【精品】中石油工程項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案

中石油工程項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案 一、目的 認真貫徹質量為先、安全第一的管理方針，切實加強公司質量、安全生產(chǎn)管理工作，提高全體員工安全生產(chǎn)意識，最大限度地減少傷亡事故發(fā)生，保障職工安全和健康，消除事故隱患，確保公司經(jīng)營和生產(chǎn)工作順利進行。 二、應急救授組織機構及組織成員職責 1、組織機構： 組 長： （總經(jīng)理） 副組長：（副總經(jīng)理） 組 員： 2、組織成員職責： （ 1）組長及其它成員接到傷亡事故報告后，要迅速趕到事故現(xiàn)場，指揮搶救受傷人員，同時對現(xiàn)場的安全狀況作出快速反應，在保護現(xiàn) 場的前提下，防止事故進一步擴大。 （ 2）疏散小組負責組織人員救護傷員、疏散安全通道、疏散現(xiàn)場人群，以及警戒、保護事故現(xiàn)場，為事故調查取證留下依據(jù)。 （ 3）聯(lián)絡小組負責聯(lián)系醫(yī)務人員，以及準備所需要的消防器材、急救電話、防暑防溫物資、防寒防凍物資和為暢通呼吸道、包扎、止血、固定等用的急救設備、藥品和備用資金。必要時需聯(lián)系大型吊車、載重汽車、吊裝索用具。同時負責向上級主管領導、上級安全管理部門和地方政府有關部門報告事故情況。 （ 4）救險、救護小組負責發(fā)生安全事故時，本著先救人后搶物的原則迅速向發(fā)生事故單位的知情人 員詢問事故現(xiàn)場是否有人受到化學危險物、火災等危險情況的威脅，問明其所在地點，立即組織人員進行及時搶救。 3、工程施工現(xiàn)場應急設備和實施 應急電話：醫(yī)療救護電話號碼為“ 120”，火警報警電話為“ 119”，交通事故報警電話“ 122”。 4、現(xiàn)場急救箱的配備以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救。 應急準備和響應流程圖： 緊急事件報告 聯(lián)絡小組下達救援命令 疏散小組疏散保護現(xiàn)場 組織協(xié)調 救護小組負責處理傷員 警戒現(xiàn)場 聯(lián)系外部救援機構準備車輛 救護小組將傷員送院急救 評估事故處理績效 向上級和相關單位報告 排除現(xiàn)場潛在危險 調查取證 救護小組派人跟蹤陪護 三、傷亡救護緊急措施 1、確認受傷人員的狀況 遇到有受傷的人員需要緊急處理時，首先確認： （ 1）是否出了很多血？ （ 2）是否停止了呼吸？ （ 3）是否服用了有毒物品？ （ 4）是否煤氣中毒？ （ 5）是否休克？ 確認有關受傷人員的狀況，進行仔細觀察。 A、檢查有無呼吸的方法是將兩手輕輕靠在受害者的胸口，如果有輕微的感覺，說明還有呼吸。如果一點感覺也沒有，說明已經(jīng)停止了呼吸，應該立刻進行人工呼吸。 B、發(fā)生休克時： 1）臉色蒼白； 2）臉上、四肢出冷汗； 3）聽力的敏感度降低。另外，脈搏、心跳加速等幾種癥狀之中，有一種發(fā)生，就說明是休克。 C、診脈時，不管是左邊還 是右邊，通常是在手腕拇指一邊的動脈所在位置，用兩個手指沿著動脈方向搭脈檢查。 D、對于休克，要注意心跳過快或過慢兩種情況。脈搏跳動一般為 1 分鐘 70 次，如果超過 90 次，即為過快。平常多做一些脈搏強度和心率的檢查訓練，遇到突發(fā)情況就不會慌張，可以進行準確的判斷。 2、應急措施的順序 提出糾正和改進措施 A、遇到大出血的情況，要刻不容緩地進行止血處理。同時，盡快地進行輸血。（如果失血量達到全部血量的 1/3，即 1.5 2.0L，就有生命危險。） B、遇到停止呼吸的情況時要立即進行人工呼吸。 C、然后，按照傷口燒傷骨折溺水扭 傷的順序進行檢查，特別注意的是要檢查頭部和胸部是否有傷口。 3、采取應急措施時要注意以下幾點 A、受傷者的狀況：在受傷者有意識的情況下，盡量讓他躺得舒服，在受傷者處于昏迷時，要注意其躺的姿勢不要使之產(chǎn)生窒息是至半重要的。 B、原則上應讓受傷者臉朝上平躺。 C、臉色蒼白時，將腳墊高 15 30 厘米。如果受傷者感覺側臥舒服，可以讓他側臥。以上兩種情況都不可以用枕頭。 D、臉色發(fā)紅或者胸部負傷，呼吸困難時，將頭部墊高，下身保持水平。 E、如果受傷者處于昏迷狀況，同樣要采取以上措施，只是將頭部朝向一側。（有嘔吐的可能 性時也同樣）。 F、保溫和安靜 保溫的要點是保持受傷者自己的體溫，不要進行人工取暖，可以利用衣服將其全身裹住。要時刻記住對受傷者的態(tài)度要和善，這樣對于保證受傷者的身心狀態(tài)檢查是非常重要的，如果態(tài)度粗暴則可能引起休克。同時用語言對受傷者進行鼓勵也是很重要的。千萬不要讓受害人看自己的傷處并對此夸大其詞，看到自己的傷口會使愛害者本人產(chǎn)生精神性休克，也不要搖晃著受傷者的身體大聲講話，對此要特別注意。在沒有必要的情況下，不要讓受傷者喝水，尤其是在腹部受傷的情況下絕對要禁止。在其他情況下，在 20 分鐘以內可以去求醫(yī)也不要 讓其喝水。如果時間超過 20 分鐘，在必須喝水的情況下也要注意發(fā)生嘔吐等現(xiàn)象的可能性。在大出血的情況下給受傷者喝水是危險的。在燒傷的情況下，如果受傷者想喝水，讓其喝一些也無妨。 G、受傷者很多的情況 要從重傷員開始處置，要注意不可以被輕傷者的呼救聲纏住而放棄對重傷員的急救。進行緊急求救的人員要做到不被受傷者的進行所感染，要冷靜、自信、敏捷地進行處置，要知道重傷者是不出聲的。 H、與醫(yī)生和上級負責人的聯(lián)系 在緊急處理的同時，應讓其他人與醫(yī)生及公司取得聯(lián)系。特別要注意在與醫(yī)生聯(lián)系時要誘導我遺漏地講清楚事故現(xiàn)場和受傷 者情況，正在進行的急救措施，最近的醫(yī)院和急救地點等。 I、事故現(xiàn)場的觀察和證物的保護 與事故現(xiàn)場有關的物證要妥善保管好。 4、應準備的急救物品 將急救物品隨身攜帶以便隨時使用。這些物品可以包括繃帶材料、包好的消毒器具（如鑷子、剪刀）、擔架、保溫用毯等。用殺菌藥劑處理傷口時，先擦洗干凈后再用繃帶包扎、止血，等待醫(yī)生的救護。 四、出現(xiàn)以下緊急情況的措施 1、發(fā)生高空墜落的應急方案 當發(fā)生高空墜落意外事故時：應立即通知項目應急小組領導及管理人員組織對受害人員的救助，必要時聯(lián)絡外部救援機構救護。在求助外部救援機構救 護時一定要與救援機構首先取得聯(lián)系說明傷情和已采取了什么措施，好讓救護人員做好急救的準備，講清傷者的地點，說明報救者單位、姓名、電話以便救護車找到所報地方，隨時用電話聯(lián)系。打完急救電話后，如接報人員無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時清除。同時項目經(jīng)理立即報告公司負責人。 在搬運高空墜落傷員時，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷者平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。保護現(xiàn)場，為進行事故調查和處理提供物證和分析依據(jù)，防止人為或自然因素對 事故現(xiàn)場的破壞。 清理現(xiàn)場必須在事故調查組確認取證完畢，并具有完整的記錄后方可進行，在此之前，不得以任何借口恢復施工，擅自清理現(xiàn)場。 2、垮塌的應急方案 當發(fā)生大型機械設備垮塌時；應急小組應立即通知項目總監(jiān)組織施工人員進行及時清理架桿救出傷害人員，同時聯(lián)絡外部救援機構救護，在救助外部救援機構救護時一定要與救援機構首先取得聯(lián)系說明傷情、大概傷害人員數(shù)和已采取了什么措施，好讓救護人員做好急救的準備，講清傷者的地點，說明報救者單位、姓名、電話以便救護車找到所報地點，隨時用電話聯(lián)系。打完急救電話后，如接報人員無問題 才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時清除。同時項目總監(jiān)立即報告公司負責人。 保護現(xiàn)場，為進行事故調查和處理提供物證和分析依據(jù)，防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。 清理現(xiàn)場必須在事故調查組確認取證完畢，其具有完整的記錄后方可進行，在此之前，不得以任何借口拆卸設備，不得以任何借口恢復施工，擅自清理現(xiàn)場。 傷員在轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。 如項目設備采用租賃使用，應在通知租賃單位立即趕到現(xiàn)場，以免亂動設備造成更多的傷亡。 傷員口渴時可給適量的 飲用水或含鹽飲用水。 3、物體打擊的應急方案 當發(fā)生物體打擊時：發(fā)現(xiàn)人員應立即項目應急小組領導及管理人員，組織對受害人員的救助，如打擊部位在頭部，應立即包扎傷口送醫(yī)院，如打擊部位在頭部以下應馬上用彈性繃帶包扎，以免發(fā)生組織鐘脹，在這種情況下不應該對肢體抬高，不應局部按摩，不應進行熱敷及繼續(xù)活動；情況嚴重造成體克傷員要及時聯(lián)絡外部救援機構救護，在外部救援機構救護時，一定要與救援機構首先取得聯(lián)系說明傷情、大概傷害人員數(shù)和已采取了什么措施，好讓救護人員做好急救準備，講清傷者的地點，說明報救者單位、姓名、電話以便救 護車找到所報地點，隨時用電話聯(lián)系。打完急救電話后，如接報人員無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時清除。同時項目經(jīng)理立即報告公司負責人。 傷員在轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血等變化。 保護現(xiàn)場，為進行事故調查和處理提供物證和分析依據(jù)，防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。 清理現(xiàn)場必須在事故調查組確認取證完畢，并具有完整的記錄后方可進行，在此之前，不得以任何借口恢復施工，擅自清理現(xiàn)場。 4、觸電的應急方案 發(fā)生觸電事故時：發(fā)現(xiàn)觸電人員應立即采取措施使 觸電者脫離電源，同時也要保護自己，在搶救的同時要通知應急小組人員。當設備發(fā)生接地故障時，一切人員應對故障點的安全距離為：室內為 4 米以外，室外為 8 米以外。禁止高壓帶電的絕緣部位，如巡視“兩線一地制”設備時，不得觸及工作接地的任何部分，如需檢查觸動工作接地部分時，應全部停電后進行。 觸電急救必須作到分秒必爭，立即就地迅速用心肺復蘇法進行急救，并堅持不斷的進行，在醫(yī)務人員未接替之前，不應根據(jù)沒有呼吸或脈搏擅自判斷傷員死亡，放棄急救。觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員，如觸電人員處于高處，解脫電源后會 自高處墜落，因此應采取預防措施。觸電者觸及低壓帶電設備時，救護人員應設法切斷電源，如用干燥的木棒、木板、繩索絕緣的東西解脫觸電者，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣物，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀，救護人員可站在絕緣墊上或干木板上，將自己絕緣后進行救護。 觸電人員如神智清醒，應使其就地平躺，嚴密觀察，暫時不要站立或走動；如神智不清，應使其就地仰面平躺，切確保氣道通暢，禁止遙動傷員頭部呼叫傷員，嚴禁將枕頭或其他物品墊在傷員頭下。情況嚴重的造成休克的要及時聯(lián)絡外部救援機構救護，在求助外部救援機 構救護時，一定要與救援機構首先取得聯(lián)系說明傷情、大概傷害人員數(shù)已采取了什么措施，好讓救護人員做好急救的準備，講清傷者的地點，說明報救者單位、姓名、電話以便救護車打到所報地點，隨時用電話聯(lián)系。打完急救電話后，如接報人員無問題才掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時清除。同時項目總監(jiān)立即報告公司負責人。 傷員在轉運過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。保護好現(xiàn)場，為進行事故調查和處理提供物證和分析數(shù)據(jù)，防止認為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。清理現(xiàn)場必須在事故調查組確 認取證完畢，并具有完整的記錄后方可進行，在此之前，不得以任何借口施工或信息清理現(xiàn)場。 5、機械傷害的應急方案 發(fā)現(xiàn)機械傷害事故時：應立即通知項目應急小組領導及管理人員，組織對受害人員的救助，如發(fā)現(xiàn)傷者機械傷害部位流血，應立即采取止血，可采用壓迫止血法，制壓動脈出血近心端止血法，彈性止血帶止血法。止血完成后立即進行傷害部位包扎在包扎前要對傷口進行消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋，再用繃帶包扎，經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎后的傷員應盡快正確的搬運轉送醫(yī)院搶救；如被機械傷害致使切斷肢體的，應急小組在現(xiàn)場救護的同時，一定要救助外 部救援機構救護，在救助外部救援機構救護時，一定要與救援機構首先取得聯(lián)系說明傷情、大概傷害人員數(shù)和已采取了什么措施，好讓救護人員做好急救的準備，講清傷者的地點，說明報救者單位、姓名、電話以便救護車找到所報地點，隨時用電話聯(lián)系。打完急救電話后，如接報人員無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時清除。同時項目總監(jiān)立即報告公司負責人。 傷員在轉運過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。保護好現(xiàn)場，為進行事故調查和處理提供物證和分析數(shù)據(jù)，防止認為或自然因素對事故現(xiàn) 場的破壞。清理現(xiàn)場必須在事故調查組確認取證完畢，并具有完整的記錄后方可進行，在此之前，不得以任何借口施工或擅自清理現(xiàn)場。 6、停電的應急方案 發(fā)現(xiàn)停電事故時：在接到停電通知后，項目應急小組人員應提前通知施工項目部停電時間通知及停電時間段，施工項目部在安排工作上有關于電方面的工作停下，項目應急人員通知電工在停電后立即關掉總電源，避免突然來電傷害人員。 在遇到突然停電情況下，發(fā)現(xiàn)者立即通知項目應急人員，應急人員一方面立即通知施工項目部，另查詢電力部門停電原因及停電時間，查清后要通知施工隊停電時間，施工隊立即派相 關人員對所有職工進行停電通知及時間、應急人員在停電時間前關掉總電源，及分電源箱，關掉所有設備。 對大型吊裝設備如塔吊在突然停電應立即剎車，對吊物暫時吊在空中，得到停電通知后要采取措施放下吊物。 7、發(fā)生傳染性疾病疑似病例的應急方案 當項目發(fā)生傳染性疾病疑似病例時：應立即通知項目應急小組領導及管理人員，組織對傳染性疾病疑似病例人員進行隔離，所有接觸疑似病例人員項目采取單獨隔離，所有患者、疑似病例接觸人員均戴好口罩，同時撥打 120 急救電話，應急人員戴好口罩做好預防措施，協(xié)同醫(yī)護人員送傳染性疾病疑似病例人員到正規(guī) 的醫(yī)院確診。 如疑似病例人員確診后無傳染性疾病，要對本人在醫(yī)生的指導下采取預防性措施，其他與疑似病例人員相接觸的人員也要進行服用抗病毒藥物及做好預防措施。 如疑似病例人員確診為傳染性疾病，醫(yī)院做好對傳染性疾病人員的隔離后，應急小組人員要在醫(yī)生的指導下采取預防性措施，防止自身患病，回項目后對所有工地人員進行現(xiàn)場隔離，等市疾病預防控制中心來工地處理。對患者的曾經(jīng)住所、接觸過的環(huán)境進行消毒處理。 8、火災、爆炸的應急方案 當工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災、爆炸事故時，應積極組織人員撤離和撲救工作，同時撥打“ 119”向消防部 門報警。 在消防部門到達之前，應立即切斷電源，對易爆品采取正確有效的隔離，根據(jù)火場情況靈活的選擇滅火器。 若外腳手架上的安全網(wǎng)、竹笆、隔離層著火，應立即組織敏捷、強壯的人員在火苗上拆出隔離帶，防止火苗繼續(xù)燃燒，減少事故的損失。 若火勢太大無法撲滅時，應立即組織撲救人員撤離，避免因中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生，造成不必要的傷亡。 立即將傷員送醫(yī)院進行搶救。 9、中毒的應急方案 在工程施工現(xiàn)場因接觸油漆、油料、瀝青、外滲劑、添加劑、化學藥品等有毒物品中毒時，應立即脫去污染的衣物并用大量的微溫 的清水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對不溶于水的毒物品用適宜的溶濟清洗。 巖因吸入有毒性氣體如：煤氣、過量的二氧化碳、基本等造成的中毒，應立即將中毒人員抬離毒氣場所、在搶救和救治時應加強通風和吸氧。 若誤食有毒性食物或誤食變質的食物或誤食嚴硝酸納、硫酸鉀等酒精中毒等時，對一般神志清楚的應設法催吐，喝微溫水 300 500毫升；對催吐無效或神志不清者，應立即送醫(yī)院進行搶救。 在施工現(xiàn)場如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸心跳停止時間不長的，應立即把中毒者移到空氣新鮮處進行人工呼吸搶救。 五、事故處理 1、事故調查組 提出的事故處理意見和預防措施建議。施工項目部負責落實處理。 2、因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)，違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施以至造成傷亡事故，由公司給予直接責任人員行政處分，構成犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。 SECS 安全生產(chǎn)責任制 第一章 總 則 第一條 貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，減少職業(yè)危害，防止傷亡事故，遏制重大、特大事故的發(fā)生，切實保護勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的人身安全與健康和財產(chǎn)安全，促進全公司經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 第二條 依照“誰主管，誰負責”的原則，執(zhí)行“行業(yè)管理、企業(yè)負責、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理體制，實行各級行政主管領導即是各單位的安全生產(chǎn)責任人的管理制度，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全責。 第三條 各單位在安全生產(chǎn)工作中，必須做到“三到位”（思想、工作、責任到位）和“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作）。 第四條 加強職工工作技能的培訓和安全教育工作，不斷地提高全員業(yè)務素質，逐步實現(xiàn)科學化、標準化、規(guī)范化管理，減少事故發(fā)生，促 進生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。 第五條 建立健全安全生產(chǎn)考核制度，從嚴要求，認真考核責任明確，獎懲分明。 第六條 各職能部門在各自負責管理的業(yè)務范圍內，應認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關教育培訓、職業(yè)健康安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的政策、法令、規(guī)程、規(guī)定和標準等，將安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)納入職能部門工作日程和全公司精神文明建設的重要組成部分。 第七條 實施安全生產(chǎn)否決權。 第二章 安全生產(chǎn)組織體系 第八條 公司成立“安全生產(chǎn)委員會”。依照“企業(yè)法人代表即是全生產(chǎn)第一責任人”的規(guī)定，由總經(jīng)理任委員會主任，有關單位的主要 負責人任委員。 第九條 公司工程部負責指導和監(jiān)督各施工項目部的安全生產(chǎn)工作。 第十條 結合我公司的工作特點，施工項目部設立專、兼職安全員。 第十一條 專（兼）職安全員必須懂得本施工工藝流程，認真學習并掌握有關勞動安全方針、政策、法規(guī)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。 第十二條 依照總則第二條規(guī)定，各項目總監(jiān)每年與公司簽訂一次安全生產(chǎn)責任書。 第三章 安全生產(chǎn)工作制度 第十三條 安全生產(chǎn)工作抓得好壞，直接關系到企業(yè)生存和社會穩(wěn)定的大事。因此，各單位必須認真落實安全生產(chǎn)法精神，切實把安全生產(chǎn)工作抓 好，照章辦事。實行安全生產(chǎn)工作抓好壞與干部考核、晉職、評先掛鉤。 第十四條 各單位要結合生產(chǎn)工作實際，制定出切實可行的安全生產(chǎn)制度（含機動車輛、設備、壓力容器、易燃易爆部位等管理辦法和操作規(guī)程）。 第十五條 公司重點工程或大型施工施工項目也應按照第十四條規(guī)定執(zhí)行，并報公司工程部備檔。 第十六條 堅決禁止違章作業(yè)和無證上崗。各單位對特殊工種應堅持考核和復審（二年一次），每年初制定特殊工種人員培訓計劃，并報公司工程部，以便及時委培、取證。 第十七條 嚴禁各種儀器、設備和車輛帶病運行。任何人員不得以任何借 口違章冒險作業(yè)。 第十八條 進入施工現(xiàn)場必須按照要求穿戴好勞動保護用品（安全帽、工作服、工作皮鞋等）。否則，不得進入作業(yè)現(xiàn)場。對違者將按有半規(guī)定給予處罰。 第十九條 各施工單位進入現(xiàn)場前，應首先熟悉現(xiàn)場周圍情況。隨著季節(jié)的變化，對各種設備的防凍、防防火、防爆、防雷、防曬、防泄漏等情況進行及時檢查并采取相應措施，發(fā)現(xiàn)情況，一時解決不了的應隨時與有關部門取得聯(lián)系，排除險情后方可繼續(xù)工作。 第二十條 各種機動車輛駕駛員應履行崗位責任，嚴禁將車輛交給無駕駛執(zhí)照人員駕駛，確保人員和設備安全。 第二十一條 一旦 發(fā)生傷亡事故，各單位應立即組織人員搶救，在保護現(xiàn)場的同時，按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒受到教育不放過；沒有防范措施不放過）的原則查明原因，采取有效措施，避免事故擴大和重復發(fā)生。 第二十二條 發(fā)生死亡事故必須立即用最快的通訊方式分別向公司領導和公司工程部報告。 第二十三條 對險肇事故要查明原因，接受教育并采取改進措施。對安全生產(chǎn)有突出貢獻的人員和事故責任者提出獎懲意見。 第二十四條 造成重傷事故時，必須在一天內向上報公司領導和安全保衛(wèi)部，隨后即按“四不放過”原則進行分析， 寫出書面處理意見報安全工程部，并填報事故登記表。 第二十五條 交通安全、設備管理按各職能部門規(guī)定執(zhí)行，公司工程部負責協(xié)調、監(jiān)督。 第四章 安全教育（培訓）制度 第二十六條 公司工程部負責實施職工的安全教育工作和崗位技能方面的培訓教育和指導工作。 第二十七條 職工調整新崗位后所從事的非本崗位工種時，必須首先受到相應的安全教育和崗前培訓后方能上崗；離崗一年以上重新上崗的人員，必須經(jīng)過安全考核，合格后方能上崗。民工從事技術性比較強的工種時，亦須經(jīng)過崗前培訓合格后方能上崗。 第二十八條 從事特殊工種人員， 必須經(jīng)過勞動部門或交通部門的安全知識和安全操作技能培訓，取得特種人員操作證后方能上崗。 第二十九條 各單位在實施新工藝、新技術或啟用新設備、新材料前，必須首先熟悉產(chǎn)品的性能、特點、工序及使用方法，同時做好相關安全教育，在掌握其技能后方可上崗。 第五章 工程部的任務和職責 第三十條 公司工程部任務和職責： （一）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、標準和規(guī)章制度，并經(jīng)常監(jiān)督檢查各單位的貫徹執(zhí)行情況。 （二）負責制定、修改本公司安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定和操作規(guī)程，經(jīng)總經(jīng)理批準后發(fā)布執(zhí)行。 （ 三）負責組織安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，協(xié)同有關部門做好新聘人員和特種作業(yè)人員的安全技術教育和培訓工作。 （四）負責職業(yè)衛(wèi)生、防塵、防毒、噪音、壓力容器等安全監(jiān)督及管理工作。 （五）負責勞動保護用品、保健及防暑降溫費用的發(fā)放標準制定及處理、審定各單位發(fā)生涉及發(fā)放標準的各種特殊問題。 （六）組織傷亡事故的調查、分析、處理，提出防范措施。負責傷亡事故和違規(guī)、違制的統(tǒng)計上報工作。 （七）定期組織安全大檢查，聽取專（兼）職安全員工作情況的匯報，制止違章作業(yè)和違章指揮，對危及工人生命安全的重大隱患責令停產(chǎn)整頓和下發(fā)隱患 整改通知書并督促整改。 （八）搞好各項業(yè)務基礎資料，完成上級業(yè)務主管部門和公司領導交辦的有關事宜。 第三十一條 公司工程部職權： （一）行使檢查權。有權對全院安全生產(chǎn)情況進行檢查或抽查，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素當即督促整改，消除隱患。 （二）行使處罰權。有權對各種違章作業(yè)和違章指揮行為進行制止、教育的同時，按規(guī)定幅度予以處罰。對各種違規(guī)行為有權采取曝光措施。 （三）行使生產(chǎn)否決權。對查出的重大隱患經(jīng)指出后仍不采取有效措施，嚴重危及人身、設備安全的，有權責令停產(chǎn)整頓。對公司各單位實行安全生產(chǎn)一票否決權。 第三十 二條 本規(guī)定如與上級精神有抵觸，則按上級規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條 本規(guī)定解釋權屬公司工程部。 事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控實施法 1 目的 貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“安全第一，預防為主，群防群治，防治結合”的工會勞動保護工作方針，堅持以人為本，大力推行形式簡單，操作性強，效果好的群眾性監(jiān)督檢查的方法，普及安全生產(chǎn)知識，推行企業(yè)安全管理，提高預防水平，保護廣大職工在生產(chǎn)中的安全和健康。促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 2 適用范圍 本辦法選用于公司從事經(jīng)營生產(chǎn)活動中，對事故 隱患和職業(yè)危害進行全過程控制。包括辦公場所、工程項目施工等。 3 職責與權限 3.1 各級管理者的共同職責與權限 3.1.1 負責所管轄范圍內安全生產(chǎn)、事故隱患和職業(yè)危害的貫徹執(zhí)行； 3.1.2 認真履行安全第一責任人的職責，負責對所管轄范圍內各部門對監(jiān)控法的實施進行有效控制； 3.1.3 負責對從事與安全有影響的管理、施工和監(jiān)督的人員，按監(jiān)控辦法要求規(guī)定其職責、權限和相互關系，并使其明確所在崗位職責； 3.1.4 指導、監(jiān)督和檢查所管轄的人員按規(guī)定的職責和程序，履行其職責； 3.1.5 合理調配所管轄范圍內的資源，保 證監(jiān)控法正常開展。 3.2 公司領導及相關部門的職責和權限 3.2.1 總經(jīng)理 （ 1）公司法定代表人，對公司安全和監(jiān)控全面負責。 （ 2）負責公司安全及監(jiān)控的領導、策劃、協(xié)調、溝通工作，組織指導公司按程序對監(jiān)控工作進行落實。 （ 3）負責對公司安全生產(chǎn)和監(jiān)控法有關文件進行審定。 （ 4）負責對公司安全生產(chǎn)、監(jiān)控工作的考核、評比、獎懲進行審定。 （ 5）決定監(jiān)控法管理體系重大的改進措施，確保監(jiān)控管理體系的適應性、充分性和有效性。 3.2.2 副總經(jīng)理 （ 1）按分工協(xié)助總經(jīng)理工作。 （ 2）負責對分管單位貫徹落實監(jiān)控工作的 督促和檢查，確保分管單位監(jiān)控法的開展和有效地進行。 （ 3）負責對分管單位有關安全及監(jiān)控法文件的審定。 3.2.3 公司工程部 （ 1）負責有關與安全、監(jiān)控辦法文件的制定。 （ 2）負責組織對生產(chǎn)場所和崗位的事故隱患和職業(yè)危害的排查、登記、檢查等工作。 （ 3）負責對安全生產(chǎn)、監(jiān)控實施過程中的信息收集、反饋，并提出糾正、預防措施和改進的意見。 （ 4）負責安全事故的調查與處理。 （ 5）負責對上崗人員進行安全、監(jiān)控法的教育培訓。 （ 6）負責對公司骨干教育培訓、全員技能培訓。 3.2.4 項目經(jīng)理職責 （ 1）對施工工作項目的 安全、監(jiān)控法的實施負有第一責任人的職責。 （ 2）負責施工工程項目的事故隱患點的排查、確認、登記、建檔、掛警示牌和檢查工作。 （ 3）負責對施工工程項目的危險源進行動態(tài)管理，使危險源（點）始終處于有效的監(jiān)控之中。 （ 4）負責施工項目有關隱患點臺帳、記錄的管理工作。 4 監(jiān)控法控制程序 4.1 監(jiān)控法實施內容 4.1.1 監(jiān)控點的選擇與確定 （ 1）有爆炸、易燃、易發(fā)生火災的場所； （ 2）有觸電傷害危險的場所； （ 3）有中毒和窒息危險的場所； （ 4）有人員高空墜落危險的場所； （ 5）有機具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓 、切、撞、割、刺危險的場所； （ 6）有灼傷、透水、淹溺、坍塌等危險場所； （ 7）有落物、崩塊傷人危險的場所； YES NO （ 8）粉塵超標和環(huán)境污染的場所； （ 9）存在噪音、低溫、高溫、振動、輻射、生物毒性危害危險場所； （ 10）其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高的場所。 4.1.2 監(jiān)控等級的劃分與確定 （ 1）班組級：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較勁，財產(chǎn)損失較小，或對人體健康造成影響； （ 2）施工項目級：發(fā)生事故的概率較大，易發(fā)生多人傷害，偶有死亡，財產(chǎn)損失較大，或易造成慢性中毒； （ 3）企業(yè)級：發(fā)生事故的頻率較高， 易發(fā)生群死群傷，造成重大財產(chǎn)損失?；蚩赡馨l(fā)生急性中毒事故，對企業(yè)生產(chǎn)造成影響。 4.2 實施監(jiān)控的程序 監(jiān)控實施流程圖 宣傳發(fā)動、制定實施意見 骨干培訓、全員培訓 各級領導職責 全員出現(xiàn) 相關部門職責 隱患排查規(guī)劃 隱患辨識確認 全員日常舉報隱患 整改否？ YES NO 4.2.1 宣傳發(fā)動 利用多種形式大力宣傳推廣監(jiān)控法的方法、內容和目的意義，要通過廣泛深入細致的宣傳教育，使各級領導和廣大職工知道什么是監(jiān)控法，為什么要推行監(jiān)控法和怎樣推行監(jiān)控法，從而引起廣大職工 自覺參與。 4.2.2 教育培訓 認真開展“四級”安全操作規(guī)程教育，企業(yè)法規(guī)和勞動紀律教育，堅持對新職工、轉崗職工、復崗職工及特殊工種職工進行崗前培訓，全員集中排查隱患 隱患分析、評估 制定隱患整改計劃 隱患整改 持續(xù)改進 整改隱患 整改隱患 防火預案 編制各監(jiān)控點安全檢查表 企業(yè)監(jiān)控 車間監(jiān)控 班組監(jiān)控 登記建檔、掛牌警示 A類 B類 C類 隱患分類 整改否？ 整改隱患 考核合格后方可持證上崗。 對各級專（兼）職安全員進行專項技能培訓，使之熟悉安全生產(chǎn)管理及監(jiān)控的實際操作，提高識別和處理各類傷害事故的專項技能。 4.2.3 隱患排查規(guī)劃 根據(jù)各部門職責和日常工作情況，制定排查規(guī)劃，包括排查的組織、標準、要求和重要部位等。 4.2.4 情況變化 因生產(chǎn)情況和工作場所發(fā)生變化時，及時進行調整。 4.2.5 全員日常舉報隱患 對生產(chǎn)場所的 所有區(qū)域、所有設備、所有活動及人員的不安全行為、以及習慣連“三違”等，進行全員監(jiān)督和舉報。 4.2.6 排查隱患 組織發(fā)動職工從人、機器、環(huán)境三方面入手，深入地對生產(chǎn)作業(yè)揚所和崗位的事故隔患和職業(yè)危害進行全面系統(tǒng)的排查。 4.2.7 隱患辯識確認 對排查出來的各種不安全因素，依據(jù)標準進行辯識、確認。 4.28 隱患分析、評估 由公司工程部、施工項目專（兼）職安全員、項目經(jīng)理和職工組成的評估小組對確認的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點逐個進行定性、定量的分析評估、并按今 4.1.2 條確定其危險等級。 4.2.9 制定隱患整改計 劃 對排查出來的事故隱患點進行整改，能立即整改的，要制訂計劃，定人、定時間、定標準對現(xiàn)有隱患進行整改，消除危害。當其危害性消除或危險程度降低，由評估小組進行驗收和重新評估確認后，可及時申報撤銷監(jiān)控點或降低監(jiān)控級別，并在季度報表中予以反映。 4.2.10 隱患分類 由于受經(jīng)濟、技術和裝備條件的限制，暫時不能整改的隱患，由隱患評估小組進行分類，根據(jù)發(fā)生事故的概率大小、危害大小和后果嚴重程度，把隱 A、 B、 C 三類。 4.2.11 登記、建檔、掛牌警示 對隱患點進行登記建檔，制作監(jiān)控牌。監(jiān)控牌的主要內容：監(jiān)控點名稱、危險 等級、易發(fā)生事故類型、防護措施、控制要求、緊急處理預案、責任人、檢查周期。 4.2.12 分級監(jiān)控 按分類進行分級監(jiān)控、定責任人、定監(jiān)控措施、掛牌監(jiān)控、確定日常檢查周期、檢查內容（檢查表）和要求等。 A、 B、 C 三級點控制責任人和權限： （ 1） C 級點。班組長為監(jiān)管第一責任人，班組安全檢查員具體負責，班組每班必查。 （ 2） B 級（施工項目部級）點。車