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簡政放權情況匯報 機關單位簡政放權工作匯報精選三篇 簡政放權工作匯報(一) 為進一步規(guī)范行政審批行為,提升政務服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進服務型、效能型、廉潔型政府建設,建立更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的行政審批服務平臺,憑祥市以黨的群眾路線教育實踐活動契機,開展簡政放權工作,現(xiàn)將相關工作匯報如下: 一、政務服務中心主要工作亮點 一是抓“四亮”塑形象。第一,“亮身份”。要求窗口黨員佩戴工作牌上班,在窗口單位設置“黨員先鋒崗”,通過亮身份、樹形象,強化自我約束,接受群眾監(jiān)督。第二,“亮標準”。通過電子顯示屏、觸摸屏、辦事指南等方式,將服務標準、辦事流程、所需材料、法定時限、收費標準、時限要求等進行公開。第三,“亮承諾”。將窗口單位和個人服務承諾、完成時限和兌現(xiàn)情況,通過公示欄、承諾卡等形式進行公開。第四,“亮業(yè)績”。每月將工作情況公布,季度開展“紅旗窗口,優(yōu)秀窗口工作人員”評比活動,營造了學先進、趕先進、超先進的氛圍。 二是抓“四比”促提升。組織開展“比業(yè)務、看質(zhì)量、學技能”創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務窗口,“比服務、看態(tài)度、學禮儀”創(chuàng)群眾滿意窗口,“比紀律、看守規(guī)、學先進”創(chuàng)模范標兵窗口,“比素質(zhì)、看能力、學專長”創(chuàng)團結奮進窗口的崗位競賽活動,進一步激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。 三抓“四個不能”促行政效能?!八膫€不能”是:一是“一個不能少”:扎實推進“兩進一充分”工作,所有行政審批的單位及審批項目全部進入服務中心辦理,充分授權服務窗口人員,堅決杜絕“兩頭受理”現(xiàn)象,行政審批“一站式”辦結,“一條龍”服務。二是“一個不能多”:做好“三個減半”工作,即行政審批申報材料削減一半,審批期限壓縮一半,審批程序簡化一半)。三是“一個不能推”:按照“首問負責制”的要求,單位“一把手”對窗口首問負責人充分授權,下發(fā)授權委托書,明確授權范圍、授權辦理事項,對既定的承諾受理事項要認真受理和辦理相關工作,不準無故推諉。四是“一個不能拖”:按照“限時辦結制”和“方便辦事、提高效率”的要求,各部門按照承諾期限,向服務對象公開承諾,限時辦結,一件事也不能拖。 四抓“政務下移”促便民服務。*年以來,我們推進“政務下移工程”,將“陽光政務”延伸到基層,目前,全市4個鎮(zhèn)、38個村已經(jīng)建成政務服務中心,15個部門75個政務服務事項進入政務中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一辦理的“一站式”服務。同時,創(chuàng)新“一服務兩公開”服務模式,率先在全區(qū)政務服務系統(tǒng)中采用云計算技術構建了延伸到鎮(zhèn)、村的基層信息化應用平臺,實現(xiàn)憑祥市所轄鎮(zhèn)、村政務服務網(wǎng)上辦理、涉農(nóng)補貼發(fā)放電子監(jiān)察等功能,打造了一個“24小時不關門的便民政府”,*、*年全市4個鎮(zhèn)、38個村政務服務中心共受理行政審批和便民事項91325件,辦結91325件。自治區(qū)、崇左市綜治現(xiàn)場會多次在憑祥召開,得到上級領導的充分肯定。 三年來,我市政務服務中心認真受理并及時辦結業(yè)務,無超時件,辦理提速93.67%,共收取各項稅費共5億多元,群眾評議率98%,滿意率100%。服務態(tài)度、限時辦結、行政過錯等工作未接到一起群眾舉報、投訴電話,做到了“零超時、零投訴”,實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)服務零投訴”的目標。 二、減政放權工作存在的主要問題 近年來,我市按照國務院、自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,積極推進行政審批制度改革,取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,當前,行政審批工作與我市經(jīng)濟快速發(fā)展的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)為:行政審批事項繁多,審批事項程序繁瑣,時限冗長,導致辦事效率低下;行政審批相關制度和制約監(jiān)督機制還不夠完善,利用審批權謀取私利、亂收費、擅自增設批準條件等現(xiàn)象仍有發(fā)生;進入政務服務中心的個別窗口單位存在本位主義和部門利益至上的錯誤思想,工作錯位、服務缺位、授權不到位,兩頭受理、“體外循環(huán)”的問題還沒有得到徹底解決;特別是建設工程項目審批中在各相關環(huán)節(jié)存在程序多、阻力大等問題,窗口的平臺作用沒有得到有效發(fā)揮。這些問題在一定程度上制約了我市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展,必須在近期的工作中加以改進和完善。 三、下一步工作思路 (一)全面深化行政審批制度改革 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要通過開展實踐活動,想群眾之所想,急群眾之所急,強化為民服務意識,進一步推動 憑祥市政務服務工作創(chuàng)新發(fā)展,實行最大化的陽光審批服務。打破“以職能部門為中心”的空間分散、環(huán)節(jié)多、時限長、效率低的傳統(tǒng)行政審批流程,建立“以公眾為中心”的高效、透明、低成本行政審批流程。我市將以高效化為目標,全面優(yōu)化審批流程,提高審批效率。具體工作措施: 1.減事項。各部門要對本部門及已調(diào)整到鎮(zhèn)行使的行政審批事項按照行政許可、非許可類審批、便民服務事項(日常管理)三類進行全面梳理,形成依據(jù)充分、科學合理的行政審批事項目錄,原 則要求本輪行政審批改革減少審批事項30%以上。 2.簡流程。減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。在界定審批法定程序的基礎上,取消不必要的層層把關和逐級審批。股室作實質(zhì)性審批而部門領導作程序性批準的,取消部門領導審批環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一審一核”、“即審即辦”。鎮(zhèn)作實質(zhì)性審查而市作程序性批準的,下放審批權。原則要求審批時限比法定時限縮短50%以上,條件成熟的爭取現(xiàn)場辦結。 3.重并聯(lián)。整合審批流程,提高審批效率。涉及多部門的審批服務事項100%實行并聯(lián)協(xié)同審批。以“統(tǒng)一、聯(lián)合、集中”為原則,由市審改辦確立牽頭部門,建立“一窗受理、分段審批、限時辦結、流程監(jiān)控”的并聯(lián)協(xié)同審批制度。 4.優(yōu)服務。以方便服務對象為基本理念,實行“審批向中心集中、服務向基層延伸”。服務企業(yè)類項目集中到政務服務中心,實現(xiàn)一窗受理、限時辦結;服務公眾類項目前移到鎮(zhèn)或村(社區(qū))。 5.減收費。對行政審批服務事項的收費行為進行全面清理,逐步減少行政服務收費。 (二)突出重點,抓實推進建設工程項目優(yōu)化審批流程 1、改革思路。 按照市委、市政府提出的大幅度減少審批事項、大幅度減少審批時間的目標,針對建設工程項目審批過程中存在的問題,通過采取“整合流程、一門受理、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結”等改革方式,大幅度提高我市建設工程項目審批效率。在改革思路上主要體現(xiàn)在以下幾個方面: (1)再造審批流程,大幅度壓縮審批時間。改革現(xiàn)行的審批方式,采取并聯(lián)審批和串聯(lián)審批相結合,將同一審批階段內(nèi)不同部門的單個審批事項實行并聯(lián)審批,立項、用地、規(guī)劃、施工、驗收的各階段之間實行串聯(lián)審批,實現(xiàn)每個階段的審批環(huán)節(jié)和時間大幅度縮減。 (2)大力挖掘潛力,從改革審批方式要時間,從整合資源、整合流程要時間,從提高效率要時間。將串聯(lián)審批模式改革為并聯(lián)審批模式,將前后置的審批改革為同步審批,將互不聯(lián)系的部門外部審批行為改革為政府部門相互配合的內(nèi)部行為,打破部門界限,沖破前后置的約束,大幅度地提高了效率,提供了服務。 (3)借鑒兄弟城市的先進經(jīng)驗。在制定方案過程中,我們借鑒 貴州省簡政放權放管結合優(yōu)化服務工作情況匯報 一、推進“放、管、服”工作情況 近年來,我省不斷深化行政審批制度改革,深入推進投資便利化改革,大幅減少職業(yè)資格許可認定事項,著力清理規(guī)范收費項目,有序推進商事制度改革,激發(fā)了市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生,推動了政府治理能力提升和廉潔建設,取得了明顯的成效。 (一)加快行政審批制度改革。一是對接落實國務院決定取消、下放行政審批事項。xx年7月以來,國務院發(fā)布了國發(fā)xx27號、國發(fā)xx50號、國發(fā)xx11號三個決定取消和調(diào)整了部分行政審批事項。經(jīng)認真梳理,國務院決定取消的國家部委行政審批事項152項,涉及省直部門對接的事項99項(其余53項由中央垂管部門負責對接)。其中,我省對應取消9項,暫予保留1項(其余89項屬于國家部委權限,我省無對應職權)。國務院決定下放管理層級的行政審批事項53項,涉及我省承接的36項(其余17項屬于中央垂管單位承接)。我省省直部門對應承接國務院決定下放的行政審批事項后,省直機關實施的行政審批事項數(shù)量實際增加14項,納入省級行政權力清單進行統(tǒng)一管理,擬于10月底向社會公布。二是取消、下放省直部門行政審批事項。組織人員對省直機關繼續(xù)實施的行政許可事項(310項)和非行政許可審批事項(28項)進行再次清理,擬調(diào)整行政許可事項37項,其中取消6項、下放17項、轉(zhuǎn)變管理方式2項、合并9項為2項、新增3項,此次清理結果已于xx年6月12日以省政府令向社會公布。啟動409項行政服務事項的清理工作,并按“9+X”分類方式進行重新梳理、分類確認,擬取消66項,下放11項,合并減少33項,轉(zhuǎn)變管理方式101項,轉(zhuǎn)“9”類職權72項,轉(zhuǎn)“X”(其他類職權)153項,不納入權力清單管理的單位1個,涉及事項2項,全面取消“行政服務”這一職權類別。三是清理省直機關繼續(xù)實施的非行政許可審批事項。按照國務院關于取消非行政許可審批事項的決定(國發(fā)xx27號)要求,全面取消我省仍在實施的28項非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別,清理結果擬于10月底對外公布。通過清理,省直單位取消、下放、轉(zhuǎn)變管理方式、調(diào)整的行政審批事項達到改革前的三分之二以上,一批涉及企業(yè)投資項目核準、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動許可以及對企業(yè)、社會組織和個人資格資質(zhì)認定的事項被取消或下放,進一步突出了市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)了市場活力。截止xx年年底,全省市場主體數(shù)量和注冊資本均創(chuàng)下歷史新高,市場主體達到161.18萬戶,注冊資本達到1.64萬億元,同比分別增長22.33%和41.16%,兩項指標增幅分別居全國第4位和第6位。 (二)切實推進職業(yè)資格改革。我省對國發(fā)xx27號、國發(fā)xx50號決定取消的78項專業(yè)技術人員職業(yè)資格進行了對接落實,保留項目由xx年國務院公布的120項精簡為96項,項目總數(shù)減少20%。一是自行設定職業(yè)資格情況。目前,我省僅保留駐店藥師資格一項,這是根據(jù)我省藥品行業(yè)需求和實際困難,報經(jīng)省政府同意后,由省食品藥品監(jiān)督管理局與省人力資源社會保障廳共同組織開展。二是部門自行設置職業(yè)資格情況。正在對建設工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格、建設工程安全監(jiān)督人員資格、物業(yè)管理員、建設工程質(zhì)量檢測人員、貴州省建設工程監(jiān)理員、貴州省監(jiān)理企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證、貴州省省級監(jiān)理工程師、省級造價師工程師、建設企事業(yè)單位專業(yè)管理人員、職業(yè)病診斷醫(yī)師資格、貴州省衛(wèi)生監(jiān)督員、省級儲量評估師等12項職業(yè)資格進行檢查清理。 (三)加大收費清理工作力度。xx年以來,根據(jù)財政部國家發(fā)展改革委關于公布取消314項行政事業(yè)性收費的通知(財綜xx98號)、國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知(國辦發(fā)xx30號)、關于整頓規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務收費的通知(發(fā)改電xx198號)等文件要求,組織開展“亂收費、亂罰款、亂攤派”清理整治、“收支兩條線”執(zhí)行情況等專項檢查,進一步規(guī)范了收費行為,整頓了收費秩序,為實現(xiàn)“用3年時間實現(xiàn)與周邊省份相比行政事業(yè)性收費項目最少”的目標奠定了基礎。xx年,按照省領導“行政事業(yè)性收費要盡最大可能予以減少”的要求,全年共清理各類行政事業(yè)性收費108項,清理后,省設立的收費項目為69項(其中涉企項目7項),實現(xiàn)了“xx年我省設立的行政事業(yè)性收費項目由112項減少到70項以內(nèi)”的目標。xx年,按照“除省級以上人民政府及其財政、價格管理部門設立的項目外,其他項目一律取消;不合理不合法的項目一律取消;中央取消的項目我省一律取消”的原則,將我省設立的行政事業(yè)性收費項目數(shù)由69項減少至53項。xx年初,我省省級設立的行政事業(yè)性收費項目已減少至35項。同時,按照財政部、國家發(fā)展改革委的要求,xx年底公布了全國政府性基金目錄清單、貴州省行政事業(yè)性收費目錄清單、貴州省涉企行政事業(yè)性收費目錄清單,公告目錄清單之外的政府性基金和行政事業(yè)性收費,一律不得執(zhí)行,公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。 (四)深入推進商事制度改革。積極開展“三證合一”試點工作。在貴安新區(qū)、畢節(jié)市(除威寧縣外其余7縣)、銅仁市(含全市10縣)、荔波縣、興仁縣、羅甸縣、長順縣、貴定縣、平壩縣、安順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等地開展三證合一試點工作。其中除貴安新區(qū)采用“并聯(lián)審批,三證同發(fā)”模式外,其他地區(qū)都采取了“一照三號”模式。截止今年6月,全省試點地區(qū)實施三證統(tǒng)發(fā)、一照一碼辦證數(shù)量達到1724個。建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)xx年9月組建完成。目前,共有42個省級成員單位、10個市級單位和2個縣級單位使用。截止xx年7月,共征集整合32個部門提供的各類企業(yè)信用信息1200萬余條,其中注冊登記、行政許可信息1188萬余條,獎勵信息1928條,失信信息11萬余條。 (五)加強事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,努力建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。運用大數(shù)據(jù)技術,建立健全了全省工商系統(tǒng)統(tǒng)一的經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫,對市場主體登記備案、日常監(jiān)管、行政處罰、消費維權等信息進行整合,相繼開發(fā)了工商業(yè)務集成系統(tǒng)、信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、消費維權系統(tǒng)、電子商務監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、經(jīng)營異常名錄管理系統(tǒng)等操作應用平臺,實現(xiàn)了市場主體登記備案、行政處罰、消費維權、日常監(jiān)管等信息互聯(lián)互通和綜合運用。推動市場主體信用信息跨部門、跨地區(qū)互聯(lián)共享,搭建全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺,對質(zhì)檢、稅務、海關等多個部門企業(yè)信用信息進行了歸集和整合。依托大數(shù)據(jù)手段,推進商事制度改革、開展事中事后監(jiān)管、信用體系建設、消費維權、服務企業(yè)發(fā)展等工作,有效推動了監(jiān)管服務方式的轉(zhuǎn)變,提高了監(jiān)管服務效能。 (六)建立完善“三個清單”。一是全面推行權力清單和責任清單制度。經(jīng)省政府批準和授權,xx年12月,省政府法制辦分三期向社會公布了60個省直單位實施的310項行政許可事項、28項非行政許可審批事項、409項行政服務事項、1009項行政處罰事項、119項行政強制事項、51項行政征收事項、4項行政裁決事項、34項行政確認事項、29項行政 獎勵事項、117項其他行政權力,提前一年完成了省直部門權力清單公布工作。xx年1月,啟動省直單位責任清單編制工作,目前各單位責任清單已基本梳理完畢。中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見的通知(中辦發(fā)xx21號)下發(fā)后,按照“9+X”分類方式要求,我省重新梳理省直部門權力清單和責任清單,按“一表兩單”方式擬于10月底對外進行公布。二是探索投資領域負面清單制度。按照“法無禁止即可為”“守住生態(tài)發(fā)展兩條底線”和“賦予地方更多經(jīng)濟發(fā)展自主權”等原則,對于生態(tài)環(huán)境敏感的特定區(qū)域,對國家和省相關法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等已明確禁止投資的項目,列為全省范圍適用禁止投資清單,編制了投資項目負面清單,起草了貴州省固定資產(chǎn)投資負面清單(xx本),明確7類“負面清單”項目禁止投資。xx年6月,國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見(國發(fā)xx20號)規(guī)定,制定固定資產(chǎn)投資負面清單權限在國務院,地方政府不宜自行制定。根據(jù)這些精神,我們做了相應安排,待國務院正式出臺固定資產(chǎn)投資負面清單后,結合我省實際,進行個別調(diào)整,按程序報國務院批準后執(zhí)行。 (七)不斷優(yōu)化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務”上,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。一是深化政務平臺建設。截至xx年,我省已建成省、市、縣政務服務中心,實現(xiàn)了三級政務服務中心的電子化業(yè)務流程審批、審批業(yè)務數(shù)據(jù)交換和業(yè)務數(shù)據(jù)的全省匯總監(jiān)察。xx年完成了貴州省省級網(wǎng)上辦事大廳的建設,首批進駐省級部門49家,納入審批事項558項(含部分行政服務事項),事項公開率達100%,能在網(wǎng)上實現(xiàn)申報的事項163項,占所有事項的21.73%。xx年12月,成立了省級政務服務中心,按照“統(tǒng)一頂層設計,統(tǒng)一開發(fā)建設、統(tǒng)一推進應用、統(tǒng)一辦理平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享”的原則,重新設計了我省網(wǎng)上辦事大廳,將原有僅支持省級的網(wǎng)上辦事大廳擴展為覆蓋全省各級的網(wǎng)上辦事互聯(lián)網(wǎng)服務平臺,建成后將成為全省的政務服務統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)門戶。截至目前,貴州省網(wǎng)上辦事大廳共完成了省、市、45個縣級(部分區(qū)縣已拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn))站點的建設,收錄各級行政審批部門2433個、行政許可事項15031項、非行政許可事項4917項、行政服務事項7399項。xx年8月底前完成全省各級政務服務中心站點全部接入貴州省網(wǎng)上辦事大廳并開通運行。二是著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題。緊緊抓住行政審批“集中進駐”和“充分授權”兩個關鍵環(huán)節(jié),著力解決群眾“多頭跑”等問題。目前,省本級具有行政審批服務職能的省直部門共進駐56家,進駐人員187人,部分進駐人員比例達到部門編制近20%,省級行政審批應進事項已全部進駐。各級進駐部門已按照省政府統(tǒng)一編制的授權書文本格式,制發(fā)了書面授權書,逐項授予了首席代表和窗口工作人員審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調(diào)權和行政審批專用章使用權,實現(xiàn)“政務服務中心之外無審批”。大力開展行政審批流程再造工作,著力提高行政審批效率。嚴格按照中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知(中辦發(fā)xx21號)要求,依法削減不科學、不合理、不必要的審批步驟,合并內(nèi)容相近、效用一致的辦理環(huán)節(jié),切實在原有基礎上減少審批環(huán)節(jié),實現(xiàn)行政審批事項在法定辦結時限基礎上壓縮50%以上,在受理、發(fā)證環(huán)節(jié)壓縮50%以上。透明規(guī)范業(yè)務操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。各級審批部門按省統(tǒng)一編制的收件通知書、一次性補正通知書、決定受理通知書、不予受理通知書和不予行政許可決定書示范文本,對申請材料符合規(guī)定的,立即予以受理并出具決定受理通知書,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當日向申請人出具一次性補正通知書,書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,對不予辦理或不屬于本部門業(yè)務范圍的,書面告知其理由或辦理部門,最大限度制約自由裁量權。 二、主要做法和經(jīng)驗 (一)大膽賦權,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革,推動行政執(zhí)法重心下移。鑒于貴州特殊的地理環(huán)境,交通不便,我省將直接面向基層、量大面廣、由基層級人民政府管理更加方便有效的195項縣級經(jīng)濟社會管理權限賦予100個行政管理體制改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使,極大地方便了老百姓辦事,打通了公共服務“最后一公里”。 (二)制約權力,依法規(guī)范行政審批事項名稱和統(tǒng)計口徑,把權力關進制度的“籠子”。依法規(guī)范審批事項名稱,全面統(tǒng)一行政審批事項統(tǒng)計口徑,做到上下一致、左右一致。xx年10月30日,省政府法制辦印發(fā)貴州省市縣行政審批事項目錄(示范文本)(黔府法發(fā)xx31號),公布了貴州省市、縣兩級機關實施的行政許可事項目錄(341項)、貴州省市、縣兩級機關實施的非行政許可審批事項目錄(50項)和貴州省市、縣兩級機關實施的行政服務事項目錄(209項)。 (三)創(chuàng)新管理,運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術提升政府管理和服務能力,促進社會治理現(xiàn)代化。依托“云上貴州”系統(tǒng)平臺,率先在全國開發(fā)運用“一網(wǎng)三平臺十二系統(tǒng)”綜合電子交易系統(tǒng),推進政務、商務、事務“三位一體”,推進電子政務網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳“三網(wǎng)互通”,變“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,變“8小時服務”為“24小時服務”,變“現(xiàn)場服務”為“遠程服務”,初步實現(xiàn)了部門授權率高、服務效率高、群眾滿意率高。 三、存在問題和工作建議 (一)存在問題 雖然我們在簡政放權,轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與黨中央、國務院的要求,與廣大群眾的熱切期盼,與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在不少問題。一是初審上報類行政許可權的權力屬性難以界定,分級分段管理的現(xiàn)象較為普遍且缺乏相關法律依據(jù),給“放、管、服”工作帶來一定難度。二是清理規(guī)范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢,目前,我省中介服務市場不成熟,中介服務市場承接能力不足,中介服務與行政機關利益關聯(lián),中介服務主體缺少,中介服務收費不合理等。 (二)工作建議 1.在全國法制統(tǒng)一情況下,各地權力清單在職權名稱、數(shù)量等方面差異較大,甚至出現(xiàn)了在數(shù)量上相互攀比的趨勢,不利于維護國家法制統(tǒng)一和法律的權威。建議國家自上而下地清理和公布權力清單與責任清單,維護法制統(tǒng)一和法律權威,節(jié)約行政成本。 2.建議明確法律與“清單”的關系,避免拋開法律談“清單”,確保行政審批制度改革始終在法律的軌道上運行。 3.建議國家立法時針對新頒布的有關行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,同時按“9+X”的分類方式公布立法中設定的行政職權,統(tǒng)一項目名稱、設定依據(jù)、實施主體等。 4.建議國家從法律上明確下放行政審批權的法律性質(zhì),界定下放行政審批權的依據(jù)、權限、程序、主體、方式、法律后果、救濟渠道等。 (三)下一步工作打算 我們將按照習近平總書記“三個有利”的要求,正確看待利益關系的調(diào)整,下更大決心、花更大氣力,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,突出經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,還權于民、還權于市場、分權于社會,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”,最大限度減少政府對資源配置的干預,最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務工作推向深入,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開路,為企業(yè)發(fā)展松綁,為擴大就業(yè)助力。 匯報材料 龍王塘街道做為一個基層服務性政府,有責任更有義務把這次簡政放權工作落實到實踐中去,堅定不移地把簡政放權工作向縱深推進,切實地把簡政放權工作轉(zhuǎn)變?yōu)榧ぐl(fā)基層活力、提升基層服務質(zhì)量的一個重要過程,努力地把簡政放權工作變?yōu)橥苿拥胤浇?jīng)濟社會發(fā)展、提升群眾滿意度、轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,讓簡政放權工作從根本上做到“簡政”,“放權”。 多年來街道在辦事流程設定中考慮的重點是方便管理,細化工作職能和責任,對方便群眾辦事這方面考慮的較少,現(xiàn)在為了最大限度的方便群眾,已經(jīng)做出調(diào)整在街道內(nèi)實行“三級代辦制度”,受

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