正案 議定書和規(guī)則等 為保障海上人命財產(chǎn)安全 保障海上和港口水域不受污染以及起重設(shè)備安全作業(yè)等 對國際或國內(nèi)航行船舶所規(guī)定的各項檢查和檢驗以及在檢查和檢驗合格后簽發(fā)或簽署相應(yīng)的法定證書 中華人民共和國船舶檢驗局 船檢局 是主管和實施我國船舶法定檢驗和發(fā)證的機關(guān) 其制定的 海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則 簡稱 法規(guī) 包含了有關(guān)公約 議定書和規(guī)則的要求 我國 海上交通安全法 中的船舶檢驗規(guī)定屬于法定檢驗 是強制實行的 我國的法定檢驗包括 船舶安全檢驗 SOLAS安全檢驗 防止船舶污染檢驗 船舶噸位丈量 船舶載重線檢驗 船舶起重設(shè)備檢驗 目的是按照有關(guān)國際公約和我國法規(guī)的要求 對船舶結(jié)構(gòu) 穩(wěn)性 鍋爐及其他受壓容器 主輔機 電氣設(shè)備 無線電通訊設(shè)備 救生設(shè)備 消防設(shè)備 航行和信號設(shè)備 防止污染設(shè)備 起貨設(shè)備 船舶噸位和載重線等進(jìn)行監(jiān)督 并確認(rèn)處于有效技術(shù)狀態(tài) 適合其預(yù)定用途 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 三 公證檢驗應(yīng)船舶所有人 承租人 保險人或其他有關(guān)方面的申請 船級社指派驗船師對所申請檢驗項目進(jìn)行一種證明實際存在的情況或原因的檢驗 稱公證檢驗 檢驗后簽發(fā)相應(yīng)的檢驗報告 為處理有關(guān)業(yè)務(wù)提供依據(jù) 公證檢驗包括 海損檢驗 索賠檢驗 起退租檢驗 船舶狀況檢驗 貨損檢驗 其他公證檢驗 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 二 船舶登記船舶登記是一項法律行為 船舶只有通過登記取得一國國籍 才有權(quán)懸掛該國國旗航行 受該國法律的保護(hù)和管轄 船舶所有權(quán) 抵押權(quán)和光船租賃權(quán)的取得以及變更 注銷 均應(yīng)登記 從登記完畢起生效 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 一 中華人民共和國船舶登記條例 中華人民共和國船舶登一記條例 下稱 條例 于1995年1月1日起施行 制定本條例的目的 是為了加強國家對船舶的監(jiān)督管理 保障船舶登記有關(guān)各方的合法權(quán)益 1 適用范圍和登記本條例適用于 在我國境內(nèi)有住所或者主要營業(yè)所的中國公民的船舶 依據(jù)我國法律設(shè)立的主要營業(yè)所在我國境內(nèi)的企業(yè)法人的船舶 有外商出資的 中方投資人的出資額不得低于百分之五十 我國政府公務(wù)船舶和事業(yè)法人的船舶 港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌?但軍事船舶 漁業(yè)船舶和體育運動船艇的登記依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理 船舶經(jīng)依法登記取得我國國籍 方可懸掛我國國旗航行 船舶不得具有雙重國籍 在外國登記的船舶 未中止或者注銷原登記國國籍的 不得取得我國國籍 船舶所有權(quán)的取得 轉(zhuǎn)讓和消滅 船舶抵押權(quán) 光船租賃權(quán)的設(shè)定 轉(zhuǎn)移和消滅 應(yīng)當(dāng)向船舶登記機關(guān)登記 未經(jīng)登記的 不得對抗第三人 全體船員應(yīng)為中國公民 確需雇傭外國籍船員的 應(yīng)報國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn) 應(yīng)持適任證書的船員必須持有相應(yīng)的我國船員適任證書 船舶登記主管機關(guān)是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機構(gòu) 具體實施船舶登記的機關(guān)是主管機關(guān)授權(quán)的各港的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu) 船舶登記港就是船籍港 船舶登記港由船舶所有人依據(jù)其住所或主要營業(yè)所所在地就近選擇 船名由船籍港船舶登記機關(guān)核定 一艘船舶只準(zhǔn)使用一個名稱且不得與登記在先的船舶重名或者同音 船舶登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立船舶登記簿 第四節(jié)船舶檢臉與船舶登記 2 船舶所有權(quán)登記和船舶國籍船舶所有人申請船舶所有權(quán)登記 應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機關(guān)交驗足夠證明其合法身份的文件 并提供有關(guān)船舶技術(shù)資料和船舶所有權(quán)取得 包括 購買 新造 繼承 贈與 依法拍賣 法院判決 的證明文件的正本 副本 登記機關(guān)對船舶所有權(quán)登記申請進(jìn)行審查核實 對符合本條例規(guī)定的 自收到申請