安監(jiān)培訓(xùn) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理.ppt

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)管理 目錄 法律依據(jù)服務(wù)內(nèi)容認(rèn)證程序 基本概念 職業(yè)衛(wèi)生0ccupationaIhealth是對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識別 評估 預(yù)測和控制的一門科學(xué) 其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險(xiǎn) 使工作適應(yīng)勞動者 促進(jìn)和保障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語 GBZ T224 2010 職業(yè)衛(wèi)生occupationalhealth以職工的健康在職業(yè)活動過程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及在法律 技術(shù) 設(shè)備 組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施 職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語GB T15236 94 職業(yè)健康occupationalhealth 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定 的名稱 職業(yè)健康 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定 部分用語與 職業(yè)病防治法 不一致 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定 使用職業(yè)健康 而沒有用職業(yè)安全健康 職業(yè)衛(wèi)生 大體上看 職業(yè)健康與職業(yè)安全健康 職業(yè)衛(wèi)生涵義基本一致 規(guī)定 中使用職業(yè)健康 不使用職業(yè)衛(wèi)生 主要是考慮總局 三定規(guī)定 以及與機(jī)構(gòu)名稱相一致 法律依據(jù) 中華人民共和國職業(yè)病防治法 第17條規(guī)定 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià) 職業(yè)病危害效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 目前職防法尚未修改出臺 但中編辦巳作職能調(diào)整 甲級資質(zhì)認(rèn)證已由衛(wèi)生部移交安監(jiān)總局 廣東省和廣州市的職能移交三定方案中 乙級資質(zhì)認(rèn)證仍由人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé) 第二十四條規(guī)定 職業(yè)病危害因素檢測 評價(jià)由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 全省有96家 廣東省衛(wèi)生廳審批 廣州市目前有 廣東省職業(yè)病防治院 廣州市職業(yè)病防治院 廣州市黃埔區(qū)疾病預(yù)防控制中心 廣州市花都區(qū)疾病預(yù)防控制中心 廣州市疾病預(yù)防控制中心 從化市疾病預(yù)防控制中心 廣州市番禺區(qū)疾病預(yù)防控制中心 廣州鐵路疾病預(yù)防控制中心 天河區(qū)疾病預(yù)防控制中心 荔灣區(qū)疾病預(yù)防控制中心 蘿崗區(qū)疾病預(yù)防控制中心等11家 第二十六條規(guī)定 國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料 使用單位或者進(jìn)口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后 應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料 化學(xué)品毒性鑒定規(guī)范第四條規(guī)定 從事化學(xué)品毒性鑒定的機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證并取得 化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)資格證書 廣東省只有廣東省職業(yè)病防治院一家部頒甲級資質(zhì) 第三十二條規(guī)定 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān) 全省有136家 從2010年起廣東省衛(wèi)生廳巳將審批權(quán)下放給廣州 深圳兩市 廣州市目前有 廣東省職業(yè)病防治院 廣州市職業(yè)病防治院 廣州市黃埔區(qū)疾病預(yù)防控制中心 廣州市花都區(qū)疾病預(yù)防控制中心 廣州市疾病預(yù)防控制中心 從化市疾病預(yù)防控制中心 廣州市番禺區(qū)疾病預(yù)防控制中心 廣州鐵路疾病預(yù)防控制中心 增城市疾病預(yù)防控制中心 廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院等10家 第三十九條規(guī)定 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān) 從2010年起廣東省衛(wèi)生廳巳將審批權(quán)下放給廣州 深圳兩市 廣州市目前有 廣州市職業(yè)病防治院廣東省職業(yè)病防治院 第六十二條規(guī)定 建設(shè)單位違反本法規(guī)定 有下列之一的 由行政部門給予警告 罰款 限期改正 關(guān)閉等處罰 1 未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告 或者職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意 擅自開工的 2 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入使用的 3 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目 其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的 4 未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià) 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格者擅自使用的 第六十五條規(guī)定 用人單位未按規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價(jià) 未按規(guī)定安排職業(yè)病人 疑似職業(yè)病人進(jìn)行診治的 行政部門給予警告 罰款 限期改正 關(guān)閉等處罰 第七十二條規(guī)定 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證 擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的 或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查 職業(yè)病診斷的 由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為 沒收違法所得 情節(jié)嚴(yán)重的 對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員 依法給予降級 撤職或者開除的處分 第七十三條規(guī)定 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查 職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的 衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為 給予警告 罰款等處罰 情節(jié)嚴(yán)重的 取消其相應(yīng)資格 1 超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查 職業(yè)病診斷的 2 不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的 3 出具虛假證明文件的 服務(wù)內(nèi)容 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù) 職業(yè)病危害因素的檢測與評價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià) 職業(yè)防護(hù)設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品效果評價(jià) 化學(xué)品毒性鑒定 放射防護(hù)器材和含放性產(chǎn)品檢測 放射衛(wèi)生防護(hù)檢測與評價(jià) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法 總則資質(zhì)審定資質(zhì)管理罰則附則 分甲級乙級資質(zhì) 部分省市如上海乙級再分乙A 乙B 乙C級實(shí)行分級對口服務(wù) 衛(wèi)生部審定 化學(xué)品毒性鑒定職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的效果評價(jià)放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià) 甲級已移交安監(jiān) 乙級全國大多數(shù)省市如廣東省廣州市仍在衛(wèi)生 下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價(jià)由取得甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān) 國務(wù)院及其職能部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 核設(shè)施等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生部規(guī)定由甲級資質(zhì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的其他建設(shè)項(xiàng)目 500億以上部審 500億 10億由省審 10億 5000萬由市審 5000萬以下區(qū)縣審 衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 2009 24號 取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)資質(zhì) 甲級和乙級 的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 同時(shí)取得職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)的資質(zhì) 省級衛(wèi)生行政部門審定 職業(yè)病危害因素的檢測與評價(jià)放射衛(wèi)生防護(hù)檢測與評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià) 乙級 專家?guī)斓脑O(shè)立 衛(wèi)生部 省級衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立國家和省級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?專家?guī)鞂＜页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的技術(shù)評審 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件 具有法人資格 有專門從事相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu) 固定的工作場所和工作條件 具備符合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的專業(yè)人員 設(shè)備 技術(shù)能力和經(jīng)費(fèi) 有健全的內(nèi)部規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系 提交資料 法定代表人簽署的申請表 法人資格證明 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件 擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級 在申請職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi) 能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的材料 省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料 受理程序 受理 衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)自接到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請表之日起15日內(nèi) 做出是否受理的決定 不予受理的 應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請單位 同意受理的 在5個(gè)工作日之內(nèi) 將申請資料及受理通知書轉(zhuǎn)衛(wèi)生部指定的技術(shù)評估單位 技術(shù)評估單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組成專家組 對申請單位進(jìn)行技術(shù)評估 專家組應(yīng)當(dāng)由從相關(guān)專家?guī)斐槿〉?名或者7名專家組成 技術(shù)評估 申請單位負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況 依據(jù)申請資料進(jìn)行現(xiàn)場核查 考核技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他技術(shù)人員的專業(yè)知識和操作能力 抽查原始工作記錄 報(bào)告和總結(jié) 必要的盲樣檢測 衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)審核 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專家組技術(shù)評估報(bào)告之日起30日內(nèi)完成資質(zhì)審核 對符合條件的 發(fā)給 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 對不符合條件的 應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位 有效期 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 有效期為四年 資質(zhì)公告 衛(wèi)生行政部門對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期予以公告 資質(zhì)證書的續(xù)展 在 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 有效期屆滿前六個(gè)月內(nèi) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)證衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)申請續(xù)展 原認(rèn)證衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)復(fù)核后 對合格的 換發(fā)證書 逾期未申請續(xù)展的 其 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 過期失效 變更 分立或者合并 停業(yè) 破產(chǎn)或者其他原因中止業(yè)務(wù) 法定代表人變更 資質(zhì)證書的管理 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 不得偽造 涂改 出賣 轉(zhuǎn)讓或者出借 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 遺失的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明 并向原認(rèn)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā) 年檢制度 省級以上衛(wèi)生行政部門對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢 并組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查 年檢和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)備案 并在全國性報(bào)刊上公告 通過年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 由原認(rèn)證的衛(wèi)生行政部門在其 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 副本上加蓋合格印章 正本上貼附年檢標(biāo)識 年檢制度 續(xù) 未申請年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 視為自動放棄職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì) 年檢或者抽查不合格的 由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行改正 改正期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作 改正期結(jié)束 合格者準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè) 不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的 由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其資格 并收繳 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書 年檢內(nèi)容 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力 是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所出具的報(bào)告是否符合規(guī)范 是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整 內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否健全 實(shí)際操作中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象 衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容 技術(shù)秘密 個(gè)人隱私的規(guī)定 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在技術(shù)服務(wù)工作中 對涉及委托方的技術(shù) 商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù) 1 人員 1 人員組成 2 培訓(xùn) 專業(yè)知識 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等2 實(shí)驗(yàn)室條件 基本達(dá)到GLP要求面積20 30m2 人 人與實(shí)驗(yàn)分開 各種染毒設(shè)備 各種分析設(shè)備3 儀器設(shè)備的購置 調(diào)試 校檢 實(shí)驗(yàn)記錄 操作規(guī)程4 動物房 達(dá)到二級動物房標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 第5條第四款 5 管理建立健全質(zhì)量管理體系制定相關(guān)規(guī)定 負(fù)責(zé)人 檢驗(yàn)人員 工作計(jì)劃