州委常委2019年全州財(cái)政工作會議發(fā)言稿.doc

州委常委2019年全州財(cái)政工作會議發(fā)言稿州委常委xxxx年全州財(cái)政工作會議稿同志們：今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會議精神，進(jìn)一步成績，形勢，安排部署今年財(cái)政工作。剛才，榮江局長全面分析總結(jié)了xxxx年財(cái)政工作，對xxxx年財(cái)政各項(xiàng)工作提出了明確具體的要求。炳榮副局長針對非稅收入管理工作又進(jìn)行了專門的安排和布置。兩位領(lǐng)導(dǎo)都講得非常好，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、全州財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局xxxx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全州財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)中央和省、州出臺的系列穩(wěn)增長政策措施，抓收支、穩(wěn)增長、推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全州財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的財(cái)力支撐。全州財(cái)政總收入首次突破x億元大關(guān)，達(dá)到x億元，增長x%。全州一般公共預(yù)算收入完成x億元，增長x%。全州一般公共預(yù)算支出完成x億元，增長x%。積極籌措資金保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)，全州與GDP核算相關(guān)的財(cái)政八項(xiàng)支出保持較快增長，完成x億元，增長x%，占一般公共預(yù)算支出的x%。全州爭取上級補(bǔ)助資金x億元，增長x%，其中一般性轉(zhuǎn)移支付x億元，增長x%。爭取上級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券x億元、新增債券x億元。這些成績的取得，是全州各級各部門共同努力的結(jié)果，特別是財(cái)政系統(tǒng)干部職工，敢于擔(dān)當(dāng)，激情干事，付出了很多心血和汗水。在此，我代表州委、州政府向大家表示衷心的！在看到成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，全州財(cái)政工作也存在一些問題和不足：一是財(cái)政總量不大，占GDP的比重低。二是可用財(cái)力不多，用于發(fā)展的財(cái)力較少。三是財(cái)政管理效能不高，專項(xiàng)支出比較分散，資金整合力度不大。四是收支矛盾突出。五是財(cái)政改革相對滯后。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中逐步加以解決。二、全州財(cái)政改革發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻準(zhǔn)確把握形勢，厘清工作思路，是做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)和前提?？偟膩砜?，今后一段時(shí)期全州財(cái)政工作面臨的形勢比較復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢上看：“一帶一路”、西部大開發(fā)、云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將賦予我州巨大的發(fā)展?jié)撃芎蛷?qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。加之xxxx年我州投資力度的不斷加大、各項(xiàng)改革不斷深化、對外開放不斷擴(kuò)大，我州謀劃實(shí)施的一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將形成一批新的稅源和財(cái)力增長點(diǎn)，必將為財(cái)政收入持續(xù)快速增長提供有力支撐。然而，我州發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變，市場預(yù)期有待改善，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集聚。綜合判斷，我州經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足的優(yōu)勢沒有改變，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的趨勢沒有改變，仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這為我們做好財(cái)政工作特別是促進(jìn)財(cái)政增收創(chuàng)造了良好條件。從財(cái)政收支情況看：近年來，我州財(cái)政收支規(guī)模不斷邁上新臺階，各級財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，這為我們推動(dòng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期性規(guī)律正在發(fā)生作用，普遍問題與特殊問題互相交織，短期問題與長期問題相互纏繞，財(cái)政運(yùn)行面臨陣痛期。收入方面，全州增收形勢十分嚴(yán)峻，中低速增長還將持續(xù)。從財(cái)源結(jié)構(gòu)分析，我州以煙草、房產(chǎn)、礦電為支柱的稅源結(jié)構(gòu)，增收十分困難，短期內(nèi)難以明顯反轉(zhuǎn)，重點(diǎn)行業(yè)對稅收增長支撐弱化，新興財(cái)源一時(shí)難以接續(xù)，新舊財(cái)源青黃不接。從減收因素分析，今年中央減稅清費(fèi)的力度還會加大，“營改增”減稅效應(yīng)還將進(jìn)一步釋放，非稅收入增收潛力下降。支出方面，實(shí)施加力增效的積極財(cái)政政策，支持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的支出壓力持續(xù)增加，原有支出難以削減，新增支出不斷涌現(xiàn)，收支矛盾更加突出，預(yù)算平衡壓力巨大。同時(shí)，我們也要看到，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央、省今年將繼續(xù)加大力度實(shí)施積極的財(cái)政政策，盤活存量資金，安排更多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用于扶貧攻堅(jiān)。這些政策為我州爭取上級更多項(xiàng)目資金、一般性轉(zhuǎn)移支付提供了機(jī)遇。因此，我們既要看到發(fā)展中不利的一面，加強(qiáng)研判，積極應(yīng)對；又要看到宏觀經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作。要按照州委九屆二次全會作出的總體部署，轉(zhuǎn)變工作理念，調(diào)整工作思路，找準(zhǔn)工作定位，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神，充分發(fā)揮財(cái)政