咨詢工程師咨詢工程概論復(fù)習(xí)資料.doc

第一章概述第一部分：考情分析1.歷年考題分值統(tǒng)計(jì)表命題點(diǎn)題型200420052006200720082009201020112012第一章概述（重點(diǎn)）工程咨詢綜述（重點(diǎn)）單項(xiàng)選擇題31222342多項(xiàng)選擇題42422工程咨詢與投資建設(shè)單項(xiàng)選擇題13121多項(xiàng)選擇題2422工程咨詢與工程項(xiàng)目管理（重點(diǎn)）單項(xiàng)選擇題112523222多項(xiàng)選擇題28862844第一章概述（重點(diǎn)）工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用單項(xiàng)選擇題3111多項(xiàng)選擇題444工程咨詢業(yè)發(fā)展沿革單項(xiàng)選擇題211312多項(xiàng)選擇題222本章內(nèi)容在考試中的重要性：本章內(nèi)容在近9年考試題中占的分值在1123分之間，占本科目總分的8.5%17.7%；在近5年考試題中所占分值在1117分之間，占本科目總分的10%13.1%，分值比重有所下降。預(yù)計(jì)2013年本章考試分值在14分左右。2.本章考點(diǎn)本章內(nèi)容屬于本書的基礎(chǔ)內(nèi)容，提及諸多概念，考生要弄清楚其含義。考點(diǎn)主要集中在：項(xiàng)目周期劃分；工程咨詢的原則；工程咨詢的階段劃分與業(yè)務(wù)范圍；工程咨詢的特點(diǎn)；工程咨詢服務(wù)對(duì)象；項(xiàng)目的性質(zhì)；工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史；投資的定義與分類。第二部分：知識(shí)點(diǎn)1.本章知識(shí)框架 2.本章考試大綱要求（1）工程咨詢的原則、特點(diǎn)、范圍。（2）投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系。（3）投資項(xiàng)目、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目管理層次和相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。（4）工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及服務(wù)對(duì)象。（5）國(guó)內(nèi)外工程咨詢發(fā)展沿革。3.重難點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)節(jié):第一節(jié)工程咨詢綜述、第三節(jié)工程咨詢與工程項(xiàng)目管理。第三部分：系統(tǒng)講解第一節(jié)工程咨詢綜述（P14）本節(jié)知識(shí)框架：第一個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢的原則（P2）（一）我國(guó)產(chǎn)業(yè)的劃分：（二）工程咨詢的原則1.獨(dú)立（1）含義：獨(dú)立是指工程咨詢單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人地位，不受客戶和其他方面偏好、意圖的影響或干擾，獨(dú)立自主地執(zhí)業(yè)，對(duì)自己完成的咨詢成果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。（2）作用：是其從事市場(chǎng)中介服務(wù)的法律基礎(chǔ)，是堅(jiān)持客觀、公正立場(chǎng)的前提條件，是贏得社會(huì)信任的重要因素。2.科學(xué)（1）含義：科學(xué)是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過程應(yīng)具有科學(xué)性，要求實(shí)事求是，了解并反映客觀、真實(shí)的情況，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證，不弄虛作假。（2）作用：工程咨詢科學(xué)化的程度，決定工程咨詢的水準(zhǔn)和質(zhì)量。3.公正公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正立場(chǎng)。第二個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢的特點(diǎn)（P23）工程咨詢的特點(diǎn)具體內(nèi)容咨詢范圍的廣泛性工程咨詢業(yè)務(wù)范圍彈性大，可以是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局宏觀的規(guī)劃或政策咨詢，可以是工程項(xiàng)目全過程的咨詢，也可以是工程建設(shè)某個(gè)階段、某項(xiàng)內(nèi)容、某項(xiàng)工作的咨詢。咨詢?nèi)蝿?wù)的唯一性每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似，沒有重復(fù)。咨詢知識(shí)的密集性工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學(xué)科知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。咨詢因素的復(fù)雜性工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān)系，考慮各種復(fù)雜多變的因素。咨詢視野的前瞻性許多工程咨詢活動(dòng)需要預(yù)測(cè)將來，前瞻長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃未然。要經(jīng)受時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。咨詢產(chǎn)品的非物質(zhì)性工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果（產(chǎn)出品）屬非物質(zhì)產(chǎn)品。咨詢成果檢驗(yàn)的客觀性咨詢結(jié)論可以是肯定的，也可以是否定的。第三個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢的階段劃（P34）工程咨詢活動(dòng)貫穿于工程項(xiàng)目投資決策和建設(shè)實(shí)施全過程，各個(gè)階段的咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：咨詢階段相關(guān)內(nèi)容1.工程項(xiàng)目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)（1）業(yè)務(wù)范圍：項(xiàng)目規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估等。（2）咨詢工作的核心：項(xiàng)目決策咨詢（3）重點(diǎn)：可行性研究和評(píng)估（4）內(nèi)容：項(xiàng)目的目標(biāo)（市場(chǎng)供求、最終產(chǎn)品等）；資源評(píng)價(jià)（物資資源、資金來源、技術(shù)資源和人力資源等）；建設(shè)條件分析基礎(chǔ)設(shè)施條件、場(chǎng)（廠）址條件等；經(jīng)濟(jì)效益分析（財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等）；社會(huì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。2.工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢業(yè)務(wù)（1）咨詢業(yè)務(wù)范圍：工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程和設(shè)備采購咨詢服務(wù)等。（2）工程設(shè)計(jì)：以批準(zhǔn)的可行性報(bào)告為依據(jù)。按設(shè)計(jì)深度分?jǐn)U大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。（3）設(shè)計(jì)審查：對(duì)工程設(shè)計(jì)方案從項(xiàng)目目標(biāo)、采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工藝流程以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取等方面進(jìn)行審核。（4）工程和設(shè)備采購：幫助客戶有效地開展采購工作，為項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備所需的設(shè)備、材料和施工力量。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購文件編制及準(zhǔn)備工作（對(duì)作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標(biāo)文件）；招標(biāo)代理；評(píng)標(biāo)；合同談判等。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢業(yè)務(wù)（1）咨詢業(yè)務(wù)范圍：項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。（2）核心：對(duì)工程進(jìn)度、工程造價(jià)和工程質(zhì)量進(jìn)行控制。（3）任務(wù)：使項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和計(jì)劃的進(jìn)度、質(zhì)量、投資預(yù)算順利實(shí)施建設(shè)，最后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。4.工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的咨詢業(yè)務(wù)（1）咨詢業(yè)務(wù)：幫助客戶對(duì)已投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗(yàn)，一般稱作后評(píng)價(jià)（Post Evaluation）。（2）后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：過程評(píng)價(jià)、效率和效益評(píng)價(jià)、持續(xù)性評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。第四個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢業(yè)務(wù)范圍（P4）（1）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；（2）編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究）；（3）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告；（4）評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等；（5）工程設(shè)計(jì)；（6）招標(biāo)代理；（7）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；（8）工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。例題1.我國(guó)工程咨詢應(yīng)遵循（）的原則。A.科學(xué)、獨(dú)立、高效B.獨(dú)立、科學(xué)、公正C.獨(dú)立、公平、公正D.客觀、獨(dú)立、公平答疑編號(hào)950105010201【正確答案】B【答案解析】本題考核的主要內(nèi)容是工程咨詢的原則：獨(dú)立、科學(xué)、公正。工程咨詢單位的獨(dú)立性，是其從事市場(chǎng)中介的法律基礎(chǔ)，是堅(jiān)持客觀、公正立場(chǎng)的前提條件，是贏得社會(huì)信任的重要因素。工程咨詢單位的科學(xué)性，要求實(shí)事求是，了解并反映客觀、真實(shí)的情況，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證，不弄虛作假。工程咨詢的公正性，并非無原則地調(diào)和或折中，也不是簡(jiǎn)單地在矛盾的雙方保持中立。公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正立場(chǎng)。參見教材P2。 例題2.工程咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目（）全過程提供咨詢和管理的智力服務(wù)。A.決策與實(shí)施B.融資與實(shí)施C.規(guī)劃與決策D.設(shè)計(jì)與施工答疑編號(hào)950105010202【正確答案】A【答案解析】工程咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施全過程提供咨詢和管理的智力服務(wù)。選項(xiàng)BCD表述均不完整。參見教材P2。 例題3.工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)有（）等。A.咨詢范圍的廣泛性B.咨詢?nèi)蝿?wù)的重復(fù)性C.咨詢知識(shí)的密集性D.咨詢視野的前瞻性E.咨詢成果檢驗(yàn)的客觀性答疑編號(hào)950105010203【正確答案】ACDE【答案解析】工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)共有7項(xiàng)，除ACDE外，還包括：咨詢?nèi)蝿?wù)的唯一性；咨詢因素的復(fù)雜性；咨詢產(chǎn)品的非物質(zhì)性。參見教材P3。 例題4.根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，每項(xiàng)工程咨詢?nèi)蝿?wù)都是（）的任務(wù)。A.批量性B.一次性C.類似性D.多次性答疑編號(hào)950105010204【正確答案】B【答案解析】工程咨詢的特點(diǎn)有7個(gè)，其中之一是“咨詢?nèi)蝿?wù)的唯一性：每項(xiàng)工程咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似，沒有重復(fù)”。參見教材P3。 例題5.國(guó)家發(fā)展改革委于2005年頒布的工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法規(guī)定，我國(guó)工程咨詢單位服務(wù)范圍包括（）。A.招標(biāo)代理B.項(xiàng)目融資C.評(píng)估咨詢D.工程設(shè)計(jì)E.設(shè)備監(jiān)理答疑編號(hào)950105010205【正確答案】ACDE【答案解析】根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2005年頒布的工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法，我國(guó)工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括8項(xiàng)內(nèi)容：規(guī)劃咨詢，含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；編制項(xiàng)目建議書，含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究；編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告；評(píng)估咨詢，含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等；工程設(shè)計(jì)；招標(biāo)代理；工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理，含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。因此，正確的選項(xiàng)為A、C、D、E。參見教材P4。 第二節(jié)工程咨詢與投資建設(shè)（P510）本節(jié)知識(shí)框架：第一個(gè)考點(diǎn)：投資分類（P5）（1）按形成資本的用途，分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。（2）按資產(chǎn)形態(tài)，分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。（3）按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外企業(yè)在華投資，包括港澳臺(tái)投資等）。（4）按資金來源，分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。（5）按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)用等。第二個(gè)考點(diǎn)：發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)和約束咨詢（P7）（1）外部條件包括：發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、資源配置、環(huán)境容量和社會(huì)條件。（2）三級(jí)三類規(guī)劃管理體系。按行政層級(jí)分為國(guó)家級(jí)規(guī)劃、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。一是總體規(guī)劃。即政府編制的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，如中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)，是引領(lǐng)調(diào)控全局的宏觀規(guī)劃。二是專項(xiàng)規(guī)劃。是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是區(qū)域規(guī)劃?？缧姓^(qū)的特定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定空間的細(xì)化，如主體功能區(qū)劃、促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃等。第三個(gè)考點(diǎn)：自然資源條件約束咨詢（P8）（1）資源供應(yīng)方面（2）資源開發(fā)開采方面（3）資源技術(shù)利用方面第四個(gè)考點(diǎn)：土地、水資源條件約束咨詢（P89）（一）土地條件約束咨詢（1）我國(guó)土地歸國(guó)家和集體所有。（2）工程項(xiàng)目建設(shè)用地通過兩種方式獲得：有償轉(zhuǎn)讓、無償劃撥。（3）國(guó)土資源管理部門以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、劃撥用地目錄、土地供應(yīng)政策等為依據(jù)，對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行審查。（二）水資源條件約束咨詢應(yīng)盡可能采用單位產(chǎn)品耗水指標(biāo)低的先進(jìn)技術(shù)，將水耗指標(biāo)作為工藝技術(shù)方案比選的重要內(nèi)容之一第五個(gè)考點(diǎn)：能源條件約束咨詢（P9）（1）國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇（章）（2）咨詢?cè)u(píng)估單位的評(píng)估報(bào)告必須包括對(duì)節(jié)能分析篇（章）的評(píng)估意見（3）國(guó)家發(fā)展改革委的批復(fù)文件或報(bào)國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示文件必須包括對(duì)節(jié)能分析篇（章）的批復(fù)或請(qǐng)示內(nèi)容例題1.在我國(guó)實(shí)際工作中，為了管理和研究方面的需要，按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，可將投資分為（）。A.固定資產(chǎn)投資B.流動(dòng)資產(chǎn)投資C.個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資D.聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資E.股份制經(jīng)濟(jì)投資答疑編號(hào)950105010206【正確答案】CDE【答案解析】按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，可將投資分為：國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外企業(yè)在華投資，包括港澳臺(tái)投資等）。參見教材P5。 例題2.下列有關(guān)技術(shù)政策引導(dǎo)和約束咨詢的表述錯(cuò)誤的是（）。A.國(guó)內(nèi)自主研發(fā)技術(shù)和引進(jìn)國(guó)外技術(shù)相結(jié)合，以引進(jìn)國(guó)外技術(shù)為主B.傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，以現(xiàn)代技術(shù)為主C.國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用技術(shù)，限制一般技術(shù)，淘汰落后技術(shù)D.技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)合理性為主答疑編號(hào)950105010207【正確答案】A【答案解析】選項(xiàng)A，正確的表述應(yīng)為“國(guó)內(nèi)自主研發(fā)技術(shù)和引進(jìn)國(guó)外技術(shù)相結(jié)合，以自主研發(fā)為主”。參見教材P8。 第三節(jié)工程咨詢與工程項(xiàng)目管理（P1019）本節(jié)知識(shí)框架：第一個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目的定義及內(nèi)涵（P10）一是項(xiàng)目的臨時(shí)性；二是項(xiàng)目的唯一性；三是項(xiàng)目是一項(xiàng)工作任務(wù)，而不是目的物或其他。第二個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目的性質(zhì)（P10）（1）項(xiàng)目的相對(duì)性。含義：項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對(duì)于承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。意義：明確項(xiàng)目的相對(duì)性，有助于界定項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)和利益群體。（2）項(xiàng)目的臨時(shí)性。含義：一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在，是“臨時(shí)的”。意義：明確項(xiàng)目的臨時(shí)性，有利于項(xiàng)目管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、模式和手段的選擇。（3）項(xiàng)目的目標(biāo)性。含義：項(xiàng)目作為一項(xiàng)任務(wù)必須有明確的目標(biāo)。意義：明確項(xiàng)目目標(biāo)性，有利于確定項(xiàng)目實(shí)施和管理工作的方向。（4）項(xiàng)目的約束性。含義：任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。意義：明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的條件，更好地實(shí)施項(xiàng)目。（5）項(xiàng)目的周期性。含義：任何項(xiàng)目都有一個(gè)確定的開始和終結(jié)的周期性的過程。意義：明確項(xiàng)目周期以及各個(gè)階段的任務(wù)，有利于統(tǒng)籌安排，建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。第三個(gè)考點(diǎn)：工程項(xiàng)目類型（P11）（1）按項(xiàng)目的性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目。（2）按項(xiàng)目的用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目。（3）按投資來源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目。（4）按行業(yè)，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等。（5）按經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。（6）按經(jīng)濟(jì)特征，分為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。第四個(gè)考點(diǎn)：國(guó)際項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)（P1112）國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來源等方面為依據(jù)?？煞譃椋海?）生產(chǎn)類項(xiàng)目：項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯。（2）基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目：項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯，但社會(huì)效益顯著。（3）社會(huì)發(fā)展和人類資源開發(fā)類項(xiàng)目：一般無財(cái)務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會(huì)效益。第五個(gè)考點(diǎn)：世界銀行對(duì)工程項(xiàng)目周期劃分（P1213）從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目階段內(nèi)容主要工作方項(xiàng)目立項(xiàng)借款國(guó)政府提出借款援助項(xiàng)目建議，符合借款國(guó)和世行的共同利益和目標(biāo)，列入借款計(jì)劃。借款國(guó)項(xiàng)目準(zhǔn)備借款方從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)等方面進(jìn)行對(duì)比，選擇最佳方案。借款國(guó)項(xiàng)目評(píng)估世行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。世界銀行談判與董事會(huì)批準(zhǔn)借款國(guó)同世行進(jìn)行貸款談判，包括項(xiàng)目實(shí)施的具體進(jìn)度、采購安排等，形成貸款文件，報(bào)世行執(zhí)行董事會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)后，雙方簽訂協(xié)議，形成具有法律效應(yīng)的文件。借款國(guó)、世界銀行項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督貸款的執(zhí)行由借款方負(fù)責(zé)，世行監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行和采購。借款國(guó)（項(xiàng)目執(zhí)行）、世界銀行（監(jiān)督）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目完工且貸款賬戶關(guān)閉后，世行進(jìn)行獨(dú)立的后評(píng)價(jià)。世界銀行第六個(gè)考點(diǎn)：我國(guó)對(duì)項(xiàng)目周期的劃分（P1314）根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)工程項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。階段內(nèi)容前期階段（1）定義：政府投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告止；企業(yè)投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)止。（2）主要工作：政府投資項(xiàng)目：編審項(xiàng)目建議書（或初步可行性研究報(bào)告）和可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估、最終決策項(xiàng)目和方案；企業(yè)投資項(xiàng)目：項(xiàng)目規(guī)劃、進(jìn)行機(jī)會(huì)研究和可行性研究、編審項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估等。準(zhǔn)備階段（1）定義：從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開工建設(shè)止。（2）主要工作：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、項(xiàng)目招標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電等）。實(shí)施階段（1）定義：從投資項(xiàng)目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運(yùn)營(yíng)止。（2）主要工作：建筑工程施工、設(shè)備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)考核、竣工驗(yàn)收等。運(yùn)營(yíng)階段（1）定義：從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用起，到運(yùn)營(yíng)一定時(shí)期（非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）或回收全部投資（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）止。（2）主要工作：包括正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（運(yùn)營(yíng)了幾年之后）、償還貸款、更新改造等。第七個(gè)考點(diǎn)：審批制項(xiàng)目行政管理程序（P1415）1.項(xiàng)目單位應(yīng)向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書2.項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等政府部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)3.項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門申報(bào)可行性研究報(bào)告，并附規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件4.項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)5.項(xiàng)目單位依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開工手續(xù)第八個(gè)考點(diǎn)：核準(zhǔn)制項(xiàng)目行政管理程序（P15）1.項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)2.履行相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目核準(zhǔn)部門申報(bào)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件3.項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)4.項(xiàng)目單位依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開工手續(xù)第九個(gè)考點(diǎn)：備案制項(xiàng)目行政管理程序（P15）1.項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)2.備案后分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)3.項(xiàng)目單位依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開工手續(xù)第十個(gè)考點(diǎn)：中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目行政管理程序（P1718）申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，由省級(jí)發(fā)展改革委統(tǒng)一組織篩選，完成項(xiàng)目前期管理工作后，向國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告，由國(guó)家發(fā)展改革委審批。1.投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于：（1）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（2）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目（3）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目（4）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目（5）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其它項(xiàng)目2.根據(jù)投資補(bǔ)助或貼息資金額的大小，國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告第十一個(gè)考點(diǎn)：工程項(xiàng)目決策咨詢（P1819）（一）三定定建設(shè)項(xiàng)目：是指決策立項(xiàng)，以審查通過項(xiàng)目建議書為標(biāo)志；定建設(shè)方案：是指最終決定產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案和投融資方案，以批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告為標(biāo)志；定建設(shè)時(shí)序：是指確定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和進(jìn)度安排，以初步設(shè)計(jì)審查通過和開工報(bào)告審定為標(biāo)志。（二）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制按“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，不同投資主體承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。（三）政府投資項(xiàng)目決策政府投資項(xiàng)目應(yīng)按嚴(yán)格的管理程序，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算和開工報(bào)告進(jìn)行審批。審批過程中，應(yīng)經(jīng)過符合資質(zhì)要求的工程咨詢單位進(jìn)行評(píng)估論證。（四）政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)決策（1）政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。（2）投資主管部門主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目還應(yīng)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等角度進(jìn)行核準(zhǔn)。例題1.“項(xiàng)目”是一項(xiàng)任務(wù)，具有（）等性質(zhì)。A.約束性B.相對(duì)性C.持久性D.目標(biāo)性E.連續(xù)性答疑編號(hào)950105010301【正確答案】ABD【答案解析】項(xiàng)目的性質(zhì)包括：項(xiàng)目的相對(duì)性；項(xiàng)目的臨時(shí)性；項(xiàng)目的目標(biāo)性；項(xiàng)目的約束性；項(xiàng)目的周期性。因此，項(xiàng)目的性質(zhì)不包括選項(xiàng)C、E。參見教材P10。 例題2.國(guó)際上項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的（）等方面為依據(jù)。A.服務(wù)對(duì)象B.產(chǎn)出物性質(zhì)C.規(guī)模大小D.主要效益特點(diǎn)E.資金來源答疑編號(hào)950105010302【正確答案】ABDE【答案解析】國(guó)際上項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個(gè)方面為依據(jù)。參見教材P11。 例題3.在世界銀行貸款項(xiàng)目周期中，以借款方為主進(jìn)行工作的階段是（）。A.項(xiàng)目立項(xiàng)階段B.項(xiàng)目評(píng)估階段C.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段D.貸款審批階段答疑編號(hào)950105010303【正確答案】A【答案解析】世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期劃分為六個(gè)工作階段，分別為：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。選項(xiàng)B、C主要工作方為世界銀行；而選項(xiàng)D主要工作方為借款國(guó)、世界銀行雙方。參見教材P1213。項(xiàng)目階段內(nèi)容主要工作方項(xiàng)目立項(xiàng)借款國(guó)政府提出借款援助項(xiàng)目建議，符合借款國(guó)和世行的共同利益和目標(biāo)，列入借款計(jì)劃。借款國(guó)項(xiàng)目準(zhǔn)備借款方從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)等方面進(jìn)行對(duì)比，選擇最佳方案。借款國(guó)項(xiàng)目評(píng)估世行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。世界銀行談判與董事會(huì)批準(zhǔn)借款國(guó)同世行進(jìn)行貸款談判，包括項(xiàng)目實(shí)施的具體進(jìn)度、采購安排等，形成貸款文件，報(bào)世行執(zhí)行董事會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)后，雙方簽訂協(xié)議，形成具有法律效應(yīng)的文件。借款國(guó)、世界銀行項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督貸款的執(zhí)行由借款方負(fù)責(zé)，世行監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行和采購。借款國(guó)（項(xiàng)目執(zhí)行）、世界銀行（監(jiān)督）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目完工且貸款賬戶關(guān)閉后，世行進(jìn)行獨(dú)立的后評(píng)價(jià)。世界銀行例題4.在我國(guó)投資項(xiàng)目周期劃分的前期階段，企業(yè)投資項(xiàng)目的主要工作不包括（）。A.項(xiàng)目規(guī)劃B.機(jī)會(huì)研究和可行性研究C.最終決策項(xiàng)目和方案D.咨詢?cè)u(píng)估答疑編號(hào)950105010304【正確答案】C【答案解析】企業(yè)投資項(xiàng)目前期階段的工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行機(jī)會(huì)研究和可行性研究，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，咨詢?cè)u(píng)估等。選項(xiàng)C屬于政府投資項(xiàng)目前期階段的工作內(nèi)容之一。參見教材P13。 例題5.按照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，總投資額（）美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。A.5億B.3億C.2億D.1億答疑編號(hào)950105010305【正確答案】B【答案解析】按照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，總投資額3億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；總投資額5億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核后國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；總投資額3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目，由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。參見教材P15。 第四節(jié)工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用本節(jié)（P1923）知識(shí)框架：第一個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢的作用（P1920）1.為項(xiàng)目投資決策充當(dāng)?shù)谝话殃P(guān)人的角色，優(yōu)化建設(shè)方案，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免決策失誤，提高投資效益。2.為編制國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、制定宏觀調(diào)控政策當(dāng)參謀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。3.為各類工程進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，滿足各方面投資建設(shè)的需要。4.為科學(xué)管理工程項(xiàng)目當(dāng)助手，保證工程進(jìn)度、效益和質(zhì)量。5.為國(guó)際工程建設(shè)當(dāng)先遣隊(duì)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。第二個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢?yōu)槌鲑Y人服務(wù)（P2021）（1）為政府出資人服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容規(guī)劃咨詢規(guī)劃研究、規(guī)劃評(píng)估等，研究綜合、區(qū)域、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模布局等。項(xiàng)目評(píng)估以項(xiàng)目可行性研究評(píng)估為主，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)目標(biāo)、效益和項(xiàng)目的可持續(xù)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。政策咨詢即宏觀專題研究。從宏觀層面研究地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局、可持續(xù)發(fā)展等問題，為政策的調(diào)整和完善服務(wù)。（2）為銀行貸款人服務(wù)常見的形式是：受銀行的委托，對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。銀行要求獨(dú)立咨詢工程師不受業(yè)主和項(xiàng)目有關(guān)當(dāng)事人的影響，提出客觀、公正的報(bào)告。（3）為國(guó)際組織出資人服務(wù)有兩種形式，第一種是咨詢單位或個(gè)人作為本地咨詢專家，受聘參與在華貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)；第二種是投標(biāo)參與這些機(jī)構(gòu)在其它國(guó)家或地區(qū)貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。工程咨詢的參與方式有兩種，即以咨詢單位名義和以個(gè)人咨詢專家名義。（4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)需要更加關(guān)注投資的直接目的和投資時(shí)間，更加關(guān)注項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益，更加關(guān)注投資的風(fēng)險(xiǎn)。第三個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢?yōu)轫?xiàng)目單位、承包商服務(wù)（P2122）（一）為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)項(xiàng)目單位是工程咨詢服務(wù)的主要對(duì)象之一。當(dāng)工程咨詢單位的客戶為項(xiàng)目單位時(shí)，工程咨詢單位常被稱作該項(xiàng)目的業(yè)主工程師。服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容特點(diǎn)全過程咨詢服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃研究、投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)和評(píng)標(biāo)服務(wù)、合同談判服務(wù)、施工管理（監(jiān)理）、生產(chǎn)準(zhǔn)備（人員培訓(xùn)）、調(diào)試驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)價(jià)等。業(yè)主工程師接受業(yè)主全盤委托，陸續(xù)將工作成果提交業(yè)主審查認(rèn)可。階段性咨詢服務(wù)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的某一階段或某項(xiàng)具體工作提供咨詢服務(wù)。只完成整個(gè)咨詢?nèi)蝿?wù)的一部分。承包工程服務(wù)與設(shè)備制造商或施工單位聯(lián)合投標(biāo)，共同完成項(xiàng)目建設(shè)的全部任務(wù)。承擔(dān)項(xiàng)目的主要責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。（二）為承包商服務(wù)工程咨詢單位以分包商身份承擔(dān)工程項(xiàng)目咨詢，直接服務(wù)對(duì)象是工程的承包商或總承包商，咨詢合同只在咨詢單位和承包商之間簽訂。第四個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢市場(chǎng)的特點(diǎn)（P2223）（1）咨詢市場(chǎng)的空間多維性：市場(chǎng)空間包括宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次，涉及國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)（2）咨詢產(chǎn)品的抽象性：咨詢產(chǎn)品屬于無形的非物質(zhì)產(chǎn)品（3）咨詢競(jìng)爭(zhēng)的局限性：往往形成“有市場(chǎng)、無競(jìng)爭(zhēng)”的局面（4）咨詢成果定價(jià)的隨機(jī)性：價(jià)值度量帶有隨機(jī)性，彈性較大（5）咨詢市場(chǎng)監(jiān)管的軟約束性：其市場(chǎng)行為只能靠法律法規(guī)借鑒約束例題1.我國(guó)工程咨詢業(yè)量大、面廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目（）服務(wù)。A.實(shí)施B.投資決策C.準(zhǔn)備D.運(yùn)營(yíng)答疑編號(hào)950105010306【正確答案】B【答案解析】我國(guó)工程咨詢業(yè)量大、面廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目投資決策服務(wù)。一是政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目；二是項(xiàng)目融資咨詢；三是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。參見教材P19。 例題2.工程咨詢市場(chǎng)具有的特點(diǎn)包括（）。A.咨詢市場(chǎng)的空間多維性B.咨詢產(chǎn)品的具體性C.咨詢競(jìng)爭(zhēng)的充分性D.咨詢成果定價(jià)的隨機(jī)性E.咨詢市場(chǎng)監(jiān)管的軟約束性答疑編號(hào)950105010307【正確答案】ADE【答案解析】選項(xiàng)B，正確的表述應(yīng)為“咨詢產(chǎn)品的抽象性”，因?yàn)樽稍儺a(chǎn)品屬于無形的非物質(zhì)產(chǎn)品；選項(xiàng)C，正確的表述應(yīng)為“咨詢競(jìng)爭(zhēng)的局限性”。參見教材P2223。 第五節(jié)工程咨詢業(yè)發(fā)展沿革（P2336）本節(jié)知識(shí)框架：第一個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史（P2324）1.1913年國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)成立，標(biāo)志著工程咨詢作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成。2.國(guó)際工程咨詢業(yè)發(fā)展階段（1）個(gè)體咨詢時(shí)期：19世紀(jì)（2）合伙咨詢時(shí)期：20世紀(jì)（3）綜合咨詢時(shí)期：第二次世界大戰(zhàn)以后，工程咨詢業(yè)又發(fā)生了三大變化：從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢；從工程技術(shù)咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢；從國(guó)內(nèi)咨詢發(fā)展到國(guó)際咨詢。第二個(gè)考點(diǎn)：國(guó)際工程咨詢業(yè)概況（P2430）（一）現(xiàn)狀和特點(diǎn)1.發(fā)達(dá)國(guó)家的工程咨詢業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯；2.國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；3.發(fā)展中國(guó)家的工程咨詢業(yè)正在興起；4.國(guó)際交流與合作日益頻繁。（二）各國(guó)對(duì)工程咨詢業(yè)的扶持政策1.國(guó)家制定法律法規(guī)性文件保護(hù)和扶持本國(guó)咨詢業(yè)2.政府采取資助、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵(lì)和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展（三）國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)十大新的趨勢(shì)當(dāng)今世界的主流是和平與發(fā)展。（1）國(guó)際化程度高；（2）企業(yè)功能多樣化；（3）向管理咨詢業(yè)務(wù)延伸；（4）注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)；（5）企業(yè)規(guī)模大型化；（6）通過兼并重組鞏固和占領(lǐng)市場(chǎng)；（7）注重行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范；（8）完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式；（9）注重知識(shí)管理；（10）注重企業(yè)文化建設(shè)。第三個(gè)考點(diǎn)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響（P3035）1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇2.投資體制改革不斷深化，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域新的咨詢業(yè)務(wù)如：核準(zhǔn)咨詢、項(xiàng)目代建、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等3.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力4.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管給咨詢行業(yè)帶來重組機(jī)會(huì)5.工程咨詢業(yè)進(jìn)一步開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈按照我國(guó)加入WTO后逐步開放市場(chǎng)的承諾，越來越多的海外咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)6.抓住機(jī)遇，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù)第四個(gè)考點(diǎn)：我國(guó)工程咨詢業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃（P3536）工程咨詢業(yè)20102015年發(fā)展規(guī)劃綱要主要包括的內(nèi)容：1.加快工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新（1）樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念；（2）加快開展工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新研究；（3）推動(dòng)創(chuàng)新研究成果的應(yīng)用。2.促進(jìn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展（1）加快推進(jìn)工程項(xiàng)目全過程管理（2）大力加強(qiáng)投資決策咨詢工作：依據(jù)獨(dú)立、公正、科學(xué)的服務(wù)宗旨認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估咨詢（3）切實(shí)注重后評(píng)價(jià)工作：咨詢單位要遵循獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的原則進(jìn)行后評(píng)價(jià)（4）積極開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)【例題1.】目前，國(guó)際工程咨詢業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)（）。A.專業(yè)化程度高B.國(guó)際化程度高C.注重知識(shí)管理D.企業(yè)功能多樣化E.企業(yè)規(guī)模大型化答疑編號(hào)950105010401【正確答案】BCDE【答案解析】十大發(fā)展趨勢(shì)：國(guó)際化程度高、企業(yè)功能多樣化、向管理咨詢業(yè)務(wù)延伸、注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)、企業(yè)規(guī)模大型化、通過兼并重組鞏固和占領(lǐng)市場(chǎng)、注重行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范、完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式、注重知識(shí)管理、注重企業(yè)文化建設(shè)。參見教材P2830。 【例題2.】我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響包括（）。A.擴(kuò)大咨詢公司的規(guī)模，大力發(fā)展國(guó)際工程咨詢B.我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇C.投資體制改革不斷實(shí)施，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域D.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力E.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管給咨詢行業(yè)帶來重組機(jī)會(huì)答疑編號(hào)950105010402【正確答案】BCDE【答案解析】我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響有：（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇；（2）投資體制改革不斷實(shí)施，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；（3）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力；（4）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督給咨詢行業(yè)帶來重組機(jī)會(huì)；（5）工程咨詢業(yè)進(jìn)一步開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；（6）抓住機(jī)遇，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù)。參見教材P3234。 【例題3.】進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)，工程咨詢單位要遵循（）的原則，對(duì)規(guī)劃或項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)際情況、決策和實(shí)施過程、實(shí)施的效果、作用和影響等進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。A.獨(dú)立B.公開C.公正D.客觀E.科學(xué)答疑編號(hào)950105010403【正確答案】ACDE【答案解析】選項(xiàng)B不屬于工程咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)要遵循的原則。參見教材P36。 第四部分：本章小結(jié)（1）打好基礎(chǔ)。本章屬于基礎(chǔ)知識(shí)，要求考生要牢固掌握。（2）重要考點(diǎn)。項(xiàng)目周期劃分（11）；工程咨詢的原則（8）；工程咨詢的階段劃分與業(yè)務(wù)范圍（8）；工程咨詢的特點(diǎn)（6）；工程咨詢服務(wù)對(duì)象（5）；項(xiàng)目的性質(zhì)（4）；工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史（3）；投資的定義與分類（3）。 前言有關(guān)說明：1.考試形式本門考試科目全部采用客觀題（單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題）的形式。2.輔導(dǎo)方法“點(diǎn)面結(jié)合，以面為主”3.輔導(dǎo)過程考前輔導(dǎo)說明（前言）考點(diǎn)講解（基礎(chǔ)學(xué)習(xí)班）題目講解（習(xí)題精講班）沖刺串講班前言講解目錄一、輔導(dǎo)目的與輔導(dǎo)方法設(shè)想二、本考試科目考試題型及數(shù)量三、本考試科目試題范圍及給分規(guī)則四、歷年考試通過率五、本科目知識(shí)點(diǎn)分布（個(gè)數(shù)）六、2013年考試日期、時(shí)間七、本科目復(fù)習(xí)重點(diǎn)八、本科目20042012年各章節(jié)考題分布統(tǒng)計(jì)表一、輔導(dǎo)目的與輔導(dǎo)方法設(shè)想1.輔導(dǎo)目的（1）幫助考生順利通過考試（2）幫助考生學(xué)習(xí)知識(shí)，解決工程實(shí)踐中遇到的問題2.輔導(dǎo)方法設(shè)想（1）提高應(yīng)試能力。包括重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等。（2）提高應(yīng)用能力。包括例子。二、本考試科目考試題型及數(shù)量（1）單選題目：60題（每題1分）（2）多選題目：35題（每題2分）總分：130分（歷年的合格分?jǐn)?shù)線均為78分）；考試時(shí)間：2.5個(gè)小時(shí)三、本考試科目試題范圍及給分規(guī)則1.試題范圍（1）2008年版考試大綱要求的內(nèi)容；（2）注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試參考教材工程咨詢概論（2012年版）（中國(guó)計(jì)劃出版社）。因大綱的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，因此考生需要全面學(xué)習(xí)考試參考教材上的內(nèi)容。附注：考試大綱中的部分內(nèi)容在考試參考教材中沒有編進(jìn)去，故該部分內(nèi)容不作考試要求，詳見本科目20042012年各章節(jié)考題分布統(tǒng)計(jì)表2.給分規(guī)則單選題：答對(duì)，每題得1分多選題：全對(duì)，每題得2分；少選，每一選項(xiàng)，得0.5分；多答及錯(cuò)答，得0分需要考生注意的是，對(duì)于單選題，題目給出四個(gè)備選答案A、B、C、D，要求考生選出一個(gè)最符合題意的答案。有的考生在答題時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不止一個(gè)滿足題干的選項(xiàng)，因而產(chǎn)生疑惑，不知應(yīng)該選擇哪個(gè)選項(xiàng)了。之所以出現(xiàn)這種情況，就是考生沒有弄清單選題的答題要求，即：題干中所給的4個(gè)備選項(xiàng)中，只有一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)才是該題的正確答案。對(duì)于多選題，題目給出五個(gè)備選答案A、B、C、D、E，標(biāo)準(zhǔn)答案可能是2個(gè)或3個(gè)或4個(gè)，此時(shí)，考生的答案與標(biāo)準(zhǔn)答案完全一致，可得2分；少答，每選對(duì)一項(xiàng)可得0.5分；多答，得0分；錯(cuò)答，得0分。下面舉例說明多選題的評(píng)分規(guī)則。如某一個(gè)多選題的正確答案是ADE，甲考生選的是AD，乙考生選的是CDE，此時(shí)甲考生可以得1分，而乙考生則得0分。因?yàn)榧卓忌x的2個(gè)選項(xiàng)都是正確的，故可得20.51分；而乙考生所選的3個(gè)選項(xiàng)中，包含了一個(gè)錯(cuò)誤選項(xiàng)C，故只能得0分。通過以上分析，要求考生做單選題時(shí)，寧可錯(cuò)選，不可不選；做多選題時(shí)，寧缺毋濫，即要求考生只選自己有把握的選項(xiàng)，不要去冒風(fēng)險(xiǎn)。四、歷年考試通過率2科通過率（%）5科（含當(dāng)年、分年通過）通過率（%）綜合通過率（%）200527.6916.1722.05200617.38200724.3812.8217.88200833.0716.5322.23200932.9814.3620.41201027.9812.717.49201136.9715.9122.19201220.4411.8414.22五、本科目知識(shí)點(diǎn)分布（個(gè)數(shù)）章節(jié)內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)分布（按大綱列出）備注第一章概述5基礎(chǔ)內(nèi)容第二章注冊(cè)咨詢工程師（投資）6第三章工程咨詢單位4第四章工程咨詢服務(wù)內(nèi)容（一）8最重要內(nèi)容第五章工程咨詢服務(wù)內(nèi)容（二）最重要內(nèi)容第六章現(xiàn)代工程咨詢方法和信息化手段備注：2008年版大綱要求包括的內(nèi)容有“工程咨詢信息化手段”，但考試參考教材中無此項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)以教材為準(zhǔn)。5第七章工程咨詢服務(wù)的采購4第八章中國(guó)工程咨詢行業(yè)組織和管理4第九章國(guó)際工程咨詢行業(yè)組織和管理4非重點(diǎn)第十章工程