安全文明施工管理處罰制度.doc

.麗洲大酒店工程安全文明施工管理處罰制度為了加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和上級各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化項目部安全生產(chǎn)管理職責履行，建立良好的約束機制，創(chuàng)建一個安全、文明、和諧的作業(yè)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）等有關規(guī)定，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。本制度在施工過程中的貫徹，帶有執(zhí)法和守法的性質，是非常嚴肅的法制行為。罰不是管理目的，只是一種必要的管理手段，而且是建立良好約束機制的必要手段。請項目總包等相關單位和人員認真學習和領會本制度的規(guī)定，并嚴格遵守，消除各種違章行為，營造安全文明的施工生產(chǎn)氛圍，確保本項目安全生產(chǎn)目標得以實施。具體規(guī)定如下：1.安全管理處罰規(guī)定1.1基本安全規(guī)定1.1.1.施工作業(yè)人員進場，總包施工隊伍（分包單位或施工班組，下同）負責人須將所屬全部作業(yè)人員到項目安全部門登記注冊，應按有關規(guī)定對作業(yè)人員進行三級安全教育、安全技術交底、并辦理辦理工牌，方可上崗。未經(jīng)登記或進行安全教育、交底的人員可視為社會閑雜人員。項目部檢查發(fā)現(xiàn)，每人處以100元的罰款，罰款由施工隊伍上交。未經(jīng)登記、教育或交底的人員在項目上發(fā)生安全事故，由施工隊伍負責人自行解決。1.1.2.項目安全人員或施工工長未及時為登記的施工作業(yè)人員辦理工作證、平安卡、安全教育、安全交底手續(xù)，允許施工作業(yè)人員上崗作業(yè)的，每次處罰50元。1.1.3.特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證人員擅自開動電梯、塔吊等機械設備，以及無證指揮起重吊裝等，違者每次處罰金500元，造成事故追究當事人責任。1.1.4.施工隊伍安全員或負責人未按規(guī)定參加每周進行的項目部安全文明施工檢查，項目部給予施工隊伍200元的罰款。分包單位負責人不參加項目部每周的生產(chǎn)例會、及建設單位和監(jiān)理單位的例會，每次處罰分包單位200元。1.1.5.施工現(xiàn)場嚴禁發(fā)生打架斗毆事件，如有發(fā)生，項目部對當事雙方各處以2000元的罰款，再根據(jù)事件發(fā)生的原因和責任大小，對事件的責任方給予重罰，后果嚴重者送司法部門處理。打架雙方的任何醫(yī)療費用、誤工費用由先動手打人者賠償。項目部視情況決定調(diào)解或報告公安機關立案偵查，項目部調(diào)解時，收取雙方賠償數(shù)額之和的50%作為調(diào)解費用，該調(diào)解費用由先打人一方向項目部支付，無過錯者不用上繳調(diào)解費用。1.1.6.嚴禁偷盜施工現(xiàn)場的公共財物，發(fā)現(xiàn)一次，對施工隊伍處200 -500元或被盜物品原價10倍（取二者之較大值）的罰款，并責令其退場。后果嚴重者送司法部門處理。1.1.7.總包或分包的管理人員違反了本項目針對施工工人的處罰條款，均按工人處罰標準的雙倍執(zhí)行。1.1.8. 各分包班組，每天必須堅持進行班前活動，并做好記錄。項目部將不定期進行檢查，若發(fā)現(xiàn)各班組未按要求開展班前活動，將對違規(guī)班組處以500元/次的處罰。1.2施工人員管理1.2.1.施工現(xiàn)場嚴格劃分生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不許施工人員住宿，嚴禁在樓內(nèi)開火做飯，違者扣工程管理費200元/次。1.2.2.施工人員在現(xiàn)場不許赤身、穿拖鞋等，違者扣管理費50元/人次。進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，違者扣管理費50元/人次。1.2.3.施工人員進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽及掛牌上崗，管理人員佩戴統(tǒng)一顏色安全帽，施工人員按工種佩戴其它顏色安全帽，違者扣除工程管理費50元/人次。1.2.4.嚴禁酒后上崗，違者扣除工程管理費100元/人次。1.2.5.特殊工種操作人員必須持證上崗，且在開工前將上崗證交監(jiān)理審核并提供復印件備查，無上崗證者不準上崗，違者罰責任人50元/人次。1.2.6.禁止在施工現(xiàn)場內(nèi)隨意便溺，必須到指定的樓內(nèi)和樓外廁所，違者對于小便扣工程管理費100元/人次，對于大便扣工程管理費300元/人次，無法確定責任人的由責任區(qū)域內(nèi)的施工單位分別承擔。1.2.7.高空作業(yè)必須佩戴安全帶，違者扣除工程管理費100元/人次。1.2.8.工地現(xiàn)場不許隨處亂扔煙頭，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止吸煙 ，違者扣工程管理費100元/人次。1.2.9.嚴禁在工地現(xiàn)場內(nèi)進行打麻將等一系列游戲賭博活動，違者扣除工程管理費100元/人次。1.2.10.教育職工講文明懂禮貌，杜絕粗言穢語及其它不文明舉動，違者扣除工程管理費100元/人次；嚴禁打架斗毆，違者對所在單位通報批評，并扣管理費500元/次，所在單位應將當事人調(diào)離本項目，情節(jié)嚴重者應交公安機關處理。1.2.11.各單位應嚴格執(zhí)行各級安全技術交底工作，各工種施工人員必須進行崗前安全培訓，合格后方可上崗，否則不準上崗，違者扣工程管理費200元/工種。1.2.12.施工單位需教育好職工不得偷盜，發(fā)現(xiàn)一次，以前所有丟失物品均由該職工所在單位賠償。1.2.13.多次不服從管理的有關人員由業(yè)主或監(jiān)理通知對方單位進行更換；素質差的單位，經(jīng)多次幫助仍無提高時，正在或將要對本項目的質量、進度、現(xiàn)場文明等方面造成嚴重問題時，請示建設單位領導勸其退出本項目施工。1.2.14.所有施工單位由業(yè)主和監(jiān)理全面協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理不服從協(xié)調(diào)者，以書面形式請其所在單位負責人（或法人代表）進行協(xié)調(diào)或更換。1.2.15.每個施工隊按月上交宿舍清潔與管理費，費用為50/月/間宿舍。于每月一號前繳納下月費用，并每個施工隊上交施工安全保證金，費用為2000元，工程結算后，若無違規(guī)或扣款，則全部返還。1.3臨時設施管理1.3.1.未經(jīng)項目部許可，工地私自居住家屬每發(fā)現(xiàn)一次罰200元。1.3.2.為做好宿舍消防管理，除電燈、手機充電器外，工地住宿區(qū)嚴禁使用電爐、熱水器、煤氣灶等高功率電器，違者罰500元，項目部將沒收違章用品。1.4安全隱患管理1.4.1.項目部簽發(fā)各施工隊伍的安全隱患整改通知，各施工隊伍要及時整改，因施工隊伍未做到三落實（即落實人、時間、措施）或整改不規(guī)范，項目部有權對施工隊伍負責人進行200-500元的處罰。1.4.2.施工隊伍在施工過程中，應當嚴格按照項目施工工長的安全技術交底、安全規(guī)范安排生產(chǎn)，未按安全技術交底、安全規(guī)范安排生產(chǎn)且造成事故的，項目部給予施工隊伍200-500元的罰款。1.4.3.施工隊伍作業(yè)負責人在施工區(qū)域內(nèi)安全管理不到位，忽視安全生產(chǎn)，不按照操作規(guī)程組織施工，管理混亂，項目部將有權對其停工整頓，且處罰施工隊伍負責人200-500元。1.4.4.施工現(xiàn)場嚴禁私搭亂建用房（含工具房），未按項目部統(tǒng)一搭建和管理的，項目部可對施工隊伍進行500元的處罰，并責令其拆除，損失自負。2.對違章行為的處罰規(guī)定對違章、嚴重違章，但未造成后果時，可視具體情況酌情按照以下標準進行處罰，當造成后果時，按照法律規(guī)定追究法律責任。2.1腳手架2.1.1腳手架或卸料平臺不按規(guī)定搭設，未經(jīng)驗收就開始使用，每次處罰主要責任人200-500元；安全網(wǎng)不按規(guī)定掛設每次處罰主要責任人100元。2.1.2嚴禁在外架上長期堆放鋼筋、木料、鋼管等材料，違者每次處罰50200元，若造成墜落者按高處落物規(guī)定。2.1.3.安全平網(wǎng)必須及時進行清理，網(wǎng)內(nèi)不得有任何雜物，否則每次處罰主要責任人200元。安全網(wǎng)架設符合業(yè)主、監(jiān)理的統(tǒng)一要求和規(guī)范要求，違者扣除工程管理費200元/處。2.1.4腳手架作業(yè)面未滿鋪腳手板，并且有探頭板、飛跳板，未按規(guī)定做拉結點，項目部有權對施工隊伍進行200-500元的處罰。2.1.5搭設腳手架、支設模板、綁扎鋼筋（柱、墻）等沒有按規(guī)定鋪設跳板，或站在臨時木枋上綁扎鋼筋，為嚴重違章作業(yè)，項目部將對當事人進行安全教育，責令其進行整改，經(jīng)勸說拒不整改者，給予當事人100-200元的處罰。2.2高處作業(yè)2.2.1.在操作面離安全平面高度大于2米以上作業(yè)時屬高處作業(yè)，必須系好安全帶，并鋪好操作板，違者每次罰款100元。2.2.2.高處作業(yè)人員傳遞物件時，不能拋擲，違者每次處罰責任人100-500元。2.2.3.在高空場所施工人員不得將鋼管、扣件、短材料、鋼筋頭、水泥塊及其他物件掉落下面一層，違者每次處罰100-500元。嚴禁高空拋物（高空拋到樓地面）和高空落物（高空掉落到樓地面），違反本規(guī)定的，高空拋物每次處罰200-500元，高空落物的每次處罰100-500元。2.2.4.工人坐在臨邊危險地方休息，均為嚴重違章，發(fā)現(xiàn)一項者，每次處罰50元。2.2.5.對四口五臨邊未及時圍護，對責任工長每次處罰100元。 2.2.6.四口五臨邊等安全防護設施拆除或移動必須經(jīng)工長或安全員批準，并在完工后及時恢復。未經(jīng)許可，任意拆除或移動安全防護設施每次處罰200-500元，并責令其對拆除的防護設施進行恢復；完工后未及時恢復者，賠償恢復單位100元/次。故意破壞安全防護設施每次處罰200-500元。2.3臨時用電2.3.1.施工現(xiàn)場使用的配電箱必須做到“一機、一閘、一漏、一箱”，配電箱內(nèi)嚴禁有雜物，使用的電焊機必須設專用開關箱，并裝有二次降壓空載保護器。發(fā)現(xiàn)一次對當事人及單位罰200元。2.3.2非專業(yè)人員不得亂接亂拉電線，違者每次處罰50-100元，導致電器損壞除賠償損失外加倍予以處罰。2.3.3機電設備未采取保護（漏電保護器）、接零（保護接零）措施，每次處罰專職電工100元。2.3.4開關箱內(nèi)電熔絲不按規(guī)定設置每次處罰專職電工50元。2.3.5大中型機電設備未進行專人專機專箱相對固定每次處罰專職電工100-200元。2.3.6.動力線路未架空造成車輛碾壓且無防護措施每處處罰責任人100-200元。2.3.7混凝土振搗人員、電焊人員必須使用絕緣鞋和絕緣手套，防止觸電，未按規(guī)定使用絕緣鞋和絕緣手套的，每次處罰100元。2.3.8. 臨時電架設要符合規(guī)范和規(guī)程要求，電門箱上鎖，且要有專人負責，一機一閘一保護且要有相應的配電系統(tǒng)圖，違者扣除工程管理費200元/處。2.4施工機具2.4.1.對現(xiàn)場的電鋸及中小型設備無防護裝置或防護罩被拆除，項目部有權對施工隊伍負責人或操作人進行100-200元的處罰。2.4.2.使用的圓盤踞必須有安全擋板，傳動部位必須有防護罩，嚴禁施工作業(yè)班組和作業(yè)人員擅自拆除施工機具的安全防護裝置。發(fā)現(xiàn)一次對當事人罰款200元。2.4.3.違反機械使用規(guī)程操作者每次處罰200元以上。2.4.4.非專業(yè)人員使用手持電動工具每次處罰50元。2.5現(xiàn)場消防2.5.1.現(xiàn)場動火必須按規(guī)定辦理動火申請，動火作業(yè)時，作業(yè)人員應在動火區(qū)域配備滅火器材，必須正確使用好接火盆，必須有動火監(jiān)護人。違反本規(guī)定未辦理動火申請、未持證操作的，每次處罰金500元，未正確使用接火盆的，每次處罰金200元，導致明火現(xiàn)象的，每次處罰800元，導致火災事故的，每次對責任單位處罰金1000-2000元，并追究其當事人的相關責任。2.5.2.因動火措施未落實引起火災事故的，事故責任單位承擔全部損失，事故責任單位應向項目部提交事故調(diào)查報告，對事故責任人進行處罰和教育。2.5.3.焊割作業(yè)人員必須嚴格遵守焊割作業(yè)安全操作規(guī)程，將切割下來的物件妥善接住放好，嚴禁切割體隨意下落傷人。發(fā)現(xiàn)一次處罰當事人200-500元，處罰施工班組1000-2000元。2.5.4.嚴禁在非緊急狀態(tài)下擅自挪動和損壞施工現(xiàn)場的消防器材，違反者，項目部將給予施工作業(yè)隊伍200-500元的處罰。2.6 大中型機械設備管理2.6.1. 機械設備、強行帶病作業(yè)罰款200元2.6.2. 特種設備無證操作罰款500元；2.6.3. 大中型機械未及時張掛驗收合格牌每處罰款 500元。2.6.4. 施工電梯超載罰款300元.2.7 臨邊洞口防護管理樓梯口、電梯樓、預留洞口等易墜落部位要設圍欄防護，否則扣除工管理費100元/處。3.0文明施工管理3. 0.1施工中各施工單位必須認真做好本單位所負責施工區(qū)段的現(xiàn)場衛(wèi)生以及因施工造成的責任區(qū)域周邊的環(huán)境衛(wèi)生清理，必須做到隨干隨清，日干日清，違者扣工程管理費100元/處。3.0.2樓內(nèi)建筑垃圾要及時清理，不準從樓上直接向樓下拋扔石塊垃圾等，每天收工前將樓內(nèi)的垃圾統(tǒng)一收集并運到樓外指定堆放地點，違者扣除工程管理費100元/處次。 3.0.3 施工方面必須按照有關規(guī)定和業(yè)主、監(jiān)理的統(tǒng)一要求對施工場地進行統(tǒng)籌管理，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)要做到工完場清、日干日清；材料區(qū)域內(nèi)要做到各類材料堆放整齊，現(xiàn)場和諧美觀不凌亂，標示牌清晰式樣統(tǒng)一；外腳手架、安全網(wǎng)色澤統(tǒng)一，系掛整齊、美觀、牢固；生活區(qū)域內(nèi)道路清潔、平整，宿舍衛(wèi)生清潔、通風采光良好，各類生活設施、用品歸放整齊等等，違反上述規(guī)定扣管理費100元/處。3.0.4 施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準晾曬衣服，違者扣除工程管理費20元/件。 3.0.5工地必須按規(guī)定懸掛有關標識牌，如設置廣告牌，必須經(jīng)過業(yè)主同意，由業(yè)主統(tǒng)一安排安排，違者扣除工程管理費200元。 3.0.6危險部位要設警示牌或警示燈，違者扣除工管理費50元/處。3.0.7廁所必須為水沖廁所，每日早晚各沖洗不得少于1次。4.0安全生產(chǎn)是工程建設的重中之重，必須按照安全生產(chǎn)的有關安全操作規(guī)章制度組織各項工作，建立健全安全保障