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資產(chǎn)清查工作方案制定 國有資產(chǎn)清查工作方案 小學(xué)國有資產(chǎn)清查工作方案【一】 依據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第35號)、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號)、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法(省政府令第52號)和涼州區(qū)財政局關(guān)于開展xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知(涼財發(fā)xx28號)的有關(guān)要求，按照涼州區(qū)教育局和中壩鎮(zhèn)學(xué)區(qū)的統(tǒng)一部署，我校決定開展國有資產(chǎn)清查工作。為了有計劃、有步驟、保質(zhì)保量完成此項工作，制定本工作方案。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對我校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，明確分工，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。 組長：史光茂 成員：蔡國開張興虎景生永徐天泉 成員分工： 史光茂(校長) 清查內(nèi)容：單位基本情況的清理。 景生永(總務(wù)主任) 清查內(nèi)容：財務(wù)的清理，包括現(xiàn)金的清查，銀行存款，借入款項的清查，其它應(yīng)付款的清查，應(yīng)繳財政專戶的清查，固定基金、事業(yè)結(jié)余、收入、支出等的清查。 張興虎(教導(dǎo)主任) 清查內(nèi)容：教研組財產(chǎn)清查，實驗設(shè)備儀器的清查，圖書等財產(chǎn)清查，電教設(shè)備清查。 蔡國開(支部書記) 清查內(nèi)容：無形資產(chǎn)的清查，建筑固定資產(chǎn)的清查，食堂財務(wù)財物清查，公共財物的清理。 徐天泉(保管) 清查內(nèi)容：宿舍的財產(chǎn)清理，辦公家具等清查。 二、工作原則和目標(biāo) 按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作。 (一)全面摸清家底。對學(xué)?；厩闆r、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為全面加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)相結(jié)合，提供重要決策依據(jù)、奠定重要基礎(chǔ)。 (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立學(xué)校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實學(xué)校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。 (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。 (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總 結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理制度。 三、工作內(nèi)容 (一)單位基本情況清理。即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的基本情況進(jìn)行全面清理和核實。 (二)賬務(wù)清理。即對學(xué)校的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。 (三)財產(chǎn)清查。即學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務(wù)等各項資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實。 (四)完善制度。即針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)和資產(chǎn)管理問題，提出相應(yīng)的整改措施，完善各項規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。 四、清查基準(zhǔn)日 以xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。 五、實施步驟 (一)準(zhǔn)備階段：成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確分工，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (二)實施階段：按四階段分步實施 第一階段：各組負(fù)責(zé)人完成清查登記工作。 第二階段：各組負(fù)責(zé)人完成匯總工作，填寫各項目明細(xì)表卡片。 第三階段：各組負(fù)責(zé)人完成核查匯總，上報到中壩鎮(zhèn)學(xué)區(qū)進(jìn)行匯 總填報。 第四階段：學(xué)校完成匯總工作，完成工作報告，上報學(xué)區(qū)。 六、工作要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實履行管理責(zé)任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。 2、精心組織。做好動員，指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合學(xué)校實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。 3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案【二】 為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第35號)、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號)的有關(guān)要求，財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。 一、工作原則和目標(biāo) 財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。 (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。 (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。 (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。 (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。 二、清查基準(zhǔn)日和范圍 (一)清查基準(zhǔn)日。 以xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。 (二)清查范圍。 1.xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。 2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。 三、工作方法 (一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。 對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。 (二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。 (四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或復(fù)核。 (五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。 (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法(財資?xx?1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。 四、工作內(nèi)容和步驟 根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下： (一)準(zhǔn)備階段(xx年1月)。 1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。 2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (二)實施階段(xx年2月-9月)。 1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進(jìn)行審核匯總后于xx年8月31日前報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。 xx年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。 2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法，按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。 各省(區(qū)、市)于xx年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子 材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。 (三)總結(jié)階段(xx年10月)。 1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。 2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。 3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。 五、組織實施 為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。 各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。 六、經(jīng)費保障 資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。 七、操作系統(tǒng) 財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地 方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。 八、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。 (二)精心組織。各部門(