消防安全應(yīng)急救援預(yù)案.doc

消防安全應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，切實做好各項應(yīng)急處置火災(zāi)的工作，正確處理因火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在處置火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。保護(hù)職工生命、財產(chǎn)的安全，保障的順利進(jìn)行。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國森林法、森林防火條例和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于在發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。突發(fā)應(yīng)急工作按照消防安全應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.4 工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。1.4.1在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。1.4.2本預(yù)案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實各項支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。1.4.3在處置火災(zāi)，保護(hù)資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)的損失降到最低程度。1.4.4項目部不僅要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。l.5預(yù)案啟動條件火情報告項目部后，密切注視火情動態(tài)變化，如果火場持續(xù)未得到有效控制；對生活區(qū)、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。2 消防安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)建立在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)組長（項目經(jīng)理兼任）、副組長和組員若干名。負(fù)責(zé)項目部消防安全領(lǐng)導(dǎo)工作。組 長： 副組長： 組 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) ：（1）、制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程； （2）、實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人； （3）、針對本項目的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育及安全培訓(xùn)； （4）、組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患； （5）、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效； （6）、保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。 （7）、建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理； （8）、實行每日防火巡查，并建立巡查記錄； （9）、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。本預(yù)案啟動后，消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合防火安全委員會做好各階段的撲火救災(zāi)工作。3火災(zāi)預(yù)防項目部開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，提高員工的防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防火災(zāi)的綜合能力。4火災(zāi)撲救4.1響應(yīng)啟動當(dāng)發(fā)生火災(zāi)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。擬訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，消防人員立即趕赴火場。4.2撲火指揮撲救火災(zāi)由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有部門和個人必須服從消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作按照消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署組織指揮。4.3撲火原則4.3.1在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。4.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少資源損失。4.3.4在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）消防隊、武警部隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。4.3.5在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。4.4撲火安全現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。4.5員工安全防護(hù)預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)員工受到火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散員工，確保員工生命安全。4.6醫(yī)療救護(hù)因火災(zāi)造成人員傷亡時，項目部要積極開展救治工作。傷員由醫(yī)務(wù)室進(jìn)行救治，必要時送往醫(yī)院進(jìn)行救治；死難者由項目部會同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。4.7撲火力量組織與動員4.7.1撲火力量的組成。撲救火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)（半專業(yè)）消防隊、武警部隊、預(yù)備役部隊等專業(yè)撲火力量為主，必要時可動員項目部職工及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。4.7.2如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，要求國家支援撲火。4.8響應(yīng)終止火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作，恢復(fù)正常防火工作秩序。5后期處置5.1員工安置火災(zāi)發(fā)生后項目部根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理員工安置工作，確保員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。5.2工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。上報火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。6綜合保障6.1通信與信息保障項目部應(yīng)建立與防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。6.2后備力量保障加強(qiáng)各級消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在項目部防火安全委員會的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。6.3撲火物資儲備保障項目部建立相應(yīng)的防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。6.4培訓(xùn)演練6.4.1項目部有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及廣大干部職工的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對員工普及避火安全常識。同時，項目部配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。6.4.2為保證本預(yù)案的順利實施，項目部組織按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。7附則7.1