基于建筑業(yè)施工安全管理探討.doc

基于建筑業(yè)施工安全管理探討【 論文 關(guān)鍵詞】：建筑業(yè);施工;安全 【論文摘要】：無論在 發(fā)展 中國 家還是在發(fā)達國家，建筑業(yè)都是一個重要的國民 經(jīng)濟 生產(chǎn)部門。但是長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的 工業(yè) 部門之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導致了巨大的直接的和間接的經(jīng)濟損失，同時還可能導致生產(chǎn)率、成本、質(zhì)量、建設(shè)周期以及環(huán)境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預防和減少這類傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問題。 一、建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀 1.建筑施工 企業(yè) 對安全生產(chǎn)重視不夠 在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，國家有關(guān)建筑的 法律 、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，最終導致安全意識薄弱，安全事故頻發(fā)。 2.企業(yè)方對安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施不到位 安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入，是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴重的安全隱患。同時，建筑施工現(xiàn)場對建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認真執(zhí)行。 3.文明施工的意識淡薄 部分施工現(xiàn)場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所；部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設(shè)置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。 二、建筑業(yè)的主要特點 1.建設(shè)工程是一個龐大的工程 在項目建設(shè)過程中，為了完成一定的任務(wù)，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系，相互配合。因此，整個系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說來，施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導致事故的風險因素非常多，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除，也很容易導致安全事故。 2.工程項目的施工具有特殊性 所謂特殊性，即沒有兩個完全相同的建設(shè)項目，不同的建設(shè)項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的，同一個建設(shè)項目在不同的建設(shè)階段所面臨的風險也不同。因此，不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發(fā)的重要原因。 3.建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè) 建筑業(yè)仍舊屬于勞動密集型行業(yè)，建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，其從事工作的技術(shù)含量也相對偏低，尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓和嚴格安全 教育 的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設(shè)項目本身和全社會造成許多不利的影響。 三、完善建筑業(yè)施工安全管理的對策 1.加強國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管 我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進一步健全，同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機制并不完善，國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到"有章可循，違章必究"，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。 2.加強企業(yè)內(nèi)部安全管理 安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因為，建筑企業(yè)應(yīng)加強對安全管理的重視，應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發(fā)揮其對施工項目保駕護航的作用。 3.實施具有針對性的安全培訓 針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進行安全培訓，成功的施工應(yīng)該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項目。為了達到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全 教育 和培訓計劃，在這個計劃當中應(yīng)針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進行系統(tǒng)的培訓，在培訓過程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓的要點和方法也應(yīng)不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓，應(yīng)是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風險的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進行特殊的、專業(yè)的安全培訓和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓，則應(yīng)針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進行。 4.提高施工個人的安全意識 在工程施工當中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當中，如何提高安全意識，使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性，就變的尤為重要。 5.制定應(yīng)急救援預案 國家有關(guān)部門應(yīng)制定本地建筑業(yè)施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，增強本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工 企業(yè) 和項目施工現(xiàn)場也應(yīng)制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預案。 總之，安全施工是建筑業(yè)一切