醫(yī)院安全消防落四個(gè)能建設(shè)的實(shí)施方案.doc

醫(yī)院安全消防落實(shí)四個(gè)能力建設(shè)的實(shí)施方案各科（處）室： 根據(jù)年月公安部文件公通字（）號(hào)文件的部署，年至年在全國(guó)實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程。 消防安全防火墻工程的內(nèi)容和總體目標(biāo)是：以提高社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力、落實(shí)政府部門消防工作四項(xiàng)責(zé)任、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控四個(gè)基礎(chǔ)、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理四個(gè)水平為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過三年努力，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制。 其中，四個(gè)能力是指：提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；提高社會(huì)單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；提高社會(huì)單位組織人員疏散逃生的能力；提高社會(huì)單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力。 作為消防重點(diǎn)單位，我院為落實(shí)四個(gè)能力建設(shè)，制定如下方案。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé) 根據(jù)消防法的相關(guān)規(guī)定精神，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)四個(gè)能力建設(shè)的責(zé)任人，醫(yī)院分管院領(lǐng)導(dǎo)為落實(shí)四個(gè)能力建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人，醫(yī)院保衛(wèi)部門為組織落實(shí)四個(gè)能力建設(shè)的職能部門，各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)人為本部門落實(shí)四個(gè)能力建設(shè)的責(zé)任人。 二、落實(shí)檢查消除火災(zāi)隱患的能力 （一）醫(yī)院應(yīng)在分管院領(lǐng)導(dǎo)的主持下，定期組織員工防火檢查知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力；并對(duì)檢查匯總的情況定期開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高分析判斷火災(zāi)隱患的能力。 （二）醫(yī)院火災(zāi)隱患的檢查可采用防火檢查、防火巡查和員工崗位防火自查，平時(shí)常規(guī)檢查和節(jié)假日、重大活動(dòng)前或期間重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查等多種形式開展。 （三）醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人或消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)組織一次防火安全檢查。 （四）消防安全工作管理部門每月應(yīng)組織至少一次防火安全檢查； （五）防火安全檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況； 安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況； 消防車通道、消防水源情況； 滅火器材配置及有效情況； 有無違反消防規(guī)章制度情況； 重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況； 消防安全重點(diǎn)部位的管理情況； 易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況； 消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況； 防火巡查的落實(shí)情況； 消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況； 其他需要檢查的內(nèi)容。 （六）醫(yī)院保安每日應(yīng)實(shí)施防火安全巡查不少于次（白天次，夜間次）。 （七）防火安全巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 有無違反消防規(guī)章制度的情況； 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好； 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整； 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否物品影響使用； 消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況； 其他消防安全情況。 （八）醫(yī)院?jiǎn)T工每日應(yīng)實(shí)施崗位防火安全自查。自查包括上班工作前自查和下班前分鐘自查。 （九）醫(yī)院?jiǎn)T工崗位防火安全自查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 有無違反消防規(guī)章制度情況； 安全出口、疏散通道是否暢通； 消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 場(chǎng)所有無遺留火種； 下班前有無未切斷的電源、未關(guān)閉的門窗； 其他消防安全情況。 （十）對(duì)檢查、巡查、自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)按以下程序予以消除： 對(duì)可以立即消除的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)通知存在隱患的部門、崗位負(fù)責(zé)人立即采取措施消除； 對(duì)無法立即消除的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告消防安全工作管理部門或消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)，由消防安全工作管理部門或消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)研究確定隱患消除措施、組織制定隱患消除計(jì)劃；由消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)、消防安全工作管理部門落實(shí)隱患整改所需的各項(xiàng)保障； 對(duì)確實(shí)無法消除的火災(zāi)隱患，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人或消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)決定存在火災(zāi)隱患的部門或崗位是否立即停止產(chǎn)生火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)立即停止可能產(chǎn)生更大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，由消防安全工作管理部門或消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織制定停止工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)； 隱患未完全消除期間，存在火災(zāi)隱患的部門、崗位應(yīng)采取有效措施，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生； 隱患消除后，消防安全工作管理部門或消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織復(fù)查，以確認(rèn)火災(zāi)隱患消除。 （十一）防火檢查、防火巡查和員工崗位防火自查情況應(yīng)做好記錄，存檔備查。 （十二）醫(yī)院消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織對(duì)前期檢查消除的火災(zāi)隱患進(jìn)行匯總和分析評(píng)估，總結(jié)醫(yī)院火災(zāi)隱患產(chǎn)生的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)采取針對(duì)性措施，杜絕隱患再次發(fā)生。 三、落實(shí)組織撲救初期火災(zāi)的能力 （一）醫(yī)院消防安全分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織初期火災(zāi)補(bǔ)救知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置技能；制定初期火災(zāi)補(bǔ)救預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急處置預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。 （二）醫(yī)院消防安全工作管理部門應(yīng)定期組織檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、更新初期火災(zāi)補(bǔ)救的設(shè)施器材，提高裝備應(yīng)急處置效能； （三）醫(yī)院消防安全工作管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織醫(yī)院志愿消防隊(duì)，并制定培訓(xùn)、演練計(jì)劃，組織實(shí)施。 （四）火災(zāi)發(fā)生后分鐘內(nèi)，起火部位周邊具備滅火行為能力的醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)按以下程序展開滅火救援行動(dòng)； 撥打電話報(bào)警并通知本單位消防控制室或消防值班人員； 就近取用滅火設(shè)施、器材開展滅火； 組織無關(guān)人員疏散。 （五）火災(zāi)發(fā)生后分鐘內(nèi)，醫(yī)院應(yīng)啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織志愿消防隊(duì)或其他具備滅火行為能力的員工到達(dá)起火部位，按以下程序展開滅火救援行動(dòng)： 積極營(yíng)救被圍困人員； 立即展開滅火行動(dòng)； 確認(rèn)自動(dòng)消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)情況，對(duì)聯(lián)動(dòng)失效的設(shè)施及時(shí)手動(dòng)或機(jī)械啟用； 保持通訊聯(lián)絡(luò)，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告火場(chǎng)情況。 （六）醫(yī)院撲救初起火災(zāi)過程中，應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。在火勢(shì)無法控制或可能危及滅火救援人員自身安全時(shí)，所有人員應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域。 四、落實(shí)組織人員安全疏散逃生的能力 （一）醫(yī)院應(yīng)努力提高醫(yī)院?jiǎn)T工安全疏散逃生自救的能力，定期開展員工疏散逃生知識(shí)和技能培訓(xùn)； （二）醫(yī)院宣傳部門應(yīng)在由病人活動(dòng)的場(chǎng)所，設(shè)置安全疏散逃生圖，置于醒目處。 （三）各病區(qū)、醫(yī)技部門、門診、急診護(hù)理部應(yīng)劃定安全疏散逃生責(zé)任區(qū)，確定各責(zé)任區(qū)疏散引導(dǎo)員，提高組織引導(dǎo)人員疏散和逃生的能力；制定人員疏散逃生預(yù)案并定期組織演練，確保預(yù)案切實(shí)可行并被員工熟練掌握。 （四）疏散引導(dǎo)員應(yīng)配備并能熟練使用以下安全疏散器材： 聲光引導(dǎo)器具：如引導(dǎo)旗幟、口哨、熒光（亮光）袖標(biāo)或衣帽等； 個(gè)人通訊裝備：如對(duì)講機(jī)等； 簡(jiǎn)易逃生器材：如濕毛巾、防煙面具等； 火災(zāi)發(fā)生后，疏散引導(dǎo)員應(yīng)按以下程序組織人員疏散逃生； 攜帶安全疏散器材，立即趕赴責(zé)任崗位； 迅速檢查清理安全出口、疏散走道； 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員以正確方法、由正確路線有序疏散逃生； 組織幫助行動(dòng)不便人員疏散逃生。 （五）疏散引導(dǎo)員撤離崗位前，應(yīng)檢查確認(rèn)其責(zé)任區(qū)域內(nèi)人員疏散撤離情況。當(dāng)火勢(shì)危及疏散引導(dǎo)員自身安全時(shí)，應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域。 五、落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)能力 （一）醫(yī)院應(yīng)建立消防宣傳教育培訓(xùn)制度，提供所需人力、物力、財(cái)力保障。消防宣傳教育培訓(xùn)應(yīng)具有針對(duì)性和普及率。 （二）醫(yī)院消防安全工作管理部門設(shè)置醫(yī)院消防標(biāo)志標(biāo)示應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 （三）醫(yī)院后勤保衛(wèi)處應(yīng)確定兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)熟知以下內(nèi)容： 消防法律法規(guī)和消防安全責(zé)任； 消防安全四個(gè)能力建設(shè)要求； 本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火措施等消防工作情況。 （四）消防宣傳教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容： 國(guó)家現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章； 本單位消防安全管理制度和安全操作規(guī)程； 消防安全四個(gè)能力建設(shè)的相關(guān)要求。 （五）醫(yī)院新員工上崗必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)；平時(shí)醫(yī)院應(yīng)定期或不定期的對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。 （六）以下人員必須參加具有法定資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)： 消防安全管理員、自動(dòng)消防設(shè)施操作員； 電焊、氣焊等特殊工