創(chuàng)新煤礦安全理念的十種嘗試.doc

創(chuàng)新煤礦安全理念的十種嘗試煤礦的主體是礦工，煤礦管理的核心是人，安全管理關(guān)鍵在人，人的管理關(guān)鍵在思想，思想決定觀念，觀念決定行為。因此，現(xiàn)代管理的重心不在于管理人的行為，而更側(cè)重于管理人的思想。根據(jù)安全生產(chǎn)不同層次、不同階段的特點(diǎn)，峰峰集團(tuán)小屯礦及時(shí)總結(jié)提煉安全理念，提高安全理念的針對(duì)性、時(shí)效性，增強(qiáng)職工的適應(yīng)性。 一、十種安全新理念 “親情觀”把職工當(dāng)親人，帶著親情抓“三違”，懷著愛心管安全。在全礦實(shí)行“安全上崗證”管理，“交警”管理像司機(jī)一樣，對(duì)“三違”實(shí)行扣分辦法，對(duì)一般“三違”的罰款實(shí)行給妻子送“紅包”，進(jìn)行“枕頭風(fēng)”教育；對(duì)第二次一般性“三違”的罰款采取給父母大人送“紅包”，進(jìn)行家庭管教，一年內(nèi)有三次一般性“三違”的，吊銷“執(zhí)照”，依法解除勞動(dòng)合同。 “敵情觀”煤礦的“敵人”就是水、火、瓦斯、煤塵、頂板等；“敵人”就是漏電、跑罐；“敵人”就是行動(dòng)懶、紀(jì)律散、手段軟；“敵人”就是思想麻痹、粗心、不操心、自認(rèn)為“沒事”；“敵人”就是重生產(chǎn)、輕安全，安全和掙錢的關(guān)系顛倒位置；“敵人”還有管理上的馬虎、湊合、睜一只眼、閉一只眼?！皵城椤本驮谖覀冎車瑫r(shí)刻包圍著我們，“敵情”常常發(fā)生在司空見慣的地方。對(duì)“敵”作戰(zhàn)，不論采取“游擊戰(zhàn)”還是陣地戰(zhàn)，目的都是消滅敵人，保存自己。對(duì)”故情”嚴(yán)重一時(shí)難于取勝的，要撤離到安全地帶，保存實(shí)力，以利再戰(zhàn)。對(duì)思想認(rèn)識(shí)上的“敵情”，要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，運(yùn)用民主生活會(huì)、事故分析會(huì)等形式勇于戰(zhàn)勝自我，徹底消除“輕敵”的思想。 “程序觀”安全工作必須進(jìn)入程序化管理，就像電腦操作一樣，一步也不能紊亂，一個(gè)鍵都不能錯(cuò)。安全操作就是一環(huán)扣一環(huán)，一步不能少，一步也不能錯(cuò)位，通過各工種，各崗位嚴(yán)格的操作程序限制、培養(yǎng)職工正規(guī)操作的良好習(xí)慣，并且針對(duì)不同層次人員的特性，編印了現(xiàn)場(chǎng)安全“三步曲”，對(duì)工人：一是動(dòng)腦筋想怎么干活最安全；二是用眼睛看周圍哪里出現(xiàn)危險(xiǎn)源；三是動(dòng)手按程序正規(guī)操作，服從安全細(xì)心干。對(duì)班組長：一是動(dòng)腦筋想怎么派活最安全；二是用眼睛看周圍環(huán)境察隱患；三是確認(rèn)無隱患再安排工作，執(zhí)行、服從規(guī)程措施，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)把任務(wù)完成。對(duì)區(qū)科長：一是動(dòng)腦筋想哪里安全是重點(diǎn)；二是用眼睛看工人操作規(guī)范不規(guī)范；三是落實(shí)主管范圍內(nèi)的第一責(zé)任，監(jiān)控到位保平安。對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)：一是動(dòng)腦筋想識(shí)人、用人、會(huì)管理；二是用眼睛看下屬責(zé)任、制度、規(guī)程措施，現(xiàn)場(chǎng)是否有效落實(shí)到位；三是多換思想少換人，不換思想就換人。 “培訓(xùn)觀”素質(zhì)在培養(yǎng)，技能在訓(xùn)練，示范調(diào)教在日常。我們針對(duì)安全教育的長期性、反復(fù)性，總結(jié)了五種培訓(xùn)方法：一是崗前培訓(xùn)(上崗前培訓(xùn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，培訓(xùn)合格后上崗)；二是單位培訓(xùn)(堅(jiān)持班前安全點(diǎn)答、每周安全活動(dòng)日、安全知識(shí)講座、事故案例剖析等不間斷培訓(xùn))；三是現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)培訓(xùn)(跟班區(qū)科長、當(dāng)班班組長現(xiàn)場(chǎng)示范教育，這就是單教、單學(xué)、單練、單考、單查安全質(zhì)量綜合教練法)；四是宿舍談心培訓(xùn)(對(duì)安全不放心人，黨工團(tuán)負(fù)責(zé)人把宿舍當(dāng)做第二現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行加重培訓(xùn))；五是安全人員糾違教育(對(duì)“三違”人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指錯(cuò)、糾正示范，對(duì)個(gè)別屢教不改人員，依法采取必要的強(qiáng)制措施)。 “責(zé)任觀”做到肩負(fù)責(zé)任明確、職責(zé)范圍明確、責(zé)任后果明確、責(zé)任聯(lián)掛明確，形成自身責(zé)任體系，即明確各單位行政正職是本單位安全第一責(zé)任者，班組長是當(dāng)班第一安全責(zé)任者，工人是本崗位安全第一責(zé)任者；明確職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任；實(shí)行嚴(yán)格的安全責(zé)任追究制度，對(duì)事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則，做到分析、教育、處理三同步，并且實(shí)行安全責(zé)任對(duì)上一級(jí)聯(lián)掛，形成責(zé)任聯(lián)掛“互聯(lián)網(wǎng)”。 “服從觀”努力打造企業(yè)服從文化。一是通過規(guī)章制度的剛性管理，硬性規(guī)范職工服從行為；二是在研究人的心理和行為規(guī)律基礎(chǔ)上以柔性的情感在職工心目中產(chǎn)生一種潛在認(rèn)同感和說服力，從而自覺服從，真正做到一切服從安全，一切服務(wù)安全，一切為了安全，一切優(yōu)先安全，一切保證安全。做到安排工作先安排安全，布置任務(wù)先布置安全，班前會(huì)先講安全，開工前先看安全，效績考核實(shí)行安全一票否決。 “執(zhí)行觀”再好的安全責(zé)任制，再完善的規(guī)程措施，不去落實(shí)執(zhí)行也是一紙空文。因此必須形成強(qiáng)勁的執(zhí)行態(tài)勢(shì)。為切實(shí)提高職工安全執(zhí)行能力，我們著力于流程執(zhí)行力滲透，即實(shí)行開工安全確認(rèn)和收工驗(yàn)收制度，不經(jīng)安全確認(rèn)的頭面不準(zhǔn)開工，不經(jīng)確認(rèn)的設(shè)備不準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)確認(rèn)的人員不準(zhǔn)上崗。工程收工驗(yàn)收不合格的不計(jì)人工資，造成返工的從工資中扣除，形成質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、操作按程序、執(zhí)行有監(jiān)督、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)，兌現(xiàn)有監(jiān)督的企業(yè)執(zhí)行機(jī)制。 “警示觀”用本單位以往發(fā)生的血的事故案例進(jìn)行教育，容易使人為之一震，觸目驚心。因此開展“安全警示日”、班前“警示五分鐘”，設(shè)立“安全警示鏡”。開設(shè)“安全警示欄”，在職工宿舍樓和任務(wù)交待樓設(shè)立“警示長廊”，并且把每個(gè)職工的全家福照片掛在班前會(huì)活動(dòng)室，開展“給安全鞠躬”活動(dòng)等等，在職工中大力提倡崇高安全意識(shí)。 “激勵(lì)觀”馬不催不奔，人不激不奮，五種激勵(lì)方式：一是績效考核，從礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，科隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班組長、工人，層層建立目標(biāo)考核正負(fù)激勵(lì)機(jī)制。二是安全鼓勵(lì)，每月由礦長親自對(duì)無輕傷、無事故的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全鼓勵(lì)，鼓勵(lì)方式靈活掌握。三是安全獎(jiǎng)金提前放置，即把每月的班組長安全崗位津貼提前發(fā)放到基層，全月無“三違”、無事故的獎(jiǎng)金全拿，出事故或有“三違”按規(guī)定少拿、甚至拿不到，以此激勵(lì)班組長管理安全的責(zé)任心，力求激勵(lì)效能最大化。四是崗位評(píng)優(yōu)?？v評(píng)：讓群眾當(dāng)評(píng)委，下級(jí)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打分；橫評(píng)：開展評(píng)選最優(yōu)、最差區(qū)、科，評(píng)選優(yōu)秀崗位能手、質(zhì)量標(biāo)兵、程序操作模范等。五是技術(shù)評(píng)優(yōu)，技術(shù)是安全的有效保證，每半年舉辦一次由生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、工作面班組長和群眾代表參加的技術(shù)評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出優(yōu)秀設(shè)計(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 “班長觀”煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)上都具有“班長”性質(zhì)，都有一個(gè)選人(了解人)、育人(培訓(xùn)人)、用人(因人而異，適合干什么派什么崗)、管人(嚴(yán)格責(zé)任追究)、決策事情會(huì)管理(調(diào)查研究正確決斷)的責(zé)任。充分發(fā)揮班組長在安全管理上的核心作用、關(guān)鍵作用、現(xiàn)場(chǎng)作用。對(duì)班組長在政治上高看一眼(把班組長納入干部管理，給他們建檔案，規(guī)定三年不出事故的提拔使用)，生活上厚愛一層(提高班組長安全崗位津貼)，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部在班長文化上要達(dá)專、升本、考研、攻博，當(dāng)一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓下級(jí)順心、讓廣大群眾稱心的班長。 二、運(yùn)用安全理念的效果 通過以上十種安全新理念的確立和運(yùn)用，把安全文化內(nèi)化到煤礦管理和職工思想意識(shí)中，把安全文化滲透到煤礦管理制度和職工行為規(guī)范中，把安全文化體現(xiàn)在煤礦整體形象和職工個(gè)體形象上，做到了內(nèi)化與固化結(jié)合，文化與管理一體，隱性與顯性相融，全礦出現(xiàn)了十種變化：一是安全意識(shí)明顯內(nèi)化與升華。認(rèn)識(shí)到了講安全才不被罰款，講安全才少出事故，講安全才能多出煤，安全就是錢，安全就是生命，比什么都值錢。 二是對(duì)立情緒明顯降低，共同安全得以相融。以前安監(jiān)人員為完成抓“三違”指標(biāo)，蓄意捕捉“三違”，職工則為了躲避捕捉而應(yīng)付檢查，形成“三違”屢禁不絕的惡性循環(huán)。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部安監(jiān)人員都從親情出發(fā)管理安全，善待親人講安全，現(xiàn)場(chǎng)示范安全，使職工感到了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員為了安全的一片真情，從而主動(dòng)遵守安全。三是班組長喊話顯現(xiàn)安全。過去班組長常喊“完不成任務(wù)不給工”，現(xiàn)在喊“三違不給工”，過去喊“少勞少得，不勞不得”，現(xiàn)在喊“三違不得”。四是安全執(zhí)法體現(xiàn)平等。古代有“刑不上大夫”，過去煤礦“三違”不上區(qū)科長?，F(xiàn)在安全責(zé)任明確，“三違”聯(lián)掛上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生事故遵實(shí)行責(zé)任追究，觸及到哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、觸及到哪一個(gè)人都得按規(guī)定處理。五是班組長作用得以發(fā)揮。以前班組長雖然管安全，但工人“三違”與己無關(guān)。現(xiàn)在安全責(zé)任連著你和我?！鞍嚅L文化的倡導(dǎo)出現(xiàn)了班組長“思考熱”：怎樣識(shí)別人，怎樣了解人，怎樣知道職工思想，什么人派什么活最安全，什么人到什么崗位最放心等等都是現(xiàn)在班組長們深思常想的問題。六是職工心情順暢，以前工人被罰得逆反，整班不能出煤，甚至在井下亂寫亂畫，以示“不滿”，現(xiàn)在工人都說礦領(lǐng)導(dǎo)提得好，做得好，是職工的貼心人、保護(hù)神，不但“三違”少了，而且互相提示安全，互相監(jiān)督安全，工人之間出現(xiàn)了有人違章大家反對(duì)的可喜景象。七是安全文化創(chuàng)建活動(dòng)深入人心?；鶎佑械膯挝辉趧?chuàng)建活動(dòng)中，每人一支筆、一個(gè)本，組織安全知識(shí)競(jìng)賽，有的基層單位把安全知識(shí)提問放在班前會(huì)上，提問內(nèi)容包括：崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、規(guī)程措施、安全規(guī)定等內(nèi)容，回答不上來的不準(zhǔn)下井，大大激發(fā)丁職工學(xué)安全知識(shí)的熱情。八是自我管理，超前自糾的現(xiàn)象明顯增多，過去“三違”事故被罰款，往往被礦扣除，有的區(qū)科單位提出，加強(qiáng)事故隱患自查，本班能處罰的別再交到區(qū)里罰，區(qū)里能處罰的別