四議兩公開各類記錄.doc

三河鎮(zhèn)臨豐村“四議兩公開”工作會議記錄二0一二年度村黨支部會提議提議事項： 會議時間： 會議地點： 參加會議人員： 主 持 人： 記 錄 人： 會議內(nèi)容： 表決情況：應(yīng)參加委員 人，實參加 人；同意 人，不同意 人，棄權(quán) 人。 提議結(jié)果： 村支部委員簽名同 意： 不 同 意： 棄 權(quán)： 村“兩委”會商議商議事項： 會議時間： 會議地點： 參加會議人員： 主 持 人： 記 錄 人： 會議內(nèi)容： 表決情況：應(yīng)參加委員 人，實參加 人；同意 人，不同意 人，棄權(quán) 人。 商議結(jié)果： 村“兩委”委員簽名同 意： 不 同 意： 棄 權(quán)： 黨員大會審議審議事項： 會議時間： 會議地點： 參加會議人員： 主 持 人： 記 錄 人： 會議內(nèi)容： 表決情況：應(yīng)參加黨員 人，實參加 人；同意 人，不同意 人，棄權(quán) 人。 審議結(jié)果： 村“兩委”委員簽名同 意： 不 同 意： 棄 權(quán)： 村民代表會議（村民會議）決議決議事項： 會議時間： 會議地點： 參加會議人員： 主 持 人： 記 錄 人： 會議內(nèi)容： 表決情況：應(yīng)參加村民代表 人，實參加 人；同意 人，不同意 人，棄權(quán) 人。 決議結(jié)果： 村民代表（村民）簽名同 意： 不 同 意： 棄 權(quán)： 決議公開公開時間： 公開地點： 公開形式： 公開內(nèi)容： 記錄人： 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員簽名： 實施結(jié)果公開公開時間： 公開地點： 公開形式： 公開內(nèi)容： 記錄人： 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員簽名： 臨豐村“四議兩公開”工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄單位： 姓名： “四議兩公開”工作法試點工作選派指導(dǎo)員、監(jiān)督員、駐村指導(dǎo)員下村工作記錄單位： 姓名： 卷名： 單位： 自 年 月至 年 月保管期限本卷共 件 頁歸 檔 號 卷內(nèi)目錄編號題 名頁碼備注1擬提議決策事項報告單2提議事項實施方案3決策事項公告4黨員大會通知書回執(zhí)單5黨員審議事項征求意見通知書6村民代表會議通知書回執(zhí)單7村民代表會議決議事項征求意見通知書8村民代表會議決議事項公告9村民代表大會決議事項實施結(jié)果公告“四議兩公開”工作法村黨支部會議提議事項報告單村黨支部名稱應(yīng)參會人數(shù)實參會人數(shù)提議事項提議事項實施方案村黨支部（蓋章） 年 月 日提議事項審批意見 鎮(zhèn)黨委年 月 日備注 臨豐村支部提議*等事項的實施方案 村黨支部 年 月 日臨豐村“四議兩公開”工作法黨員大會審議事項征求意見通知書 同志（黨員）：經(jīng)村黨支部提議、“兩委”聯(lián)席會議商議，我村 事項按要求將通過“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行民主審議，請你接此通知后于 日內(nèi)廣泛征求并填寫所聯(lián)系群眾意見，并在參加黨員大會時將此征求意見通知書上交村黨支部。征求意見情況：聯(lián)系戶數(shù) 戶，贊成戶數(shù) 戶，反對戶數(shù) 戶，棄權(quán)戶數(shù) 戶。 村黨支部 年 月 日臨豐村“四議兩公開”工作法村民代表決議事項征求意見通知書 同志（村民代表）：經(jīng)村黨支部提議、“兩委”聯(lián)席會議商議和黨員大會審議，我村 事項按要求將通過“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行民主決議，請你接此通知后于 日內(nèi)廣泛征求并填寫所聯(lián)系群眾意見，并在參加黨員大會時將此通知書上交村黨支部。征求意見情況：聯(lián)系戶數(shù) 戶，贊成戶數(shù) 戶，反對戶數(shù) 戶，棄權(quán)戶數(shù) 戶。 村黨支部 年 月 日 臨豐村 事項決議公開公告 全體村民：經(jīng)村黨支部提議、“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民代表決議，我村就 的事項形成決議，望廣大村民互相轉(zhuǎn)告，如有不同意見請在公示之日起7天內(nèi)向村兩委反映，電話： ，如無意見，凈按決議內(nèi)容實施。決議內(nèi)容： 村黨支部 村民委員會 年 月 日臨豐村“四議兩公開”工作法規(guī)章制度2012年 (一)科學(xué)提議制度1、凡涉及村里的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù)，必須納入“四議兩公開”工作法決策的內(nèi)容。2、各村黨支部年初要圍繞本村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，把涉及本村群眾切身利益的有關(guān)決策內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)議定，在向村民告示征求意見后，作為進(jìn)入本年度“四議兩公開”工作法決策程序的必定內(nèi)容確定下來。3、村黨支部提議前要廣泛征求黨員干部、村民代表和群眾的意見，充分考慮絕大多數(shù)群眾的切身利益。4、村黨支部對提議事項的可行性要進(jìn)行考察論證，必要時可以聘請專家、技術(shù)人員進(jìn)行項目論證。5、提議事項必須在議定前以書面形式報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對村黨支部提議事項進(jìn)行審核把關(guān)，看是否符合上級政策、法律法規(guī)、本村實際和群眾意愿。(二)黨員聯(lián)系群眾制度1、按照居住相近原則，每名黨員都要聯(lián)系5-10戶群眾，大力宣傳黨的方針政策，積極參加設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶等活動，在幫助群眾解決生產(chǎn)、生活困難中發(fā)揮作用。2、黨員要加強與所聯(lián)系戶的溝通，在黨員大會審議前、審議后和“四議兩公開”工作法的全過程，向所聯(lián)系的農(nóng)戶宣傳決策的事項，征求群眾意見、建議，并對通過的決議帶頭執(zhí)行，在了解群眾意愿、需求，反映群眾意見、建議中發(fā)揮作用。3、村黨支部每年要通過黨員民主評議對黨員聯(lián)系群眾情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為黨員評先的主要依據(jù)。4、黨員聯(lián)系群眾采取黨員自報與組織分配相結(jié)合的方式確定，由村黨支部對黨員聯(lián)系群眾情況登記造冊，建立檔案。（三）村民代表聯(lián)系戶制度1、村民代表要根據(jù)“就近居住、便于聯(lián)系”的原則聯(lián)系若干農(nóng)戶，全村聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。2、村民代表要加強與所聯(lián)系戶的溝通，及時征集聯(lián)系戶對村級事務(wù)決策的意見、建議，在召開村民代表會議前，村民代表必須深入到聯(lián)系戶家中，逐一征求意見，確保決議的民主性、科學(xué)性、合法性。3、村民代表要帶頭學(xué)習(xí)，向聯(lián)系戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和使用“四議兩公開”工作法決策的事項，引導(dǎo)村民積極參與村級事務(wù)管理，對通過的決議帶頭執(zhí)行，帶動聯(lián)系戶支持村“兩委”開展工作。（四）民主監(jiān)督制度1、設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，加強對村級事務(wù)的監(jiān)督。2、村務(wù)公開監(jiān)督小組由3-5人組成，從村民代表中選舉產(chǎn)生，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下代表村民開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。村“兩委”成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。3、民主理財小組由3-5人組成，從村務(wù)公開監(jiān)督小組中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對“四議兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時向群眾公開。4、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員要認(rèn)真發(fā)行監(jiān)督職責(zé)，對“四議兩公開”決議內(nèi)容和實施結(jié)果內(nèi)容在公開前要進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)。（五）責(zé)任追究制度1、通過“四議兩公開”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況確需更改的，要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。2、“四議”討論決定事項的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保管。3、凡不按有關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法決策程序進(jìn)行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（六）重大決策征求意見制度1、征求意見的內(nèi)容包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決定的事項，事關(guān)本村全局性、政策性的問題，“四議兩公開”工作法需要決策的事項，以及涉及群眾切身利益問題等事項。2、實行預(yù)告制和決策內(nèi)容通報制。村黨支部在運用“四議兩公開”工作法決策的每個會議前，必須通過書面布告或會議通報的形式，把需要決策的內(nèi)容提前告知給征求意見對象，給征求意見和參與審議、決議的黨員、村民代表和廣大群眾充分的思考時間。3、對和群眾利益密切相關(guān)的重大事項，要實行社會公示制度和社會聽證制度，更加廣泛地征求和傾聽群眾的意見，使群眾更好地了解和參與與切身利益密切相關(guān)的重大事項的決策。（七）意見收集反饋制度1、村黨支部、村委會要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議。2、村黨支部、村委會要對收集到的意見、建議進(jìn)行歸納、整理、分析、存檔，及時向群眾作出解釋、答復(fù)，并對所提議事項進(jìn)行不斷修改完善。3、村黨支部、村委會形成的決策事項，村民有異議時可直接向村“兩委”反映，也可向村務(wù)公開監(jiān)督小組反映，村“兩委”和村務(wù)公開監(jiān)督小組要及時受理并予以解釋、答復(fù)，村民對解釋、答復(fù)仍不滿意的，可向縣“四議兩公開”工作法辦公室反映。（八）接受社會監(jiān)督制度1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣運用“四議兩公開”工作法辦公室設(shè)立舉報電話，安排專人收集和受理決策及實施過程中人民群眾反映的意見、建議及合理訴求。2、重大事項決策前后，都要向本村各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員通報情況，充分聽取他們的意見建議。（九）檔案管理制度1、各村必須建立“四議兩公開”工作法專門檔案，實行集中統(tǒng)一管理。要將運用“四議兩公開”工作法決策事項的內(nèi)容、時間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等及時整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椤?、“四議兩公開”工作法有關(guān)檔案，明確專人記錄，對每次會議內(nèi)容、表決情況和公開內(nèi)容要認(rèn)真詳細(xì)記錄，做到內(nèi)容完整、規(guī)范整齊。3、黨員大會審議結(jié)果和村民代表會議決議結(jié)果，必須由參會人員簽名，兩公開的內(nèi)容記錄必須由村務(wù)公開監(jiān)督小組簽名。4、檔案記錄要字跡清晰，內(nèi)容詳實，手續(xù)齊全，歸檔及時。5、村級“四議兩公開”工作法有關(guān)文書的起草、檔案的管理由“四議兩公開”工