XX年林業(yè)局述職述廉報告.docx

XX年林業(yè)局述職述廉報告尊敬的考核組各位領導：今年，在縣委、縣政府的正確領導和上級林業(yè)主管部門的大力支持下，我局按照“增林擴綠，林果并重，改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展”的總體發(fā)展思路，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相統(tǒng)一的原則，以增林擴綠為核心，以農(nóng)民增收為重點，精心謀劃、突出重點，創(chuàng)新林業(yè)體制機制，大力推進生態(tài)林業(yè)建設，強力促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而為我縣經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻。下面，根據(jù)縣委、縣政府關于年終考核要求，我代表林業(yè)局班子將一年來的工作情況，向各位領導和同志們做以匯報：一、主要指標完成情況XX年，我局承擔縣委、縣政府下達的各項任務和經(jīng)濟指標到目前已全部完成或超額完成。全年共完成固定資產(chǎn)投資1104萬元，占全年任務的110.4%；引進縣外無償資金5339.99萬元，占全年任務的178%。同時，全年投資3860萬元，造林6.3萬畝。栽植經(jīng)濟林3.7萬畝。二、XX年主要工作及成效依托項目工程，筑牢生態(tài)屏障。打生態(tài)牌，圍繞構筑首都生態(tài)屏障,一直是我縣把生態(tài)造林作為提升對外形象的有效途徑。因此，今年我局按照山體森林化、園區(qū)生態(tài)化、道路林蔭化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化的建設目標，依托京津風沙源治理、退耕還林等各項目工程，依照“突出重點引導、分期分批實施、整區(qū)整片推進”的造林模式，全年共投資3860萬元，造林6.3萬畝，其中，人工造林4.7萬畝，社會造林1.6萬畝。一是京津風沙源治理工程。投資1020萬元，實施人工造林3萬畝，飛播造林1萬畝。二是退耕還林荒山匹配工程。投資120萬元，實施造林4000畝。三是環(huán)工業(yè)園區(qū)精品示范工程。今年，我局在依托各工程造林項目的同時，適時改變了傳統(tǒng)造林綠化工程整體面上推進的模式，采取樹立典型、以點帶面的方式，選聘多支資質(zhì)優(yōu)的造林施工隊，在張百灣鎮(zhèn)山前、西洼子2個行政村和大屯鄉(xiāng)北山的可視面山體，精心打造一項全縣乃至全市造林示范樣板的綠化工程。該工程建設面積5010畝，栽植容器大苗45.59萬株。四是小片開荒治理工程。3月初，我局擬定，縣政府下發(fā)關于全面禁止“小片開荒”的通告，并正式實施；5月10日正式完工。該項目建設面積1319.8畝。優(yōu)化發(fā)展思路，明確發(fā)展重點。圍繞促農(nóng)增收，按照“政府買綠、農(nóng)民得利”的林業(yè)發(fā)展方針，依托各項目工程和我縣豐富的山地資源，及時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展經(jīng)濟林。今年，共栽植經(jīng)濟林3.7萬畝。一是農(nóng)林景觀林帶工程。在京承高速沿線打造一條總面積5000畝，長約60公里，栽植以蘋果、梨、桃、棗等為主的時令鮮果農(nóng)林景觀帶。該工程實施過程中，市農(nóng)工委在實地召開了現(xiàn)場觀摩會，同時整體工作得到了市委主要領導的充分肯定。二是環(huán)京26個村退耕還林工程。投資1300萬元，在環(huán)京6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村和白草洼周邊4個村實施造林綠化9040.6畝。三是溪水苗木基地建設項目。投資1344萬元，在灤平鎮(zhèn)岔道口建設完成規(guī)模苗木儲備和試種基地300畝。四是“一村一品”。按照“樹種多樣化、品種鄉(xiāng)土化”的理念，從經(jīng)濟林發(fā)展著手，根據(jù)我縣實際，新建采摘園30個。五是板栗帶建設項目。充分開發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，在長城延線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以挖大坑、栽壯苗的造林方式，新栽植板栗8000畝，嫁接1000畝。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色增收。突出培育山杏主導產(chǎn)業(yè)，堅持把山杏和林業(yè)立體種養(yǎng)殖作為建設林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣的標志性產(chǎn)業(yè)，集中連片推進縣域內(nèi)全覆蓋，力爭用10年時間使全縣山杏面積累計達到90萬畝，林業(yè)立體種養(yǎng)殖發(fā)展面積累計達到10萬畝；實現(xiàn)農(nóng)民人均林附產(chǎn)品收入占農(nóng)民人均收入40%的目標。一是山杏產(chǎn)業(yè)。今年，依托各項造林工程，新增山杏面積2萬畝，實施山杏嫁接改造1萬畝，示范管理5000畝。同時，我局積極招商，計劃總投資6000萬元，建設年加工10000噸山杏循環(huán)深加工廠一處；產(chǎn)品主要是苦杏仁精油、脫毒苦杏仁脂肪油、杏殼木醋液、杏殼活性炭。在前期調(diào)研論證、考察的基礎上，與西北農(nóng)林大學在技術依托、發(fā)明專利技術轉(zhuǎn)讓問題上達成意向。 二是林業(yè)立體種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。今年，我局聯(lián)合縣委宣傳部和灤平鎮(zhèn)，依托灤平鎮(zhèn)雙廟村9畝耕地發(fā)展“思壯赤菇”種植基地和利用國家關于林下經(jīng)濟發(fā)展的相關扶持政策，積極與中綠盟眾聯(lián)合農(nóng)業(yè)科技服務有限公司溝通、編制林下經(jīng)濟示范縣項目可行性研究報告，進而加大國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目的申請力度。同時，我局還依托鞏固退耕還林成果、經(jīng)濟林建設等項目工程，開發(fā)了林下中藥、林下育苗，引導和鼓勵退耕戶發(fā)展林間多種經(jīng)營模式，實現(xiàn)立體種植，綜合開發(fā)，在一定程度上緩解了農(nóng)戶投資林果的壓力，拓寬農(nóng)民收益渠道。全縣共培育林下中藥3000畝，林下育苗100畝。管護森林資源，樹立生態(tài)思維。一是強化火源管控。 面對新一年的新形勢、新任務和新問題，為打好全年森林防火這一硬仗，縣防火辦立足當前，著眼長遠，及時組織相關部門主要負責人，創(chuàng)新培訓、督導方式，切實從根源防控森林火災的發(fā)生。加大宣傳力度，強化防火意識。自春防以來，印制防火宣傳單20余萬份；防火宣傳手冊3.2萬冊；普及防火知識入戶率達95%；印制森林草原防火掛歷6萬余份，森林草原防火封山公告1萬張；同時，結(jié)合重點時期、關鍵區(qū)域、重點人群，積極開展防火宣傳周活動，改變傳統(tǒng)授課、廣播、發(fā)傳單的形式，采用面對面聊天的方式，讓群眾理性的接受防火常識。加強前期培訓，突顯自身職責。縣防火辦改變以往一個地點百人培訓和傳統(tǒng)專家課堂教授的培訓形式，研究采用多個地點機動靈活培訓新模式，邀請具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的森林消防大隊指導員，以真實案例為重點，動態(tài)畫面為內(nèi)容，現(xiàn)場模擬為切入點，掃除各撲火隊員實際操作的技能盲區(qū)，從而使每位基層人員逐步形成規(guī)范的撲救森林火險的思維及實踐模式，進一步提高火場指揮、基層防控和森林消防3支專業(yè)隊伍的專業(yè)化水平。突出防控重點，加大隱患排查力度?？h防火辦在重點時期采用不定人員、區(qū)域、具體時間的方式，與縣電視臺強強聯(lián)手，對全縣專業(yè)撲火隊備勤情況進行突擊檢查。同時，對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“不隱瞞、不包庇，及時書面告知、及時通報整改”的措施，營造防火輿論氛圍，規(guī)范基層防撲火力量。二是強化資源管理。加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督檢查，嚴格督查使用林地單位是否按核準的地點、范圍、期限和面積使用林地。加強執(zhí)法隊伍巡查密度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣重點檢查相結(jié)合的方式，不定期組織由我局科級領導帶隊，林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、資源管理股、森林公安局及調(diào)查設計隊組成的督查小組，對全縣的征占用林地現(xiàn)象進行清理整頓，進一步摸清非法占用林地情況，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對各企業(yè)主下發(fā)補辦手續(xù)函、停止侵占林地通知、督辦林地手續(xù)函等。全年共查處濫伐林木案件30 起；盜伐林木2起；非法占林地案件11起。嚴格林木采伐許可。我局堅持嚴格執(zhí)行林木采伐前調(diào)查、設計、公示，對符合條件的，在規(guī)定時限內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關制度從嚴控制，為我縣森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，奠定了強有力的保障。三是強化病蟲害防治。建立測報網(wǎng)絡，做好定點監(jiān)測。在全縣范圍內(nèi)設鄉(xiāng)級查防人員454名，監(jiān)測面積29萬畝；完善防控制度，做好宣傳發(fā)動。充分利用各種媒介、媒體深入宣傳，完善舉報制度，動員基層群眾參與到病蟲害防治工作中。同時，通過包片發(fā)放宣傳資料3000份，張貼宣傳標語20條，舉辦培訓班6次，培訓人員達430人次。到目前，已完成森林病蟲害防治面積4.425萬畝，實施監(jiān)測排查面積136.79萬畝，無公害防治率達91.39%，超出標準指標1.39個百分點。爭取林業(yè)項目，找準生態(tài)發(fā)展支撐點。今年，我局加大對苦杏仁循環(huán)深加工項目跟進力度的同時，加強對政策的研究，找準上級投資導向與林業(yè)發(fā)展項目的最佳結(jié)合點，本著策劃準、勤銜接、大力度、快行動的原則，多爭取上級對全縣林業(yè)工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持。一是積極爭取征占用林地指標。我局積極與省林業(yè)廳、國家林業(yè)局溝通、匯報，為我縣爭取XX年度征占用林地指標4500畝，占全省征占用林地指標總數(shù)的1/7，爭取力度在全省各縣區(qū)中列居首位，為全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間。二是京津風沙源治理二期工程。自XX年底，我局主要領導多次赴省廳就此工程中林業(yè)建設項目進行詳細匯報、溝通。爭取造林任務94萬畝，投資3.4億元，爭取資金及規(guī)模位居全市第二位。三是果樹建設示范縣項目。今年，我局利用沈小平副省長包扶我縣的有利契機，于年初積極赴省廳跑辦、爭取投資90萬元的果樹建設示范縣項目。全市僅有4個縣爭取到該項目。四是XX年植被恢復費補助造林項目。為加強我縣生態(tài)建設，打造精品工程，加快造林綠化步伐，我局積極赴省、市主管部門跑辦XX年森林植被恢復費補助造林項目，爭取省、市兩級資金120萬元，計劃造林1178畝。確立試點運行，穩(wěn)步推進林權改革。今年，我局按照“先行試點、逐步推開、穩(wěn)步推進”的原則，在林改面積較小的平坊鄉(xiāng)平坊村啟動集體林權制度改革試點工作，以確保全縣集體林權制度改革積極穩(wěn)步開展。明確幫扶對象，全力跑辦項目。今年，我局累計投入資金232.25萬元，在西溝鄉(xiāng)小梁前村通過民生民計、基礎設施建設、村容村貌建設、基地建設及重點戶幫扶等方面開展幫扶活動。其中：民生民計方面，投資127.42萬元；基礎設施建設方面，投資53.095萬元；村容村貌建設方面，投資28.83萬元；基地建設方面，投資21.42萬元，建設完成果園306畝；重點戶幫扶方面。在包扶村的一年中，我局領導干部共慰問農(nóng)戶49戶，送去米、面、油等慰問品及慰問金，合計14,908元。狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確保廉政建設落到實處。黨風廉政建設需要從思想認識抓起。為此，我局定期組織召開局務會議，將業(yè)務工作與黨風廉政同謀劃、同部署、同考核；同時，還不斷加強業(yè)務工作的學習和廉政建設的學習，進而筑牢拒腐防變思想防線。一是強化黨風廉政建設，落實領導“一崗雙責”。年初，我局及時成立了黨風廉政建設領導小組，制定了黨風廉政建設和反腐倡廉工作明細表，并與中層及以上領導干部簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書。同時，將目標責任詳細分解到各分管領導和具體責任人，真正將廉政工作實化、細化。二是公開權力運行流程，抓好黨風廉政建設。按照縣紀委第十四屆三次會議要求，我局結(jié)合實際，積極制定、印發(fā)、傳達黨風廉政責任追究辦法、縣委關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定、關于執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位為民服務提質(zhì)提效專項行動工作方案、關于進一步加強廉政風險防控深化權力運行監(jiān)控機制建設的實施意見等文件，并按照要求及時修訂、完善我局“職權目錄”、“權力運行流程圖”、“廉政風險等級目錄”及“行政審批”等機制。三是強化民主集中制原則。局班子首先帶頭執(zhí)行民主集中制，凡是“重大工程項目、重要人事安排、重要事項決策和大額度資金使用”等具體問題，都注意傾聽群眾意見，班子集體討論決定。同時，注意暢通言路，提倡局屬單位和干部職工對班子和班子各成員的工作多提意見和建議，把班子成員的一言一行、一舉一動自覺置于干部群眾的監(jiān)督之下。加強機關效能建設，提升紀檢監(jiān)察作用。一是強化民主監(jiān)督作用。局班子十分注意尊重民意，按實績考察、考核干部，堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的用人機制，增強選拔使用干部的透明度，做到干部任用過程中公開化、民主化，使干部任用監(jiān)督落到了實處，調(diào)動了干部職工的工作積極性。同時，我局還進一步完善和全面推行黨務、政務公開，把職工關心的干部使用、職稱晉升、財務開支、人事勞資等問題作為公開的重點，通過公開欄全面實行公示制度，基本上做到公開透明、群眾參與、職工監(jiān)督、客觀公正。二是強化機關制度管理。根據(jù)當前大環(huán)境下林業(yè)形勢的發(fā)展要求，局修訂并完善了后勤、財務、考核考勤、學習、信訪等規(guī)章制度并下發(fā)。領導干部率先垂范，自覺維護，帶頭落實，始終注意把學習各項廉政制度和工作制度有機地結(jié)合起來，無論是出外辦事還是跑項目、爭資金都注意把握工作尺度，自覺遵守中央、省、市、縣有關黨風廉政建設的各項規(guī)定，能簡則簡，能省則省，基本做到了嚴格要求自己，自覺履行職責，努力干好本職工作。在日常工作中，凡是要求職工做到的，班子成員首先做到。注重從日常工作做起，嚴格上下班制度，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“廉政準則”、省委“十六條規(guī)定”、市委“十個不準”、縣委“十個嚴禁”和局機關的各項規(guī)章制度，嚴格按照中央倡導的良好風氣，自覺規(guī)范言行，使全局上下形成求真務實、真抓實干的新風正氣。三是嚴格機關管理制度，反對鋪張浪費行為。我局始終堅持 “定點、定量、定標準、對口接待、減少陪客人數(shù)”的接待原則和“統(tǒng)一安排、一支筆審批和勤儉節(jié)約”的審批原則；同時，在公車管理上，在實行“一車一簿”的制度基礎上，由辦公室與司機共同管理。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力轉(zhuǎn)變工作作風。一是強力推行“四項制度”。在各項行政審批過程中，我局嚴格執(zhí)行并落實“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”和“項目領辦代辦”四項制度，從而為我縣林業(yè)發(fā)展提供良好的政務環(huán)境。二是強化機關作風建設。圍繞建設“四型”機關，以開展“正風肅紀”、“解放思想、開拓創(chuàng)新”大討論活動為契機，針對存在的問題，將作風建設和實際問題相結(jié)合，與提高辦事效率相結(jié)合，與爭項目、促發(fā)展相結(jié)合，通過抓干部職工學習，著力解決個別干部職工身上存在的庸、懶、散、浮、拖、等不良習氣，進而使機關思想作風有了較大改進，干部職工的工作態(tài)度、作風和服務意識有了很大轉(zhuǎn)變。同時，通過制定措施與整改提高相結(jié)合，學習教育與查擺問題相結(jié)合，有目的、有針對性的解決了一些干部職工思想、工作、作風方面存在的問題，有效地轉(zhuǎn)變了工作作風，對內(nèi)提高了工作效率，對外樹立了形象。三是強化廉政文化學習。采取專題研討式、授課講座式等多種形式，將提高政治素質(zhì)與增強工作