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EUETS(歐盟排放交易體系)2012/01/17列印E-mail指歐盟(EU)獨有的排放量交易制度(ETS)。目前,將歐盟成員國1萬處以上的發(fā)電設(shè)備、鍋爐和生產(chǎn)設(shè)備等設(shè)施指定為適用對象。分別針對各項設(shè)施制定二氧化碳排放量的上限(最高限量),當(dāng)實際排放量低於最高限量時,剩餘的排放量可以作為排放配額出售。二氧化碳排放量超出最高限量的企業(yè)可以購買其他企業(yè)的排放量進(jìn)行相抵。目前,EU-ETS的限制對象限于大規(guī)模排放源排放出的二氧化碳,相當(dāng)於京都議定書所規(guī)定的溫室氣體排放量的一半左右。 有批評認(rèn)為,在20052007年的第1期間,為參與國內(nèi)排放量分配計劃(NAP)的對象企業(yè)及設(shè)施分配了較多的二氧化碳排放限量,與溫室氣體減排目標(biāo)相悖。但卻不能否認(rèn)EU-ETS促進(jìn)國際排放量交易的成績。2006年全世界的排放量交易總額約為312億美元。這一數(shù)字在2008年驟增至1263億美元,相當(dāng)於2006年4倍左右。EU-ETS的交易總額佔其中的7成,達(dá)到約900億美元。對企業(yè)而言,排放量交易制度的優(yōu)勢是可以預(yù)估推進(jìn)溫室氣體減排及節(jié)能對策的相關(guān)設(shè)備投資的有利時機(jī),或可以出售減排量的多餘部分。當(dāng)設(shè)備投資費用負(fù)擔(dān)較大時,還可以選擇籌措排放配額的減排方法。為發(fā)揮這一優(yōu)勢,也希望保持排放量交易市場的價格穩(wěn)定,2009年EU-ETS的每噸二氧化碳的價格變?yōu)?16歐元。EU-ETS根據(jù)在第1期間明確的課題,開展第2期間(20082012年)的NAP磋商。在2013年開始的第3期間,採用由政府向企業(yè)出售排放配額的拍賣方式。政府將通過出售排放配額而產(chǎn)生的財政收入再投資到自然能源項目中去。在2008年啟動的京都議定書的指導(dǎo)下,國際排放貿(mào)易機(jī)制和EU-ETS是各自獨立存在的制度??偭靠刂婆c交易制度2012/01/10列印E-mail 作為溫室氣體減排對策,設(shè)有排放量交易制度。總量控制與交易制度是排放量交易制度的方式之一。在該方式中,國際機(jī)構(gòu)和政府等規(guī)定國家和企業(yè)等所有制度適用對象的溫室氣體總排放量後,分別向適用對象分配排放配額(最高限量)是最典型的方法。適用對象必須將實際排放量控制在分配的排放配額以下,但也可購買(交易)其他適用對象餘下的排放配額,與超出部分相抵。此外,排放量交易制度的方式還包括基線與信用額模式。歐盟(EU)在2005年引進(jìn)的歐盟排放交易體系(EU-ETS)採用了總量控制與交易制度方式。歐盟成員國政府在確定了本國的總排放量後,向一定規(guī)模以上的發(fā)電及供熱設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等制度適用對象分配排放配額。除歐盟以外,美國紐約州等美國東北部州政府于2009年啟動的排放量交易制度RGGI(區(qū)域溫室氣體減排行動)也採用了總量控制與交易制度方式。此外,美國正在審議相關(guān)法案,考慮國家是否也引進(jìn)總量控制與交易制度型的排放量交易制度。澳大利亞等國也在討論是否引進(jìn)該制度。日本民主黨也在2009年眾議院議員選舉綱領(lǐng)中提出採用總量控制與交易制度方式,建立具有實效的國內(nèi)排放量交易市場,並計劃在今後繼續(xù)探討該制度。在制度設(shè)計方面的關(guān)鍵是能夠設(shè)定公平的最高限量。最高限量的設(shè)定方法包括免費分配和有償分配兩種。前者包括根據(jù)過去的實際成果決定分配量的祖父條款方式和根據(jù)各行業(yè)分別確立標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)方式,後者可大致歸為拍賣方式。EU-ETS採用了以祖父條款方式開始,逐漸向拍賣方式轉(zhuǎn)變的形式。排放配額/排放交易2011/12/12列印E-mail 排放限額是指二氧化碳等溫室氣體的排放許可證。也稱為排放信用、排放權(quán)。溫室氣體排放量超出某一規(guī)定值的政府或企業(yè)與未超過規(guī)定值的政府或企業(yè)之間進(jìn)行排放限額買賣的計劃稱為排放交易。排放交易的典型方式是總量控制與交易模式。執(zhí)行該模式時,首先要確定國家和企業(yè)的排放配額(最高限量)。國家和企業(yè)已致力於減少溫室氣體排放,但排放量仍然超出排放配額時,從排放量低於排放配額的國家和企業(yè)購買與超出部分等量的排放配額進(jìn)行相抵。還有分配排放配額的方式,該排放配額相當(dāng)於實施了溫室氣體減排與未實施減排時的差額。稱為基線與信用額模式。京都議定書規(guī)定了發(fā)達(dá)國家的溫室氣體減排義務(wù),但是僅靠國內(nèi)力量實現(xiàn)目標(biāo)的國家非常少。因此,允許使用國際排放交易機(jī)制,在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行排放配額的交易。根據(jù)日本環(huán)境省的數(shù)據(jù),日本的溫室氣體排放量未達(dá)到目標(biāo)值7.9%(2008年度快報值)。通過從國外獲得排放配額,以期確保1.6%的排放限量。英國自2002年起開始在本國內(nèi)實施排放交易。歐盟(EU)在世界上首創(chuàng)的多國間交易市場歐盟排放交易體系(EU-ETS)自2005年1月起實施。可以直接買賣分配給企業(yè)的排放配額。日本環(huán)境省自2005年度開始實施自願參與型國內(nèi)排放交易制度(JVETS)。2008年度開始試行排量交易國內(nèi)統(tǒng)一市場機(jī)制,但也僅限由參與企業(yè)自主制定排

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