對數(shù)字化城市管理工作的實踐與探索.doc

公文寫作/調(diào)研報告 對數(shù)字化城市管理工作的實踐與探索 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和 二、體制建設(shè)情況數(shù)字化城市管理不僅是手段、模式、體制的創(chuàng)新，同時，也是大城管格局的構(gòu)造。需要打破過去城管部門管城管的單一局面，把城市管理相關(guān)部門都在監(jiān)督、指揮的系統(tǒng)中整合起來，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，形成職能部門齊抓，基層單位參與，市民群眾互動的大城管格局。為此，在建設(shè)工作中，我們重視了體制創(chuàng)新、部門職能發(fā)揮和組織機(jī)構(gòu)及隊伍力量建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)級數(shù)字化城管“兩個軸心”的建設(shè)?！皟蓚€軸心”的建設(shè)是數(shù)字化城市管理的核心。我區(qū)按照管理與監(jiān)督相對分離的要求，重點強(qiáng)化區(qū)級監(jiān)督指揮中心“兩個軸心”的建設(shè)。在按程序上報市編辦請求正式成立區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的同時，先在區(qū)城管局搭建了數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮工作機(jī)構(gòu)，選調(diào)有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的干部到監(jiān)督指揮中心任職，按系統(tǒng)要求先開展工作。20xx年2月，*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心正式建立，由1名副區(qū)長、9名局級領(lǐng)導(dǎo)同志分別兼任中心正副主任，配備了11名坐席員、分析員、派遣員、系統(tǒng)維護(hù)員，在整合17個鄉(xiāng)、街道辦事處 組織架構(gòu)的創(chuàng)新。我區(qū)的數(shù)字化城管實行監(jiān)管分離、各負(fù)其責(zé)的創(chuàng)新管理體制。按照“管理與監(jiān)督相對分離”的要求，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級數(shù)字化城市管理工作平臺，以區(qū)、鄉(xiāng)（街道辦事處）城市管理部門為依托，組建*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮中心，形成指揮和監(jiān)督的兩個軸心及各自閉合又互聯(lián)互通的指揮和監(jiān)督系統(tǒng)。區(qū)城市管理監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)受理鄉(xiāng)辦、監(jiān)督員、社會公眾及媒體反饋的城市管理信息，受理*區(qū)管轄范圍內(nèi)有關(guān)城市管理事項，對鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門辦理城市管理的有關(guān)工作事項進(jìn)行核查，將鄉(xiāng)、街道、區(qū)直相關(guān)職能部門及監(jiān)督員隊伍處置辦理工作情況向區(qū)城市管理指揮中心進(jìn)行反饋。區(qū)城市管理指揮中心主要負(fù)責(zé)處理區(qū)城市管理監(jiān)督中心反饋的涉及城市管理的工作事項，協(xié)調(diào)市、區(qū)之間和區(qū)級部門之間涉及城市管理的工作事項，并對工作落實情況進(jìn)行督促檢查。通過管理創(chuàng)新，將城市管理部門、城管監(jiān)督信息員、公眾發(fā)現(xiàn)城市管理問題能力整合到一個平臺上，監(jiān)督權(quán)、評價考核權(quán)、獎懲權(quán)上收，實行高位監(jiān)督；通過新的指揮系統(tǒng)，將鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中，強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)（街道辦事處）兩級政府的管理責(zé)任，并按照“先屬主、后屬地”的原則，各司其職，分別處置。做到了監(jiān)督管理集中，指揮調(diào)度協(xié)調(diào)，這種架構(gòu)維護(hù)了監(jiān)督的權(quán)威、指揮的順暢，保證了城市管理新模式的順利建立與有效運行。力量保障的創(chuàng)新。為了確保數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)，我區(qū)合理調(diào)整人力、物力資源，在增加發(fā)現(xiàn)能力的同時，下派60名綜合執(zhí)法隊員到一線，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)、街道辦事處處置力量建設(shè)。目前，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，各鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)、以及區(qū)各職能部門均配備了不同數(shù)量的處置力量，數(shù)字化城管的處置工作已逐步形成專業(yè)隊伍、執(zhí)法隊伍和鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)等社會力量各負(fù)其職、相輔相成的良好運行機(jī)制。應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新。我們采用新的移動技術(shù)，全面支持移動辦公、部門協(xié)同。在具體的技術(shù)創(chuàng)新上，采用gprs無線數(shù)字傳輸技術(shù)，實現(xiàn)城市管理問題的文本、圖像、位置信息數(shù)據(jù)的采集與實時傳輸；采用gps衛(wèi)星定位與基站定位相結(jié)合，實現(xiàn)城管監(jiān)督員的精確定位；區(qū)級平臺采用光纖傳輸技術(shù)，構(gòu)建全光纖網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息的高速傳輸；充分利用公安部門視屏監(jiān)控資源，及時發(fā)現(xiàn)和處置重要路段的城市管理問題。*區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目的實施，是區(qū)委、區(qū)政府實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會、市委八屆四次全會精神，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的一項重要舉措，同時也是深入落實科學(xué)