消防行政處罰腳本.doc

消防行政處罰腳本1、簡易程序行政處罰案件(1)條件違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)當(dāng)事人處50元以下罰款或警告，對(duì)法人或者其他組織處1000元以下罰款或者警告的處罰，適用簡易程序。(2)程序向當(dāng)事人出示公安消防監(jiān)督檢查證;指出當(dāng)事人的違法行為、處罰的事實(shí)、理由及依據(jù);填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;符合當(dāng)場(chǎng)收繳罰款條件的，消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳，并向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);報(bào)所屬公安消防機(jī)構(gòu)備案。2、一般程序行政處罰案件(1)條件：對(duì)當(dāng)事人處50元以上，法人或其他組織處1000元以上罰款，沒收違法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留等處罰，適用一般程序。(2)程序向當(dāng)事人出示公安消防監(jiān)督檢查證;訊問當(dāng)事人或詢問證人，訊問人或詢問人不得少于2人。需要傳喚的，應(yīng)當(dāng)使用傳喚證。 傳喚證由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，消防監(jiān)督員執(zhí)行。當(dāng)事人逃避或拒絕傳喚的，公安消防機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制傳喚。訊問當(dāng)事人或詢問證人應(yīng)當(dāng)制作訊問筆錄或詢問筆錄;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或檢查，并制作勘驗(yàn)或檢查筆錄;收集書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等證據(jù);填報(bào)行政處罰審批表(分為適用聽證和不適用聽證兩種)。對(duì)給予拘留處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決;填寫告知公安消防行政處罰決定通知書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人要求陳述申辯的，公安消防機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并制作公安消防行政處罰案件當(dāng)事人陳述、申辯筆錄;填發(fā)公安行政處罰決定書;制作公安消防行政處罰案件結(jié)案報(bào)告，建立行政處罰檔案。(3)時(shí)限被傳喚人的訊問時(shí)間不得超過24小時(shí)，24小時(shí)不能結(jié)束訊問的，應(yīng)當(dāng)讓被訊問人離去;需要繼續(xù)訊問的，可以再次傳喚;填寫告知公安消防行政處罰決定書，3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人;填發(fā)公安行政處罰決定書，宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)按民事訴訟程序送達(dá)當(dāng)事人。3、聽證程序(1)條件公安消防機(jī)構(gòu)在做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用，對(duì)當(dāng)事人處2000元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處10000元以上罰款，處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。(2)程序填發(fā)聽證權(quán)利告知通知書;當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)告知后3日內(nèi)向辦案機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。當(dāng)事人逾期未提出聽證要求的，公安消防機(jī)構(gòu)不再組織聽證;有特殊情況公安消防機(jī)構(gòu)決定延期舉行聽證的，應(yīng)填發(fā)延期舉行聽證通知書，并送達(dá)當(dāng)事人;聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，并交當(dāng)事人閱讀或向他們宣讀，審核無誤后由當(dāng)事人簽名或蓋章;填報(bào)聽證意見報(bào)告書;填報(bào)行政處罰審核表;建立聽證卷宗。(3)時(shí)限全部聽證工作應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起30日內(nèi)結(jié)束;對(duì)不符合聽證條件的，在3日內(nèi)填發(fā)告知不予聽證通知書，并送達(dá)當(dāng)事人;對(duì)符合聽證條件的，在舉行聽證的7日前，填發(fā)舉行聽證通知書，并送達(dá)當(dāng)事人。4、復(fù)議程序(1)條件當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)或公安消防機(jī)構(gòu)做出的罰款、沒收產(chǎn)品和違法所得，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用、拘留等具體行政行為的，可向主管公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。(2)時(shí)限當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道公安消防機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為60日內(nèi)申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日作出行政復(fù)議決定。5、行政賠償程序(1)條件公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。(2)程序當(dāng)事人向公安消防機(jī)構(gòu)遞交賠償申請(qǐng)書;填報(bào)受理賠償審批表，做出受理或不予受理的決定，分別填發(fā)受理賠償通知書和不受理賠償申請(qǐng)通知書，并送達(dá)當(dāng)事人;填發(fā)行政賠償決定書，送達(dá)賠償申請(qǐng)人;建立行政賠償卷