19 廣東規(guī)劃(1).doc

附件1：廣東省“中央財政支持高職院校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項目建設規(guī)劃一、建設背景與基礎 （一）建設背景“十一五”時期，廣東堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，解放思想、銳意進取、開拓創(chuàng)新，全面實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年），經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，2010年全省生產(chǎn)總值達到45473億元，五年年均增長12.4%；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形，2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為5.050.444.6，規(guī)模以上輕重工業(yè)增加值比例為4060。自主創(chuàng)新能力明顯提升，高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。先進制造業(yè)加快發(fā)展，裝備制造業(yè)形成規(guī)?；?、高級化發(fā)展格局。現(xiàn)代服務業(yè)加快壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，宜居城鄉(xiāng)和新農(nóng)村建設成效明顯。社會建設取得新成就，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入五年年均增長分別達7.6%和8.3%。“十一五”的成就為廣東進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。“十二五”期間，廣東將以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，抓住加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東這個核心，解放思想、改革創(chuàng)新、先行先試，積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、和諧共享戰(zhàn)略，全面落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）。加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東，更加注重科學發(fā)展、先行先試，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，更加注重城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)，更加注重綠色發(fā)展、生態(tài)文明，更加注重民生優(yōu)先、和諧共享。推動率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，真正當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。省委、省政府提出：到2015年，全省人均生產(chǎn)總值要實現(xiàn)比2000年翻兩番目標，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構更趨合理，服務業(yè)增加值比重達48%，基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體架構。“十二五”期間，廣東處于人均生產(chǎn)總值向10000美元邁進的發(fā)展階段，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期，迫切需要大批高端技能型人才。為此，必須加快我省高職教育改革與發(fā)展，大力加強高職院校的專業(yè)建設，深化教育教學改革，整體提升高職院校專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，為廣東經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供充足的高端技能型專門人才支撐，為廣東建設人才強省、建設幸福廣東和創(chuàng)新型廣東做出新的貢獻。（二）建設基礎“十一五”期間，我省適應廣東經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對高端技能型專門人才的需求，大力調(diào)整優(yōu)化高職院校專業(yè)結(jié)構，鼓勵和支持高職院校設置面向我省支柱產(chǎn)業(yè)特別是先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等技能型專業(yè)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展所需的緊缺人才，為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批高端技能型人才。目前，全省77所獨立設置高職院校共開設了1946個專業(yè)點，分布在農(nóng)林漁牧、交通運輸、生化與藥品、資源開發(fā)與測繪、材料與能源、土建、水利、制造、電子信息、環(huán)保氣象與安全、輕紡食品、財經(jīng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游、公共事業(yè)、文化教育、藝術設計傳媒、法律等18個專業(yè)大類62個二級專業(yè)類別約319個專業(yè)。2010年，我省獨立設置高職院校畢業(yè)生數(shù)為15.1萬人，全日制招生數(shù)為19.4萬人；全日制普通在校生數(shù)為54.8萬人，約占全日制本?？圃谛Ｉ话搿Ｆ渲?，第一產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)在校生2492人，占全省高職院校在校生的0.45%；第二產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)在校生79525人，占全省高職院校在校生的14.51%；第三產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)在校生466258人，占全省高職院校在校生的85.04%；基本適應廣東經(jīng)濟社會發(fā)展對高端技能型專門人才的需求。（具體見附表1：2010年廣東省高職院校專業(yè)布局結(jié)構表）同時，以中央財政支持重點建設專業(yè)和省高職教育示范性專業(yè)為抓手，引導全省高校發(fā)揮重點建設專業(yè)和示范性專業(yè)的輻射作用，加強專業(yè)建設，深化專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，強化專業(yè)基本教學條件建設，提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。2006年至今，全省共有國家示范（骨干）校重點建設專業(yè)、國家專業(yè)教學資源庫、中央財政支持實訓基地基地等中央財政支持重點建設專業(yè)100個，省級高職教育示范性專業(yè)100個。中央財政支持重點建設專業(yè)覆蓋了三大產(chǎn)業(yè)15個專業(yè)大類、33個專業(yè)類別，其中第一產(chǎn)業(yè)1個專業(yè)點，占1%，第二產(chǎn)業(yè)20個專業(yè)點，占20%，第三產(chǎn)業(yè)79個專業(yè)點，占79%。（具體見附表2：2006-2011年中央財政支持重點建設專業(yè)一覽表）近年，我省高職院校專業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化、基礎能力不斷提高、專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷提升，但與我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對高端技能型專門人才的需求相比，我省高職教育專業(yè)建設仍存在專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)、專業(yè)建設動態(tài)調(diào)整機制未形成、專業(yè)培養(yǎng)高技能人才基礎薄弱、專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足等問題。為此，迫切需要全省高職院校大力加強專業(yè)建設，深化教育教學改革，整體提升高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供大批高端技能型專門人才?！笆濉睍r期，我省將以“中央財政支持高職院校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項目（以下簡稱“中央支持重點建設專業(yè)項目）為抓手，主動適應廣東加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級要求，打造一批高職教育品牌專業(yè)。充分發(fā)揮中央支持重點建設專業(yè)的引領輻射作用，推動全省高職院校以內(nèi)涵建設為重點，以提高質(zhì)量為核心，創(chuàng)新體制機制，加快人才培養(yǎng)模式改革，提升高端技能型專門人才培養(yǎng)能力，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻。二、指導思想和建設目標（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，實施科教興粵戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，主動適應廣東加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求，堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、走產(chǎn)學研相合的發(fā)展道路。通過實施廣東省“中央支持重點建設專業(yè)”項目，圍繞廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對高端技能型專門人才的需要，遴選一批緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企深度融合、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)、社會認可度高、就業(yè)好的專業(yè)，通過在構建校企合作平臺、探索系統(tǒng)培養(yǎng)、強化實踐育人、加強人才培養(yǎng)模式改革、建設教學團隊、實施第三方評價、增強服務能力等方面加強重點建設，凝練專業(yè)特色，培育專業(yè)品牌。發(fā)揮重點建設專業(yè)的引領輻射作用，推動全省高職院校大力推進合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，加快人才培養(yǎng)模式改革，增強辦學活力，全面提升我省高等職業(yè)教育的專業(yè)發(fā)展水平和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供大批高端技能型專門人才。（二）建設目標緊密結(jié)合我省高等職業(yè)教育發(fā)展的實際，在“十一五”建設的中央財政支持重點建設專業(yè)和省高職教育示范性專業(yè)的基礎上，按照理念先進、目標明確、思路清晰、改革領先、質(zhì)量優(yōu)越的要求，用2-3年時間，在全省公辦高職院校建設93個國家重點建設專業(yè)。通過建設，打造一批在體制機制創(chuàng)新、辦學條件、師資力量、人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成優(yōu)勢和特色、得到社會公認、獲得較高社會聲譽的高職教育品牌。三、建設原則（一）對接產(chǎn)業(yè)，服務產(chǎn)業(yè)。堅持專業(yè)建設、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，重點建設與我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水地礦油等艱苦產(chǎn)業(yè)密切相關的專業(yè)，重點建設具有行業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和示范引領優(yōu)勢的專業(yè)。（二）強化特色，合理布局。充分體現(xiàn)專業(yè)建設特色、學校發(fā)展特色和區(qū)域經(jīng)濟特色，引導學校面向社會、適應產(chǎn)業(yè)需求、錯位發(fā)展，進一步強化高職院校的辦學特色。（三）重點突破，整體帶動。充分發(fā)揮重點建設專業(yè)對專業(yè)群及學校整體發(fā)展的引領輻射作用，通過體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革等方面的率先突破，帶動學校專業(yè)發(fā)展水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦學水平的持續(xù)提升和社會服務能力的不斷增強。（四）政校行企，深度合作。引導高職院校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，建立學校主體、政府協(xié)調(diào)、行業(yè)指導、企業(yè)參與的專業(yè)建設機制，引導和調(diào)動社會、行業(yè)、企業(yè)參與專業(yè)建設，指導人才培養(yǎng)方案設計，共建教學與生產(chǎn)合一的開放式實訓基地，合作開展兼職教師選聘、學生實習、就業(yè)推薦等工作。四、建設內(nèi)容依據(jù)中央財政支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務能力基本要求，結(jié)合我省高職教育實際，廣東省“中央支持重點建設專業(yè)”項目重點從以下幾個方面開展建設：（一）構建校企合作平臺。創(chuàng)新校企合作共建專業(yè)機制，構建校企合作平臺，充分調(diào)動社會、行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)建設的積極性。依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展趨勢等，校企共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同開展工學結(jié)合、頂崗實習人才培養(yǎng)模式改革，共同開發(fā)專業(yè)課程和教學資源，共同組織實施生產(chǎn)性實訓和頂崗實習，共同開展教學質(zhì)量評價。（二）探索系統(tǒng)培養(yǎng)。2012年，每校選取1-2個“中央支持重點建設專業(yè)”項目，開展廣東省高職院校對口中職學校三二分段試點工作，推進中高職銜接課程改革試點工作，制定中高職銜接一體化專業(yè)教學標準和課程標準，系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌規(guī)劃中高職一體化課程開發(fā)和教學資源建設，探索技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)和評價的制度和形式。（三）深入推進人才培養(yǎng)模式改革。把工學結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設。積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學交替、任務驅(qū)動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力、學做一體的教學模式。大力開展學生技能（設計、作品）競賽（展示）活動。充分利用現(xiàn)代信息技術，改造傳統(tǒng)教學模式，開發(fā)虛擬工廠、虛擬流程、虛擬生產(chǎn)、虛擬運營等數(shù)字化教學資源，共享優(yōu)質(zhì)教學資源，搭建校企數(shù)字傳輸課程，實現(xiàn)校企聯(lián)合教學（四）強化實踐育人。強化教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，系統(tǒng)設計、實施生產(chǎn)性實訓和頂崗實習，探索建立“校中廠”、“廠中?！钡刃问降膶嵺`教學基地。鼓勵探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的校企組合新模式，由學校提供場地和管理，企業(yè)提供設備、技術和師資支持，校企聯(lián)合組織實訓，加強學生實習實訓管理，提高實踐教學效果。（五）建設教學團隊。建立和完善“雙師”結(jié)構教師隊伍培養(yǎng)和評聘制度，加強結(jié)構合理、專兼結(jié)合的專業(yè)教學團隊的梯隊建設。建立校企技術研討和經(jīng)驗交流的合作機制。大量聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。促進專業(yè)帶頭人擴大行業(yè)影響力、專業(yè)骨干教師積累企業(yè)工作經(jīng)歷。（六）實施第三方評價。建立用人單位、行業(yè)協(xié)會、學生及其家長、研究機構等利益相關方共同參與的第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度，將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、畢業(yè)生在崗表現(xiàn)、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效等作為衡量專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標，逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導、社會參與的教學質(zhì)量保障體系。探索建立人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)，對畢業(yè)生畢業(yè)后至少五年的發(fā)展軌跡進行持續(xù)追蹤。建立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)分析，為教學質(zhì)量管理、招考辦法改革、專業(yè)設置優(yōu)化、人才培養(yǎng)方案制定、課程調(diào)整創(chuàng)新、辦學成本核算、制度設計等提供科學依據(jù)。（七）增強服務能力。建立和完善專業(yè)教師緊密聯(lián)系企業(yè)、為社會服務的激勵制度。搭建產(chǎn)學研結(jié)合的技術推廣服務平臺，面向相關產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)和新農(nóng)村建設開展技術服務、農(nóng)業(yè)技術推廣。搭建多樣化學習平臺，主動面向相關行業(yè)企業(yè)開展企業(yè)員工和行業(yè)從業(yè)人員的新技術、新知識培訓和學歷提升；主動面向社區(qū)開展服務、共享教育資源，成為當?shù)乩^續(xù)教育、文化傳播的中心。五、布局結(jié)構 依據(jù)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）、廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設總體規(guī)劃（2010-2020年）等規(guī)劃文件，結(jié)合我省高職院校專業(yè)布局、中央財政已資助專業(yè)情況，我省重點按照以下幾個方面做好“中央支持重點建設專業(yè)”項目布局工作。（一）學校自主申報與全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合，開展“中央支持重點建設專業(yè)”項目立項工作。學校自主申報前，我省統(tǒng)籌考慮全省高職院校專業(yè)布局、中央財政已資助專業(yè)、中央財政支持重點建設專業(yè)名額，公布中央財政支持重點建設專業(yè)名額分布表（初稿），引導各高職院校按照區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、學?；厩闆r，科學論證，推薦重點建設專業(yè)。在各高職院校推薦3-4個專業(yè)的基礎上，我省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分尊重學校意見，從中確定1-2個專業(yè)作為中央財政支持重點建設專業(yè)。我省共有49所獨立設置并實際招生的高職院校，其中1所高職院校因2009年獲黃牌，不符合申報資格。最終確定在16個專業(yè)大類 42個專業(yè)類別93個專業(yè)實施“中央支持重點建設專業(yè)”項目，二級專業(yè)類別覆蓋率達到16個專業(yè)大類的64.6%。其中，3所體育類和法律類高職院校立項建設1個專業(yè)，其他高職院校立項建設2個專業(yè)。按教育部、財政部下達的預算總控制數(shù)，12所珠三角地區(qū)市屬高職院校23個專業(yè)每個專業(yè)資助180萬元，共4140萬元；9所經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高職院校18個專業(yè)每個專業(yè)資助240萬元，共4320萬元；10所省屬高職院校10個專業(yè)每個專業(yè)資助240萬元，其他38個專業(yè)每個專業(yè)申請資助230萬元，共計11140萬元?？傆嬌暾堎Y助19600萬元，資助89個專業(yè)，其中2011、2012年分別申請中央資助9800萬元。（具體見附表3：中央支持重點建設專業(yè)項目資助預算表。）（二）適應我省“十二五”時期三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化需要，重點建設第三、二產(chǎn)業(yè)，兼顧第一產(chǎn)業(yè)。我省提出：到2015年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，基本形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，服務業(yè)增加值達33000億元，比重超過50%。同時，根據(jù)2010廣東統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2009年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少14.31萬人，第二產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員48.28萬人，第三產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員64.75萬元，是第二產(chǎn)業(yè)的1.34倍。目前，我省高職院校專業(yè)點三大產(chǎn)業(yè)布局比例分別為0.67%、24.05%、75.28%，在校生三大產(chǎn)業(yè)布局比例分別為0.45%、14.51%、85.04%，中央財政已資助專業(yè)三大產(chǎn)業(yè)布局比例分別為1%、20%、79%，學校申報專業(yè)點三大產(chǎn)業(yè)分布比例分別為1.09%、19.57%、79.34%。依據(jù)廣東2015年“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展目標，統(tǒng)籌考慮以上因素，我省決定：第一產(chǎn)業(yè)立項建設1個專業(yè)，占1.07%，第二產(chǎn)業(yè)立項建設22個專業(yè)，占23.66%，第三產(chǎn)業(yè)立項建設70個專業(yè)，占75.27%。（具體見附表4：中央支持重點建設專業(yè)項目產(chǎn)業(yè)分布情況表）（二）滿足廣東“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2015年形成3-5個產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%”的發(fā)展目標，優(yōu)先支持航空航天、海洋工程裝備、高端新型電子信息（嵌入式軟件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、第四代移動通信）、半導體照明、生命健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)。各高職院校申報前，在中央財政支持重點建設專業(yè)名額分布表（初稿）中給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專門名額，鼓勵各校申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。95個中央財政支持重點建設專業(yè)中，8個專業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，占8.4%，分布在新能源、高端新型電子信息、嵌入式軟件、第四代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等領域。具體見下表：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)項目情況表“十二五”規(guī)劃要求學校重點建設專業(yè)行業(yè)領域廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設總體規(guī)劃提出：“十二五”期間，要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力在電子信息、生命健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域加強技術攻關和產(chǎn)業(yè)布局。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。中山火炬職業(yè)技術學院光電子技術新能源佛山職業(yè)技術學院光伏應用技術廣東紡織職業(yè)技術學院應用電子技術（LED新型電光源）江門職業(yè)技術學院智能產(chǎn)品開發(fā)高端新型電子信息廣州番禺職業(yè)技術學院嵌入式技術與應用嵌入式軟件廣東郵電職業(yè)技術學院軟件技術（移動互聯(lián)網(wǎng)應用）第四代移動通信移動通信技術廣東理工職業(yè)學院通信技術（物聯(lián)網(wǎng)）物聯(lián)網(wǎng)（三）重點建設現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)等廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系六大主體產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展行業(yè)相關專業(yè)，為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供人才保障。廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設總體規(guī)劃提出：要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)，建立相關產(chǎn)業(yè)標準體系，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架。為適應構建廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對高端技能型專門人才的需求，我省重點支持43個與六大主體產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展行業(yè)緊密相關的專業(yè)，占重點建設專業(yè)的46.24%。（具體見附表5：六大主體產(chǎn)業(yè)中央支持重點建設專業(yè)項目情況表）（四）適應我省“十二五”促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設幸福廣東的目標要求，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)重點建設專業(yè)布局。目前，我省77所高職院校中，65所在珠三角地區(qū)，2010年在校生占86.51%；作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的東西兩翼、粵北山區(qū)雖然其人口數(shù)約占全省的一半，但由于歷史和地方財政困難等原因，僅有12所高職院校，2010年在校生僅占13.49%。省委、省政府提出“十二五”時期，要把促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東的緊迫任務，優(yōu)化提升珠三角，深入實施“產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，支持東西兩翼振興發(fā)展和粵北山區(qū)發(fā)展，促進區(qū)域基本公共服務均等化。為適應省政府推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我省在資金分配、專業(yè)布局等方面向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高職院校傾斜。首先，在資金分配上，考慮到珠三角地區(qū)市屬高職院校地方財政支持力度較大，只給予每個專業(yè)180萬元的資助額度，要求地方政府按1:1的比例配套；對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高職院校，則按每個專業(yè)240萬元給予資助。其次，在專業(yè)布局上，適應珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點支持珠三角地區(qū)高職院校建設先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關專業(yè)；適應省政府提出的構建東西兩翼沿海經(jīng)濟帶、打造粵北生態(tài)特色經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展目標，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和基礎教育對人才的需求，重點支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高職院校建設緊貼產(chǎn)業(yè)需求、適應經(jīng)濟社會發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)和師范類專業(yè)。（具體見附表6：中央支持重點建設專業(yè)項目區(qū)域分布表）六、組織保障 （一）加強項目管理。1.省教育廳、財政廳加強對資金使用情況、項目進展情況的跟蹤檢查和管理，重點檢查資金使用的規(guī)范性、有效性、設備采購和配套力度。項目正式立項后，組織學?？茖W論證、制定項目任務書，細化項目建設內(nèi)容、資金配置計劃、組織實施安排、預期績效目標和保障措施等，任務書經(jīng)教育廳備案后實施。2012年，組織專家對項目執(zhí)行情況開展中期檢查，檢查結(jié)果作為安排專項資金項目的重要依據(jù)。對工作不力，管理不嚴，挪用、擠占、截留專項資金，未經(jīng)批準擅自調(diào)整項目建設內(nèi)容的高職院校，實行緩撥、減撥、停撥直至追回相關項目建設專項資金，并追究有關責任人的責任。2013年，組織專家對項目進行驗收總結(jié)。2.高職院校成立項目管理工作小組，制訂專項資金管理辦法，按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行項目管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設和資金使用。不定期面向全校師生公開專項資金使用和項目建設進展情況，加強項目的規(guī)范管理。專項資金應?？顚Ｓ茫坏庙斕嬖型度?，不得用于償還過去的工程款和其他債務，不得挪作他用，不得提取任何項目管理費，不得用于基本建設、人員經(jīng)費。建設期內(nèi)，各專業(yè)用于設備購置方面的支出不得超過中央財政專項建設資金的50%。（二）加大經(jīng)費支持力度?！笆濉逼陂g，我省加大對高職教育的專項投入，深入實施高職高專教育改革與實踐工程,加大項目支持力度，立項建設95個中央支持高職院校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項目和200個省高職教育重點建設專業(yè)，打造廣東高職教育品牌。進一步完善以政府財政投入為主的高等職業(yè)教育經(jīng)費保障機制，加快實施以生均綜合定額為主的高職院校預算管理制度。充分利用省財政高職教育專項資金，引導院校舉辦方加大投入，增強我省高職院校基礎能力建設。引導高職院校優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構。把教學工作作為經(jīng)費投入的重點，加大對教學經(jīng)費的投入力度，學校學費收入中用于日常教學的經(jīng)費不得低于25%。（三）建立目標責任制度各高職院校要建立健全目標責任制度，根據(jù)建設目標、主要任務，分解工作任務，落實工作責任，確保責任明確、落實到位。細化工作方案，包括實施方案、督查方案，有序有力有效推進各項工作，做到事事有落實，件件有檢查，年年有成績，把目標責任完成情況作為業(yè)績考核的參考依據(jù)。附表1：2010年廣東省高職院校專業(yè)布局結(jié)構產(chǎn)業(yè)分布專業(yè)大類二級專業(yè)類別開設專業(yè)數(shù)專業(yè)點數(shù)開設學校數(shù)招生學校數(shù)2010年畢業(yè)生2010年招生數(shù)2010年在校生在校生所占比重專業(yè)點數(shù)所占比重第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類農(nóng)業(yè)技術類3552153681140林業(yè)技術類2332133461007畜牧獸醫(yī)類11154102328水產(chǎn)養(yǎng)殖類1100017合計71348281624920.45%0.67%第二產(chǎn)業(yè)土建大類建筑設計類51515244642139904土建施工類31111147533199011建筑設備類499101610953232工程管理類414141739483910407市政工程類222173352760小計684913818333146.08%制造大類機械設計與制造類1233338982873325532自動化類826264960628018427機電設備類610106158872252小計1455715900462118.43%合計46821406297187952514.51%24.05%第三產(chǎn)業(yè)環(huán)保、氣象與安全大類安全類24335322650環(huán)保類46444612002054小計481152227040.49%交通運輸大類公路運輸類877146314784766鐵道運輸類211165258727城市軌道運輸類44444611902443水上運輸類7226608922380民航運輸類711193629848402港口運輸類677105912013678小計57298003223964.08%生化與藥品大類生物技術類244242215620化工技術類67787416164653制藥技術類555110813924002食品藥品管理類2335467472382小計27703970116572.13%資源開發(fā)與測繪大類資源勘查類1112258126測繪類333181256757小計2033148830.16%材料與能源大類材料類522179387856能源類133206196600電力技術類4325063381023小計89192124790.45%土建大類房地產(chǎn)類21916146319005380小計1463190053800.98%水利大類水利工程與管理類6114365681762小計43656817620.32%制造大類汽車類527274760610416519小計47606104165193.01%電子信息大類計算機類135959156161920356539電子信息類834304150587816480通信類41515164427857101小計21410278668012014.61%輕紡食品大類輕化工類3334954251614紡織服裝類71515159920175607食品類48882913714006包裝印刷類54477610472838小計36994860140652.57%財經(jīng)大類財政金融類913113100481613270財務會計類73836153021932853834經(jīng)濟貿(mào)易類621216579713421279市場營銷類548468984941426637工商管理類55150132241523944643小計471895593115966329.12%醫(yī)藥衛(wèi)生大類臨床醫(yī)學類351504258772157護理類24479716183821藥學類36678816964632醫(yī)學技術類7553536381938小計23634829125482.29%旅游大類旅游管理類535343395504414008餐飲管理與服務類24428248453小計34235292144612.64%公共事業(yè)大類公共事業(yè)類4752925301629公共管理類411199327627483公共服務類1115032144小計2335332492561.69%文化教育大類語言文化類145757133441659648574教育類161088133814123297體育類56662410773098小計22101258147496913.67%藝術設計傳媒大類藝術設計類1353535598773422182表演藝術類5171784712563853廣播影視類815156049262320小計70499916283555.17%公安大類公安管理類4107200907公安技術類1106201小計78209080.17%法律大類法律實務類51411172218826376法律執(zhí)行類2112933381158司法技術類311167137599小計2182235781331.48%合計146512926616349146625885.04%75.28%總計1946151154194025548275100%100%附表2：2006-2011年中央財政支持重點建設專業(yè)一覽表產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類二級專業(yè)類別中央財政已支持項目數(shù)中央財政已支持項目所占比例項目情況第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類農(nóng)業(yè)技術類1廣東科貿(mào)職業(yè)學院-園藝技術林業(yè)技術類畜牧獸醫(yī)類水產(chǎn)養(yǎng)殖類小計1合計11%第二產(chǎn)業(yè)土建大類建筑設計類土建施工類2廣東建設職業(yè)技術學院、廣東水利電力職業(yè)技術學院-建筑技術建筑設備類1深圳職業(yè)技術學院-樓宇智能化工程技術工程管理類市政工程類小計3制造大類機械設計與制造類12順德職業(yè)技術學院、廣東機電職業(yè)技術學院、廣州番禺職業(yè)技術學院、廣州鐵路職業(yè)技術學院、河源職業(yè)技術學院-數(shù)控技術，佛山職業(yè)技術學院、深圳職業(yè)技術學院-計算機輔助設計與制造，中山火炬職業(yè)技術學院-機械設計與制造，順德職業(yè)技術學院-家具設計與制造，廣東工貿(mào)職業(yè)技術學院-模具，廣州番禺職業(yè)技術學院-玩具設計與制造，中山火炬職業(yè)技術學院-裝備制造。自動化類5廣東松山職業(yè)技術學院-電工電子，廣東輕工職業(yè)技術學院、清遠職業(yè)技術學院、廣東工程職業(yè)技術學院-機電一體化，中山職業(yè)技術學院-電梯。機電設備類小計17合計2020%第三產(chǎn)業(yè)環(huán)保、氣象與安全大類安全類環(huán)保類小計交通運輸大類公路運輸類1廣東交通職業(yè)技術學院-交通安全與智能控制鐵道運輸類1廣州鐵路職業(yè)技術學院-電氣化鐵道技術城市軌道運輸類5廣東交通職業(yè)技術學院-城市軌道交通工程技術,廣州鐵路職業(yè)技術學院-城市軌道交通車輛、城市軌道交通運營管理、軌道交通供電與車輛、軌道交通運營管理水上運輸類1廣東交通職業(yè)技術學院-國際航運業(yè)務管理民航運輸類8廣州民航職業(yè)技術學院-飛機復合材料修理實訓基地、飛機機電設備維修、飛機結(jié)構修理、飛機結(jié)構修理（示范校）、航空港安全檢查、航空物流、空中乘務、民航運輸港口運輸類1深圳職業(yè)技術學院-港口與航運管理小計17生化與藥品大類生物技術類1深圳職業(yè)技術學院-生物技術化工技術類1順德職業(yè)技術學院-涂料制藥技術類3廣東食品藥品職業(yè)學院-藥物制劑，廣州工程技術職業(yè)學院-石油化工，中山火炬職業(yè)技術學院-生物制藥食品藥品管理類小計5資源開發(fā)與測繪大類資源勘查類測繪類1廣東工貿(mào)職業(yè)技術學院-工程測量技術小計1材料與能源大類材料類1廣東輕工職業(yè)技術學院-高分子材料加工技術，能源類1順德職業(yè)技術學院-制冷與冷藏技術電力技術類2廣東水利電力職業(yè)技術學院-電廠設備運行與維護、供用電技術小計4土建大類房地產(chǎn)類小計水利大類水利工程與管理類2廣東水利電力職業(yè)技術學院-水利水電建筑工程、水政水資源管理小計2制造大類汽車類5廣東工貿(mào)職業(yè)技術學院-汽車電子技術（新能源汽車維修），廣東交通職業(yè)技術學院（骨干校）、廣東交通職業(yè)技術學院-汽車維修，廣東科學技術職業(yè)學院-汽車整形，深圳職業(yè)技術學院-汽車運用技術小計5電子信息大類計算機類10廣東科學技術職業(yè)學院、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院、廣州城市職業(yè)學院、深圳信息職業(yè)技術學院（骨干校）、深圳信息職業(yè)技術學院-計算機應用，深圳信息職業(yè)技術學院、廣東科學技術職業(yè)學院-軟件技術，廣州番禺職業(yè)技術學院、深圳職業(yè)技術學院-計算機網(wǎng)絡，深圳信息職業(yè)技術學院-網(wǎng)絡技術電子信息類7廣東機電職業(yè)技術學院、廣東科學技術職業(yè)學院、中山火炬職業(yè)技術學院、廣東嶺南職業(yè)技術學院-電子技術，深圳職業(yè)技術學院-電子信息工程技術、網(wǎng)絡與嵌入技術，順德職業(yè)技術學院-智能家電通信類3廣東郵電職業(yè)技術學院、深圳信息職業(yè)技術學院、深圳職業(yè)技術學院-通信技術小計20輕紡食品大類輕化工類2廣東紡織職業(yè)技術學院、江門職業(yè)技術學院-染整技術紡織服裝類2廣東紡織職業(yè)技術學院、廣東女子職業(yè)技術學院-服裝設計食品類2廣東輕工職業(yè)技術學院-食品營養(yǎng)與檢測，廣州城市職業(yè)學院-食品營養(yǎng)與安全包裝印刷類3中山火炬職業(yè)技術學院-包裝技術設計、包裝技術與設計，深圳職業(yè)技術學院-印刷技術小計9財經(jīng)大類財政金融類1廣州番禺職業(yè)技術學院-金融管理與實務財務會計類經(jīng)濟貿(mào)易類市場營銷類2廣東科學技術職業(yè)學院、深圳信息職業(yè)技術學院-電子商務工商管理類1廣東女子職業(yè)技術學院-物流管理小計4醫(yī)藥衛(wèi)生大類臨床醫(yī)學類護理類2清遠職業(yè)技術學院、肇慶醫(yī)學高等?？茖W校-護理藥學類醫(yī)學技術類小計2旅游大類旅游管理類2廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院、廣州番禺職業(yè)技術學院-酒店管理餐飲管理與服務類小計2公共事業(yè)大類公共事業(yè)類公共管理類公共服務類小計文化教育大類語言文化類1深圳職業(yè)技術學院-商務英語教育類體育類小計1藝術設計傳媒大類藝術設計類7廣東科學技術職業(yè)學院-產(chǎn)品造型設計，廣東輕工職業(yè)技術學院-廣告設計與制作，廣東外語藝術職業(yè)學院-藝術設計，廣州番禺職業(yè)技術學院-裝潢藝術設計，深圳職業(yè)技術學院-影視動畫、珠寶首飾工藝及鑒定，中山職業(yè)技術學院-燈具設計與工藝表演藝術類廣播影視類小計7公安大類公安管理類公安技術類小計法律大類法律實務類法律執(zhí)行類司法技術類小計合計7979%總計100100%附表3：中央支持重點建設專業(yè)項目資助預算表學校所在地市區(qū)學校名稱申請支持專業(yè)中央財政資助總金額2011年資助額度2012年資助額度學校類型東莞市東莞職業(yè)技術學院機械制造與自動化1809090發(fā)達東莞市東莞職業(yè)技術學院電子信息工程技術1809090發(fā)達佛山市佛山職業(yè)技術學院電氣自動化技術1809090發(fā)達佛山市佛山職業(yè)技術學院光伏應用技術1809090發(fā)達廣州市廣州城市職業(yè)學院市政工程技術1809090發(fā)達廣州市廣州城市職業(yè)學院市場營銷1809090發(fā)達廣州市廣州番禺職業(yè)技術學院嵌入式技術與應用1809090發(fā)達廣州市廣州番禺職業(yè)技術學院皮具設計1809090發(fā)達廣州市廣州工程技術職業(yè)學院數(shù)控技術1809090發(fā)達廣州市廣州工程技術職業(yè)學院物流管理1809090發(fā)達廣州市廣州科技貿(mào)易職業(yè)學院電子信息工程技術1809090發(fā)達廣州市廣州科技貿(mào)易職業(yè)學院會展策劃與管理1809090發(fā)達廣州市廣州體育職業(yè)技術學院體育服務與管理1809090發(fā)達廣州市廣州鐵路職業(yè)技術學院應用電子技術1809090發(fā)達廣州市廣州鐵路職業(yè)技術學院物流管理1809090發(fā)達佛山市順德職業(yè)技術學院工業(yè)設計1809090發(fā)達佛山市順德職業(yè)技術學院烹飪工藝與營養(yǎng)1809090發(fā)達中山市中山火炬職業(yè)技術學院精細化學品生產(chǎn)技術1809090發(fā)達中山市中山火炬職業(yè)技術學院光電子技術1809090發(fā)達中山市中山職業(yè)技術學院物流管理1809090發(fā)達中山市中山職業(yè)技術學院電氣自動化技術1809090發(fā)達珠海市珠海城市職業(yè)技術學院游艇裝飾設計與工藝1809090發(fā)達珠海市珠海城市職業(yè)技術學院社會工作1809090發(fā)達發(fā)達地區(qū)合計12所23個414020702070廣州市廣東工貿(mào)職業(yè)技術學院商務英語（商務外包服務）230120110省屬廣州市廣東工貿(mào)職業(yè)技術學院工業(yè)設計240120120省屬廣州市廣東機電職業(yè)技術學院機電一體化技術240120120省屬廣州市廣東機電職業(yè)技術學院汽車電子技術230120110省屬佛山市廣東紡織職業(yè)技術學院現(xiàn)代紡織技術240120120省屬佛山市廣東紡織職業(yè)技術學院應用電子技術（LED新型電光源）230120110省屬廣州市廣東建設職業(yè)技術學院工程造價240120120省屬廣州市廣東建設職業(yè)技術學院建筑設備工程技術230120110省屬廣州市廣東交通職業(yè)技術學院電子信息工程技術240120120省屬廣州市廣東交通職業(yè)技術學院公路運輸與管理230120110省屬廣州市廣東科貿(mào)職業(yè)學院商檢技術230120110省屬廣州市廣東科貿(mào)職業(yè)學院園林工程技術240120120省屬珠海市廣東科學技術職業(yè)學院物流管理230120110省屬珠海市廣東科學技術職業(yè)學院數(shù)控技術240120120省屬廣州市廣東理工職業(yè)學院通信技術（物聯(lián)網(wǎng)）240120120省屬廣州市廣東理工職業(yè)學院投資與理財230120110省屬廣州市廣東輕工職業(yè)技術學院印刷圖文信息處理230120110省屬廣州市廣東輕工職業(yè)技術學院通信工程監(jiān)理240120120省屬廣州市廣東省外語藝術職業(yè)學院商務英語230120110省屬廣州市廣東省外語藝術職業(yè)學院學前教育2401