鎮(zhèn)2011年 財政干部業(yè)務學習培訓計劃.doc

2011年-2012年 財政干部業(yè)務學習培訓計劃為提高財政科學化精細化管理水平,加強財政管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管能力建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部政策水平和工作能力,根據(jù)根據(jù)山東省財政廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的意見（魯財基20107號）有關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合XX鎮(zhèn)財政干部隊伍建設(shè)的實際，特制定本計劃。一、重要意義干部教育培訓工作是干部隊伍建設(shè)的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。近年來，隨著農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷出臺，農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，財政支持“三農(nóng)”的資金規(guī)模越來越大，農(nóng)村公共服務的內(nèi)容越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能定位和運行環(huán)境發(fā)生了很大變化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求，迫切需要通過業(yè)務培訓，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部了解國家政策，掌握專業(yè)技能，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，積極適應形勢發(fā)展需要，更好地履行工作職能。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市財政局工作的總體要求，緊密圍繞XXX財政中心工作，以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務培訓為重點，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部能力素質(zhì)為核心，以加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管為目標，進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的教育培訓力度，創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方法，提高培訓質(zhì)量，全面提升XXX鎮(zhèn)財政干部隊伍的整體素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作水平。三、基本要求（一）堅持學以致用，提升干部素質(zhì)與能力建設(shè)。緊密聯(lián)系財政管理與改革的新情況、新任務，結(jié)合XXX鎮(zhèn)財政干部隊伍建設(shè)的實際，明確學習方向，把握學習重點，加強政治理論、財政經(jīng)濟理論、法律及管理知識、公文寫作與公文處理及辦公自動化等知識的學習，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部科學理財、依法理財、民主理財?shù)哪芰Γ鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)財政干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，努力建設(shè)愛學習、勤學習、善學習和樂學習的學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍。（二）堅持以人為本，增強教育培訓的針對性和實效性。從工作實際出發(fā)，以工作需求為導向，采取缺什么補什么的原則，按需施教，分類施教，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部參加培訓的主動性、積極性，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部自主探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，使本鎮(zhèn)財政干部愿意學、學得懂、用得上、用得好。（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到在崗學習、崗位帶徒與集中培訓并重。面向本所財政干部，突出重點，采取靈活多樣的形式抓好在崗學習、集中培訓。通過在崗學習、集中培訓，逐步提高本鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務知識、辦公自動化應用能力，進一步提升工作水平。（四）堅持改革創(chuàng)新，不斷提高培訓工作質(zhì)量。創(chuàng)新培訓觀念，完善培訓內(nèi)容，改進培訓方式，整合培訓資源，加大培訓力度，提升培訓質(zhì)量。根據(jù)不同的培訓對象和培訓內(nèi)容，綜合采用相應的培訓方式。大力推廣體驗式、案例式、啟發(fā)式、開放式、直觀式、互動式教學方法，堅持通過教學互動，注重充分調(diào)動學員參與的積極性和主動性。按照層次、級別及崗位干部的能力要求，劃分培訓模塊，設(shè)計實施培訓項目，在能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，促使工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變和正確價值觀的培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的綜合素質(zhì)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作向科學化、精細化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。四、學習培訓內(nèi)容（一）公共財政理論基礎(chǔ)知識。重點培訓財政、財政體制、財政政策，地方財政預決算基礎(chǔ)知識，財政改革基本情況。（二）會計基礎(chǔ)、行政事業(yè)單位會計核算。重點培訓會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計基礎(chǔ)、資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的核算；收入和支出的核算；行政事業(yè)單位國庫集中收付業(yè)務會計核算；行政事業(yè)單位政府采購業(yè)務會計核算。（三）財政改革。重點培訓部門預算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購等改革內(nèi)容。（四）財政強農(nóng)惠農(nóng)補貼相關(guān)政策。重點培訓家電下鄉(xiāng)、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、“一卡通”等內(nèi)容。（五）辦公自動化、網(wǎng)絡信息技術(shù)、行政公文寫作基礎(chǔ)等。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作有關(guān)政策、工作模式和方法。（七）財政法律法規(guī)。重點培訓中華人民共和國預算法、中華人民共和國會計法、財政違法行為處罰處分條例、行政單位財務規(guī)則、行政單位會計制度、事業(yè)單位財務規(guī)則、事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度、行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法等內(nèi)容。（八）農(nóng)村綜合改革。重點培訓農(nóng)村義務教育其他債務清理化解、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點、其它公益性鄉(xiāng)村債務化解、剝離國有農(nóng)牧場辦社會試點工作等方面的內(nèi)容。(九)上級財政部門要求培訓的其他內(nèi)容。五、學習培訓方式（一）集中培訓。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的實際情況，采取不同形式進行培訓。對不具備財經(jīng)專業(yè)知識的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部，統(tǒng)一參加市局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班，系統(tǒng)學習財會專業(yè)知識，解決專業(yè)不對口的問題。對已經(jīng)具備財經(jīng)專業(yè)知識的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)干部，采取集中培訓的方式進行輪訓，更新知識，提高水平。（二）在崗學習。積極鼓勵和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部利用空閑時間開展在崗學習，參加各類學位、學歷教育，提高業(yè)務技能。定期邀請具有扎實理論功底和豐