安宜煤礦培訓服務有限責任公司創(chuàng)業(yè)計劃書 精品.doc

ITA團隊創(chuàng)業(yè)計劃書 關(guān)于成立安宜煤礦培訓服務有限責任公司 第一章 公司概況1.1摘要 生產(chǎn)安全，人命關(guān)天。安全生產(chǎn)可以說是勞動者最關(guān)心的問題之一，一旦勞動生產(chǎn)發(fā)生安全事故會造成人民生命財產(chǎn)的重大損失以及給社會造成惡劣的影響。各行各業(yè)的首要工作就是要解決好安全生產(chǎn)的問題。煤礦行業(yè)是眾所周知的五大高危行業(yè)之一，在開采過程中煤礦、設備、人員隨時隨地都受到水、火、瓦斯、粉塵、冒頂?shù)葹暮Φ耐{，在煤礦生產(chǎn)中可能會由于工作人員或管理人員技術(shù)知識不到位或安全意識不高而造成大禍，付出慘痛代價。只有提高煤礦工作人員和管理人員的技術(shù)知識和安全意識，提高他們的綜合素質(zhì)，才能從根本上解決問題，減少煤礦開采過程中的危害和潛在的問題。想要提高煤礦工作人員和管理人員的技術(shù)知識和安全意識和綜合素質(zhì)，煤礦安全生產(chǎn)教育教學培訓是一種非常有效可行的方法，對煤礦公司的安全生產(chǎn)和可持續(xù)生產(chǎn)具有重大意義。1.2公司成立目的隨著社會的發(fā)展，生產(chǎn)能力的提高，特別是21世紀這個知識爆炸的世紀，我們更需要高素質(zhì)理論與實踐相結(jié)合的應用型人才。在眾多行業(yè)中，由于煤礦行業(yè)的特殊性，它更需要全能型人才，各行各業(yè)的首要工作就是要解決好“生產(chǎn)”的問題。公司成立正是要為煤礦行業(yè)提供人才的培養(yǎng)，為現(xiàn)在的煤礦行業(yè)注入“新鮮的血液”。西南部煤礦企業(yè)多在宜賓市范圍內(nèi)。這里地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，絕大部分礦井屬于高瓦斯礦井，煤層覆蓋薄，基本還在采用普采甚至炮采。極度缺乏技術(shù)，缺乏裝備，沒有很好的管理體系和針對于煤礦行業(yè)的專業(yè)人才。我公司針對宜賓市范圍內(nèi)的實際情況，結(jié)合自己學習的專業(yè)知識，決心成立以煤礦培訓服務為中心的培訓公司。公司的成立有利于促進宜賓市范圍內(nèi)煤礦行業(yè)的穩(wěn)步、積極地發(fā)展，為宜賓市范圍內(nèi)煤礦行業(yè)做出自己的貢獻。1.3公司概述1.3.1公司文化建設 形成與公司發(fā)展相適應的、并隨著公司發(fā)展戰(zhàn)略改變而調(diào)整的公司文化，培養(yǎng)符合公司文化要求并具備相當技能的人才，建設創(chuàng)新力強、凝聚力強、競爭力強、事業(yè)心強的核心團隊，創(chuàng)造一流品牌文化，將我公司打造成“中國教育界知名公司”。公司價值觀：創(chuàng)新發(fā)展。宗旨理念：服務社會、服務煤礦。整體目標：服務周到、貢獻煤礦。發(fā)展目標：成為具有現(xiàn)代氣息公司，把該公司建設成為“質(zhì)量好、資產(chǎn)厚、服務佳，業(yè)績優(yōu)”的現(xiàn)代公司。創(chuàng)業(yè)宗旨：打造品牌，回饋社會。服務理念：盡心為學員著想，盡力讓學員滿意。 公司精神：團結(jié)拼搏、仁愛奉獻，開拓創(chuàng)新。 經(jīng)營理念：客戶是我們的最好傳媒。工作信念：追求精彩每一天。工作作風：說就說，干就干；說干就干，干就干好。1.3.2公司成立背景煤炭資源對人類社會文明以及工業(yè)發(fā)展提供了不可磨滅的推動作用，現(xiàn)已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚哪茉?。我國煤炭資源儲量豐富，宜賓市境已發(fā)現(xiàn)并經(jīng)檢查評價的礦產(chǎn)種類計有44種， 總量約53億噸，保有儲量41。4億噸，占四川省保有儲量53。我國自從新中國成立以來就高度重視煤礦生產(chǎn)的安全問題，特別是近幾年，加大了對煤礦公司的安全生產(chǎn)投入，出臺了一系列法律、法規(guī)、制度、但安全事故還是頻頻發(fā)生。20XX年5月10日凌晨1時23分，四川省宜賓市興文縣石林鎮(zhèn)坳田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故造成11人死亡，9人受傷；20XX年11月25日4時32分，江安縣紅橋鎮(zhèn)龍鳳煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，事故造成4人死亡，1人受傷；20XX年8月20日22時09分，興文縣石海鎮(zhèn)永安煤礦井下2321補切眼掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故，死亡2人，重傷1人，輕傷1人。在宜賓境內(nèi)小煤礦居多，技術(shù)落后、安全隱患嚴重，管理層對安全開采宣傳和員工的技術(shù)培訓不到位，引用金錢作為誘導，導致很多一線員工在零基礎的情況下冒險作業(yè)，雖我省煤礦進行了長時間的停產(chǎn)整頓，關(guān)閉了很多安全技術(shù)不到位、產(chǎn)量少的中小型煤礦，但是煤礦公司工作人員的綜合素質(zhì)和安全知識和技術(shù)知識沒有得到提高，故這次停產(chǎn)整頓并沒有解決根本問題。故此，為了宜賓市經(jīng)濟更安全有效的良性持續(xù)發(fā)展，各煤礦公司的員工能進行有效的安全技術(shù)培訓迫在眉睫。作為一名當代大學生、一名采礦工程專業(yè)的大學生，我們對此背負重大責任。另外，在宜賓落戶的煤礦安生生產(chǎn)培訓公司屈指可數(shù)，而煤礦公司眾多，具有廣闊的市場。煤礦安生生產(chǎn)培訓將從科學技術(shù)方面開發(fā)以及提高煤礦工作者的安全生產(chǎn)技術(shù)知識和綜合素質(zhì)，提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平，改善宜賓現(xiàn)目前煤礦生產(chǎn)的諸多不安全狀況，為宜賓煤礦安全生產(chǎn)、可持續(xù)、穩(wěn)定的長遠發(fā)展起到積極作用。對煤礦公司的安全生產(chǎn)和可持續(xù)生產(chǎn)具有重大意義。 至此，我們成立該公司，希望盡自己的努力為社會，為公司做出自己的貢獻。公司作為關(guān)系煤礦公司安全生產(chǎn)，煤礦工人安全工作的培訓公司。具有帶動煤礦公司講安全，落實安全的責任，是煤礦行業(yè)安全教育的基礎。我們公司堅持服務至上，以學員為中心，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務，提高優(yōu)質(zhì)服務水平，持續(xù)為學員服務。服務煤礦公司，使公司實現(xiàn)雙贏的戰(zhàn)略選擇。1.4公司定位、選址、發(fā)展優(yōu)勢1.4.1公司定位 煤礦培訓公司，是一種以學校為實體支撐的教育教學團體。煤礦培訓公司在宜賓市場上能提供有關(guān)煤礦公司安全生產(chǎn)的教學教育，提高煤礦公司人員的綜合素質(zhì)和安全知識，為宜賓煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展注入了新鮮的活力。另外，鑒于目前宜賓煤礦公司生產(chǎn)諸多不安全因素的現(xiàn)狀和宜賓有關(guān)煤礦培訓很少等現(xiàn)狀，可知宜賓煤礦公司的安全生產(chǎn)對煤礦安全等知識培訓的需求巨大。因而煤礦培訓公司的推行能夠加強煤礦公司人員的綜合素質(zhì)，為滿足宜賓煤礦安全生產(chǎn)提供基礎技術(shù)支持。通過公司努力提高宜賓煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平，改善宜賓煤礦公司生產(chǎn)的不安全因素狀況，從科學技術(shù)方面開發(fā)以及如何解決這些問題著手，推動宜賓煤礦的安全生產(chǎn)，使宜賓煤礦能夠安全、可持續(xù)、穩(wěn)定的長遠發(fā)展。 1.4.2選址我公司的初期的服務對象主要是宜賓市煤礦公司工作人員，所以選址要盡量靠近宜賓市區(qū)域。但是為了有利于各個區(qū)域的客戶了解信息，我們會在宜賓八縣二區(qū)設立辦事處，負責各種咨詢工作。賓學院作為宜賓市范圍內(nèi)唯一一所高校，我公司將長期聘請當?shù)馗咝Ｏ嚓P(guān)的礦業(yè)與安全工程學院、經(jīng)濟與管理學院、法學院等學院專家作為我公司顧問。其主要為公司提供關(guān)于技術(shù)指導、技術(shù)創(chuàng)新、市場分析、營銷策劃、人才管理、法律支持等相關(guān)方面的服務。1.5公司發(fā)展總戰(zhàn)略1.5.1整體目標四川省宜賓市安宜煤礦培訓服務有限責任公司成立于20XX年。在宜賓市設有1家公司，作為一個為煤礦安全生產(chǎn)提供培訓和服務的公司，必須對宜賓市和四川省乃至全國煤礦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和走勢有一個清晰的判斷，才能做好公司近期、中期、遠期戰(zhàn)略規(guī)劃。1.5.1.1四川省煤礦環(huán)境以及發(fā)展趨勢對公司的影響由于近年來四川煤礦事故高發(fā)，煤礦從業(yè)人員減少，煤礦被關(guān)停的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這一點無疑會對公司造成影響，需要我們提供培訓和服務的客戶會減少。但是從另外一個方面看，現(xiàn)在煤礦處于關(guān)停整頓狀態(tài)，大量采礦人員流失，一旦恢復生產(chǎn)煤礦將面臨這用人難的境界，這也為我們公司的發(fā)展提供了良好的條件，我們就可以為煤礦提供人員培訓和技術(shù)的服務。這樣不僅可以給公司帶來收益，而且更可以為公司拉住首批客戶。1.5.1.2對四川未來煤礦產(chǎn)業(yè)的預測雖然煤礦產(chǎn)業(yè)目前不景氣，但是煤炭仍然是中國現(xiàn)在使用量最大的化石能源，是不可再生能源，雖然有新能源不斷的出現(xiàn)，但是面對頁巖氣的遙遙無期，核能的核威脅，風能水利太陽能在中國的超低比例，所以雖然現(xiàn)在行業(yè)不景氣，但是，過不了多久將會回暖。1.5.1.3國內(nèi)煤礦形式對公司長久發(fā)展的影響現(xiàn)在國內(nèi)煤礦形式也處于一個平穩(wěn)的階段，在一些產(chǎn)煤大省，煤礦仍然發(fā)展形勢良好，而且和四川相比有著諸多的優(yōu)勢，同時在其他省市也有類似的煤礦服務公司，這無疑產(chǎn)生了競爭，這就帶來一個問題想要走向全國的話，我們的公司就一定要有足夠的競爭力，所以我們應該在本地站穩(wěn)腳跟，用一個三步走的戰(zhàn)略，就是從宜賓到四川再到全國。1.5.2發(fā)展目標第一年：對本地市場進行充分的調(diào)查，招募專業(yè)技術(shù)人員，建立培訓室，對于一些設備由于公司前期無多余資金購買，可以尋找煤礦成為合作伙伴，借用設備。同時擴大宣傳力度，開展培訓，為公司今后的發(fā)展打好基礎。第二年-第五年：在第一年的基礎上做好教學的改進，由于參加培訓人員的增加，應招收大量教師，工程師等。同時擴大培訓機構(gòu)，和更多的煤礦成為合作伙伴，為他們定期培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才和提供技術(shù)服務，同時收集各個參加培訓人員的建議和煤礦的建議作出工作上的改進。爭取在五年內(nèi)成為宜賓市主要的煤礦服務公司，為下一步在四川占領市場提供條件。同時實現(xiàn)公司的一定的轉(zhuǎn)型，從只提供培訓和技術(shù)服務轉(zhuǎn)變成同時提供培訓、技術(shù)服務和生產(chǎn)機械的中介或代理工作。發(fā)展與煤礦機械生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系與合作，拓展公司的業(yè)務范圍。爭取發(fā)展成可以為煤礦提供全方位服務的公司。第五年-第十年：以宜賓為中心向四川主要的幾個產(chǎn)煤區(qū)域進行輻射，開設分公司。以在宜賓的一個良好的形象打入四川其他主要產(chǎn)煤市，同時要以和同行相比更優(yōu)異的技術(shù)和良好的培訓效果占領市場，這也就對我們提出了一個更高的要求，要熟悉各個區(qū)域的煤礦環(huán)境，正對不同區(qū)域進行不同的教學規(guī)劃，選擇符合他們的教學方式，這樣來提高他們的學習成果，樹立良好口碑，快速占領市場，實現(xiàn)在四川的發(fā)展。十年以后：對于全國的市場，無疑是一個艱巨的任務，由于四川煤層多為薄煤層，而其他省市多為年產(chǎn)量上百萬噸，煤層厚度比較大的中厚煤層，所以公司要想走向全國的市場，必須對于不同省不同的賦存條件作出不同的工作計劃和培訓方案，同時也要為公司的人提供相應的培訓。公司初期最好在外省尋求合作公司，先站穩(wěn)腳跟，利用雙方優(yōu)勢占領一部分市場。實現(xiàn)在其他省市也占有市場的目標。 第二章 公司業(yè)務范圍2.1 公司培訓對象 煤礦行業(yè)中的礦長、工程師、技術(shù)人員、工作人員、以及煤礦工人。主要面向范圍是西南部地區(qū)尤其以宜賓市煤礦公司為主。2.2行業(yè)基礎課程2.2.1物理課程物理學史研究物理的基本性質(zhì)、基本運動形式、相互作用和轉(zhuǎn)化規(guī)律的學科，是其他自然科學和工程技術(shù)的基礎。以物理學為主要內(nèi)容的大學物理課程，是高等學校理工科學生的一門重要基礎課，它所闡述的物理學基本概念、基本思想、基本規(guī)律和基本方法不僅是學生學習后續(xù)專業(yè)課程的基礎，而且也是培養(yǎng)和提高學生綜合素質(zhì)和科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容。2.2.2 化學課程生命科學發(fā)生的巨大變化和飛速發(fā)展源于化學等基礎學科的廣泛的滲入，現(xiàn)在生命科學的研究已進入分子水平研究領域，因此，生命科學工作者需要有堅實的化學基礎。作為理工科必修的一門基礎課，普通化學課程開設的目的是為學生提供必要的化學基礎。注重化學對其它科技領域的推動作用，并密切關(guān)注當代化學科學的發(fā)展。2.2.3 工程力學 作為高校教學改革和發(fā)展的前提課程，本課程以“培養(yǎng)學生的技術(shù)應用能力”為主線設計培養(yǎng)方案，以“應用”為主旨構(gòu)建課程體系和教學內(nèi)容，旨在為國家培養(yǎng)更多高技能型人才。因此，本課程力求應用為向?qū)?，在基礎理論的學習上，堅持必須、夠用的原則。為學生提供豐富的基礎教學資源，滿足學生對基礎工程課程的需求。2.3 行業(yè)基礎課2.3.1采掘機械隨著采礦業(yè)的迅速發(fā)展，采掘技術(shù)及機械設備發(fā)展很快。采掘技術(shù)向工藝連續(xù)化方向發(fā)展，采掘設備由無軌化、液壓化逐漸向設備的智能化、大型化發(fā)展。為了適應這種發(fā)展趨勢，根據(jù)采礦專業(yè)的特點，使專業(yè)人員能迅速適應工作崗位而編寫此書。同時為他們介紹采掘機械及運輸設備的發(fā)展趨勢，為確定礦山最佳采礦方案提供必要的專業(yè)基礎知識。2.3.2 礦井通風與安全設計采礦工業(yè)是我國的基礎工業(yè)，它在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。煤炭是我國一次能源的主體。我國煤炭生產(chǎn)以井工開采為主，其產(chǎn)量占煤炭總產(chǎn)量的90%以上。而地下作業(yè)首先面臨的是通風問題，在礦井生產(chǎn)工程中，必須將地面空氣輸送到井下各個作業(yè)地點，以供人員呼吸，并稀釋和排除井下其他有毒有害氣體和礦塵，創(chuàng)造良好的井內(nèi)良好的工作環(huán)境，保障井下作業(yè)人員的身體健康和勞動安全。開設該門課程，有利于解決煤礦地下開采面臨的嚴重問題，有利于防止瓦斯、火、礦塵、水、冒頂?shù)绕毡榇嬖诘淖匀粸暮Α?.3.3工程制圖 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國的經(jīng)濟已逐步進入世界經(jīng)濟的循環(huán)圈。經(jīng)濟全球化使得社會對人才的需求發(fā)生了根本變化：從以前的計劃經(jīng)濟時代強調(diào)專業(yè)對口到如今注重基本素質(zhì)和創(chuàng)新能力。國家和省級教改立項的研究表明，本科教育尤其是基礎課程教學應淡化專業(yè)，加強基礎，注重能力，拓寬面向。本教程是為適應上述要求，打破專業(yè)限制，提高學生基本素質(zhì)、工程意思級創(chuàng)新能力而建立的圖學教育平臺，同時為礦圖的學習和制作打下堅實基礎。2.3.4礦山測量學為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專業(yè)人才，發(fā)展科學技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設，深化教育改革和提高教學質(zhì)量，礦山測量學是由全國高等學校測繪類專業(yè)教學指導委員會討論并決定編寫的教程。作為測繪工程專業(yè)測量方向的教程，對提高作業(yè)人員的礦山測量技術(shù)水平有積極作用。2.3.5井巷工程 井巷工程是采礦工程、安全通風等專業(yè)主要課程之一，主要講授巖石性質(zhì)與工程分級；爆破原理與爆破技術(shù)；巷道斷面設計；水平巖石巷道施工；巷道支護；硐室、立斜井施工；井筒延深等內(nèi)容，是研究井巷施工方法和施工技術(shù)的綜合性課程。2.3.6礦山壓力與巖層控制全面系統(tǒng)地介紹了煤層開采引起的礦山壓力與巖層控制的基本理論與基礎知識，并扼要介紹了礦山壓力與巖層控制的研究方法。此外，課程還介紹了非煤礦山巖層控制的基本知識。較為全面地反映了我國在礦山壓力與巖層控制方面所取得的科研成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，并適當介紹了可供借鑒的國外技術(shù)和經(jīng)驗。2.3.7礦山機械與礦山電工（配套課程）由于煤炭工業(yè)的飛速發(fā)展，高產(chǎn)高效綜合機械化工作面的大量涌現(xiàn)，煤礦井下供電和控制電氣設備不斷更新，對安全生產(chǎn)要求進一步提高。貫徹國家最新的法律法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范，有利于更好的了解煤礦的供電要求，兼顧綜合機械化和一般化機械化采煤的采區(qū)供電要求。2.3.8機械設計與基礎“機械設計與基礎”作為機電類專業(yè)的專業(yè)基礎課，為學生學習后續(xù)課程及解決生產(chǎn)實際問題奠定基礎。在教學內(nèi)容上突出學會“做”而淡化去學“懂”，列舉了大量學生常見的實例，強調(diào)現(xiàn)場所需的應用性知識。除介紹四桿機構(gòu)、凸輪機構(gòu)、齒輪機構(gòu)、鍵與螺紋連接等基礎知識外，還加強了機械維修與零件加工等與設計制造緊密相關(guān)的擴展知識，為后續(xù)課程奠定了學習基礎。作為中等職業(yè)院校機械類、近機類等相關(guān)專業(yè)的基礎課程教材也促使學生將課堂所學知識靈活地運用到實踐中，使學生真正成為一個高素質(zhì)的職業(yè)人。 2.3.9煤礦地質(zhì)學 “煤礦地質(zhì)學”是中國礦業(yè)大學原煤田地質(zhì)系首創(chuàng)的一門為煤礦開采工程解決地質(zhì)問題、保障煤炭安全生產(chǎn)、為煤礦高產(chǎn)高效安全開采服務的專業(yè)基礎核心課程。煤礦地質(zhì)學早期曾為通風安全工程、采礦工程、測量工程、經(jīng)濟材料等專業(yè)作為專業(yè)基礎課而開設。近年為采礦工程、安全工程、測量工程而開設。主要培養(yǎng)非地質(zhì)類專業(yè)學生在煤礦生產(chǎn)工作中能對煤礦地質(zhì)理論、方法及相關(guān)圖件有所了解、掌握，從而在煤礦生產(chǎn)的部署、計劃及工程指揮中做到順應地質(zhì)情況的變化而作出符合地質(zhì)條件的決策，為保證煤礦安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)奠定基礎。2.3.10采礦學采礦專業(yè)是一門只是面寬、涉及專業(yè)廣、跨多學科的系統(tǒng)工程，本課程以重實踐、重能力和中應用作為宗旨，突出專業(yè)性特點，突顯理論聯(lián)系實際和培養(yǎng)實際動手能力為主的特色，以達到增強專業(yè)人員的實際工作能力的目的。2.3.11礦圖CAD前言 礦圖CAD是礦井設計、施工和生產(chǎn)過程中的重要工程資料。煤礦生產(chǎn)中越來越多的礦圖使用CAD技術(shù)繪制，使得采礦CAD技術(shù)逐漸成為煤礦工程技術(shù)人員的必備技能。實現(xiàn)礦圖設計、繪制和管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，不僅可以提高設計效率，提高繪圖精度，而且可以極大的減輕設計人員的勞動強度。這是現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢，也是廣大從事采礦工作的工程技術(shù)人員的強烈愿望。2.3.12礦井運輸與提升 礦物運輸在礦山生產(chǎn)中十分重要，因為采掘下來的礦物只有運出礦井才有使用價值。在運輸?shù)V物的同時，還需要運輸矸石、材料、設備和人員，這就是輔助運輸，它在礦山生產(chǎn)中也占有重要地位，尤其是現(xiàn)代化礦井對此更應高度重視，也是現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢。 第三章 煤礦行業(yè)的培訓市場分析3.1市場現(xiàn)狀宜賓市是川南地區(qū)產(chǎn)煤大市，煤礦公司為宜賓的經(jīng)濟做出了卓越貢獻。宜賓全市煤炭儲量達到約53億噸，占全省地質(zhì)儲量的39。3%；保有資源儲量約41。4億噸，占全省保有資源儲量的36。1%以上。但是，宜賓小煤礦居多，技術(shù)落后、安全隱患嚴重，管理層對安全開采宣傳和員工的技術(shù)培訓不到位，導致很多一線員工在零基礎的情況下冒險作業(yè)，增加了煤礦開采的危險性，不科學性。3.2市場分析政策環(huán)境Political Factors 經(jīng)濟環(huán)境Economic Factors 資 源 環(huán) 境Resources Factors社會文化環(huán)境Sociocultural Factors 公司Company3.2.1市場環(huán)境分析 3.2.1.1政策環(huán)境 煤炭是我國的主體能源，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展和國家能源安全，關(guān)系數(shù)百萬礦工生命財產(chǎn)安全，。近年來，通過各方面共同努力，煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但事故總量仍然偏大，重特大事故時有發(fā)生，暴露出煤礦安全管理中仍存在一些突出問題。黨中央、國務院對此高度重視，要求深刻吸取事故教訓，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，始終把礦工生命安全放在首位，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出以下意見：1、加快落后小煤礦關(guān)閉退出2、嚴格煤礦安全準入3、深化煤礦瓦斯綜合治理4、全面普查煤礦隱蔽致災因素5、大力推進煤礦“四化”建設6、強化煤礦礦長責任和勞動用工管理 7、提升煤礦安全監(jiān)管和應急救援科學化水平近期，我省各地煤礦安全事故頻繁，宜賓的筠連、興文、珙縣等主要產(chǎn)煤地也發(fā)生了多起事故。為了減少不必要的經(jīng)濟損失和煤礦一線工人的生命財產(chǎn)安全，四川省安監(jiān)局認真貫徹落實了黨中央、國務院及國家安監(jiān)總局下達的有關(guān)四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法條例，并下達了全省煤礦停產(chǎn)整頓的通知。并關(guān)閉很多技術(shù)不到位、生產(chǎn)總量不達標的中小型煤礦。3.2.1.2經(jīng)濟環(huán)境 我國近幾年來經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。自1990年開始，中國經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展，GDP年均增長約10%。據(jù)中國國家統(tǒng)計局20XX年1月20日公布20XX年初步估計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，約合6萬億美元。經(jīng)濟的快速發(fā)展依賴于能源作為支撐，故此，中國煤炭行業(yè)也成為西方強國的必爭之地。1、煤炭在國內(nèi)利用現(xiàn)狀在我國的能源結(jié)構(gòu)中，基本特點是富煤、貧油、少氣，這就決定了煤炭在我國能源中的重要地位。與石油和天然氣比較而言，我國煤炭的儲量相對比較豐富，占世界儲量的11。6%。我國煤炭資源總儲量約5。6萬億噸，其中已探明的約1萬億噸，占世界總儲量的11%，已然成為世界第一產(chǎn)煤大國。目前，我國煤炭資源綜合利用率相對較低，尤其對煤炭共伴生礦產(chǎn)資源的綜合勘探、開發(fā)和利用水平低下。缺乏有效的監(jiān)管機制和先進的技術(shù)支持。共伴生礦物利用率現(xiàn)狀無從考證，綜合利用技術(shù)尚未完全過關(guān)，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，一些共伴生礦物還無法進行大規(guī)模具有經(jīng)濟效益的開發(fā)利用，綜合利用產(chǎn)品的科技含量與附加值較低。我國一直都是以銷售原煤為主。目前我國原煤入洗率在24%以下，在世界主要產(chǎn)煤國家中是最低的。據(jù)調(diào)查，美國的原煤入洗率為55%、德國為95%、澳大利亞為75%、波蘭為50%、俄羅斯為60%、英國為75%、日本為100%。圖3.1 世界主要國家原煤入洗率在煤炭開發(fā)利用中，由于不合理的開采，忽視環(huán)境保護、生態(tài)恢復和污染治理，礦區(qū)開采往往造成大面積的地表破壞、水土流失、土地沙化，大量堆積的矸石山、煤炭自燃以及廢污水的排放等正在嚴重破壞著礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。2、我國煤炭出口狀況自2000以來，世界煤炭業(yè)持續(xù)快速增長。特別是20XX年以來，由于供求變化、地緣政治、恐怖事件和極端行氣候等多方面的影響，世界范圍內(nèi)石油、天然氣市場持續(xù)偏緊，價格高位震蕩，世界能源安全再度受到威脅。在此背景下，隨著煤炭生產(chǎn)和潔凈煤發(fā)電技術(shù)的進步和成熟，煤炭與石油、天然氣之間的價格比較優(yōu)勢更加凸顯，全球煤炭需求持續(xù)走高，世界能源結(jié)構(gòu)重新開始向煤炭回歸。尤其是以煤為主的中國和印度的工業(yè)化步伐加快，促使煤炭需求量劇增，煤炭生產(chǎn)的國際化和國際海運市場的繁榮又加速了煤炭國際貿(mào)易的發(fā)展，致使國際煤炭需求和交易更加活躍。 從近幾年的國際煤炭市場來看，集中體現(xiàn)出三個特點： 一是：世界煤炭需求旺盛，并穩(wěn)定增長。 二是：資源有保障，煤炭供應穩(wěn)中有升，并按市場的律動科學理性保障供應，煤炭市場供求基本平衡，也會出現(xiàn)間歇似的緊張和松弛。 三是：煤炭交易價格能充分反映資源性稀缺產(chǎn)品的價值、供求關(guān)系和現(xiàn)代科學生產(chǎn)的文明成果，維持在相對穩(wěn)定合理的較高價格水平。后幾年，隨著“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度和中國）的快速崛起、非洲經(jīng)濟的日益復興以及美國、歐盟和日本等發(fā)達國家在經(jīng)歷國際金融危機后逐步復蘇，世界經(jīng)濟將緩慢恢復至上升通道。隨著國際煤炭市場的旺盛需求以及煤化工等煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，我們有理由相信世界煤炭業(yè)的增長周期仍將持續(xù)，世界能源消費結(jié)構(gòu)在未來相當長的時間里將繼續(xù)向煤炭傾斜。美國能源信息署在其國際能源展望20XX中更是樂觀預測，到2030年，世界煤炭消費將比20XX年增長74%，預計達到100億噸左右。3、 中國煤炭進出口的發(fā)展變化（1）1993-20XX年，煤炭出口總體不斷上升，其中1997、1998年受亞洲金融危機的影響出現(xiàn)波動，煤炭進口與出口相比處于低位，增長相對較慢，凈出口持續(xù)增加；（2）20XX-20XX年，中國煤炭出口達到歷史高位，各年的出口量均在9000萬噸以上，煤炭進口也開始加速，快速突破1000萬噸，凈出口持續(xù)增加達到歷史最高位；（3）20XX年以后，受國家控制煤炭等資源性產(chǎn)品出口、鼓勵進口的政策影響，出口持續(xù)下降，進口持續(xù)上升，兩者水平不斷接近，煤炭凈出口逐漸縮小。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，自20XX年到20XX年的三年間，我國煤炭出口減少4127。39萬噸，進口增加2165。64萬噸，煤炭凈出口減少6293萬噸。圖3.2 93-08年煤炭進出/口量（數(shù)據(jù)來源國家海關(guān)）3.2.1.3資源環(huán)境我公司坐落于宜賓市酒圣路八號，道路交通發(fā)到，公司旁邊兩百米左右有汽車站，五千米左右有火車站，為我公司人員外出培訓及將來的快速發(fā)展提供了有利支撐。同時我公司擁有獨立培訓機構(gòu)及專業(yè)的培訓人員，規(guī)模龐大，基礎雄厚（表一）；培訓人員對煤礦開采技術(shù)熟練達標，有礦業(yè)與安全工程學院工程師黃教授、譚教授，地質(zhì)專家凌教授，外聘工程師黃老師等作為技術(shù)顧問（表3。2。1。3。2）。表3.1 公司技術(shù)顧問及教員技術(shù)顧問技術(shù)顧問姓名性別職稱技能黃教授男教授（博士）高級教工、工程師譚教授男副教授（博士）高級教工、工程師凌教授男副教授（碩士）地質(zhì)專家、工程師羅教授女副教授特聘專家王老師女講師高級講師梁老師女講師高級教員段老師女講師高級教員黃老師男高工工程師同時，我公司與相關(guān)的礦業(yè)與安全工程學院達成長期協(xié)議，為公司長期提供人才作為支撐。公司成員也定期參加專業(yè)技能培訓，一直秉著為來我公司培訓的個人及單位負責任的態(tài)度，做到耐心講解、竭盡所能、恪盡職守。宜賓市煤炭資源豐富，我公司的成立便成為必然條件。管理經(jīng)驗能戰(zhàn)略合作能風險應變能團隊素質(zhì)團隊協(xié)作能公共關(guān)系資金運作硬件、軟件（實力）市場運作技術(shù)創(chuàng)新公司能力分析注： 煤礦培訓市場能力 安泰煤礦培訓服務有限責任公司的能力3.2.1.4社會文化環(huán)境 我國近幾十年隨著人口的迅速增長及現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展，中國的經(jīng)濟對能源的依賴也越來越嚴重。汽車需要汽油才能奔馳，飛機需要柴油才能飛行，人民及工業(yè)用電需要水、風、煤炭作為動力，各化工廠的運作也需要煤炭作為原料，中國也就成為了煤炭第一開采及利用大國。但是，煤炭開采技術(shù)相對落后的中國，在煤炭開采工程中總會出現(xiàn)很多難以預料的問題，作業(yè)礦工時刻都有生命危險。很多公司為了盡可能的多盈利，沒有給礦工做安全技術(shù)培訓，導致很多礦工對煤礦公司的設備不熟悉，不能操作，遇到危險時避險設備便形同虛設。安全是人類生存和發(fā)展的最基本條件，任何一個細節(jié)上的疏忽和失誤都有可能損害人的精神、財產(chǎn)甚至生命，煤礦作業(yè)更是如此。近幾年，全國各地煤礦安全事故頻繁發(fā)生，給煤礦工人以身體上乃至心理上帶來陰影，一些經(jīng)歷過煤礦事故幸存下來的礦工，很長一段時間不能夠從心理上接受所發(fā)生的一切，有的甚至不能看見黑色的東西；還有的傷殘，生活不能自理。因此，社會各界人士呼吁加強煤礦安全建設、合理管理。為了煤礦工人生命財產(chǎn)安全以及能有一個完整的家，則煤礦企業(yè)必須做到對員工培訓到位，不盲目開采，不危險操作，特種作業(yè)人員必須具備相應的特種作業(yè)操作資格證書，管理層必須對礦工生命負責。在此基礎上，結(jié)合黨中央、國務院、國家安監(jiān)總局、省政府、省安監(jiān)局下達的政策及相關(guān)規(guī)定，煤礦安全培訓公司便應運而生。 3.2.2核心競爭力 通過以上的市場分析，從各個細分的變量的情況，我們的目標市場選在宜賓市及周邊地區(qū)。因為這里擁有川南地區(qū)70-80%的煤炭儲量資源，再者，宜賓經(jīng)濟能夠持續(xù)發(fā)展，交通發(fā)達，可達如重慶等重工業(yè)城市。宜賓市川南煤礦安全培訓中心是公司在宜賓最主要的核心競爭單位，是宜賓專業(yè)生產(chǎn)公司之一。其創(chuàng)辦以來，在公司領導帶領下，經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)茁壯成長為四川的中型公司。公司宗旨為：以科技領導為先，以人才為基礎，以質(zhì)量求生存，以服務得市場。其公司領導層人才眾多，擁有先進的管理理念和豐富的管理經(jīng)驗。為了保障其公司的服務質(zhì)量，其公司管理人員層層把關(guān)，道道檢驗，使公司的服務得到了有效的保障。宜賓地區(qū)及周邊地區(qū)還有很多大大小小的安監(jiān)局，救護隊等具有一定的安全培訓水準，他們的存在是國家相關(guān)文件特別規(guī)定的。間接的給我公司帶來威脅。3.3國家政策為了加強和規(guī)范煤礦安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定了很多有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)。如：煤礦安全培訓規(guī)定、安全生產(chǎn)培訓管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定、煤礦安全規(guī)程、安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、煤礦安全監(jiān)督條例等。一系列法律法規(guī)的出臺，制約了存在僥幸心理的煤礦公司，迫使煤礦公司建立完善的培訓制度，安全有效的實施培訓計劃。對公司的發(fā)展具有推動作用。3.3.1關(guān)于煤礦行業(yè)發(fā)展 過去十年，自20XX年、20XX年開始煤礦行業(yè)開始好轉(zhuǎn)，這和國家政策及經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)。在這十年內(nèi)，石油及天然氣的價格居高不下，一直是國家支持的國內(nèi)高龍頭產(chǎn)業(yè)。較石油而言，煤炭價格更為合理，世界各國都開始調(diào)動各個國家的能源消耗比例。降低石油消耗，間接提高了煤炭消費的比例。國際能源署在20XX年11月發(fā)布報告稱，20XX年到2030年，全球煤炭需求將增長73%，其中，中國煤炭凈進口量將提高到其總需求量的3%，達到年進口9200萬噸。而印度在同期煤炭消費將增長3倍。中國今年已經(jīng)由煤炭出口國轉(zhuǎn)為凈進口國。而澳大利亞作為全球最大的蒸汽煤和焦煤出口國，也將不斷提高對中印煤炭出口金額。 中國是能源消耗大國，經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展離不開能源支撐，而我國的石油又大部分依靠進口所得，不能作為國家良性持續(xù)發(fā)展的全部依賴。我國各省市、地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由于技術(shù)相對落后、管理不到位，同時剛剛經(jīng)歷了停產(chǎn)大整頓，正處于恢復期。但全球需煤量增加，我國煤炭儲量豐富，作為世界第一產(chǎn)煤大國，占據(jù)其中相當大的一部分比重。按照十年一個階段的發(fā)展趨勢，煤炭行業(yè)必然在未來三到五年內(nèi)重回巔峰時期，這是中國國情乃至國際形勢形成的必然趨勢。公司唯有在現(xiàn)在充分利用煤礦行業(yè)恢復緩沖時期，建立足夠的人脈資源網(wǎng)絡，以便推動公司快速發(fā)展。同時為宜賓市煤炭行業(yè)重回巔峰做足準備。 我國煤炭行業(yè)具有良好的發(fā)展前景，這是因為未來較長時期，將是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的關(guān)鍵期，為適應我國經(jīng)濟快速發(fā)展的要求，國內(nèi)煤炭總需求量將持續(xù)增長，市場空間十分廣闊。煤炭行業(yè)逢遇巨大發(fā)展機遇，其發(fā)展具有諸多有利因素：煤炭行業(yè)在能源供應中不可動搖的主導地位鞏固了其作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位；國家積極的產(chǎn)業(yè)政策保障了煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；宏觀經(jīng)濟的高速發(fā)展為煤炭需求持續(xù)增長提供了堅實的支撐；技術(shù)創(chuàng)新為煤炭行業(yè)發(fā)展提供強大動力等。3.3.2關(guān)于煤礦安全方面 煤礦安全關(guān)系著采礦員工的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著煤礦公司的經(jīng)濟利益，關(guān)系著國家的經(jīng)濟是否能夠良性持續(xù)發(fā)展。礦山公司正常進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，安全生產(chǎn)設施是基礎。針對一些礦山公司在基礎工程建設中只重視生產(chǎn)主體工程，忽視和推遲礦山安全設施建設的現(xiàn)象，礦山安全法中明確規(guī)定：礦山安全建設的基礎安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。煤礦通風和防水、防火、防瓦斯、防毒、防塵是煤礦安全檢查的重點工作，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準等對其提出了明確的標準和要求。煤礦安全監(jiān)督人員依照這些標準對煤礦工作人員進行監(jiān)督、監(jiān)察。案例分析：1、1997年12月10日河南省平頂山市石龍區(qū)五七（集團）公司大井發(fā)生特別重瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接經(jīng)濟損失480萬元。此次事故為特別重大事故（條例根據(jù)煤礦事故中人員傷亡的數(shù)量、直接經(jīng)濟損失的大小、社會影響等要素對事故劃分為4級：（1）特別重大事故、（2）重大事故、（3）較大事故、（4）一般事故。特別重大事故指一次事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故）。造成此次事故的直接原因：違章放炮；礦井通風系統(tǒng)不合理，風流短路，分量不足；大串聯(lián)通風；局部通風機吸循環(huán)風；盲目向采空區(qū)送風，導致瓦斯增大、瓦斯積聚、達到爆炸界限。其他原因：五七集團公司對大井以包代管，對安全包而不管。公司對大井實行噸煤包干，材料費包干，對大井的安全工作長期不管不問，放任自流。石龍區(qū)煤炭局對該礦實行行業(yè)管理有畏難情緒，未能依法有效地履行行業(yè)管理職責。部分干部工作不深入、不扎實，對五七集團公司請示通風系統(tǒng)改造的問題，雖然有明確意見，但缺乏認真負責精神。石龍區(qū)政府有關(guān)領導沒有認真履行職責，忽視對區(qū)辦五七集團公司煤礦的管理。2、2000年9月27日貴州省水城礦務局某煤礦四采區(qū)41114機巷發(fā)生一起瓦斯煤塵爆炸事故。事故波及整個四采區(qū)，造成162人死亡，37人受傷，其中重傷14人，直接經(jīng)濟損失1227。22萬元。據(jù)現(xiàn)場勘察分析，這起瓦斯煤塵爆炸此次事故為特別重大事故。事故的直接原因是：41116軌巷掘進工作面因停電造成瓦斯積聚，在排放瓦斯過程中，41114機巷的4臺局部通風機同時運行，且41116軌巷因積水回風不暢，造成41114機巷局部通風機以及部分巷道內(nèi)風流不穩(wěn)定，產(chǎn)生循環(huán)風，致使在41114機巷中第4聯(lián)絡巷附近巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限。現(xiàn)場人員違章拆卸礦燈引起火花，造成瓦斯爆炸，煤塵參與爆炸。3、20XX年2月4日宜賓筠連縣釣魚臺煤礦發(fā)生“2。3”重大瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，4人受傷，1人失蹤。此次事故為重大事故3.3.3關(guān)于煤礦管理方面1、 明確指導思想和目標任務 1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，調(diào)動各方面積極性，大力培養(yǎng)各級各類煤礦專業(yè)人才，促進煤炭行業(yè)職工隊伍素質(zhì)提高，為煤炭工業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。 2、目標任務：適應煤炭工業(yè)當前和長遠發(fā)展的需求，以煤礦專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技能型人才為重點，加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，建立煤礦專業(yè)人才引進使用的有效機制，使煤礦擁有的專業(yè)人才數(shù)量基本滿足煤炭工業(yè)發(fā)展的需要。 2、 適應煤礦專業(yè)人才需求，逐步擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 1、擴大與煤礦安全緊密相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模，對專業(yè)人員樹立為煤炭工業(yè)發(fā)展服務的觀念。同時增加對非專業(yè)人員的相關(guān)知識的普及，讓更多的人了解和涉及煤炭相關(guān)行業(yè)。2、依托若干所具備條件的普通高校，選擇辦學實力強的與我公司建立合作關(guān)系，為我公司提供雄厚的師資力量和豐富的教學資源。發(fā)揮基地依托高校的輻射、帶動作用，為煤礦大中型企事業(yè)單位、科研單位、有關(guān)高校的煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)提供示范和支持。 3、與煤炭相關(guān)公司成立耦合關(guān)系，即公司為我公司提供實驗基地，促使公司廠地設施的完善性和安全性的提高，增強煤炭行業(yè)對人才的吸引力。同時我公司為公司培訓專業(yè)人才，提高專業(yè)知識，吸引和穩(wěn)定煤礦專業(yè)人才， 達到互利共贏、名利雙收的目的。4、結(jié)合國務院對煤礦方面的要求，為加快實施“煤炭行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”計劃。我公司將聯(lián)合煤炭公司的工程技術(shù)人員和職業(yè)院校教師，開發(fā)人才培養(yǎng)方案及相關(guān)課程和教材，并在專業(yè)教學計劃中增設安全課程，加快培養(yǎng)煤礦急需的技能人才。 5、提高煤礦專業(yè)人才素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量。我公司要求既要過度有關(guān)院校優(yōu)良的教學內(nèi)容和教學方法，又要摒棄高校的不正之風，增強煤礦相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性，以步入社會的形式提高他們的個人素質(zhì)和道德。讓他們成為既懂技術(shù)又懂管理的專業(yè)人才，實踐動手能力強、留得住、用得上的技能型和擁有良好素質(zhì)的全能人才。3.3.4關(guān)于煤礦事故處理方面一、國家相關(guān)部門要求1、建立和完善與安全生產(chǎn)關(guān)系密切的煤炭行業(yè)管理工作協(xié)調(diào)機制，加大安全生產(chǎn)委員會及其辦公室對煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)方面工作的協(xié)調(diào)力度；調(diào)整有關(guān)部門與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的煤炭行業(yè)管理職能。國務院針對當前煤礦安全面臨的嚴峻形勢而采取的重大舉措，對于加快落實安全生產(chǎn)治本之策，進一步加強煤炭行業(yè)管理，加強和改進煤礦安全基礎管理，建立和完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展，有著重要的意義和作用。2、各產(chǎn)煤煤炭行業(yè)管理部門，要繼續(xù)依法加強煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理、煤礦礦長資格的培訓、考核和資格證頒發(fā)管理工作；嚴格按照相關(guān)要求，認真做好煤礦生產(chǎn)能力復核的各項工作，加強對各類煤礦按煤炭生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)的監(jiān)管，依法查處超能力生產(chǎn)行為。二、煤礦管理1、加強協(xié)調(diào)、形成合力，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。要積極推進煤礦瓦斯治理與利用工作的落實，抓好監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)縣域聯(lián)網(wǎng)，配合科技部門開展瓦斯等重大災害治理科技攻關(guān)；配合國土資源管理部門打擊無證非法開采、超層越界開采等違法行為。不斷健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，按照已制定的煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃要求，分階段、有步驟地推進煤礦整頓關(guān)閉、整合技改及管理強礦等各項工作。2、加強有關(guān)部門和煤炭公司的工作協(xié)調(diào)與配合，并會同相關(guān)部門在宏觀政策、資源管理、科技進步、人才培養(yǎng)等多方面采取積極有效措施，切實做好煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，促進煤炭工業(yè)持續(xù)、健康、安全發(fā)展。3、當前煤礦安全狀況極不穩(wěn)定，國有重點煤礦、地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦頻繁發(fā)生瓦斯爆炸和透水等重大事故，而且零打碎敲事故總體上也呈上升趨勢。加大國家宏觀調(diào)控，完善用工制度，加大安全投入是保證安全生產(chǎn)的重要策略。三、事故處理1、由于煤礦安全問題更因其特殊性（重特大事故較其它行業(yè)多，造成的社會影響較大），成為我國安全生產(chǎn)工作的焦點，做好煤礦安全工作意義重大。2、做好一切安全生產(chǎn)措施，不疏忽，不大意，堅持以保障人身安全為前提，防范與未然。即使當事故無法避免的發(fā)生后，也有利于人員的自救或救護和安全疏散。3、煤礦事故發(fā)生后，做好調(diào)查處理工作，具有十分重要的意義： 一方面通過對責任人和責任單位的處理，可以告慰遇難者，安慰遇難者親屬，維護社會穩(wěn)定；另一方面，通過細致的調(diào)查取證工作，查明事故原因，進而提出針對性的防范措施，可以讓更多的人和單位吸取事故教訓，防范類似事故。4、對煤礦事故要嚴格按照相關(guān)法律依法處理，事故發(fā)生后也要嚴格按照要求處理事故。同時加大對礦工人員的法律知識的培訓，保障礦工人員的人身安全和應該享有的權(quán)力。3.4基于SWOT分析1、 公司成員思想靠前，具有創(chuàng)新精神；2、 擁有足夠的人力資源；3、 地理條件優(yōu)越；4、 符合現(xiàn)在市場需求；5、 擁有先進的戰(zhàn)略思想；優(yōu)勢1、 按照黨中央、國務院、安監(jiān)局下達的相關(guān)規(guī)定，得到政府政策的支持；2、 各公司相關(guān)單位技術(shù)相對落后；3、 現(xiàn)有的相關(guān)單位尚少；4、 社會各界強烈要求；機會1、 創(chuàng)業(yè)資金有限；2、 管理經(jīng)驗不足；3、 初期人力資源薄弱；4、 公司宣傳成本所占比例高；5、 相關(guān)公司不配合；劣勢1、 市場上有相關(guān)公司競爭；2、 技術(shù)更新?lián)Q代過快；3、 新設備不斷更新；4、 宜賓地區(qū)礦區(qū)地質(zhì)因素復雜；威脅安泰煤礦培訓服務有限公司 3.4.1優(yōu)勢 宜賓市礦產(chǎn)資源豐富，煤礦資源總量53億噸，保有儲量達到41。4億噸，占四川煤礦保有儲量的53%；硫鐵礦資源總量15。09億噸，占四川保有儲量儲量的71%；玻璃用石英砂巖資源總量3460。8萬噸，占四川保有儲量的44。2%；天然氣資源總量350億立方米左右；巖鹽資源儲量100億噸。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)檢查評價的礦產(chǎn)種類44種，礦產(chǎn)地有305處。相比較而言，宜賓市各地礦產(chǎn)公司基本以私有礦產(chǎn)為主，礦主對經(jīng)濟利益要求很高，為了減少成本，減少支出，很多礦主直接要求礦工上崗，不對其進行基礎培訓，從而增大了煤礦開采的危險性。這就為我公司提供了自然資源條件和核心市場條件。對于公司成立的市場需求而言，是全國人民心里的根本想法，是響應黨中央、國務院、國家安定委、國家安監(jiān)局、地方政府的號召，是在滿足市場需求的情況下必然發(fā)生的一種趨勢。我公司成員是二十世紀九十年代的新世紀成員，思想靠前，思維活躍，有著敢想敢拼、不怕苦、不怕累的精神，并敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。同時，成員專業(yè)技術(shù)扎實，公司基礎建設齊全，能使公司始終保持并擁有高度的市場競爭力。3.4.2機會近期，四川省各地區(qū)煤礦相繼發(fā)生大大小小煤礦煤礦安全事故。為進一步嚴格事故煤礦安全管理，規(guī)范事故煤礦停產(chǎn)整頓，認真吸取事故教訓，切實做好事故煤礦停產(chǎn)整頓工作，有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故，近日，四川省政府安委會下發(fā)了關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知（川安委20XX28號），對事故煤礦停產(chǎn)整頓期限作出了明確規(guī)定。 規(guī)定要求，生產(chǎn)能力9萬噸/年的礦井， 發(fā)生一次死亡1人事故的，停產(chǎn)整頓 6個月；發(fā)生一次死亡2人事故或年內(nèi)重復發(fā)生死亡1人事故的 ，停產(chǎn)整頓12個月；發(fā)生一次死亡3人及其以上事故的，提請政府依法關(guān)閉。各煤礦公司在停產(chǎn)整頓期間，損失直接和間接的經(jīng)濟收入無法形容。各煤企在停產(chǎn)整頓期間作出反思，必定會加大員工基礎安全培訓，增加員工安全意識，做到不盲目開采，不危險作業(yè)；管理層管理到位，礦長對員工的生命負責任的態(tài)度。相關(guān)文件，法律、法規(guī)的下達，直接影響著煤企經(jīng)濟收入，間接影響到煤礦公司的可持續(xù)發(fā)展。同時也為相應的培訓單位提供了商業(yè)支撐，無形中制造機會。我公司的成立是響應黨中央、國務院、安監(jiān)局的號召，得到政府政策的支持；這又是社會各單位及個人內(nèi)心的強烈愿望。3.4.3劣勢 1、這是我們的創(chuàng)業(yè)初期，資金來源狹窄，籌集到的資金有限，資金的投入量不多；2、我們公司的創(chuàng)業(yè)團隊雖然都是高素質(zhì)復合型人才，但是團隊管理經(jīng)驗不足，對公司實際運作方面的經(jīng)驗實在有限。3、成立初期，人力資源薄弱，各方面的社會關(guān)系網(wǎng)絡都還沒有建立起來，要想讓公司可持續(xù)發(fā)展，還需要花費很大的人力、財力和時間投入。4、我們公司要想在社會上深入人心，還有一個長期的、大量的投入過程，還需要借助媒體、網(wǎng)絡、報刊等宣傳單位為我們打廣告、做宣傳。5、公司做宣傳方面需要大量的經(jīng)濟投入，消耗了大量的公司運作資金。3.4.4威脅 1、市場上有相關(guān)公司公司作為競爭。如：宜賓川南煤礦培訓中心。其在宜賓有足夠的人脈資源，是國內(nèi)的中型公司，有良好的技術(shù)支撐和資金來源，有國家扶持。2、煤礦行業(yè)是一個擁有尖端技術(shù)的行業(yè)，技術(shù)更新速度很快，公司成員需要花費成本定期進行相關(guān)技術(shù)培訓，學習更先進的技術(shù)及教學理念。3、為了提高煤企開采效率，更大程度的提高經(jīng)濟效益。相關(guān)設備生產(chǎn)廠家會不斷研發(fā)新設備，開發(fā)新產(chǎn)品，公司花費資金去了解和學習最全面、最先進的技術(shù)設備和產(chǎn)品。4、宜賓地區(qū)煤礦礦區(qū)地質(zhì)因素相對比較復雜，很多礦井存在斷層、褶皺、老窯水、頂板、瓦斯等各方面的影響，開采難度加大，需要的技術(shù)更復雜，對公司成員的要求更高。 第四章 公司的發(fā)展戰(zhàn)略及營銷策劃4.1公司發(fā)展戰(zhàn)略初期（第一年） 目標市場和人群：煤礦行業(yè)中的礦長、工程師、技術(shù)人員、工作人員、以及煤礦工人。主要面向范圍是西南部地區(qū)尤其以宜賓市煤礦公司為主。 公司目標：成為宜賓市服務煤礦安全生產(chǎn)的最大教育教學培訓公司。 此培訓中心以專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、效果、理想的教育教學培訓擠占宜賓市場份額，以“職業(yè)化、社會化、服務于煤礦安全生產(chǎn)”為主題的特色教育教學占領市場。 中期（第二年） 目標市場和人群：煤礦行業(yè)中的礦長、工程師、技術(shù)人員、工作人員、以及煤礦工人。主要面向范圍是西南部地區(qū)尤其以宜賓市煤礦公司為主。 公司目標：成為宜賓服務煤礦安全生產(chǎn)的最大教育教學培訓公司。 中期計劃為成為宜賓服務煤礦安全生產(chǎn)的最大教育教學培訓公司，目標市場和人群擴展為整個宜賓地區(qū)甚至川南地區(qū)煤礦公司礦長、工程師、技術(shù)人員、工作人員、以及煤礦工人，提高公司知名度。公司將在宜賓范圍內(nèi)進行聲勢浩大的宣傳活動，此時公司可以考慮到宜賓各煤礦生產(chǎn)基地進行教學。以實地情況實地教學講解，使煤礦工作人員對知識的吸收更深刻。此