總公司勞務(wù)分包管理辦法.docx

。 中國(guó)新興建筑工程總公司工程勞務(wù)分包管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范總公司對(duì)工程勞務(wù)分包的管理，依據(jù)行政主管部門(mén)及新興集團(tuán)的相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 總公司管轄范圍內(nèi)的所有工程勞務(wù)分包均執(zhí)行本辦法。工程所在地行政主管部門(mén)對(duì)勞務(wù)分包有特殊要求的，工程所屬公司必須將相關(guān)文件報(bào)總公司勞務(wù)中心備案后執(zhí)行。 第二章 管理職責(zé)第三條 總公司生產(chǎn)調(diào)度部勞務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)中心）是總公司勞務(wù)分包管理的主管部門(mén)： （一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家部委、地方行政主管部門(mén)和新興集團(tuán)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神；制定總公司勞務(wù)分包管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行； （二）參與新引進(jìn)勞務(wù)分承包方的考察審批；審核勞務(wù)投標(biāo)方資格； （三）審簽勞務(wù)分包合同并建立總公司勞務(wù)分包合同臺(tái)賬；統(tǒng)一辦理京內(nèi)工程勞務(wù)分包合同及人員實(shí)名制備案手續(xù)； （四）定期或不定期的檢查項(xiàng)目部勞務(wù)管理工作落實(shí)情況； （五）協(xié)助公司和項(xiàng)目部處理勞務(wù)（勞資）糾紛； （六）監(jiān)督勞務(wù)合同的履約情況，對(duì)不能滿足合同約定條件或不按時(shí)結(jié)算的，督促整改并限制其投標(biāo)資格； （七）每年春節(jié)前后，組織各公司對(duì)勞務(wù)承包方進(jìn)行年度綜合考核評(píng)價(jià)和表彰；根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)布下年度總公司合格勞務(wù)承包方花名冊(cè)；建立總公司勞務(wù)承包方信用警戒名單（黑名單）； （八）組織勞務(wù)管理人員進(jìn)行崗位資格取證培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四條公司勞務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)（勞務(wù)管理員）根據(jù)本公司實(shí)際情況，細(xì)化總公司勞務(wù)管理辦法，制定實(shí)施細(xì)則；定期組織公司、項(xiàng)目部及勞務(wù)分包單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)總公司勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定： （一）組織項(xiàng)目部、公司相關(guān)處（室）和勞務(wù)中心共同對(duì)本公司新引進(jìn)的勞務(wù)分承包方進(jìn)行考察，匯總上報(bào)勞務(wù)隊(duì)伍月度需求計(jì)劃； （二）審核勞務(wù)投標(biāo)方資格，組織評(píng)標(biāo)委員參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作； （三）審核項(xiàng)目部起草的勞務(wù)合同并負(fù)責(zé)上報(bào)；合同價(jià)款或工期發(fā)生變更的，及時(shí)簽訂變更協(xié)議并報(bào)勞務(wù)中心審批蓋章；建立公司勞務(wù)合同臺(tái)賬并保存合同；協(xié)助勞務(wù)中心辦理京內(nèi)工程勞務(wù)合同及人員實(shí)名制備案手續(xù)； （四）按勞務(wù)合同約定審核結(jié)算和付款手續(xù)，建立勞務(wù)費(fèi)結(jié)算付款臺(tái)賬； （五）建立本公司在施工程勞務(wù)隊(duì)班組長(zhǎng)花名冊(cè)，及時(shí)將項(xiàng)目部考核不合格（清退）的班組長(zhǎng)信息報(bào)勞務(wù)中心； （六）定期對(duì)項(xiàng)目部勞務(wù)管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，留存檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤整改； （七）建立健全本公司勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；國(guó)家法定節(jié)假日或重大活動(dòng)期間，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真排查化解勞務(wù)（勞資）糾紛隱患，防止群體性或突發(fā)事件發(fā)生； （八）組織公司相關(guān)處(室)和項(xiàng)目部對(duì)當(dāng)年與本公司合作的勞務(wù)承包方進(jìn)行年度綜合考核評(píng)價(jià)。第五條 公司總經(jīng)濟(jì)師（成本處）負(fù)責(zé)審核勞務(wù)合同、增（減）量協(xié)議和延期協(xié)議；協(xié)助項(xiàng)目部辦理“建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)”手續(xù)；檢查審核項(xiàng)目部與承包方對(duì)已完工程量、變更洽商、外協(xié)用工（零工）的月結(jié)月清情況；合同價(jià)款或工期發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)督促項(xiàng)目部簽訂變更協(xié)議報(bào)勞務(wù)中心審批蓋章；審核勞務(wù)結(jié)算和付款申請(qǐng)單，建立勞務(wù)費(fèi)結(jié)算付款臺(tái)帳。第六條公司綜合處參與新引進(jìn)勞務(wù)分承包方的考察審核工作；負(fù)責(zé)與中標(biāo)的承包方簽訂分包工程安全管理協(xié)議書(shū)、綠色施工安全管理施工協(xié)議書(shū)、臨時(shí)用電安全管理施工協(xié)議書(shū)、保衛(wèi)消防安全管理施工協(xié)議書(shū)；對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行入場(chǎng)前的普法維權(quán)教育；對(duì)承包方的文明安全施工、特殊工種持證上崗、施工質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與對(duì)勞務(wù)承包方的年度綜合考核評(píng)價(jià)工作。第七條 公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)的付款審核和勞務(wù)發(fā)票的審核工作，確保公司勞務(wù)合同正本足額粘貼印花稅。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理是總公司勞務(wù)分包管理的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格落實(shí)總公司勞務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定：（一）上報(bào)公司勞務(wù)隊(duì)伍月度需求計(jì)劃，對(duì)所有參與投標(biāo)的分包方必須進(jìn)行實(shí)地考察審核，確保滿足招標(biāo)工程要求；（二）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底；參與評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作；起草勞務(wù)合同并簽字確認(rèn)，組織中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)施工并進(jìn)行日常管理；（三）認(rèn)真做好勞務(wù)費(fèi)月結(jié)月清工作，合同價(jià)款或工期發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)簽訂變更協(xié)議，按合同約定辦理勞務(wù)結(jié)算和付款手續(xù)；（四）建立健全項(xiàng)目部預(yù)防勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保無(wú)勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件發(fā)生；（五）鼓勵(lì)支持各項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)具備條件的情況下，安裝使用門(mén)禁系統(tǒng)，利用科技手段加強(qiáng)施工人員實(shí)名制管理；努力創(chuàng)造條件、不斷改善施工人員的食宿條件和業(yè)余文化生活，開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)，構(gòu)建和諧項(xiàng)目部。第三章 勞務(wù)承包方的準(zhǔn)入及確認(rèn)第九條 各公司每月25日前，上報(bào)勞務(wù)中心下個(gè)月的勞務(wù)隊(duì)伍需求計(jì)劃，勞務(wù)中心審核后方可開(kāi)展考察工作。第十條 在總公司當(dāng)年合格勞務(wù)承包方花名冊(cè)內(nèi)的隊(duì)伍，如招標(biāo)的公司未曾合作過(guò)，公司和項(xiàng)目部自行組織考察；花名冊(cè)以外的新隊(duì)伍，由項(xiàng)目部、公司和勞務(wù)中心三級(jí)對(duì)其進(jìn)行考察，考察合格審批后方可參加投標(biāo)。第十一條 總公司考察前，公司勞務(wù)管理員應(yīng)將承包單位和隊(duì)伍情況填寫(xiě)清楚，推薦人簽署意見(jiàn)。第十二條考察合格的勞務(wù)承包方應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立的法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)、有效的安全生產(chǎn)許可證、進(jìn)入工程所在地的施工許可證明（如有要求）、增值稅一般納稅人選擇簡(jiǎn)易辦法征收備案表，滿足開(kāi)具增值稅專票要求；（二）承包單位近三年市場(chǎng)信用良好，無(wú)不良記錄；（三）施工隊(duì)長(zhǎng)具有一定的墊資能力，獨(dú)立承擔(dān)勞務(wù)工程三年以上，市場(chǎng)信用良好，無(wú)不良記錄，京內(nèi)工程的施工隊(duì)長(zhǎng)必須持有北京市住建委頒發(fā)的“施工隊(duì)長(zhǎng)證”；（四）施工隊(duì)安全員、質(zhì)檢員、專業(yè)工長(zhǎng)、勞務(wù)管理員等管理人員配備齊全，管理人員比例達(dá)到5%以上，崗位資格證書(shū)持證率100%；施工班組穩(wěn)定、可調(diào)配的勞動(dòng)力充足，特種作業(yè)人員持證率100%；施工人員技?jí)驯扰鋫浜侠?，技術(shù)水平滿足工程要求；所有證書(shū)必須為工程所在地認(rèn)可的省級(jí)行政主管部門(mén)頒發(fā)。（五）考察的工程應(yīng)與公司擬招標(biāo)的工程類型、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，并提供所考察工程的勞務(wù)合同原件；第十三條考察簽批人員要客觀、真實(shí)的簽署意見(jiàn)并對(duì)考察結(jié)果負(fù)責(zé)；考察合格的勞務(wù)承包方由項(xiàng)目部在總公司綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)勞務(wù)模塊中填寫(xiě)勞務(wù)分包商初評(píng)并上報(bào)，同時(shí)掛接項(xiàng)目部和公司簽批后的勞務(wù)承包方資質(zhì)、業(yè)績(jī)考察表和勞務(wù)承包方有效的、加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、進(jìn)入工程所在地的施工許可證明（如有要求）、增值稅一般納稅人選擇簡(jiǎn)易辦法征收備案表掃描件（掃描件必須清楚端正），勞務(wù)中心審核無(wú)誤后添加到勞務(wù)分包商名錄中。第十四條 經(jīng)招標(biāo)確定中標(biāo)人后，應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)約定的期限內(nèi)簽訂勞務(wù)分包合同。第十五條 簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)，承包方應(yīng)提交一定金額的合同信用保證金。勞務(wù)中心及各公司勞務(wù)管理員應(yīng)分別建立信用保證金收退臺(tái)賬，京內(nèi)公司收交的保證金統(tǒng)一交到資金管理中心；外埠公司收交的保證金統(tǒng)一交到本公司財(cái)務(wù)；對(duì)未按規(guī)定上交保證金的，勞務(wù)中心不予審批合同并暫停其投標(biāo)資格。 第四章 勞務(wù)分包合同管理 第十六條 總公司勞務(wù)分包合同統(tǒng)一使用北京市住建委和市工商局2009版本格式；勞務(wù)中心負(fù)責(zé)完善合同范本協(xié)議書(shū)和專用條款內(nèi)容；各公司成本處負(fù)責(zé)組織職能處（室）完善本公司合同補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容；工程所在地行政主管部門(mén)對(duì)勞務(wù)合同有特殊要求的，可以按當(dāng)?shù)匾蠛炗喴环輦浒负贤C合項(xiàng)目管理系統(tǒng)中必須掛接執(zhí)行合同。 第十七條 勞務(wù)中心負(fù)責(zé)建立總公司勞務(wù)合同臺(tái)賬，合同留存三年后銷(xiāo)毀；公司勞務(wù)管理員建立本公司勞務(wù)合同臺(tái)賬，統(tǒng)一進(jìn)行合同編號(hào)（合同編號(hào)以本公司合同簽約日期先后為序，“LW+年限+公司+序號(hào)”例：LW20170101），保存合同原件直至勞務(wù)費(fèi)結(jié)算付款完畢，公司財(cái)務(wù)人員應(yīng)確保合同正本足額粘貼印花稅。第十八條 合同采用仿宋字體A4紙打印，每頁(yè)必須有頁(yè)碼、防偽條形碼或角簽名；合同協(xié)議書(shū)和專用條款內(nèi)容未涉及的條款禁止刪除，在未發(fā)生項(xiàng)內(nèi)劃 / ，增加的條款或補(bǔ)充說(shuō)明統(tǒng)一作為補(bǔ)充協(xié)議后附。第十九條 合同的主要內(nèi)容必須與總公司下發(fā)的中標(biāo)通知書(shū)一致；京內(nèi)工程勞務(wù)合同額在100萬(wàn)元（含）以上的，合同簽約日期以北京市住建委交易中心審核下發(fā)的中標(biāo)通知書(shū)右上角的審核日期為簽約日期；其他合同的簽約日期必須在合同開(kāi)工日期之前。 第二十條 合同主要條款包括：分包工程名稱、勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容、合同價(jià)款、工期變更、施工標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、輔材機(jī)具、結(jié)算、付款、保修期限等。 （一）分包工程名稱：以甲方與總公司簽訂的施工合同中的工程名稱為準(zhǔn)，如選用兩家以上的勞務(wù)單位施工，必須用樓號(hào)和分包內(nèi)容加以區(qū)分。例:XXX工程(X樓結(jié)構(gòu)、裝修、水電、臨設(shè)勞務(wù)工程）； （二）合同價(jià)款：分包工程量、人工費(fèi)、輔材機(jī)具費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)和降效費(fèi)（如有）、增值稅及附加稅費(fèi)等應(yīng)有單位明細(xì)和總價(jià)，單價(jià)和總價(jià)不得暫估； （三）工期變更：勞務(wù)合同工期發(fā)生變更的，必須在合同工期到期之前辦理延期協(xié)議并審批蓋章；在綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)“勞務(wù)分包合同登記”中點(diǎn)擊“新增補(bǔ)充協(xié)議”并掛接延期協(xié)議附件（勞務(wù)合同延期編號(hào)在原合同編號(hào)后綴YQ1例：LW20170101YQ1）；（四）施工標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)：描述嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)前后統(tǒng)一，根據(jù)公司的管理職責(zé)確保檢查獎(jiǎng)懲落實(shí)到位； （五）輔材機(jī)具： 1、勞務(wù)合同中禁止包括大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料設(shè)備采購(gòu)內(nèi)容，且輔材機(jī)具費(fèi)總額不得超過(guò)勞務(wù)合同總價(jià)的30%，對(duì)承包方采購(gòu)提供的輔材機(jī)具和安全防護(hù)用品要有質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 2、禁止勞務(wù)承包方采購(gòu)租賃的機(jī)械材料包括：塔式起重機(jī)、升降機(jī)、汽車(chē)式起重機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、施工外用電梯、鋼材、鋼筋、水泥、水泥商品構(gòu)件、混凝土、木材、木制品、門(mén)窗、幕墻、銅鋁、磚、石材、玻璃、玻璃制品、防水卷材、電線電纜、水暖材料、衛(wèi)生潔具、水嘴、通風(fēng)材料、開(kāi)關(guān)、電線、管件、建筑陶瓷、建筑涂料、建筑防水材料、外墻和屋面保溫材料、組合鋼木模板、跳板、鋼管扣件、頂托、碗扣腳手架、U型托、自鎖式模塊腳手架、活動(dòng)腳手架、路橋橋墩支撐腳手架、架子管扣件、安全網(wǎng)、測(cè)量?jī)x器、變壓器、電箱、電閘箱漏電保護(hù)器、布料機(jī)（桿）、地泵、220伏電壓以外的電工工具、電動(dòng)吊籃、發(fā)電機(jī)、高級(jí)泵、卷?yè)P(yáng)機(jī)漏電保護(hù)器等。 （六）勞務(wù)費(fèi)結(jié)算：1、施工過(guò)程中實(shí)行勞務(wù)費(fèi)“月結(jié)月清”制度，當(dāng)月發(fā)生變更洽商（增減量）的，必須當(dāng)月掛接增減量協(xié)議并審批蓋章，審批通過(guò)后辦理變更預(yù)算（增減量協(xié)議編號(hào)在原合同編號(hào)后綴ZL1、JL1例：LW20170101ZL1、LW20170101JL1）；2、合同內(nèi)容履行完畢并驗(yàn)收合格后，雙方依據(jù)合同及簽認(rèn)的變更洽商、外協(xié)用工等進(jìn)行最終結(jié)算，在56日內(nèi)完成全部結(jié)算手續(xù)；90日內(nèi)因勞務(wù)隊(duì)原因未結(jié)算完的，暫停該勞務(wù)隊(duì)在總公司的投標(biāo)資格；因項(xiàng)目部或公司原因未結(jié)算的，年終考核時(shí)對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；3、結(jié)算單經(jīng)項(xiàng)目承包集體簽字確認(rèn)后報(bào)公司總經(jīng)濟(jì)師（成本處）審核，由公司總經(jīng)理簽字確認(rèn)；結(jié)算總金額超合同總金額10%的(不含10%)，由總公司成本管理部、法律審計(jì)和風(fēng)控信息部和總公司成本主管領(lǐng)導(dǎo)審批；未超10%的，由成本管理部審批；總公司審核無(wú)誤后由勞務(wù)承包單位簽字蓋章。（7） 勞務(wù)費(fèi)支付：1、各公司根據(jù)本公司資金狀況，統(tǒng)一約定勞務(wù)費(fèi)付款比例及時(shí)間；未完工的，付款最多不超過(guò)勞務(wù)預(yù)結(jié)算的80%；完工未結(jié)算的，付款最多不超過(guò)勞務(wù)預(yù)結(jié)算的85%（且不得超過(guò)合同總額，已辦理增量協(xié)議的除外）；完工已結(jié)算完的，最多不超過(guò)結(jié)算總價(jià)的95%，余款保修期滿后付清；特殊情況超合同約定比例付款的，必須經(jīng)總公司成本及勞務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付；2、勞務(wù)費(fèi)付款可通過(guò)支票、網(wǎng)銀、電匯、商業(yè)承兌、銀行承兌、保理、信用證等方式轉(zhuǎn)到承包方公司賬戶，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付或支票背書(shū)給第三方； （八）勞務(wù)保修期限：各公司根據(jù)本公司情況，統(tǒng)一約定保修期限；結(jié)構(gòu)的保修期限不少于半年；裝修的保修期限不少于一年；水電的保修期限不少于兩個(gè)取暖期或兩年。第二十一條 勞務(wù)合同簽章（1） 合同（增減量或延期協(xié)議）審批通過(guò)后，先由承包方簽字蓋章（有合同章的，蓋合同章和法定代表人名章，施工隊(duì)長(zhǎng)簽字，必須加蓋騎縫章）；項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)總公司勞務(wù)中心加蓋“中國(guó)新興建筑工程總公司勞務(wù)專用章”和“委托代理人名章”；（二）合同（增減量或延期協(xié)議）一式柒份，正本貳份，雙方各執(zhí)一份，副本伍份； （三）特殊情況下，外埠工程必須在滿足合同流、票據(jù)流和資金流“三流一致”的前提下，經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部、辦公室和勞務(wù)中心同意，合同審批后可由外埠公司參照總公司授權(quán)委托簽章； （四） 綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)審批過(guò)的合同（增減量或延期協(xié)議）雙方簽章后，必須掛接掃描件放在“已簽章合同”內(nèi)；“已簽章合同”附件內(nèi)容要與“附件信息”中上傳的文檔內(nèi)容一致，均為Word文件；已簽章合同只需將合同中蓋紅章或者簽字所在的頁(yè)面進(jìn)行掃描，替換原電子版文檔所在的頁(yè)即可；Word文檔格式要求為2003格式（DOC），蓋章掃描頁(yè)要清晰端正，掃描分辨率要求采用300dpi的分辨率。第二十二條 勞務(wù)合同簽章后，承包方應(yīng)按工程所在地行政主管部門(mén)要求，辦理相關(guān)備案手續(xù)，發(fā)生的費(fèi)用由承包方獨(dú)自承擔(dān)；京內(nèi)工程由勞務(wù)中心統(tǒng)一辦理合同及人員實(shí)名制備案手續(xù)，取得工程勞務(wù)分包合同及人員備案證書(shū)；除合同備案產(chǎn)生的交易服務(wù)費(fèi)由承包方全額承擔(dān)外，總公司額外收取承包方勞務(wù)合同總額2的管理服務(wù)費(fèi)。第二十三條 勞務(wù)合同簽訂后，因各種原因無(wú)法繼續(xù)履行的，雙方在辦理完結(jié)算手續(xù)后，簽訂解除合同協(xié)議并蓋章。第五章 勞務(wù)人員管理第二十四條勞務(wù)合同簽訂后，承包單位應(yīng)分別提供入場(chǎng)管理人員、施工班組長(zhǎng)及施工作業(yè)人員花名冊(cè)，入場(chǎng)人員應(yīng)滿足以下要求：（1） 保證進(jìn)場(chǎng)人員的政治素質(zhì)、身體狀況和技術(shù)水平滿足工作崗位要求；并持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)、特殊工種操作證書(shū)或管理崗位資格證書(shū)，持證率100%；所有證書(shū)必須為工程所在地認(rèn)可的省級(jí)行政主管部門(mén)頒發(fā)；（2） 管理人員比例應(yīng)達(dá)到總?cè)藬?shù)的5%以上，施工人員技?jí)驯扰鋫浜侠?，滿足工程技術(shù)要求；（三）所有人員均按國(guó)家規(guī)定簽訂了合法有效的勞動(dòng)合同并進(jìn)行了普法維權(quán)教育培訓(xùn)考試；（四）男性務(wù)工人員年齡控制在1860周歲，禁止使用不滿18周歲和超過(guò)法定勞動(dòng)年齡的人員；（五）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，禁止女工從事腳手架搭拆作業(yè)，其他工種也應(yīng)控制女工數(shù)量和年齡（務(wù)工人員年齡控制在1855周歲）；（六）禁止使用殘疾、聾啞、呆傻、犯罪嫌疑人、慢性疾病或傳染性疾病等不能從事建筑施工的人員。第二十五條項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)仔細(xì)檢查核對(duì)入場(chǎng)人員的花名冊(cè)、崗位證書(shū)、勞動(dòng)合同和身份證明的有效性，按總公司和工程所在地行政主管部門(mén)要求開(kāi)展勞務(wù)管理工作。第六章 項(xiàng)目部日常勞務(wù)管理第二十六條項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算支付承擔(dān)直接責(zé)任；對(duì)勞務(wù)承包方的日常管理、勞務(wù)作業(yè)人員實(shí)名制管理及工資發(fā)放負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。第二十七條項(xiàng)目部和勞務(wù)承包方必須分別配備專兼職勞務(wù)管理員，并持證上崗；按工程所在地主管部門(mén)及總公司勞務(wù)管理要求，開(kāi)展項(xiàng)目部的日常勞務(wù)管理工作。第二十八條 建立健全項(xiàng)目部預(yù)防勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排查化解糾紛隱患，確保無(wú)勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件發(fā)生。第二十九條 項(xiàng)目部成立勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；小組成員由建設(shè)單位及監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)承包單位施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目部及分包單位專兼職勞務(wù)管理員組成。第三十條 項(xiàng)目部要將勞務(wù)管理體系圖、勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、項(xiàng)目經(jīng)理工作職責(zé)、勞務(wù)管理員工作職責(zé)、勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度、建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)證明、務(wù)工人員維權(quán)電話等在項(xiàng)目部上墻明示，明確各管理環(huán)節(jié)的責(zé)任人，確保勞務(wù)管理保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)；達(dá)到制度健全、流程順暢、責(zé)權(quán)清晰、措施到位的工作目標(biāo)。第三十一條 項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)按照項(xiàng)目部勞務(wù)管理留存資料及要求收集核實(shí)整理勞務(wù)管理資料并開(kāi)展相關(guān)工作。第三十二條 工人進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育和普法維權(quán)教育培訓(xùn)，受教育面必須為100%；培訓(xùn)要有簽名和記錄，培訓(xùn)后要進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗，試卷要留存項(xiàng)目部備查。第三十三條勞務(wù)承包方進(jìn)場(chǎng)后三日內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)與承包方簽訂分包工程安全管理協(xié)議書(shū)、綠色施工安全管理施工協(xié)議書(shū)、臨時(shí)用電安全管理施工協(xié)議書(shū)、保衛(wèi)消防安全管理施工協(xié)議書(shū)；并按總公司要求審核蓋章。第三十四條項(xiàng)目部要根據(jù)工程進(jìn)度合理下達(dá)勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，每月25日前上報(bào)公司勞務(wù)隊(duì)伍需求計(jì)劃。第三十五條 項(xiàng)目部要收集勞務(wù)承包方與施工班組的內(nèi)部承包協(xié)議，禁止承包方將其合同施工內(nèi)容轉(zhuǎn)包或再分包。第三十六條 項(xiàng)目部勞務(wù)管理員要保存現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)承包方與其現(xiàn)場(chǎng)員工簽訂的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同應(yīng)滿足以下要求：（一）勞動(dòng)合同一式三份，用人單位一份，員工本人一份，項(xiàng)目部勞務(wù)管理員保存一份；（二）勞動(dòng)合同要由勞務(wù)承包方加蓋公章，員工本人簽字畫(huà)押，合同附員工本人有效的身份證明復(fù)印件；（三）勞動(dòng)合同必須明確合同期限、試用期、工作內(nèi)容、工作時(shí)間地點(diǎn)、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬（月工資不得低于工程所在地當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)）及發(fā)放時(shí)間、工傷保險(xiǎn)等內(nèi)容；（四）勞動(dòng)合同必須在員工進(jìn)場(chǎng)15日內(nèi)完成，經(jīng)雙方簽字蓋章后不得涂改。第三十七條 勞務(wù)承包方每天要對(duì)進(jìn)退場(chǎng)施工人員填寫(xiě)人員進(jìn)出場(chǎng)記錄，每周將人員變動(dòng)情況報(bào)項(xiàng)目部勞務(wù)管理員處留存。 第三十八條 項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)費(fèi)月結(jié)月清制度；每月10日前要與承包方核算上月已完成的勞務(wù)作業(yè)工程量，當(dāng)月發(fā)生的所有外協(xié)用工、經(jīng)濟(jì)洽商、各種獎(jiǎng)罰等必須經(jīng)施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目部專業(yè)工長(zhǎng)、預(yù)算員和項(xiàng)目部經(jīng)理共同簽字確認(rèn)；報(bào)公司成本處審核后由公司經(jīng)理簽認(rèn)方可有效，當(dāng)月發(fā)生當(dāng)月確認(rèn)，過(guò)期不予認(rèn)可。第三十九條 勞務(wù)承包方每月5日前，應(yīng)將上月的考勤記錄在現(xiàn)場(chǎng)公示，經(jīng)工人核對(duì)無(wú)誤后由雙方簽字蓋章確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目部勞務(wù)管理員留存。第四十條 勞務(wù)承包方每月5日前，應(yīng)將上月的工資發(fā)放表在現(xiàn)場(chǎng)公示，工人月工資不得低于工程所在地當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工人核對(duì)無(wú)誤后由雙方簽字蓋章確認(rèn)，通過(guò)銀行代發(fā)工資或直接發(fā)放到工人手中；工資的直接發(fā)放須在項(xiàng)目部勞務(wù)管理員的監(jiān)督下實(shí)施，工資發(fā)放表或銀行代發(fā)工資憑證須報(bào)項(xiàng)目部勞務(wù)管理員留存。第四十一條 項(xiàng)目部收集的勞務(wù)用工資料應(yīng)做到：勞動(dòng)合同、普法維權(quán)試卷、床頭卡（就餐卡、門(mén)禁卡）、進(jìn)出場(chǎng)記錄、花名冊(cè)、考勤表和工資表的“七統(tǒng)一”。 第四十二條項(xiàng)目部勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每月底定期召開(kāi)“項(xiàng)目勞務(wù)管理工作例會(huì)”，審議各參建單位提交的本月合同履約、隱患排查、結(jié)算支付、工資發(fā)放、人員變動(dòng)、資料報(bào)送等各項(xiàng)工作；對(duì)勞務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，制定整改方案、時(shí)間和責(zé)任人，項(xiàng)目部勞務(wù)管理員負(fù)責(zé)會(huì)議簽到、記錄會(huì)議內(nèi)容并留存?zhèn)洳椤?第四十三條項(xiàng)目部每月底定期對(duì)勞務(wù)承包方合同履約情況綜合考核一次，填寫(xiě)承包方月考核記錄表，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)監(jiān)督整改。第七章 勞務(wù)承包方的年度綜合考核評(píng)價(jià)第四十四條 為客觀、公正、全面的反映總公司年度內(nèi)合作勞務(wù)隊(duì)伍的施工水平、管理能力、人員素質(zhì)、合同履約等各方面情況，大力宣傳優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍，淘汰信用不良和管理能力、施工水平低下的勞務(wù)隊(duì)伍，遵照新興集團(tuán)文件精神，開(kāi)展勞務(wù)隊(duì)伍年度綜合考核評(píng)價(jià)工作。第四十五條 評(píng)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)每年春節(jié)前后，在勞務(wù)中心的部署下，依據(jù)北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)制定的首都建筑業(yè)勞務(wù)分包及施工作業(yè)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)伍市場(chǎng)資信等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法對(duì)當(dāng)年與總公司合作的勞務(wù)隊(duì)伍（以與總公司簽訂勞務(wù)合同為準(zhǔn)），進(jìn)行年度綜合考核評(píng)價(jià)；考核結(jié)果分為AAA級(jí)標(biāo)桿、AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)從高到低五個(gè)等級(jí)。第四十六條 考核評(píng)定程序 （一）各公司由勞務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織公司勞務(wù)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)、成本負(fù)責(zé)人及相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理參加，參照考核評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本公司當(dāng)年內(nèi)合作的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行年度綜合考核打分并申報(bào)等級(jí)，將綜合考評(píng)匯總表上報(bào)勞務(wù)中心； （二）勞務(wù)中心將各公司上報(bào)的考評(píng)匯總表進(jìn)行匯總，加權(quán)平均后確定隊(duì)伍的最終分?jǐn)?shù)和等級(jí)，在總公司公示后確認(rèn)； （三）總公司確認(rèn)的AAA級(jí)標(biāo)桿隊(duì)伍應(yīng)滿足以下條件：1、最終得分滿足AAA級(jí)標(biāo)桿隊(duì)伍要求；2、該隊(duì)伍在總公司內(nèi)連續(xù)施工三年以上并有二個(gè)以上勞務(wù)已結(jié)算工程，合同履約能力強(qiáng)，無(wú)不良記錄；3、隊(duì)伍規(guī)模較大，總公司內(nèi)當(dāng)年勞務(wù)合同產(chǎn)值排名靠前的。 （四）發(fā)生下列情形之一的，給予等級(jí)降級(jí)、限制投標(biāo)或列入B級(jí)（黑名單）：1、發(fā)生過(guò)工程質(zhì)量安全等級(jí)事故、給項(xiàng)目部或公司造成影響的；2、發(fā)生過(guò)人員傷亡、打架斗毆、消防、食物中毒、煤氣中毒等事件,給項(xiàng)目部或公司造成影響的；3、發(fā)生過(guò)聚眾圍堵、上訪投訴或其他影響項(xiàng)目部、公司、總公司辦公秩序或社會(huì)穩(wěn)定的違法違規(guī)行為的；4、合同履約能力不足，因勞務(wù)隊(duì)原因造成項(xiàng)目部在總公司大檢查中排名靠后的；5、在合同履約過(guò)程中，存在毀約退場(chǎng)、弄虛作假、商業(yè)賄賂等不誠(chéng)信行為的；6、在合同履約過(guò)程中有轉(zhuǎn)包、再分包行為的；7、不按合同約定結(jié)算或因合同爭(zhēng)議，進(jìn)入仲裁或司法程序的。 （五）隊(duì)伍發(fā)生上述行為之一的，經(jīng)公司和勞務(wù)中心評(píng)估給予隊(duì)伍等級(jí)降級(jí)、限制投標(biāo)或列入B級(jí)（黑名單），不得再次合作；勞務(wù)承包企業(yè)不配合我方解決處理問(wèn)題、有效化解糾紛的，將該企業(yè)也列入黑名單，不得再次合作，并將其違規(guī)行為上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。第四十七條 評(píng)定結(jié)果勞務(wù)中心根據(jù)最終確認(rèn)的評(píng)定結(jié)果，下發(fā)下年度總公司合格勞務(wù)承包方花名冊(cè)，各公司應(yīng)優(yōu)先邀請(qǐng)總公司評(píng)價(jià)等級(jí)高的勞務(wù)隊(duì)伍投標(biāo)，對(duì)AAA級(jí)標(biāo)桿隊(duì)伍總公司給予表彰并在評(píng)標(biāo)時(shí)給予加分。第八章 罰 則第四十八條總公司禁止使用年度合格勞務(wù)承包方花名冊(cè)以外的隊(duì)伍，嚴(yán)禁公司或項(xiàng)目部私自簽訂勞務(wù)合同或未經(jīng)總公司簽訂勞務(wù)合同進(jìn)場(chǎng)施工；發(fā)生上述情況的，勞務(wù)中心按分包工程估算總價(jià)的1-3%對(duì)公司或項(xiàng)目部進(jìn)行處罰（最高不超過(guò)2萬(wàn)元），對(duì)直接責(zé)任人處罰500-1000元，并完善相關(guān)手續(xù)。第四十九條禁止承包單位將其合同內(nèi)容轉(zhuǎn)包或再分包，發(fā)現(xiàn)后勒令其立即整改或解除勞務(wù)合同；項(xiàng)目部未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)處理的，處罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元。第五十條 項(xiàng)目部未配備專兼職勞務(wù)管理員的，總公司不與審批開(kāi)工報(bào)告，勞務(wù)管理員無(wú)上崗證的，總公司予以強(qiáng)制培訓(xùn)，所需費(fèi)用由所在公司或個(gè)人承擔(dān)。第五十一條 京內(nèi)工程簽訂勞務(wù)合同后，3個(gè)工作日內(nèi)承包單位必須將合同及人員信息登錄到北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心實(shí)名制管理系統(tǒng)；5個(gè)工作日內(nèi)持入場(chǎng)人員花名冊(cè)一式三份和備案預(yù)約單一份報(bào)勞務(wù)中心；承包單位未按時(shí)提供人員備案資料的，暫停其在總公司內(nèi)的投標(biāo)資格，禁止公司支付勞務(wù)費(fèi)，并按未備案人數(shù)分別處罰承包單位及項(xiàng)目部100元/人；人員變更增加的，應(yīng)在新增人員進(jìn)場(chǎng)一個(gè)月內(nèi)辦理實(shí)名制網(wǎng)上備案。第五十二條 禁止未簽訂勞動(dòng)合同的人員進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其限期整改，進(jìn)場(chǎng)15天仍未簽訂有效勞動(dòng)合同的，按未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)，對(duì)承包單位及項(xiàng)目部分別處罰100元/人。 第五十三條 承包方不按時(shí)提供簽章的勞動(dòng)合同、考勤表和工資表等勞務(wù)管理資料的，項(xiàng)目部可不予審批勞務(wù)費(fèi)直至整改完畢。第五十四條 承包方未按總公司要求用工的，責(zé)令其限期整改，逾期不改的，按違規(guī)用工人數(shù)，對(duì)承包方及項(xiàng)目部分別處罰100元/人。 第五十五條 禁止特種作業(yè)操作人員無(wú)證上崗，檢查發(fā)現(xiàn)后，要求其立即停工整改，按違規(guī)上崗人數(shù)，對(duì)承包方及項(xiàng)目部分別處罰200元/人。 第五十六條 承包方要按勞動(dòng)合同約定的時(shí)間、金額、足額支付工人工資，因承包方拖欠、剋扣工人工資引發(fā)糾紛的（圍堵、上訪投訴、跳樓等），項(xiàng)目部要及時(shí)協(xié)調(diào)解決并上報(bào)公司勞務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)；給總公司造成影響的，按拖欠工人工資總額的1-3%對(duì)承包方進(jìn)行處罰（最高不超過(guò)1萬(wàn)元），直至取消其總公司合格承包方資格。第五十七條 因項(xiàng)目部或公司結(jié)算付款不及時(shí)，引發(fā)極端行為或群體性事件的（圍堵、上訪投訴、跳樓等），項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、控制事態(tài)、聯(lián)系相關(guān)人員解決問(wèn)題，并向勞務(wù)中心進(jìn)行匯報(bào)；總公司根據(jù)事件影響程度，按未支付勞務(wù)費(fèi)總額的1-3%對(duì)項(xiàng)目部或公司進(jìn)行處罰（最高不超過(guò)2萬(wàn)元），對(duì)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理分別處罰500-1000元。第五十八條 因勞務(wù)管理工作落實(shí)不力被集團(tuán)或行政主管部門(mén)批評(píng)、媒體曝光、罰款、記分、限制投標(biāo)或清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的，除按上述條款進(jìn)行處罰外，總公司額外追加處罰：（1） 被集團(tuán)或行政主管部門(mén)批評(píng)、媒體曝光的，對(duì)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理分別處罰2000元； （二）被行政主管部門(mén)罰款的，對(duì)公司或項(xiàng)目部加倍處罰；（三）企業(yè)被記分的，每記一分，處罰項(xiàng)目所屬公司50萬(wàn)元，公司班子成員每人罰款不少于1萬(wàn)元； （四）企業(yè)被限制投標(biāo)的，處罰項(xiàng)目所屬公司50萬(wàn)元/月；對(duì)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理分別處罰10000元/月；（五）企業(yè)被清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的，處罰項(xiàng)目所屬公司100萬(wàn)元，對(duì)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理分別處罰2萬(wàn)元。第九章 附 件 第五十九條 本辦法由總公司勞務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。相關(guān)附件掛接在總公司綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)勞務(wù)模塊知識(shí)庫(kù)中。 附件1、總公司勞務(wù)管理信息化流程 附件2、各公司勞務(wù)隊(duì)伍月度需求計(jì)劃 附件3、總公司勞務(wù)分承包方資質(zhì)業(yè)績(jī)考察表 附件4、總公司勞務(wù)分包合同（參考） 附件5、總公司勞務(wù)合同延期協(xié)議 附件6、總公司勞務(wù)合同增量協(xié)議 附件7、總公司勞務(wù)專用章用章審批單 附件8、勞務(wù)合同臺(tái)賬 附件9、勞務(wù)合同信用保證金收交臺(tái)賬 附件10、勞務(wù)費(fèi)月結(jié)算單 附件11、勞務(wù)費(fèi)付款審批單 附件12、勞務(wù)合同結(jié)算書(shū) 附件13、項(xiàng)目部勞務(wù)管理檢查打分表 附件14、項(xiàng)目部勞務(wù)管理留存資料目錄 附件15、項(xiàng)目部勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 附件16、項(xiàng)目部經(jīng)理工作職責(zé) 附件17、項(xiàng)目部勞務(wù)管理員工作職責(zé) 附件18、項(xiàng)目部勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度 附件19、項(xiàng)目部勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組月例會(huì)制度附件20、項(xiàng)目部勞務(wù)作業(yè)人員普法教育培訓(xùn)參考試題附件21、項(xiàng)目部勞務(wù)管理人員花名冊(cè) 附件22、勞務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工班組長(zhǎng)花名冊(cè)附件23、勞務(wù)施工人員進(jìn)場(chǎng)情況變更周報(bào)表附件24、勞務(wù)施工人員離場(chǎng)情況變更周報(bào)表 附件25、勞務(wù)作業(yè)人員花