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關(guān)于開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)解讀 答 指企業(yè)人員利用職權(quán)謀取私利給企業(yè)帶來(lái)危害性或負(fù)面影響的可能性 一 什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn) 二 什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控 儲(chǔ)運(yùn) 答 指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定 由企業(yè)各責(zé)任主體共同實(shí)施的排查 識(shí)別 評(píng)估和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程 廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管理 三 開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的是什么 預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象 降低腐敗發(fā)生的概率 避免苗頭性 傾向性問(wèn)題演變成腐敗行為 讓企業(yè)人員少犯或不犯錯(cuò)誤 工作目的 四 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)如何設(shè)立 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人 要加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo) 黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 各企業(yè)及所屬單位都要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 防控工作辦公室 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控工作辦公室 辦公室設(shè)在同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu) 五 公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)是什么 答 按照 全員參與 突出重點(diǎn) 分步推進(jìn) 全面覆蓋 的要求 突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和負(fù)責(zé)管理人 財(cái) 物等重要崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查 研判和防控 以重點(diǎn)帶全面 以關(guān)鍵促整體 六 如何填寫(xiě) 廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位排查匯總表 各級(jí)單位和部門(mén)組織崗位人員對(duì)本單位 本部門(mén)所有工作崗位是否存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面普查 填寫(xiě) 廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位排查匯總表 經(jīng)由本單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人初審簽字后交本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核 未成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的單位交上級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核 答 按照 誰(shuí)行使 誰(shuí)負(fù)責(zé) 誰(shuí)梳理 的原則 由崗位現(xiàn)有人員負(fù)責(zé)梳理崗位職責(zé)及權(quán)限 七 崗位職責(zé)權(quán)限的梳理主體是誰(shuí) 原則 誰(shuí)行使 誰(shuí)負(fù)責(zé) 誰(shuí)梳理 八 崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查如何落實(shí) 自己查 群眾評(píng) 組織審 的工作要求 如何落實(shí)工作要求 單位或部門(mén)組織本單位 本部門(mén)人員對(duì)崗位人員填寫(xiě)的 崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表 進(jìn)行評(píng)議 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后交由單位或部門(mén)向崗位人員反饋 崗位人員根據(jù)評(píng)議對(duì) 崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表 修改 修改完畢交單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人審核 負(fù)責(zé)人簽字后交本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核 答 按照 對(duì)崗不對(duì)人 要求 對(duì)基層一線業(yè)務(wù)流程相同 崗位職責(zé)相同 涉及人員較多的一般操作崗位 可由各單位統(tǒng)一組織排查廉潔風(fēng)險(xiǎn) 形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 包括職責(zé) 權(quán)限 權(quán)力類(lèi)型 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式 風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因 防控措施等 由各崗位人員聯(lián)系實(shí)際 對(duì)照檢查預(yù)防 九 對(duì)于 多人同崗 的是否每位崗位人員都自行排查廉潔風(fēng)險(xiǎn) 十 領(lǐng)導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)如何排查 領(lǐng)導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核程序 1 領(lǐng)導(dǎo)班子成員自行梳理崗位職權(quán) 查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因 自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 制定防控措施 填寫(xiě) 崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表 2 征求分管單位 部門(mén)意見(jiàn) 3 領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互補(bǔ)充完善 4 提交所在單位 部門(mén) 負(fù)責(zé)人初審 5 報(bào)同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定 6 向本人反饋 7 以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi) 十一 一般崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)如何排查 1 個(gè)人梳理崗位職權(quán) 查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因 自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 制定防控措施 填寫(xiě) 崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表 2 提交所在單位 部門(mén) 負(fù)責(zé)人初審 3 報(bào)同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定 4 向本人反饋 5 以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi) 十二 崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有哪幾類(lèi) 外部環(huán)境因素 十三 排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意什么問(wèn)題 一要結(jié)合工作實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 脫離工作實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防控工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作產(chǎn)生 兩張皮 現(xiàn)象 二要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)看是否能夠制定針對(duì)性的防控措施 如果難以制定可行的防控措施 說(shuō)明可能找到的是 風(fēng)險(xiǎn)面 而不是 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 需要進(jìn)一步分解確認(rèn) 避免概念化 十三 排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意什么問(wèn)題 避免形式化 查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 要做到 兩個(gè)力戒 即力戒照抄照搬 力戒急躁情緒 四個(gè)盡量 四個(gè)不要 盡量找實(shí) 不要過(guò)于空泛 盡量找準(zhǔn) 不要無(wú)的放矢 盡量找全 不要怕報(bào)丑 盡量找透 不要礙于防范 避免擴(kuò)大化 做到 兩個(gè)區(qū)分 一要區(qū)分重點(diǎn)工作和一般工作 主要精力要放到重要崗位 重點(diǎn)領(lǐng)域上 提高風(fēng)險(xiǎn)防控工作效率 二要區(qū)分廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng) 安全 法律等風(fēng)險(xiǎn) 十四 廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分的依據(jù)是什么 1 廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危害程度 兩個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)定 高風(fēng)險(xiǎn) 中風(fēng)險(xiǎn) 低風(fēng)險(xiǎn) 三個(gè)等級(jí)劃分 同時(shí)可參考企業(yè)違紀(jì)違法案件和信訪舉報(bào)發(fā)生頻率等具體指標(biāo) 3 十六 如何對(duì)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)監(jiān)控 單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由上一級(jí)和同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管控 1 2 單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位及相當(dāng)職務(wù)者的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控 3 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控 4 其他崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)由單位或部門(mén)負(fù)責(zé)管控 5 各單位
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