刑法訴訟深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法.doc

薩發(fā)生反對(duì)薩芬撒反對(duì)薩芬薩范德薩范德薩反對(duì)薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒【法規(guī)名稱】 深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法【頒布部門】 深圳市政府【發(fā)文字號(hào)】 深圳市人民政府令第214號(hào)【頒布時(shí)間】 2010-01-22【實(shí)施時(shí)間】 2010-02-22【效力屬性】 有效【正文】深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法深圳市人民政府令(第214號(hào))深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法已經(jīng)市政府四屆一五三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月22日起施行。代市長(zhǎng) 王榮二0一0年一月二十二日深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法第一章總則第一條為了及時(shí)、高效解決醫(yī)患糾紛，遏制醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在深圳市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱醫(yī)療機(jī)構(gòu))發(fā)生的醫(yī)患糾紛處理，適用本辦法。第三條本辦法所稱的醫(yī)患糾紛，是指患方認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過程中實(shí)施的醫(yī)療、預(yù)防、保健等執(zhí)業(yè)行為損害其合法權(quán)益而引發(fā)的爭(zhēng)議。第四條處理醫(yī)患糾紛應(yīng)遵循屬地管理、調(diào)解優(yōu)先、客觀公正、快速高效的原則。第五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中華人民共和國(guó)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療糾紛處理工作。第六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好醫(yī)療糾紛調(diào)解管理工作。第七條公安行政部門依法處置各類醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件，維護(hù)正常社會(huì)秩序，保障公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)患糾紛防范處置預(yù)案，建立醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，開展醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。第九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。第二章醫(yī)患糾紛的調(diào)解第十條各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)患糾紛納入工作范圍，在街道設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室，也可根據(jù)實(shí)際情況在轄區(qū)各主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室(以下統(tǒng)稱醫(yī)調(diào)室)。第十一條醫(yī)調(diào)室人民調(diào)解員應(yīng)由具有一定醫(yī)學(xué)、法學(xué)或者心理學(xué)專業(yè)知識(shí)的人員組成。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助人民調(diào)解委員會(huì)做好醫(yī)患糾紛調(diào)解員的聘用、管理和培訓(xùn)工作。第十二條發(fā)生醫(yī)患糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在轄區(qū)醫(yī)調(diào)室申請(qǐng)調(diào)解，患方也可自行向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)醫(yī)調(diào)室申請(qǐng)調(diào)解。醫(yī)調(diào)室接到調(diào)解申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合人民調(diào)解受案范圍的，應(yīng)當(dāng)立即受理，在雙方自愿的情況下向醫(yī)患雙方出具醫(yī)患糾紛調(diào)解受理書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和調(diào)解期限。患方申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門調(diào)解的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)受理，及時(shí)調(diào)解。第十三條在醫(yī)患糾紛調(diào)解過程中，醫(yī)患雙方的參加人數(shù)均不得超過3人。第十四條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，經(jīng)醫(yī)患雙方簽字后，醫(yī)調(diào)室應(yīng)當(dāng)制作書面的人民調(diào)解協(xié)議書，并送達(dá)醫(yī)患雙方。人民調(diào)解協(xié)議書送達(dá)醫(yī)患雙方后生效，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)遵守。第十五條調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，醫(yī)調(diào)室應(yīng)當(dāng)以書面形式告知、指導(dǎo)醫(yī)患雙方通過仲裁或訴訟方式解決糾紛。第十六條醫(yī)調(diào)室人民調(diào)解員在調(diào)解工作中，不得有下列行為：(一)徇私舞弊，弄虛作假;(二)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行侮辱、壓制、打擊報(bào)復(fù);(三)泄露當(dāng)事人隱私;(四)接受當(dāng)事人請(qǐng)客或送禮。第十七條醫(yī)調(diào)室調(diào)解不得向醫(yī)患糾紛當(dāng)事人收取費(fèi)用。醫(yī)調(diào)室工作經(jīng)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)患糾紛的仲裁和訴訟第十八條醫(yī)患雙方因醫(yī)患糾紛依法向人民法院起訴或者向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，任何組織和個(gè)人不得干涉。醫(yī)患雙方依照仲裁法規(guī)定達(dá)成仲裁協(xié)議，任何一方提出仲裁申請(qǐng)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。市政府應(yīng)當(dāng)依法完善仲裁委員會(huì)的醫(yī)患糾紛仲裁機(jī)制。第十九條仲裁委員會(huì)在仲裁醫(yī)患糾紛過程中需向醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查取證的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。第二十條醫(yī)患雙方可就醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故委托醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不服的，仲裁委員會(huì)或人民法院可委托司法鑒定機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行司法鑒定。第二十一條患方選擇仲裁或訴訟途徑解決糾紛，生活困難的，可以申請(qǐng)法律援助，法律援助部門應(yīng)當(dāng)依法支持。第四章法律責(zé)任第二十二條在醫(yī)患糾紛中醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，已參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，且符合保險(xiǎn)合同規(guī)定的賠償條件的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法賠償;未參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患方及時(shí)作出賠償。第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：(一)未制定醫(yī)患糾紛防范處置預(yù)案，防范不到位，處置不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的;(二)在處理醫(yī)患糾紛過程中不積極、不配合，致使調(diào)解、仲裁、訴訟無法正常進(jìn)行的;(三)不及時(shí)履行賠償責(zé)任，導(dǎo)致矛盾激化的;(四)處理醫(yī)患糾紛的其他違法行為。第二十四條患方或其他人員在解決醫(yī)患糾紛中，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：(一)占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場(chǎng)所、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，致使工作、醫(yī)療不能正常進(jìn)行的行為;(二)盜竊、搶奪醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料及其他診療文件資料的行為;(三)將老人、殘疾人、生活不能自理者棄留醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的行為;(四)非醫(yī)患糾紛當(dāng)事人或患者近親屬組織、教唆、脅迫他人干擾醫(yī)患糾紛處理的行為。第二十五條衛(wèi)生行政部門及其