關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育和依法治縣工作的第六個(gè)五年規(guī)劃.doc

關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育和依法治縣工作的第六個(gè)五年規(guī)劃全民普法是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、全民參與，旨在促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)宏大的社會(huì)文明工程。經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，大洼縣“五五”普法所確立的各項(xiàng)任務(wù)已順利完成，公民的法律意識(shí)普遍提高，黨和政府依法執(zhí)政，依法行政能力不斷加強(qiáng)，全縣社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，2011年2015年將在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年普法工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、市委在公民中開展法制宣傳教育的指示精神，進(jìn)一步鞏固和提高我縣普法和依法治縣工作取得的顯著成果，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在保障我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用，實(shí)現(xiàn)向海發(fā)展，全面轉(zhuǎn)型、建設(shè)濱海新盤錦的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)我縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，結(jié)合實(shí)際做好我縣第六個(gè)五年法制宣傳教育制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和弘揚(yáng)法治精神的要求，緊緊圍繞全縣廣大干部群眾學(xué)法用法的實(shí)際需求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為已任，以加強(qiáng)法治文化建設(shè)為龍頭，以優(yōu)化體制機(jī)制為保障，以強(qiáng)化工作實(shí)效為重點(diǎn)，以創(chuàng)新工作載體為手段，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。（二）總體目標(biāo)：根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二五規(guī)劃和“法制縣創(chuàng)建”工作的總體要求，我縣“六五”普法依法治縣工作的工作目標(biāo)是：通過深入有效的法制宣傳教育和依法治理工作，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)政府和公職人員依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)各類社會(huì)組織依法治理的自覺性，不斷提升社會(huì)法治化管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。（三）工作原則圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時(shí)期國(guó)家及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，謀劃、部署我縣法制宣傳教育工作，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 以人為本，服務(wù)群眾。以滿足群眾需求作為法治宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持法治宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，在法治宣傳中服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益，依法定紛止?fàn)帲龠M(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。分類指導(dǎo)，講求實(shí)效。圍繞各類社會(huì)群體的不同法律需求，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門和不同對(duì)象的特點(diǎn)，因地制宜，因人制宜，因時(shí)制宜，突出重點(diǎn)，按需施教，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果，用法治宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。解放思想，求真務(wù)實(shí)，研究和探索新時(shí)期法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律，把握本區(qū)域法制宣傳教育的基本特點(diǎn)。不斷更新工作理念，完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，提高法制宣傳教育工作水平。（二）、基本任務(wù)1.圍繞憲法和國(guó)家基本法律開展法制宣傳教育。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳憲法的精神實(shí)質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，不斷提高公民的憲法意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法行政、依法管理的能力與水平。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家基本法律學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)全體公民樹立和增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念，樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利，自覺履行法律義務(wù)，努力在全社會(huì)形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。2.圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展開展法制宣傳教育。突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)法律宣傳。圍繞“十二五規(guī)劃”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和濱海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，深入宣傳有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村改革發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，奠定良好的法治基礎(chǔ)。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，深入宣傳我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收金融管理、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。3.圍繞保障和改善民生開展法制宣傳教育。大力宣傳倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任、規(guī)范公權(quán)運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī)。深入開展勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食品安全、社會(huì)救助等與民生問題密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高群眾依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)領(lǐng)域，突出對(duì)征地拆遷、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、用工合同、醫(yī)患糾紛、城鎮(zhèn)改造等法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的化解。突出對(duì)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)宣傳，在全社會(huì)形成尊老愛幼、濟(jì)困助殘的良好氛圍。4.圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新開展法制宣傳教育。圍繞加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入開展維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、公正廉潔執(zhí)法等相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)各級(jí)政府和公務(wù)員依法決策、依法辦事，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決矛盾糾紛。5.圍繞推進(jìn)法治大洼建設(shè)開展法制宣傳教育。突出抓好國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見、關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定、法治盤錦建設(shè)綱要的宣傳教育，促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。積極開展法治城市、法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全完善制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。深入推進(jìn)基層依法治理，全面開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“民主法治村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和“依法治校示范學(xué)校”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。不斷深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大公民自覺有序地參與法治實(shí)踐活動(dòng)。三、重點(diǎn)對(duì)象和要求法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民是全縣“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象。1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和落實(shí)依法治國(guó)基本方略中擔(dān)負(fù)著極其重要的職責(zé)，是法制宣傳教育的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、依法管理能力，做學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的表率。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法（每季度一次）、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座（每?jī)赡暌淮危?、法制培?xùn)等制度。在堅(jiān)持和完善人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試考核情況作為年度考核和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。積極推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考核制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)效性。2.切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法。各級(jí)公務(wù)員要切實(shí)加強(qiáng)憲法、通用法律知識(shí)和與履職相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。各級(jí)人事部門要進(jìn)一步完善公務(wù)員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度，把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，并作為任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)每年不少于2次40學(xué)時(shí)。加大司法和行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育，促進(jìn)文明執(zhí)法和公正司法。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法責(zé)任追究制和行政賠償制。建立公平、公正、高效、廉潔的司法運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)公開審判制度和主審法官、主訴檢察官辦案責(zé)任制，形成有利于保護(hù)司法公正的監(jiān)管制約機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，不斷提高司法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信度。3.高度重視青少年法制宣傳教育。青少年要根據(jù)自身成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力，重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，從小樹立法治意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體” 的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。以在校青少年學(xué)生為重點(diǎn)，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，推動(dòng)法制教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)考卷，切實(shí)保證高中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課程、教材和師資的“四落實(shí)”。探討和推進(jìn)將法律知識(shí)納入學(xué)科畢業(yè)和升學(xué)考試的一項(xiàng)內(nèi)容，要重視教師隊(duì)伍的普法教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)對(duì)教師的法制培訓(xùn)工作，切實(shí)提高教師的法律素質(zhì)；積極開辟第二課堂，學(xué)校要經(jīng)常性地組織學(xué)生開展法律知識(shí)競(jìng)賽、演講、模擬法庭等學(xué)生喜聞樂見、生動(dòng)活潑、形式多樣的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生學(xué)法用法興趣；要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、青少年法制教育報(bào)告團(tuán)、青少年法制教育基地和基層組織、群團(tuán)組織的作用，提高青少年法制教育的覆蓋面和實(shí)效性。4.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員每年學(xué)法用法時(shí)間不少于40小時(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念；企業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核；要建立健全法律顧問制度，完善企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工法制宣傳教育。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)及外資企業(yè)有關(guān)管理人員和新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織管理人員的法制培訓(xùn)；要認(rèn)真開展依法治企和誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，全面提升企業(yè)管理水平，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新方法，開展企業(yè)普法服務(wù)年活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目入駐提供良好法律環(huán)境。5.深入開展農(nóng)民法制宣傳教育。農(nóng)村的法制宣傳教育主要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與農(nóng)村改革發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理能力，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。深入實(shí)施“法律書籍進(jìn)農(nóng)民，法律服務(wù)到農(nóng)家，法治文化進(jìn)農(nóng)村”工程，要加大對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的法律知識(shí)培訓(xùn)力度，用二年時(shí)間，普遍輪訓(xùn)農(nóng)村“兩委”班子成員，提高他們運(yùn)用法律手段管理事務(wù)，防范和處理矛盾糾紛的能力；要開展農(nóng)村“法律明白人”的教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用；加強(qiáng)農(nóng)民工的法制宣傳教育，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法，依法表達(dá)利益訴求的能力；要全面倡導(dǎo)并推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員和律師義務(wù)進(jìn)村（居）的作法，不斷健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊(duì)伍，并開展經(jīng)常性的法律下鄉(xiāng)和義務(wù)法律咨詢活動(dòng)；要拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域和渠道，滿足廣大農(nóng)民的法律需求。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一個(gè)農(nóng)民法律知識(shí)輔導(dǎo)站，每個(gè)村要確立一個(gè)學(xué)法中心戶，每戶要培養(yǎng)一個(gè)法律明白人，形成上下暢通的農(nóng)村普法教育網(wǎng)絡(luò)。四、實(shí)施步驟“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施到2015年結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。2011年，各鎮(zhèn)、縣直部門、各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃研究制定各自的5年普法規(guī)劃，健全法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，組織培訓(xùn)，完善保障措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。2.組織實(shí)施階段。2012年至2014年，各地、各部門、各行業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)突出，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)，2013年國(guó)家和省市縣將組織開展中期檢查和評(píng)比表彰。3.考核驗(yàn)收階段。2015年上半年，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自下而上逐級(jí)組織對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收和組織評(píng)比表彰。五、工作措施1.大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。把法制文化建設(shè)作為“文明城市”建設(shè)的有機(jī)部分，研究制定大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)法治文化建設(shè)。不斷充實(shí)、拓寬法治文化建設(shè)渠道，廣泛開展法治文藝、法治漫畫、法治影視制作和傳播。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)，建設(shè)不同類型、不同規(guī)模的法治畫廊、法治廣場(chǎng)、法治街（區(qū)）等，使法治文化與企業(yè)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、行業(yè)文化、地方文化有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造濃烈的法治文化氛圍。2.廣泛開展主題法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，結(jié)合各級(jí)黨委政府的中心工作，以“加強(qiáng)普法教育，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，適時(shí)開展形式靈活、實(shí)效突出的專題法制宣傳教育活動(dòng)。以各類法律法規(guī)的宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等為契機(jī)，廣泛開展群眾性宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的社會(huì)氛圍。認(rèn)真組織“124”全國(guó)法制宣傳日、普法公益講堂及各種法律知識(shí)競(jìng)賽、演講等活動(dòng)。繼續(xù)深化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。配合完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件，開展各類主題宣傳活動(dòng)。3.加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)開展公益性法治宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。電視、廣播、報(bào)刊要開辦法治宣傳專欄、專版、專題，增加時(shí)段，擴(kuò)大版面，優(yōu)化欄目，提高質(zhì)量；要加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)普法網(wǎng)站建設(shè)，使其成為普法宣傳的重要載體；要充分利用電子顯示屏、手機(jī)短信、公交“移動(dòng)TV”等形式進(jìn)行法治宣傳，使人民群眾在日常工作學(xué)習(xí)中感受法治文化熏陶；要加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用便民服務(wù)場(chǎng)所，法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。4. 加強(qiáng)法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，保證人員編制，明確工作地位和職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)職級(jí)和編制的規(guī)定，配齊配強(qiáng)各級(jí)專職法治宣傳干部隊(duì)伍，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)?？h本級(jí)普法辦專職工作人員不少于4 人。鎮(zhèn)局不少于3人。加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)普法講師團(tuán)、普法志愿者、法治副校長(zhǎng)、法治新聞工作者、法治文藝團(tuán)體、法治宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理和工作指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持他們積極參與法治宣傳教育和法治實(shí)踐。六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要抓好“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施及全市普法工作發(fā)展重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和推動(dòng)。市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)。強(qiáng)化法制宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，調(diào)整充實(shí)成員單位，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，明確職能任務(wù)。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。各級(jí)人大要做出相應(yīng)的決議，促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)政協(xié)要通過視察、建議等參政途徑，支持法制宣傳教育工作。2.明確目標(biāo)責(zé)任。不斷加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造穩(wěn)定和公開、公平、公正的法治環(huán)境對(duì)于大洼實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、保障民生和提升長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。各級(jí)黨委宣傳部門、司法行政機(jī)關(guān)作為主管部門，要積極履行職責(zé)，健全完善部門分工協(xié)作、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立分解落實(shí)任務(wù)、責(zé)任主體定期報(bào)告、年度工作綜合評(píng)價(jià)的制度框架。黨委和政府各部門及人民團(tuán)體、行業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行遼寧省法制宣傳教育條例的規(guī)定，把法制宣傳教育列入工作計(jì)劃，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)組織實(shí)施，結(jié)合各自職能，落實(shí)法制宣傳教育責(zé)任，建立和實(shí)施部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制教育制度。各級(jí)各類媒體應(yīng)當(dāng)自覺開展公益性的法制宣傳教育活動(dòng)。3.強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)。把法制宣傳教育納入大洼縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)考核體系。將出臺(tái)