扶貧心得感悟.doc

扶貧心得感悟 導讀：扶貧心得感悟推進精準扶貧，加大扶持力度，是減少貧困、實現共同富裕 的需要，也是全省實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰(zhàn)。那 么，如何做到精準扶貧呢？（一）精確識別，這是精準扶貧宣傳標語內容精準扶貧宣傳標語圖片扶貧心得感悟推進精準扶貧，加大扶持力度，是減少貧困、實現共同富裕 的需要，也是全省實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰(zhàn)。那 么，如何做到精準扶貧呢？（一）精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的 程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)模 控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”；開展到村到戶的貧困 狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、 抽查檢驗、信息錄入等內容。過去，全國曾開展農村最低生活保 障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點，實踐表明， 這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是 很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧 “首扶制度”，也是一個精確識別的好辦法。其具體作是：根據 國家公布的扶貧標準，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶 主會進行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議 進行比選，并張榜公示；根據公示意見，再次召開村、社兩級干 部和村民代表會議進行比選，并再次公示；如無異議，根據村內 貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。 總之，不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群 眾參與；透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他 們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。 （二）精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶 效果。就精確到戶到人來說，重點為：一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記提出的“實事 求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人” “錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到 戶、產業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村 到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源 優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落 實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農 則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、 房和環(huán)境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件； 幫助發(fā)展生產，增加收入。四是資金到戶。在產業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春 村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、 股份合作等方式直補到戶；在住房建設上，可以推行南江縣農村 廉租房的作法；技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人； 對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用， 可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。 五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展 思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施， 并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。（三）精確管理，這是精準扶貧的保證。 一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統(tǒng)，將扶 貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧 困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保 扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據 扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶 及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象 有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。 二是堅持陽光扶貧。按照國家財政專項扶貧資金管理辦法， 對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制 度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧 對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專 項扶貧資金在陽光下進行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓 線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入