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探究對會計信息質(zhì)量核查工作 探究對會計信息質(zhì)量核查工作 【摘要】本文目的是為指導(dǎo)會計信息質(zhì)量核查工作,為會計信息質(zhì)量核查人員提供核查行為指南,提供核查工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 會計信息質(zhì)量核查組在會計信息質(zhì)量正式實(shí)施核查前,應(yīng)在對核查對象基本情況調(diào)查基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的核查計劃;核查組及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的項目核查計劃組織實(shí)施實(shí)質(zhì)性核查,并且在現(xiàn)場復(fù)核核查工作底稿;在現(xiàn)場核查工作結(jié)束、對現(xiàn)場核查工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫核查報告。 對于金融企業(yè)和其他特殊行業(yè),應(yīng)在本核查方案提出程序指南的基礎(chǔ)上,考慮這些特殊行業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的特殊要求,增加和調(diào)整核查程序。 【關(guān)鍵詞】會計;信息質(zhì)量;核查;探討 為進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量,根據(jù)會計法、注冊會計師法等法律法規(guī)的規(guī)定,我國連續(xù)十多年開展了會計信息質(zhì)量核查工作。 但是,各地核查做法不盡一致,核查效果參差不齊,還存在許多亟需解決的問題。 本文旨在探討會計信息質(zhì)量核查的做法,以規(guī)范核查行為,達(dá)到事辦功倍的效果。 一、前期調(diào)查及核查方案的制定 在發(fā)出“會計信息質(zhì)量核查通知書”后,由核查組派出人員到現(xiàn)場實(shí)施前期調(diào)查程序,在前期調(diào)查基礎(chǔ)上評價審計風(fēng)險、確定重要性水平,并編制核查方案和核查計劃。 (一)前期調(diào)查 主要調(diào)查單位的基本情況,包括單位注冊成立、主要業(yè)務(wù)和相關(guān)政策、主要會計政策和方法、所核查的會計期間主要業(yè)務(wù)活動及其變化、主要關(guān)聯(lián)單位和關(guān)聯(lián)事項、公司組織管理結(jié)構(gòu)等。 前期調(diào)查使用前期調(diào)查工作底稿或單位基本情況調(diào)查表等核查底稿。 (二)審計情況調(diào)查 主要按照前期調(diào)查工作底稿中“上次審計情況”調(diào)查確定的內(nèi)容,查閱上次審計的審計檔案,調(diào)查上次審計的注冊會計師確定的審計風(fēng)險領(lǐng)域和重要審計領(lǐng)域、所發(fā)表的審計意見類型、發(fā)表無保留意見以外的其他類型的理由、提出了那些調(diào)整事項和或有損失等。 另外,特別應(yīng)對上次審計的審計程序?qū)嵤┣闆r和工作底稿的規(guī)范程度進(jìn)行初步調(diào)查和測試。 除填制前期調(diào)查工作底稿底稿中“上次審計情況”的內(nèi)容外,還要初步編制會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查情況表和按會計報表項目填寫的審計程序核查表,并做出評價。 (三)制定核查方案和核查計劃 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,核查人員要對企業(yè)的固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和核查風(fēng)險進(jìn)行評估,確定核查的重點(diǎn)領(lǐng)域、核查方案和具體核查計劃。 在核查方案和計劃中,應(yīng)包括財政部門確定的重點(diǎn)核查內(nèi)容,在核查中,應(yīng)將上次審計“是否按規(guī)定實(shí)施了必要的審計程序”、“審計工作底稿是否完整、合規(guī)”以及“出具的審計報告是否客觀、公正、真實(shí),是否按規(guī)定披露了企業(yè)的相關(guān)財務(wù)問題”作為核查測試的重點(diǎn)。 落實(shí)在具體會計科目上,對上次審計應(yīng)實(shí)施程序而未實(shí)施的會計科目或工作底稿不規(guī)范的會計科目,以及對公司調(diào)查認(rèn)為固有風(fēng)險較大的會計科目原則上作為抽查的重點(diǎn),并做出計劃安排,按照獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求對該會計科目實(shí)施較為全面的審計程序。 對一般會計科目,可只安排實(shí)施余額核對程序。 整個調(diào)查和計劃工作應(yīng)控制在一個工作日以內(nèi)。 人員安排上,可在核查組進(jìn)行前期調(diào)查和上次審計情況調(diào)查的同時,指派助理人員(一至二名)對上次審計的會計事務(wù)所提供的審計檔案進(jìn)行已實(shí)施審計程序和底稿規(guī)范性的初步核查,并形成工作底稿。 二、會計信息質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性核查 在核查方案和核查計劃作出后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施。 核查組長可到現(xiàn)場核查審計程序的實(shí)施情況,復(fù)核核查工作底稿。 (一)會計基礎(chǔ)工作核查 即“是否依法設(shè)置會計賬簿;會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實(shí)、完整;會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格”以及上次審計的會計師事務(wù)所是否具有資格等基礎(chǔ)性調(diào)查,完成會計人員基本情況調(diào)查表、會計賬簿設(shè)置情況表、主要會計方法前后期對照表等工作底稿。 上述調(diào)查可先由一名助理人員進(jìn)行,最后由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)調(diào)查情況做出結(jié)論性評價。 (二)余額核對程序的實(shí)施 為了核查上次審計后的會計信息是否失真,核查仍需對經(jīng)審計后的會計報表所有會計報表項目(會計科目)實(shí)施余額核對程序。 余額核對程序可在編制的審定表中作出審計標(biāo)識。 將上次審計審定的會計報表所載數(shù)額作為“未審數(shù)”,與總賬、明細(xì)賬進(jìn)行期初、期末和本期發(fā)生數(shù)的核對。 在余額核對中,如發(fā)現(xiàn)不符數(shù)據(jù)需使用通用格式工作底稿作出不符事項調(diào)整記錄,并調(diào)閱上次審計檔案,追蹤不符數(shù)據(jù)差異是否是建議調(diào)整而企業(yè)未作調(diào)整所致。 上述審計情況必須如實(shí)記錄于核查工作底稿。 對特別異常的科目和核查計劃列入重點(diǎn)核查的會計科目,還需繼續(xù)按要求實(shí)施其他審計程序進(jìn)行測試。 (三)實(shí)質(zhì)性測試 對余額核對中發(fā)現(xiàn)的特別異常的科目和列入核查計劃的重點(diǎn)科目,需在余額核對的基礎(chǔ)上,按審計準(zhǔn)則、核查方案和具體核查計劃實(shí)施其他審計程序、進(jìn)行較為全面的測試。 在實(shí)施審計程序時使用本方案所附相應(yīng)的工作底稿,助理人員在按計劃確定的程序?qū)嵤r,應(yīng)在工作底稿上寫好審計說明,記錄已實(shí)施的審計程序、未實(shí)施某種應(yīng)實(shí)施程序的原因、在該會計科目中發(fā)現(xiàn)的不符事項和異常情況。 (四)開展現(xiàn)場復(fù)核 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場組織實(shí)施核查方案和核查計劃,并對助理人員所作工作底稿進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。 復(fù)核的重點(diǎn):一是核查計劃確定的審計程序是否完全實(shí)施;二是審計說明的內(nèi)容是否完整(特別是已實(shí)施或未實(shí)施的重要審計程序及其原因、發(fā)現(xiàn)的不符調(diào)整事項);三是所有審計底稿是否符合規(guī)定;四是抽查一定數(shù)量的樣本,以印證工作底稿所記錄的程序是否真的已經(jīng)實(shí)施。 對未實(shí)施的程序應(yīng)要求立即補(bǔ)充審計程序、對不規(guī)范的工作底稿要求及時完善甚至直接補(bǔ)充完善。 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在對工作底稿進(jìn)行復(fù)核后,根據(jù)工作底稿的記錄做出結(jié)論,確定哪些項目可以確認(rèn)或予以調(diào)整、哪些情況需在最終核查報告中披露。 經(jīng)復(fù)核后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作為一級復(fù)核人在工作底稿上簽署姓名和時間。 到現(xiàn)場復(fù)核的核查組組長,不僅復(fù)核助理人員的工作底稿是否規(guī)范,也對現(xiàn)場負(fù)

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