公安局三基工作總結.doc

公安局2006年三基工作總結我局現有警力XX人，目前基層一線達XX人，占總警力的86.4，派出所警力XXX人，占總警力的45.65，全縣共XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設派出所XX個，其中城區(qū)所X個，建制鎮(zhèn)派出所X個，建制鄉(xiāng)派出所X個,轄XX人口。 今年以來，我們根據上級公安機關的部署和要求，在以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為主要內容的“三基”建設中，本著狠抓重點，勇破難點，求真務實，真抓實干，全面落實基層基礎建設年活動的各項措施，培植亮點，打造自己的品牌，將“三基”工程建設不斷推向新的層面，取得顯著成效,各項公安工作躍上了一個新的臺階。 一、以思想建設和制度建設為先導，形成“三基”工作強大合力 1、層層動員，建立機構。基層基礎工作是整個公安工作的根基，是推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的基石?！叭惫ぷ饕潦?，我局黨委及時召開會議，專題研究“三基”工作，制定出詳盡的XX公安局2006年基層基礎建設工作方案，成立了以縣委常委、局長XXX為組長，其它局領導為副組長，各科所隊負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，抽調精干力量組成辦公室成員，為“三基”工作提供強大的組織保障。隨后，我局先后多次召開民警大會和科所隊長會議，將公安部、公安廳和市公安局的精神傳達到每一位民警，樹立做好“三基”工作的光榮感和緊迫感，從而增強責任感和奮斗意識，確保我局在“三基”工作又快又好發(fā)展。 2、分析形勢，制定目標。為了找準“基層怎么抓、基礎怎么打、基本功怎么練”的切入點和突破口，我局在深入研究“三基”工程建設的科學內涵和基本要求，準確掌握全國公安機關開展“三基”工程建設總體情況，全面總結多年來我局開展“三基”工程建設經驗的基礎上，制定了我局開展“三基”工作的總體目標：力爭2006年，全縣公安基層所隊全部實現正規(guī)化；在硬件建設上，派出所達到一級一個、二級三個、三級六個、四級六個，看守所達到二級以上水平，交警中隊、車管所跨入一等行列；在軟件建設上，實現“五個提高”即：基層警力配置、內務管理層次、基層執(zhí)法質量和服務水平、打擊刑事犯罪能力、治安防控水平顯著提高。迅速出臺了XX公安隊伍正規(guī)化建設實施意見、關于落實十個方面實事的責任制的通知等一系列文件，將我局“三基”工作規(guī)范化和具體化，明確了“三基”工作的思路、目標、任務、重點和方向。 3、嚴格制度，明確責任。為確?！叭惫こ探ㄔO順利進展，我們把“三基”工程建設明確為各基層所隊的“一把手”工程，局長與分管局長、分管局長與基層所隊主要負責人簽定了“三基”工程建設目標和“一崗雙責”責任狀，實行連帶責任追究，一級抓一級，層層抓落實。9月初，利用兩天時間進行認真總結，對年初制定的目標規(guī)劃進行回頭看，逐一進行排隊，對目前還未完成的任務倒排工期。要求，堅決杜絕推諉扯皮現象，分管局長為第一責任人，哪個單位沒有完成年初規(guī)劃的，分管局長要向局黨委寫出書面報告說明情況，年底評先樹優(yōu)一票否決。對在“三基”建設中取得突出成績的單位，進行物質和精神獎勵，在晉職、晉銜、提拔使用上優(yōu)先考慮。對拖了“三基”工程建設后腿的單位，主要責任人必須引咎辭職。 4、爭取支持，凝集力量?！叭惫こ探ㄔO開展以來，我局黨委積極向縣委縣政府匯報上級公安機關的一系列決策部署，爭取黨委政府的有力支持。縣委、縣政府把社會穩(wěn)定工作放在同經濟發(fā)展同等重要的位置來抓，對公安機關開展的“三基”工程建設給予高度重視?？h委、縣政府主要領導同志多次專門聽取公安局工作匯報，到縣局和基層所隊檢查指導工作，提出明確的要求，并劃撥專門資金100萬元用于當年的“三基”工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對基層派出所的軟硬件建設也給予了大力支持。 二、以深化警務機制建設為抓手，強力推動警力下沉 推動警力下沉，充實基層所隊。一是制定警力下沉工作機制。今年以來，本著“做精中層，夯實基層”的原則，今年分配分配到我局18名警校畢業(yè)生100的分配到基層所。大刀闊斧，對局機關科室重新進行了調整組合，局機關民警先后被充實到基層一線所隊，使城區(qū)派出所警力達到33人，建制鎮(zhèn)派出所警力達到10以上，鄉(xiāng)派出所警力達到5人以上，比原來提高了兩個百分點，達到了公安部的要求,目前派出所警力達到全局總警力的45.65，基層一線警力達到了總警力的86.4。 推動警務前移，實施城區(qū)和農村警務戰(zhàn)略。一是加強警務區(qū)建設。我局按照“科學規(guī)劃、合理布局”的原則，在原有38個警務區(qū)的基礎上，新增29個警務區(qū)，警務區(qū)民警人數達到了69人，占派出所民警總數的61%。其中梅林派出所在新農村建設點設立的兩個警務區(qū)，成了全縣農村派出所警務區(qū)建設的典范，其典型經驗以XXXXXXX為題在8月26日的XX日報推廣介紹；二是加強和完善內務管理，推進紀律作風建設。各派出所先后建立健全了內務管理六個方面的十五項制度，如例會制度、考核考勤制度、槍支警械管理制度、檔案管理制度、財務管理制度等，做到了有章可循，促進了派出所各項工作的開展；三是改革勤務方式，適應基層需要?；鶎优沙鏊鶕r村工作的實際需要，他們自覺地把作息制度與廣大人民群眾的作息協(xié)調起來，實行彈性工作制，有效地與工作的實際需要相對接，提高了與廣大人民群眾的接觸率，有力地推動了工作的開展。 三、以正規(guī)化建設為重點，努力夯實基層基礎 一是傾斜基層，夯實基層基礎。按照“人往基層走，物往基層流，錢往基層用，政策往基層傾斜”的工作思路，先后投入巨額資金重點抓好了10個方面的實事：一是抓好了吉埠、五云、大埠、大田、儲潭、王母渡、三溪等派出所、儲潭交警中隊綜合樓院建設，南塘、儲潭2個交警中隊辦公綜合樓的建設，投資6萬余元對縣局辦公大樓第八、第九樓層進行了裝修，投資7萬元在11樓會議室安裝了324個固定座位。二是爭取國債資金2007年對王母渡、三溪派出所和看守所進行改造完畢；三是添置警務防護和警械裝備，確保一線民警有防暴頭盔、警棍、手銬、強光手電、盾牌和防彈衣、防剌衣和警械裝備60余種300余臺（套），刑警大隊和323國道、105國道、江興公路沿線派出所有一套阻車帶，切實杜絕和減少民警因防護不力造成不必要的傷害；四是爭取上級補助，改善車輛裝備 ,新增警務用車6輛；五是投資22萬元,組織采購組專門赴廣東順德為16個派出所購置了統(tǒng)一的辦公桌、會議桌、鐵皮檔案柜和戶籍櫥、鋼木床等辦公設施；六是統(tǒng)一派出所民警的住房擺設，做到整齊劃一。經過公開招投標，2006年完成8個派出所外觀標識建設任務。完善派出所小娛樂室、小閱覽室、小浴室、小健身房、小食堂等配套設施，為派出所民警創(chuàng)造更好的生活條件；七是為局屬單位添置32性能較好的品牌電腦。同時為各基層派出所配齊傳真機，確保上級的指示、精神能盡快傳達。八是加快“金盾工程”建設步伐，完善局機關刑偵、經偵、治安、國保、交警、巡警等部門“三級網”建設。在現有開通高標準、多功能公安四級網絡的基礎上，實現電話會議直接聯(lián)通至各所隊。加強人口信息系統(tǒng)的管理和維護，保障網上運行質量，實現公安業(yè)務信息資源共享，逐步實現辦公自動化。加大刑事技術設備資金的投入，力爭達到二級標準；九是對派出所綜合樓院建設項目資金進行審計決算，力爭全部兌付；十是清理全局老債70萬元。 二是加大投入，推進正規(guī)化建設。我局在經費十分緊張的情況下，多方籌措資金，加強 “三所三隊”的基礎設施建設。一是改善基層派出所的辦公條件。目前，全局16個派出所全部統(tǒng)一了外觀標識，辦公場所寬敞，五小工程齊全，其中有9個派出所擁有了自己的辦公樓房，還有兩個派出所的辦公樓房正在修建中。二是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所、拘留所充實了新警力，健全了領導班子，提高了辦公和看押條件，治安拘留所監(jiān)所已建好。三是完備刑警大隊的辦案條件。按照省廳的統(tǒng)一要求，加強了文字痕跡檢驗、法醫(yī)鑒定、現場勘照、技偵等工作，進一步完善了刑事檔案管理工作。 四、以教育培訓為軸心，促使民警基本功上臺階 我局在基層基礎建設工作中，以強化民警的內功為先導，以“三懂四會”為目標，緊密結合自身實際，堅持高起點定位目標、高標準制定措施、高強度推進落實，狠抓教育培訓，掀起了苦練基本功的熱潮，使隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力得到不斷提高。 精心構筑教訓體系，確?？嗑毣竟顒臃€(wěn)步推進 。一是根據XX公安局教育培訓三年規(guī)劃的精神，制定了XX公安局深化大練兵苦練基本功活動方案，成立了由局長任組長的領導小組，設立了專門的辦公室，對全局苦練基本功活動進行統(tǒng)一領導。并形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子共同抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制； 二是多方籌措資金，強化后勤保障。為保證苦練基本功的各項工作順利進行，我局及時向縣委、縣政府作了匯報，積極爭取上級領導機關的支持，為活動的順利開展籌措資金。到目前為止，我局已投入專項經費近20多萬元，購置了民警電化教育設備，添置了訓練器材以及學習資料。按照縣局的要求，各部門和基層派出所也擠出資金，添置訓練裝備，建立了一系列與苦練基本功相配套的后勤保障措施，確保練兵取得實效；三是將苦練基本功工作列入XX公安局隊伍建設考評細則，擬定了教育培訓工作的考核標準，加強了考核機制建設，做到“考試、考查、考核”三結合。把苦練基本功活動和民警的評先、評優(yōu)結合起來，作為選拔任用干部的重要條件。對訓練考核成績不合格的單位，年終不能評為先進單位；民警訓練成績不合格的，不能評為稱職公務員，不能按時晉升警銜和職務，使訓練活動步入經?；?、正規(guī)化的軌道。 狠抓教訓工作落實，全面提高民警綜合素質。我們以“大學法”、“大練兵”為契機，注重素質，加大培訓，年初制定了XX公安局2006年教育文體活動工作計劃，5月份又制定了民警法律知識培訓計劃。4月20日，舉辦了辦理刑事案件業(yè)務培訓班，6月份又舉辦了治安處罰法業(yè)務培訓班，11月份，舉辦了公安機關辦理行政案件裴村辦，民警辦理刑事案件和行政案件的整體素質和水平顯著提高。對年初制定的教育學習培訓計劃進行修改、補充、調整，增加了政治理論、業(yè)務知識的培訓內容。為提高授課質量，我局不緊安排本局的業(yè)務骨干授課，9月22日，縣局還邀請了市紀委政研室主任邱禮斌和市委黨校政研室主任、副教授劉笑添分別作了黨風廉政建設、提高領導干部做思想政治工作的領導力和江澤民文選專題輔導，提升培訓內容的政治理論高度，強化業(yè)務知識的針對性。為檢驗學習效果，每次學習結束后，我局都要組織參學民警進行考試，并把考試成績向全局通報，表彰先進，激勵后進。同時，各基層所隊也相繼制定了各自的年度學習計劃，使學習有安排、有內容，到目前共組織政治理論、業(yè)務培訓6次，有1200人次參加了學習培訓。為突出實戰(zhàn)需要，11月13日至17日，縣局開展了“大練兵”體能集中訓練，集訓隊列、擒拿格斗、警械使用、武器使用、實彈射擊、徒手防衛(wèi)與控制、搜身帶離等科目，并安排了兩個晚上的辦案程序知識講座和觀看警示教育片，做到“以警務技能培訓為重點，注重提高民警執(zhí)行勤務的實戰(zhàn)能力；以法律法規(guī)知識為重點，注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平；以法紀教育為重點，注重提高民警的思想道德素質”，扎實推進大練兵活動向實戰(zhàn)化和長效化方向良性發(fā)展。通過不斷充電加壓，民警的各項技能和水平有了新的提高。我局分別在9月份縣委組織部舉辦的公務員信息化與電子政務培訓考試、11月份縣法宣辦等部門組織法律知識考試中平均成績名列全縣前茅。 大力開展崗位練兵，提高工作實效。一是整頓紀律作風，提高隊伍形象。認真落實貫徹公安機關人民警察內務條令和公安機關窗口單位公安民警行為準則和管理標準，以及周部長“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”要求，加強基層窗口單位的監(jiān)督管理，提高隊伍綜合素質，樹立公安隊伍舉止端莊、行為規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬的良好職業(yè)風范；二是加強警務督查，提高群眾滿意率。加大了貫徹落實公安機關人民警察內務條令的督導力度，深入開展隊伍建設、內務管理、中心工作、節(jié)假日值班備勤和“五條禁令”“三項禁止”的專項督查活動，及時查處違反內務管理規(guī)定的行為，使廣大群眾對公安形象有了耳目一新的感受，群眾滿意率顯著提高；三是結合實際工作，提高實戰(zhàn)能力。學以致用是開展苦練基本功的終極目標，我局切實引導民警把基本功訓練中掌握的“三懂四會”充分地運用到公安工作去，隊伍整體作戰(zhàn)能力有了質的飛躍。今年以來，成功破獲了“20051122”XX故意殺人案、“2005121”XX故意殺人案等13起命案，達到了現行命案全部告破的目標，有力地維護了XX的社會治安穩(wěn)定，促進了當地經濟建設快速發(fā)展。 五、以科技強警為龍頭，構筑社會治安防控網絡 一是實施科技強警戰(zhàn)略。我們以“金盾工程”建設為契機，新購品牌計算機32臺，基層所隊接入網開通率達100%。我們加強了信息系統(tǒng)建設?？h局和基層所隊三級“警務信息應用平臺”全面建立，基礎警務信息綜合平臺推廣至所有派出所，全局八大信息資源庫登記實有人口量比去年增長13%，成為服務領導決策和一線實戰(zhàn)的有力武器。提高了全警信息應用能力。采取領導帶頭、全面培訓等形式，強力提高民警計算機操作技能，領導帶頭每天學習計算機知識一小時，帶動全局民警基本實現會錄入、會上網、會查詢、會比對，“文件網上走、戶口網上遷、臺賬網上建、績效網上考”的工作模式已見雛形，信息主導警務戰(zhàn)略深入實施，積極整合社會資源，縣局監(jiān)控中心可直接調看的前端16個，對重點部位不間斷、全天候監(jiān)控，加大了對協(xié)警人員上崗和巡邏情況的檢查巡查力度，提高了整體巡查水平,收到了良好的效果，真正做到警情跟著治安走，警力跟著警情走，通過信息精確制導，已破案42起，抓獲上網逃犯23名。 二是編織治安防控網絡。發(fā)揮“民力無窮”的優(yōu)勢，破解“警力有限”難題。我局重點抓好三級巡邏組織和“兩員”（情報信息員、協(xié)警隊員）建設，通過發(fā)動群眾在全縣形成了群防群治大格局。一是加強巡邏組織建設。按照大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人的標準充實協(xié)警隊員，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防隊24支，人員212人，并落實了職責任務、人員選聘、辭退備案等項制度。二是積極物建情報信息員。在全縣范圍內共物建情報信息人員2296名，負責本村莊、單位、社區(qū)的苗頭性信息、預警性信息的收集與上報。三是加強群防群治隊伍建設。對組織不健全、措施不落實的單位和村莊重新整建，先后重新建立治保巡邏組織162個，整建136個，新增巡邏隊員381人，全縣村莊群防群治隊伍全部健全。為實現對交通要道和治安狀況復雜路段及進出城區(qū)主要路口的有效控制，投資30萬元，組建了一支由20人組成的巡防大隊。該大隊主要負責對城區(qū)各重點部位、重點部門、重要路段、街面進行巡邏防范，有效預防了街頭“兩搶一盜”等案件的發(fā)生?？h局投資5萬元，建立了2處治安卡點、堵截點。檢查站、卡點、堵截點全部達到了“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一人員配置、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一裝備配備。 我局構建治安防范網絡的先進經驗得到了上級部門和社會各界的充分肯定，6月24日的XX日報和9月9日的人民公安報先后予以大篇幅報道。 六、以從優(yōu)待警為落腳點，努力構建和諧警營 1、開展各種活動，營造和諧氛圍。我們始終堅持用親情管理營造出公安隊伍的家庭氛圍，在管理中體現人文關懷。我們專門下發(fā)了XX公安局關于進一步加強從優(yōu)待警工作的若干意見，并狠抓了各項措施的落實。為保持干部身心健康，進一步活躍警營文化，引導全縣公安民警樹立健康理念，普及健康鍛煉，增強民警身體素質。4月26日至28舉行了為期5天的慶“五一”籃球比賽。6月22日至23日，舉行了樹立社會主義榮辱觀演講比賽。10月30日，舉辦了“構建和諧警營”歌詠比賽，進一步陶冶了民警情操，弘揚了團結友愛的氛圍，激發(fā)培養(yǎng)了民警的集體榮譽感。為及時有效地舒緩和排解民警內心累積的不良情緒，教會民警學會自我心理調節(jié)的方法，使大家保持良好的精神狀態(tài)更積極健康地去工作和生活；6月26日，邀請市委黨校心理學專家XXX教授和縣人民醫(yī)院羅鴻華副院長為全縣公安機關全體民警了講授身體保健和心理健康知識。講座中，XXX教授圍繞“如何應對壓力，保持心理健康”這一主題，從詮釋“壓力”一詞的概念入手，以查找生活中常見的壓力源為切入點，詳細闡述了壓力對人的生理、情緒、行為等三個方面的影響，以及壓力過大會產生的身心疾病和精神癥狀，結合具體案例，深入淺出、生動有趣地給民警傳授了如何改善人際交往的技巧、如何調整情緒和壓力、如何和睦家庭關系等方面的知識。XX副院長分別從合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡四個方面，就身體健康作了詳細的講解和精彩說明，引導民警以良好的心態(tài)積極化解工作、生活、學習中的各項壓力。 2、落實各項制度，眷顧民警利益。一是落實民警公休假、年休假制度和定期體檢制度。6月12日至22日，縣局組織全體民警進行了健康體檢，建立民警健康檔案，及時解決影響民警健康的突出問題?？茖W組織實施年休假制度，確保民警得到必要的休整；二是切實關心民警的工作和生活?；I措資金繼續(xù)為民警辦理平安保險和醫(yī)療保險。與縣人民醫(yī)院協(xié)商，建立民警因公負傷緊急救治網絡，開通病患醫(yī)療的“綠色通道”，給民警提供較好的醫(yī)療保障。著力提高民警的福利待遇。根據財力增長，逐年提高民警的年終獎金和福利。盡力為民警家屬子女升學、就業(yè)、工作調動提供力所能及的幫助，解決民警生活上的其他困難?；鶎优沙鏊窬瘉砜h局辦事均可在食堂免費用工作餐