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蓬溪北路標(biāo) 安全預(yù)控目標(biāo)措施 安全預(yù)控目標(biāo)措施編制安全生產(chǎn)保證計劃的目的： 為了提高安全生產(chǎn)管理水平，避免安全事故的發(fā)生，對施工中可能出現(xiàn)的事故進行預(yù)防和控制，保證施工生產(chǎn)的順利進行，特制定本安全保證計劃。一、工程概況: 項目名稱：蓬溪北路標(biāo)（K2+190K3+300） 建設(shè)單位：上海悅達房地產(chǎn)有限公司 設(shè)計單位：上海二輕建筑設(shè)計研究院監(jiān)理單位：上海萬國監(jiān)理有限公司施工單位：江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司1.1建筑設(shè)計： 悅達花苑二期工程（5#、6#房），項目建設(shè)地點為武夷路491弄，由二幢二十六層及配套工程組成，0.000相當(dāng)于絕對標(biāo)高3.900米，室內(nèi)外高差-0.600米，層高3.00米。建筑面積23000平方米。該高層住宅結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，外墻立面為涂料飾面，室內(nèi)為一般裝修，屋面為三元乙丙防水卷材屋面。1.2工程概況工程名稱悅達花苑二期工程5#、6#房工程地址上海市長寧區(qū)武夷路491弄郵政編碼200050所屬區(qū)、縣長寧區(qū)所屬街道華陽街道建設(shè)單位上海悅達房地產(chǎn)有限公司負責(zé)人王志廣電話62264094監(jiān)理單位上海萬國監(jiān)理有限公司負責(zé)人常陽生資質(zhì)等級甲級電話62254405施工單位江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司負責(zé)人周圣穩(wěn)資質(zhì)等級一級電計單位上海二輕建筑設(shè)計研究院負責(zé)人胡洲震資質(zhì)等級甲級電筑面積或工作量（萬元）22000M2層次 26層結(jié) 構(gòu)剪力墻工程總造價約25OO萬元開工日期2002年3月15日計劃竣工日期2003年4月2O日工程安全管理目標(biāo)杜絕重大傷亡事故，安全事故為零。工程創(chuàng)建目 標(biāo)市標(biāo)化工地、爭創(chuàng)市文明工地。受監(jiān)登記日期受監(jiān)安監(jiān)站長寧區(qū)安監(jiān)站電話626149171.3 工程難點分析：1.3.1本工程質(zhì)量、安全管理目標(biāo)要求高。1.3.2二幢高層同時開工，交叉施工頻繁，特別是與鄰近塔機交叉使用可能會發(fā)生碰撞，必須做好協(xié)調(diào)工作；1.3.3施工腳手架采用型鋼懸挑腳手架，搭設(shè)過程中危險性高；1.3.4施工場地交叉作業(yè)多，必須確保底層施工人員的安全；1.3.5因施工需要，本工程5#、6#房將設(shè)置兩只懸挑式鋼平臺，搭設(shè)使用中的危險性較大。1.3.6因施工需要，本工程將設(shè)置兩臺人貨電梯，安裝和拆除過程中的危險性較大。1.4工程重點部位1.4.1 基礎(chǔ)施工開挖安全防護；1.4.2 外腳手架搭設(shè)；懸挑鋼管腳手架的搭拆；1.4.3 電梯井道內(nèi)隔離防護及腳手架搭設(shè)；1.4.4 工程臨近的人行通道防護；1.4.5 “四口五臨邊”的防護；1.4.6 臨時施工用電（裝飾階段更為重要）；1.4.7 大型機械的使用及安裝拆卸；1.4.8 懸挑鋼平臺的搭設(shè)；1.4.9工程防火。如木工間、倉庫、氧氣和乙炔存放間、生活區(qū)等防火。二、安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件，適用范圍及有效期:2.1 引用標(biāo)準(zhǔn)文件2.1.1上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系DBJ08-903-98；2.1.2上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊（上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站1997年7月）；2.1.3上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編（1999年4月版）；JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)；2.1.4建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-20012.1.5江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司ISO9002貫標(biāo)程序文件（2000年3月第四版）；2.1.6中華人民共和國消防法；2.1.7上海市消防條例；2.1.8中華人民共和國建筑法；2.2 管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄；2.2.1塔吊運轉(zhuǎn)交接班記錄（CX08071）；2.2.2人貨電梯運轉(zhuǎn)交接班記錄（CX08072）；2.2.3安全生產(chǎn)隱患整改指令書（CX08073）；2.2.4內(nèi)部職工違章處罰通知單（CX08074）。2.3安全保證計劃適用范圍2.3 .1本計劃僅用于悅達花苑二期工程（5#、6#房）現(xiàn)場的安全管理與控制。2.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。2.4安全保證計劃的管理：2.4.1本計劃的有效期從2002 年3月15 日起到2003 年4 月底工程結(jié)束止。（工期順延，本計劃將同步順延有效期）；2.4.2安全保證計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前上報上級機構(gòu)進行審核及備案；2.4.3安全保證計劃，由公司安全負責(zé)人、總工及各科室批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，總共復(fù)印五份，分公司、工程處、項目部、安監(jiān)部門及備用各一份，其它不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)。三、 安全保證體系要求安全保證體系的建立應(yīng)符合本工程項目部內(nèi)部的特點，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中的重點內(nèi)容，關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。3.1管理職責(zé)3.1.1安全管理目標(biāo)(1)安全事故為零；(2)杜絕死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備等重大事故；(3)不發(fā)生群體斗毆、無刑事案件； (4)工地具體管理創(chuàng)建目標(biāo)a. 通過安全保證體系認證。b. 上海市標(biāo)化工地；c. 爭創(chuàng)上海市文明工地； 安全管理目標(biāo)自上而下層層分解，明確到各班組、各職能相關(guān)人員，確保施工現(xiàn)場每個員工正確理解并明確目標(biāo)要求，自覺關(guān)心安全生產(chǎn)、文明施工，做好本職、本崗位工作，以確保工程項目部安全管理目標(biāo)落到實處。3.1.2安全管理組織本工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：組 長：周圣穩(wěn)副組長：王德榮、黃亞飛成 員：曹慶軍、王孝華、叢永貴、劉 軍、黃建軍、顏樹廣3.1.2.1組織網(wǎng)絡(luò)圖 見安12安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定落實安全管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置；（2）負責(zé)安全生產(chǎn)保證體系實施過程中的監(jiān)督、檢查；（3）對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表。見安133.1.2.3安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。見安14江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司悅達花苑二期工程項目部 （安1-3）安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表編號安全保證體系要 素項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目工程師職 能 人 員施工員技術(shù)員安全設(shè)備員保管員材料員宣教員模板翻樣鋼筋加工關(guān)砌負責(zé)水電安裝3.1管理職責(zé)3.2安全生產(chǎn)保證體系3.3采購3.4分包方的控制3.5施工現(xiàn)場的安全控制3.6檢查、檢驗和標(biāo)識3.7事故隱患的控制3.8糾正和預(yù)防措施3.9教育和培訓(xùn)3.10安全記錄3.11內(nèi)部安全體系審核注：主管領(lǐng)導(dǎo) 主管人員 相關(guān)悅達花苑二期工程項目部安全管理目標(biāo) 根據(jù)DBJ0890398安全保證體系規(guī)定，結(jié)合我項目部的實際，特制定項目部安全管理目標(biāo)：1.安全事故為零； 2.杜絕死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備等重大事故； 3.不發(fā)生群體性斗毆及刑事案件； 4.工地管理具體目標(biāo)： a.通過安全保證體系認證。 b.上海市標(biāo)化工地； c.爭創(chuàng)上海市文明工地。 簽發(fā)人： 3.1.2.4職責(zé)與權(quán)限目錄：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目工程師、安全員、設(shè)備員、施工員、質(zhì)量員、材料員、宣教員、模板翻樣、鋼筋加工、關(guān)砌、水電安裝、架子班、后勤。（一）項目經(jīng)理 (1)履行合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責(zé)； (2)參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃； (3)貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督檢查和督促、檢查工作；(5)根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；(6)實施施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；(7)負責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施采購計劃的審核及批準(zhǔn)； (8)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。（二）項目副經(jīng)理 (1)協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；(2)定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；(3)組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；(4)處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷和機械事故，處理事故遵循“三不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生； (5)對分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要并發(fā)放給有關(guān)人員。（三）項目工程師 (1)編制施工組織設(shè)計，負責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化； (2)組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施； (3)確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證； (4)作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定； (5)選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本； （6）對工程技術(shù)部門負責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。 （7）負責(zé)糾正預(yù)防措施的實施； （8）參加現(xiàn)場機械、設(shè)備、設(shè)施的驗收； （9）參加施工材料、勞動用品進場的驗證。（四）施工員 （1）熟悉安全保證計劃內(nèi)容，組織參與圖紙會審和技術(shù)交底。 （2）掌握安全操作規(guī)程，幫助督促班組遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和安全操作規(guī)程，合理組織生產(chǎn)。 （3）貫徹上級制定的安全技術(shù)措施和安全保證體系要求。對不安全的環(huán)節(jié)主動提出建議。 （4）簽發(fā)任務(wù)單必須有針對性的安全技術(shù)措施，協(xié)助安全員認真做好各分部分項工程的安全技術(shù)交底，并督促執(zhí)行。 （5）對違章作業(yè)的班組和個人有權(quán)提出批評和整改直至停工。（五）技術(shù)員 （1）熟悉安全保證計劃內(nèi)容，參與圖紙會審和技術(shù)交底； （2）負責(zé)安全保證計劃運行過程技術(shù)監(jiān)督，協(xié)助項目工程師、安全員制定各種安全防范措施及大型機械的拆卸、安裝方案； （3）監(jiān)督臨時施工用電按方案實施； （4）協(xié)助安全員監(jiān)督各種安全設(shè)施、機械設(shè)備的合格驗收工作； （5）對違章作業(yè)班組和個人有權(quán)給予糾正制止，并上報。（六）項目安全設(shè)備員 （1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電，施工機械的驗收； （2）監(jiān)督檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施； （3）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)； （4）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作； （5）對現(xiàn)場使用的機械、設(shè)備及防護用品，保證質(zhì)量要求，并定期檢查，對不合格和破損的要及時進行更新替換； （6）負責(zé)施工現(xiàn)場中小型機械使用前的驗收工作； （7）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄； （8）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（9）負責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。（七）項目保管員（1）、按照項目安全保證計劃要求，負責(zé)驗收所購材料的數(shù)量、質(zhì)量、取證、記錄工作。（2）、做好勞防用品的發(fā)放工作，并登記建帳。（3）、做好物資驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲存保管好安全防護用品（具）。（4）、負責(zé)對進場物資材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患。（5）、對進場不合格勞防用品組織退貨處理。（6）、對易燃易爆物品進行重點保管。（八）項目材料員 (1)按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源供應(yīng)工作。 (2)對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄。(3)協(xié)助保管員對合格供應(yīng)商的安全防護用品的驗收，取證記錄工作。 （4）對進場不合格防護用品協(xié)助保管員組織退貨處理。 (5)對進場材料協(xié)助保管員按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患。(九) 宣教員 （1）負責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報，張貼安全標(biāo)語等宣傳工作； （2）制定安全教育培訓(xùn)計劃并監(jiān)督實施。； （3）做好施工現(xiàn)場的各種標(biāo)牌、標(biāo)語的張掛、宣傳教育工作； （4）協(xié)助項目安全員收集安全管理資料和各種上級來文的收集工作。(十)模板翻樣 （1）負責(zé)安全保證計劃中木工班施工現(xiàn)場控制。 （2）協(xié)助項目部各職能人員工作，執(zhí)行好安全技術(shù)交底。 （3）按規(guī)定要求進行防護，對模板支設(shè)和拆卸必須先報告經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。 （4）負責(zé)對本班組人員和機械的管理，落實好班前教育，班中檢查督促，班后小結(jié)評比。執(zhí)行好操作規(guī)程。 （5）負責(zé)對本班組人員考核，對違章作業(yè)人員有權(quán)糾正和制止。(十一)鋼筋加工 （1）負責(zé)安全保證計劃中鋼筋施工現(xiàn)場控制； （2）協(xié)助項目部各職能人員工作，執(zhí)行好安全技術(shù)交底； （3）按規(guī)定要求進行防護； （4）負責(zé)對本班組人員和機械的管理，落實好班前教育，班中檢查督促，班后小結(jié)評比。執(zhí)行好操作規(guī)程； （5）負責(zé)對本班組人員考核，對違章作業(yè)人員有權(quán)糾正和制止。(十二)關(guān)砌 （1）負責(zé)安全保證計劃中瓦工班施工現(xiàn)場控制； （2）協(xié)助項目部各職能人員工作，執(zhí)行好安全技術(shù)交底； （3）按規(guī)定要求操作，加強個人防護； （4）負責(zé)對本班組人員和機械的管理，落實好班前教育，班中檢查督促，班后小結(jié)評比。執(zhí)行好操作規(guī)程； （5）負責(zé)對本班組人員考核，對違章作業(yè)人員有權(quán)糾正和制止。(十三)水電安裝 （1）負責(zé)安全保證計劃中水電班組施工現(xiàn)場控制； （2）協(xié)助項目部各職能人員工作，執(zhí)行好安全技術(shù)交底； （3）按規(guī)定要求操作，加強個人防護； （4）負責(zé)對本班組人員和機械的管理，落實好班前教育，班中檢查督促，班后小結(jié)評比。執(zhí)行好操作規(guī)程； （5）負責(zé)對本班組人員考核，對違章作業(yè)人員有權(quán)糾正和制止。（十四）架子班 （1）負責(zé)安全保證計劃中架子班組腳手架的搭設(shè)、防護、提升及四口、五臨邊防護等施工現(xiàn)場控制； （2）協(xié)助項目部各職能人員工作，執(zhí)行好安全技術(shù)交底； （3）按規(guī)定要求操作，加強個人防護； （4）負責(zé)對本班組人員和機械的管理，落實好班前教育，班中檢查督促，班后小結(jié)評比。執(zhí)行好操作規(guī)程； （5）負責(zé)對本班組人員考核，對違章作業(yè)人員有權(quán)糾正和制止。 （十五）后勤 （1）負責(zé)安全保證計劃中工人生活、食堂衛(wèi)生取樣用夏季、冬季、雨季工人施工安全職業(yè)病的預(yù)防控制； （2）協(xié)助項目部各職能人員工作； （3）按規(guī)定要求操作，加強個人防護； （4）負責(zé)對本班組人員和機械的管理； （5）負責(zé)對本班組人員考核，對違章作業(yè)人員有權(quán)糾正和制止。3.1.3資源 (1) 配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、監(jiān)督和檢查人員。 (2) 制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施。 (3) 設(shè)置臨時用電設(shè)施（如符合規(guī)范要求的電線電纜、配電箱、隨機箱等）和工程需要的消防器材。 (4) 配置施工機械的安全裝置，如各種限位、防墜落裝置、護手設(shè)置、防護罩等。 (5) 配置必要的安全檢測工具。 (6) 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。3.2安全生產(chǎn)保證體系 目的：為實施安全生產(chǎn)保證體系要素，所涉及到各職能部門或個人的活動要求內(nèi)容、安全保證計劃、其它安全文件。3.2.1安全生產(chǎn)保證體系以本公司安全管理運行手冊等引用文件為依據(jù)，并著重按本項目部實際情況進行實施。3.2.2安全生產(chǎn)策劃3.2.2.1根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的安全保證計劃。3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標(biāo)，配置一個綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理部人員班子，并調(diào)配好職工人員工種比例、數(shù)量，持證上崗率100，并有性能良好的機械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的操作、維修人員作保障。3.2.2.3本工程執(zhí)行安全規(guī)范目錄: JGJ5999建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)； JGJ8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范； JGJ3386建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程； JGJ4688施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范； JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范。3.2.2.4按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識進行記錄。3.2.2.5專項安全措施 (1)臨時用電施工組織設(shè)計； (2)塔吊安裝拆卸方案； (3)人貨電梯安裝、拆卸方案；(4)懸挑鋼管腳手架搭設(shè)方案；(5)懸掛鋼平臺架設(shè)提升拆除方案；(6)基坑圍護方案；(7)四口五臨邊防護方案。3.2.2.6施工前制定施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本。上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊中的73項，并結(jié)合本項目實際，有針對性分部分項安全技術(shù)交底。3.3 采購（安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防防用品的保證措施）3.3.1通過對采購過程進行控制，使所采購的腳手架鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽、安全帶、絕緣靴、絕緣手套、漏電保護裝置、各種限位裝置、等符合規(guī)定要求。3.3.2對供應(yīng)商評定條件及合格供應(yīng)商評價，由上級部門指定供應(yīng)商，并在上級部門指定供應(yīng)商中采購。3.3.3采購計劃的審批：由項目部根據(jù)現(xiàn)場安全防護要求編制材料采購計劃，報工程處審批后，由項目部材料員采購。3.3.4采購和驗收控制點：項目部材料員在上級部門指定的合格供應(yīng)商名錄中擇優(yōu)采購勞防用品，由項目部安全員和保管員共同驗收合格方可入庫。3.3.5采購資料的管理對于合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的分類和用途分別裝訂成冊，妥善保存。3.3.6采購安全用品清單 需加強控制的安全防護用品:安全帽、安全網(wǎng)、密目安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護裝置、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜線、絕緣靴、絕緣手套、鋼管（483.5）、扣件、活動房等。3.4分包方的控制3.4.1專業(yè)分包方名錄由上級部門指定或甲方指定，項目部在指定的專業(yè)分包方中選用。除專業(yè)分包方外，項目部不得分包。3.4.2分包方管理同項目部內(nèi)部管理。3.5施工現(xiàn)場的安全控制 工程項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。 開工前作好以下準(zhǔn)備： (1)落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場計劃； (2)落實現(xiàn)場施工人員3.5.1持證上崗施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員，特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊司機、施工升降機司機、架子工等還應(yīng)定期組織復(fù)訓(xùn)，對塔吊、人貨電梯的裝拆人員必須持有效證件上崗，由項目部安全員負責(zé)聯(lián)系組織。3.5.2對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收。 本工程施工面積大，工期緊，機械設(shè)備和人員投入相對較多，因此安全防護工作十分重要。對各臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確，技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點： (1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。 (2)防護責(zé)任落實到人，具體由施工員、安全員和各施工班組長負責(zé)。 (3)鋼平臺搭設(shè)方案并附計算依據(jù)經(jīng)項目部驗收合格后方可使用（具體實施人：架子班：顏樹廣；驗收人：周圣穩(wěn)、王德榮、曹慶軍、黃亞飛）。 (4)臨邊外側(cè)及人行通道防護：人行通道距建筑物6米時，在人行通道上搭設(shè)雙層防護棚。（具體操作人：架子班：顏樹廣；驗收人：周圣穩(wěn)、王德榮、曹慶軍、黃亞飛）（5）懸挑鋼管腳手架每搭設(shè)一次都必須經(jīng)項目部驗收掛牌。（具體操作負責(zé)人：架子班：顏樹廣；驗收人：周圣穩(wěn)、王德榮、曹慶軍、黃亞飛）。（7）大中小型機械設(shè)備安裝完畢經(jīng)項目部、檢測單位驗收合格后掛牌使用。（8）四口五臨邊每層每處防護到位后由項目部組織驗收。3.5.3施工現(xiàn)場臨時用電：3.5.3.1安全用電技術(shù)措施： (1)施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備，大型機具等落實專人進行維護和管理。 (2)施工現(xiàn)場臨時用電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作必須由專業(yè)人員進行（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格持有效證件上崗）。 (3)配電房室內(nèi)安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。（如絕緣靴、手套、絕緣地毯等）。 (4)對易燃易爆、危險品存放場所的設(shè)備，要加強監(jiān)控，檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。 (5)對移動機具及照明使用的應(yīng)實行二級漏電保護，并經(jīng)常進行檢查、維修和保養(yǎng)。3.5.3.2實施要點： 施工現(xiàn)場臨時用電按照工程項目部編制的臨時用電施工組織設(shè)計進行設(shè)置，再由項目副經(jīng)理會同安全員以及有關(guān)部門專業(yè)人員進行驗收，合格后方可使用。對大中型機械和危險系數(shù)大的機械如塔吊、人貨電梯、攪拌機、鋼筋機械、潛水泵、插入式振搗器等應(yīng)單獨設(shè)置隨機控制電箱，做到一機一閘一保險。 (1)值班電工必須安排雙人上崗，（持證上崗電工：劉軍、錢存進）。 (2)特殊情況需要帶電操作時，必須配備必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護，一般情況下禁止帶電操作。 (3)杜絕施工用電中常見通病。3.5.4施工機械機械設(shè)備管理：按機械設(shè)備管理制度進行。3.5.4.1塔吊和施工升降機本工程由兩幢二十六層高層住宅組成，使用臂長50米63T/M塔吊一臺。為了加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管理，確保機械設(shè)備的安全運行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因工程進度、塔機自身高度等原因發(fā)生矛盾時，委派王德榮同志負責(zé)塔吊運轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝和拆除詳見安裝或拆除方案。 為解決施工人員及材料上下的垂直運輸，本工程共使用兩臺人貨電梯，型號分別為SCD200/200、SCD160/160，施工電梯的安裝或拆除，詳見人貨電梯安裝拆除方案。A. 實施要點： (1)安裝或拆除前，必須制訂方案，經(jīng)分公司總工批準(zhǔn)后方可實施，并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督站備案。 (2)安裝或拆除前，由項目副經(jīng)理組織對專業(yè)操作人員進行操作規(guī)程教育，由項目安全員進行裝拆安全技術(shù)交底。 (3)安裝或拆除時，由安全員設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人監(jiān)護。 (4)安裝完備后需進行自我檢驗的調(diào)試，經(jīng)公司安全科、市建委檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。 (5)定期進行檢查、保養(yǎng)、維修并做好運轉(zhuǎn)交接班記錄（電工：錢存進；機修工：周俊峰；司機：袁瑞宏等）。 (6)塔吊、施工升降機加節(jié)，每次均應(yīng)申請，經(jīng)項目部批準(zhǔn)后加節(jié)，再由項目部驗收合格后方可投入使用。（驗收人：周圣穩(wěn)、王德榮、曹慶軍、黃亞飛） B.控制點 (1)必須有總公司滬辦總工批準(zhǔn)的安裝或拆除方案方可實施。 (2)司機、指揮及裝拆人員必須持有效證件上崗。 (3)各種安全裝置必須齊全、靈敏可靠。3.5.4.2中小型機械的使用 本工程共用鋼筋彎曲機二臺，切斷機一臺，對焊機一臺，木工機械二臺；攪拌機一臺，空壓機一臺，插入式混凝土振動器六臺，電焊機二臺，型材切割機一臺，套絲機一臺等，因此，必須加強對施工現(xiàn)場中小型機械設(shè)備的運行管理。A. 實施要點 (1)項目部指派設(shè)備員負責(zé)機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。 (2)中、小型機械操作必須持證上崗。 (3)按規(guī)定搭設(shè)機械防護棚，（由項目部落實架子班負責(zé)）。 (4)機械設(shè)備必須接地和接零保護，隨機開關(guān)靈敏可靠。 (5)督促機械人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作。 B.控制點 (1)機械設(shè)備的防護裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。 (2)固定機械設(shè)備和手持移動電具，必須實施二級漏電保護。 (3)中小型機械必須做到定機、定人、定崗位。3.5.5.1腳手架工程 本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要二種類型。(1) 懸挑鋼管扣件腳手架。(2) 一到四層采用落地雙排鋼管扣件腳手架。 3.5.5.2外墻施工腳手架 根椐進度要求和施工現(xiàn)場場地及項目部實際情況，5#、6#房采用型鋼懸挑式鋼管扣件腳手架，一到四層采用落地雙排鋼管扣件腳手架。 A.實施要點 (1)搭設(shè)前進行安全技術(shù)交底。 (2)按JGJ130-2001鋼管扣件腳手架規(guī)范要求搭設(shè)并按JGJ59-99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。 (3)安排經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的架子工進行搭設(shè)和拆除。（負責(zé)人：顏樹廣） (4)搭設(shè)、拆除時設(shè)立警戒標(biāo)志，并派專人監(jiān)護。 (5)搭設(shè)完畢后必須報有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格掛牌后使用。（項目經(jīng)理：周圣穩(wěn)；項目副經(jīng)理：王德榮；技術(shù)負責(zé)人：曹慶軍；安全員：黃亞飛） (6)定期進行檢查驗收。（腳手架維修人：顏樹廣） B.控制點 (1)選用材料必須符合規(guī)定要求。 (2)搭設(shè)過程中分階段驗收，即搭設(shè)二步驗收一次，分階段經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用。每次重點檢查懸挑槽鋼與吊環(huán)的連接情況、腳手架立桿與槽鋼的固定、腳手架的連墻件情況（分段驗收人：黃亞飛、顏樹廣） (3)使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。3.5.5.3電梯井道內(nèi)施工、隔離及防護。 A.實施要點：電梯井道內(nèi)操作平臺的搭設(shè)，考慮在井道邊剪力墻預(yù)留5cm5cm方孔。對穿擱制48鋼管作操作平臺。 B.控制點（1）對穿擱制48鋼管不得有焊接頭。四周空隙不得大于5cm。 (2)采光井、電梯井道內(nèi)隔離防護必須到位，采光井、電梯井道內(nèi)采用三層一隔離設(shè)一道尼龍安全網(wǎng)軟防護，一道鋼管竹笆硬防護，并交替設(shè)置，其中底層為硬防護，二層為軟防護，向上每隔三層硬軟向上交替進行。(3)設(shè)施共用時要做好協(xié)調(diào)及移交書面手續(xù)，拆除時有方案，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。3.5.6安全防火 保障施工現(xiàn)場的安全防火，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。 A.實施要點 (1)在防火領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除。 (2)建立義務(wù)消防隊，正常進行活動，（義務(wù)消防隊長：黃亞飛）。 (3)施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由黃亞飛負責(zé)維護管理，定期加藥更新，保證完好。 B.控制點 (1)必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)加強監(jiān)護。 (2)明火作業(yè)，監(jiān)護人及滅火器材到位。 (3)重點部位專人監(jiān)管，木工間：黃建軍危險品倉庫：儲曉建；配電間：錢存進；食堂：吉訓(xùn)忠；倉庫：儲曉建；宿舍：馬站年。3.5.7文明施工 搞好文明施工十分重要，直接影響企業(yè)形象和聲譽。制定文明施工措施，包括施工不擾民措施。 A.實施要點將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生管理納入施工組織設(shè)計，制訂文明施工要求，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項目經(jīng)理按照文明施工措施組織實施，具體由項目副經(jīng)理落實。項目部以項目經(jīng)理掛帥，成立文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂各項文明施工管理制度。對工地內(nèi)部食堂、廁所、宿舍、施工場地的環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查督促，各施工段面及生活設(shè)施區(qū)域指定專人負責(zé)，并根據(jù)需要配備專職保潔員，每日進行清掃保潔工作。 B.控制點(1) 控制晚間施工，夜間十點后一般不施工，確因工程需要辦理好夜間施工相關(guān)手續(xù)并告示，盡可能控制施工噪聲。(2) 保持室外道路暢通無阻，不影響行人行走。(3) 嚴(yán)防粉塵污染，實行圍檔封閉。(4) 泥漿廢水實行二級沉淀后排放。(5) 生活垃圾與建筑垃圾分開。(6) 建好工地食堂、浴室、廁所，保證職工有良好的居住和生活環(huán)境。3.5.8安全文明勞動保護施工措施 （1）在工程開工前，將開工安全受監(jiān)報告以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書送到上級有關(guān)部門。 （2）項目部按照有關(guān)規(guī)定為職工提供必要的勞動防護用品，并指導(dǎo)、督促其按照使用規(guī)則和防護要求正確使用。 （3）對有危險、危害因素的生產(chǎn)設(shè)備或者勞動場所，建立相應(yīng)的設(shè)施，配備相應(yīng)的勞動保護人員。 （4）項目部在編制施工生產(chǎn)計劃時，同時編制勞動保護技術(shù)措施計劃，并落實相應(yīng)的經(jīng)費。 （5）項目部改善職工的勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （6）項目部嚴(yán)格遵守勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行國家、行業(yè)、上海市勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，接受國家、行業(yè)管理、上級有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。3.5.9季節(jié)性施工 本工程工期暫定為400 天，是跨年度工程，因此對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏、冬季及臺風(fēng)多發(fā)生季施工的安全保證工作。 A.實施要點 (1)暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時用電，發(fā)現(xiàn)傾斜、變型下沉、漏雨、漏電現(xiàn)象，應(yīng)及時加固和整改，存在事故隱患的應(yīng)及時排除（檢查人：王德榮、黃亞飛） (2)機械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時原料、成品、半成品也須有防雨措施。（責(zé)任人：黃亞飛、儲曉建） (3)雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強維護，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。同時做好現(xiàn)場排水工作。（負責(zé)人：叢永貴） (4)冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防爆等工作。（責(zé)任人：黃亞飛） (5)高出建筑物的塔吊、人貨電梯、腳手架要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。（責(zé)任人：黃亞飛） B.控制點： (1)夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并辦理好食堂衛(wèi)生許可證，做好食品留樣工作，保證工地現(xiàn)場茶水供應(yīng)。（責(zé)任人：吉訓(xùn)忠） (2)雨季施工防雷擊，防漏電等。（責(zé)任人：黃亞飛）3.6檢查、檢驗的控制3.6.1對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施不安全狀態(tài)，人的違章操作，指揮的不安全行為，文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查，以確保符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求，并做好安全記錄。實施要點 3.6.2建立以項目經(jīng)理為負責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善檢查制度，項目部每月檢查不得少于三次，按照JGJ59-99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實施。（參加檢查人：周圣穩(wěn)、曹慶軍、黃亞飛、王德榮、顧曉波、錢存進、叢永貴）3.6.3.1對安全防護用品要按照公司質(zhì)量貫標(biāo)程序文件2000年3月第4版3.6要素進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（驗收人：黃亞飛、儲曉建）3.6.3.2對中小型機械、腳手架、四口五臨邊防護等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求，進行檢查驗收合格掛牌后使用。（檢查人：王德榮、黃亞飛、彥樹廣、錢存進）3.6.3.3大型機械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行基礎(chǔ)驗收，塔身驗收，安裝完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委、勞動局、檢測合格掛牌后使用。（檢查驗收人：周圣穩(wěn)、徐孝春、袁瑞宏 、錢存進）3.6.3.4特殊類型腳手架要按照施工組織設(shè)計進行搭設(shè)，并按照JGJ5999規(guī)范進行檢查驗收。3.6.3.5施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求進行檢查驗收。（檢查人：黃亞飛、錢存進）3.6.3.6對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。（檢查人：黃亞飛、叢永貴）3.6.3.7對工地防火按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。（檢查人：黃亞飛）3.6.3.8對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。（檢查人：周圣穩(wěn)、黃亞飛）3.6.3.9對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。（檢查人：周圣穩(wěn)、黃亞飛）3.6.3.10對職工遵章守紀(jì)的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章立即給予糾正和處理。（檢查人：周圣穩(wěn)、黃亞飛）3.6.3.11班組每天檢查，工程項目部每旬（即每月10號、20號、30號）檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時間、定措施進行整改。3.7事故隱患的控制 可能導(dǎo)致傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷稱之為事故隱患，為了杜絕事故的發(fā)生，就必須控制好事故隱患。3.7.1按照上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站匯編上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊中73項安全技術(shù)交底文本要求實施各階段、各工種的安全操作。同時必須結(jié)合具體施工對象增加補充的針對性安全技術(shù)交底內(nèi)容。3.7.2任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。3.7.3當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全。3.7.4做好全員發(fā)動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。確保不合格設(shè)施不使用，不合格過程不通過，不安全行為不放過。3.7.5對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改，以達到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。（復(fù)查人：周圣穩(wěn)、黃亞飛）3.8糾正和預(yù)防措施3.8.1糾正措施3.8.1.1由項目安全員在查明原因，在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。3.8.1.2根據(jù)建議，由技術(shù)部門制定糾正措施，并進行審核、批準(zhǔn)。3.8.1.3安全員監(jiān)督糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2預(yù)防措施3.8.2.1安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運作是預(yù)防的根本。3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等。3.8.2.3針對性安全技術(shù)交底和安全教育是預(yù)防事故的必要手段。3.9教育和培訓(xùn)3.9.1做好進場前項目管理人員及職工的安全教育和培訓(xùn)，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓(xùn)。（教育人：王德榮、曹慶軍、黃亞飛、丁邦友及各班組長）3.9.2在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時，進行針對性的安全教育。（教育人：周圣穩(wěn)、黃亞飛）。3.9.3采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報、宣傳標(biāo)語、大會、錄像、參觀學(xué)習(xí)等。（宣教員：丁邦友）3.9.4實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。（教育人：錢祥貴、黃亞飛及各班組長）3.9.5宣教員負責(zé)做好安全培訓(xùn)教育工作記錄，并建立職工勞動保護記錄卡。3.9.6宣教員負責(zé)做好安全培訓(xùn)教育計劃。（附詳細培訓(xùn)教育計劃表）序 號教育內(nèi)容受教育對象責(zé)任部門時間1.進場教育全體職工項目部6小時2.新工人三級安全教育新工人公司、項目部、班組12小時3.特殊工種人員上崗教育特種作業(yè)人員項目部送培4.安保體系學(xué)習(xí)管理職能人員項目部8小時5.操作規(guī)程學(xué)習(xí)全體工人項目部6小時6.法律法規(guī)學(xué)習(xí)全體職工項目部4小時7.復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員按期復(fù)訓(xùn)定點培訓(xùn)中心送培8.其他上級指定的及時組織培訓(xùn)定點培訓(xùn)中心送培及另行安排3.10安全記錄3.10.1由項目部安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全記錄，包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。3.10.2安全記錄由項目安全員進行收集、整理，并進行標(biāo)識、編目和立卷。3.10.3安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。3.10.4施工現(xiàn)場安全保證體系管理資料供分8冊。（附詳細目錄）（安一）至（安八） (1)安