跨國(guó)公司地區(qū)總部的選址原則與經(jīng)濟(jì)影響.doc

跨國(guó)公司地區(qū)總部的選址原則與經(jīng)濟(jì)影響一、跨國(guó)公司地區(qū)總部的職能與選址原則1.地區(qū)總部戰(zhàn)略與職能跨國(guó)公司地區(qū)總部分為事業(yè)部下的地區(qū)總部和跨國(guó)公司地區(qū)總部架構(gòu)制兩種,具體又可分為亞太總部、除本土以外的亞太總部和大中華地區(qū)。跨國(guó)公司地區(qū)總部重構(gòu)注重不同能力的構(gòu)建,強(qiáng)調(diào)資源的分散與相互的關(guān)聯(lián)性、以及構(gòu)建體制本身內(nèi)部承諾性和進(jìn)行文化建設(shè)?？鐕?guó)公司地區(qū)總部具有制定地區(qū)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)、充當(dāng)知識(shí)學(xué)習(xí)中心等職能。地區(qū)總部進(jìn)入中國(guó)也是跨國(guó)公司的戰(zhàn)略選擇,目前外界評(píng)價(jià)中國(guó)的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境可能比亞太地區(qū)其他國(guó)家和地區(qū)更好一些。對(duì)跨國(guó)公司而言,由于中國(guó)的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境很好,因而跨國(guó)公司的發(fā)展應(yīng)該進(jìn)入較高層次,將地區(qū)總部和研發(fā)中心遷到中國(guó)。2.地區(qū)總部選址原則跨國(guó)公司地區(qū)總部選址原則可能會(huì)更多考慮整體的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和發(fā)展前景,而不完全在于地區(qū)給予的優(yōu)惠政策?？鐕?guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的動(dòng)機(jī)完全是為了追求企業(yè)利潤(rùn),跨國(guó)公司在選址時(shí)往往采取跟隨者戰(zhàn)略、市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略、區(qū)域優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略、區(qū)域差異化戰(zhàn)略。關(guān)于跨國(guó)公司對(duì)總部選址考慮的具體因素方面,主要注重要素配置的有效性。譬如中國(guó)總部的選擇,通訊、電力總部設(shè)在北京,制造、消費(fèi)類總部設(shè)在上海,因?yàn)橥ㄓ嵲O(shè)備等涉及到政府采購(gòu)項(xiàng)目,總部設(shè)立北京便于和政府建立良好的關(guān)系。與會(huì)者認(rèn)為,決定跨國(guó)公司選址的資源性因素主要是基礎(chǔ)性資源(包括地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、商業(yè)環(huán)境等)和創(chuàng)造性資源(完善的法制、高效的金融體制等),地區(qū)總部看中的是創(chuàng)造性資源,政府可以在稅收、人才、金融開放等各種政策上,改造市場(chǎng)環(huán)境。3.地區(qū)總部選址的動(dòng)因跨國(guó)公司出于戰(zhàn)略考慮,需要建立地區(qū)總部來(lái)統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)各地區(qū)、部門的業(yè)務(wù),降低成本。以上海為例,上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心,是跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的首選。因?yàn)楹捅本┑瘸鞘邢啾?長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)成為跨國(guó)公司生產(chǎn)制造中心,大量生產(chǎn)制造車間遍布其間,這便成為跨國(guó)公司在上海設(shè)立地區(qū)總部的必要條件。從跨國(guó)公司的角度分析,上海對(duì)人才具有巨大的吸引力,這是上海最大特點(diǎn)。在上海工作,總結(jié)起來(lái)是“廣、快、多、上”。廣,即是牽涉面廣,工作面對(duì)世界;快,是變化快、節(jié)奏快,這樣的環(huán)境自己作決策的機(jī)會(huì)比較多;多,是工作量多,給人鍛煉機(jī)會(huì)多;上,是指經(jīng)濟(jì)上升,容易取得業(yè)績(jī),這就是上海具有巨大吸引力的原因。上海處于長(zhǎng)三角地區(qū),擁有優(yōu)越的地理環(huán)境,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中處于重要地位,且可以輻射亞洲。同時(shí),上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本身可以吸引地區(qū)總部?？鐕?guó)公司總部積聚上海,是一個(gè)自然發(fā)展的市場(chǎng)過程,因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)特別活躍,加之這個(gè)地區(qū)戰(zhàn)略地位的不斷提高,政府進(jìn)行政策吸引能起到加快整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)程的作用。上海的地緣優(yōu)勢(shì)是無(wú)可替代的,上海應(yīng)該利用好地緣經(jīng)濟(jì)。二、跨國(guó)公司地區(qū)總部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響跨國(guó)公司地區(qū)總部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底有多大的作用,應(yīng)該從稅收、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP增長(zhǎng),就業(yè),資金的增長(zhǎng)規(guī)模)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移三個(gè)方面考慮,應(yīng)該通過實(shí)證分析來(lái)證明地區(qū)總部在稅收上、就業(yè)上、技術(shù)轉(zhuǎn)移上是不是真正帶來(lái)好處,從而確定有沒有必要發(fā)展地區(qū)總部。新加坡與香港目前的經(jīng)濟(jì)成就,與跨國(guó)公司地區(qū)總部的進(jìn)入有著相當(dāng)大的關(guān)系。新加坡國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很適合上海,引入跨國(guó)公司地區(qū)總部對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有很大的提升。跨國(guó)公司地區(qū)總部的進(jìn)入可以提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平,有利于本國(guó)企業(yè)壯大、國(guó)際化以及人才交換,形成一個(gè)良好的狀態(tài)。跨國(guó)公司總部的進(jìn)入會(huì)給上海以及長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響,這不僅有利于上海引進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資,也能更多更好地引進(jìn)其他一系列投資。地區(qū)總部隸屬于服務(wù)業(yè),引進(jìn)地區(qū)總部是引進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的高端,可以提高上海引資的質(zhì)量。從外資角度看,上海商務(wù)成本高,引進(jìn)總部相對(duì)于引進(jìn)制造業(yè)的外資更具有優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)公司總部遷移到上海具有資源重構(gòu)效應(yīng),有利于上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源重組,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代制造業(yè),同時(shí)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)積聚和輻射效應(yīng)。服務(wù)業(yè)的積聚以后能夠讓上海對(duì)各種資源產(chǎn)生很大的吸引力,使上海成為資源轉(zhuǎn)化的中心、價(jià)值增值的中心和物資集散中心;借總部經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)輻射功能,則有利于上海國(guó)際商貿(mào)、航運(yùn)中心的利用和金融中心地位的增強(qiáng)。此外,跨國(guó)公司總部的進(jìn)入會(huì)帶來(lái)稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)、勞動(dòng)就業(yè)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、社會(huì)資本效應(yīng)。三、吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部的對(duì)策目前,上海地區(qū)總部、物流、投資公司和研發(fā)中心的投資增長(zhǎng)比較迅速。經(jīng)過兩年的發(fā)展,跨國(guó)公司在上海的地區(qū)總部達(dá)到85家,投資公司105家,研發(fā)中心140家(其中一半是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),一半是附屬機(jī)構(gòu))。進(jìn)入上海的跨國(guó)公司地區(qū)總部分為兩大類:一種是具有投資功能的地區(qū)總部;一種是管理型的地區(qū)總部。目前上海85家地區(qū)總部中有78家是屬于具有投資功能的地區(qū)總部,只有7家是管理型的地區(qū)總部。上海在吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部可以采取以下幾點(diǎn)對(duì)策:1.政府發(fā)揮服務(wù)功能上海在吸引地區(qū)總部方面出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,包括對(duì)于跨國(guó)公司總部資金的調(diào)用、資金管理上的優(yōu)惠政策;關(guān)于企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)惠政策;人員進(jìn)出國(guó)方面的優(yōu)惠政策;稅收方面的優(yōu)惠政策;員工的培訓(xùn)資助等,重點(diǎn)在于解決服務(wù),主要體現(xiàn)政府的服務(wù)功能。今后根據(jù)上海的實(shí)際情況,需要進(jìn)一步完善跨國(guó)公司地區(qū)總部政策,促使跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)揮功能,達(dá)到“引進(jìn)來(lái),留得住”目的。政策要適應(yīng)跨國(guó)公司地區(qū)總部的發(fā)展,必須要不斷完善,給跨國(guó)公司地區(qū)總部的發(fā)展提供配套服務(wù)。2.營(yíng)造良好軟環(huán)境上海吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部必須考慮營(yíng)造出好的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境:(1)要建立與國(guó)際接軌的市場(chǎng)環(huán)境,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)政府和外資之間的交流;(2)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,讓市場(chǎng)決定總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;(3)要加快發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),著重軟環(huán)境建設(shè),特別注重開發(fā)人力資源,并為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的政策聚焦。(4)要開放教育領(lǐng)域,真正吸收西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)英語(yǔ)教育,實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué),尤其是官員的國(guó)際化。要把國(guó)外知名大學(xué)研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)辦學(xué),創(chuàng)立半工半讀模式;加快軌道交通建設(shè);建成以長(zhǎng)江為主,其他小運(yùn)河為輔的水運(yùn)體系,利用好長(zhǎng)三角地區(qū)良好的水運(yùn)資源,借助世博會(huì)契機(jī)向世界宣傳自己。3.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),為跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展提供支撐。從引進(jìn)外資的角度,政府要考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。上海必須制訂切合自身發(fā)展的戰(zhàn)略(例如新加坡主要引入電子類、化工類和醫(yī)藥類),應(yīng)該限制對(duì)本國(guó)民族企業(yè)沒有幫助的跨國(guó)公司地區(qū)總部進(jìn)入。4.長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要實(shí)現(xiàn)上海與長(zhǎng)三角以及華東各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和功能的合理分工,讓上海的總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)本地區(qū)、服務(wù)全國(guó)?？偛拷?jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,不能夠離開周邊地區(qū),上海和周邊地區(qū)是互補(bǔ)關(guān)系,上海和周邊地區(qū)價(jià)值鏈的分工主要是通過市場(chǎng),而非政府。長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)的問題不僅要強(qiáng)調(diào)要素的便宜,更要強(qiáng)調(diào)要素在哪里可以得到更有效的組合。長(zhǎng)三角具備條件,跨國(guó)公司地區(qū)總部向上海集聚則是市場(chǎng)選擇的必然結(jié)果。5.建立衡量指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)總部的管理跨國(guó)公司地區(qū)總部的進(jìn)來(lái),單單數(shù)量不能夠說明發(fā)展。跨國(guó)公司地區(qū)總部進(jìn)入中國(guó)起到怎樣的作用,要有一個(gè)指標(biāo)體系來(lái)衡量其作用。上海必須知道跨國(guó)公司應(yīng)該得到什么,能夠得到什么,然后才能夠提供更合理的、更有效的政策和服務(wù)。在挑選跨國(guó)公司地區(qū)總部的時(shí)候,要堅(jiān)持本國(guó)的合理要求,如依法納稅,吸納先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),要對(duì)