低收入農(nóng)戶奔小康工作意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name低收入農(nóng)戶奔小康工作意見姓名：XXX部 門：XX部低收入農(nóng)戶奔小康工作意見各行政村、機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、線：根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施低收入農(nóng)戶奔小康工程的部署，按照市慈善總會的工作要求，在加大政府扶持、政策引導(dǎo)、結(jié)對幫扶、社會援助力度的基礎(chǔ)上，發(fā)揮慈善組織在完善政府社會保障體系的重要補(bǔ)充作用，幫助扶持低收入農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活條件，擬建立村級慈善幫扶基金?，F(xiàn)提出如下實施意見：一、建立村級慈善幫扶基金的基本要求圍繞全面建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的小康社會目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以幫困扶貧和支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)為重點，積極穩(wěn)妥地建立村級慈善幫扶基金，使村級內(nèi)部幫困扶貧工作形成一個相對規(guī)范、穩(wěn)定持久的機(jī)制，加快低收入農(nóng)戶奔小步伐。二、建立村級慈善幫扶基金的實施辦法1、村級慈善幫扶基金的定名為：村慈善幫扶基金?；痤~度根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實力確定，一般為50萬元以上，基金設(shè)立期限一般10年。如建立50萬元慈善幫扶基金的，每年提取3萬元作為當(dāng)年基金救助款?；饋碓磸拇寮壙捎觅Y金中提取一部分，其余幫扶資金在企業(yè)和社會中募集。幫扶基金要求在每年“慈善一日捐”中落實。2、村級慈善幫扶基金的受惠對象及用途。按照“誰出資誰受益”、“多提多救”的原則，幫扶資金受惠對象為本村村民。其主要用途：一是用于本村特別是困難家庭的日常救助；二是對本村碰到重大天災(zāi)人禍家庭的應(yīng)急救助；三是用于本村困難家庭助醫(yī)和子女助學(xué)等確需幫扶的對象；四是用于本村與村民利益關(guān)系密切的公益性事業(yè)。3、村級慈善幫扶基金的管理和使用方式。村建立一定額度的慈善幫扶基金后，每年按基金額度的6%匯入鎮(zhèn)慈善分會專用帳戶，由鎮(zhèn)慈善分會負(fù)責(zé)監(jiān)管。救助對象和實施項目按照慈善救助的要求，對救助對象定期研究商量，由村黨總支書記審批后，報鎮(zhèn)慈善分會核準(zhǔn)、付款。村級慈善幫扶基金不得移用或超支，當(dāng)年結(jié)余的村級慈善幫扶資金可延續(xù)到下一年度使用。三、建立村級慈善幫扶基金需要做的幾項工作建立村級慈善幫扶基金是社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索的一種新型扶貧幫困載體，在具體實施中要切實做好以下工作：1、大力做好宣傳工作。建立慈善幫扶基金是一項實實在在的民生工程，要充分利用各種新聞媒體和宣傳文化陣地開展宣傳活動，大力宣傳建立慈善幫扶基金對消除貧困，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)富裕和諧生態(tài)新黃家埠的重要意義，要深入村，做好宣傳、動員和解釋工作。2、加強(qiáng)對慈善幫扶基金的管理。建立慈善幫扶基金的村要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)村干部和財務(wù)人員組成的管理小組，負(fù)責(zé)幫扶對象的確定、救助資金的審批。幫扶基金要由各村黨總支書記簽字并蓋章后，受助對象本人隨帶報告到鎮(zhèn)慈善分會簽字并領(lǐng)款。鎮(zhèn)慈善分會負(fù)責(zé)對村上報救助對象進(jìn)行審核、付款、登記、做帳，并把使用情況及時告知相關(guān)村。幫扶資金使用由村一級負(fù)責(zé)。市慈善總會制定具體管理辦法來規(guī)范幫扶基金的提取、監(jiān)管和使用。3、加強(qiáng)對慈善幫扶基金的領(lǐng)導(dǎo)。為使該項工作扎實有效開展，鎮(zhèn)成立低收入農(nóng)戶奔小康工程監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由王建忠擔(dān)任，成員由沈苗生、范秀華、施紅利等同志組成，并建立了協(xié)調(diào)會議制度，具體負(fù)責(zé)實施。各村也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記擔(dān)任組長，