行業(yè)經(jīng)濟論文-移動3G的應用與政府作用.doc

行業(yè)經(jīng)濟論文-移動3G的應用與政府作用移動3G指新一代移動通信即第三代移動通信。它是當前正在使用的第二代移動技術(shù)的全面升級。移動3G的應用僅國內(nèi)市場就可能帶來上萬億元的設備需求，而且還會在移動通信服務中創(chuàng)造出豐富的應用業(yè)務。政府在移動3G應用進程中發(fā)揮著重要作用。一、移動3G的基本情況（一）移動3G的技術(shù)特點移動3G相對移動2G進行了全面的技術(shù)升級。移動3G在核心網(wǎng)上采用了分組交換技術(shù)和多媒體技術(shù)，在無線接入網(wǎng)上進行了全面技術(shù)改進，包括語音編碼、信道編碼、動態(tài)分組調(diào)度、多速率支持等各個方面。移動3G可以使用更寬的頻譜。中國為3G劃分的無線頻譜總帶寬為335MHZ，2G的無線頻譜帶寬為140MHZ。3G的應用使移動的頻譜總帶寬增加了2.4倍，移動通信的頻譜空間大幅擴展，頻譜對移動業(yè)務的制約大大緩解。（二）移動3G大幅提升移動業(yè)務的能力和容量大幅提高語音服務容量。3G技術(shù)在語音業(yè)務上的頻譜效率是2G的1.53倍，再加上3G頻譜帶寬的成倍增長，3G承載的語音業(yè)務的容量相應大幅增長。理論上3G的語音容量是2G的37倍。另外，3G的話音質(zhì)量也有顯著的提高。大幅提高數(shù)據(jù)業(yè)務能力。3G技術(shù)在數(shù)據(jù)業(yè)務上的頻譜利用率比2G提高3倍以上，再加上頻譜帶寬的成倍增長，3G的數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提高。2G只能滿足一些中低速多媒體業(yè)務，3G可以承載中高速多媒體業(yè)務。極限情況下，3G的數(shù)據(jù)速率可以達到2G的200倍。表12G與3G的業(yè)務承載能力比較資料來源：根據(jù)有關(guān)資料整理。（三）移動3G的標準全球制造商和運營商共同制定通信標準有利于通信業(yè)的發(fā)展，因為它有利于制造商降低成本，有利于運營商互聯(lián)互通，有利于用戶漫游。技術(shù)標準往往也同時限定了技術(shù)的實現(xiàn)途徑，從而為控制實現(xiàn)標準的專利的企業(yè)帶來了巨大的商業(yè)利益。全球主要的電信制造商都積極參與和推動全球標準的制定，以在知識產(chǎn)權(quán)上謀求利益。被國際電信聯(lián)盟（ITU）認可的3G實施標準包括美國提出的CDMA2000、歐洲提出的WCDMA和中國提出的TD-SCDMA。完整的移動標準體系包括4類接口規(guī)范：網(wǎng)絡與網(wǎng)絡接口、無線接入網(wǎng)與核心網(wǎng)之間的接口、無線接口、用戶識別模塊和移動臺之間的接口。CDMA2000和WCDMA是完整的標準體系，TDSCDMA標準主要包含無線接口中的第一層協(xié)議（即物理層協(xié)議，無線接口共有三層協(xié)議）的規(guī)范。三種3G標準與相應的2G標準存在顯著的演進路徑依賴關(guān)系，即不同的2G標準選擇對應的3G標準可以實現(xiàn)平滑過渡。當前2G標準的市場結(jié)構(gòu)因此基本反映了未來相應3G的市場結(jié)構(gòu)。運營商選擇3G標準時，除考慮平滑演進因素外，還要考慮技術(shù)的開放性、廠商數(shù)量、網(wǎng)絡規(guī)模等因素，以利用規(guī)模經(jīng)濟的好處，并防止被制造商鎖定而付出額外投資成本。表23G標準的比較資料來源：作者收集整理。（四）全球3G的應用已啟動，但進展不順利在2000年和2001年，發(fā)達國家就開始大規(guī)模發(fā)放3G的運營牌照。截至2002年底，全球已有近40個國家和地區(qū)發(fā)放了119張3G運營牌照，其中包括部分發(fā)展中國家?？傮w上看，全球3G的應用步伐比預計有所放緩。部分原計劃在2002年大規(guī)模推出3G商業(yè)應用的歐洲運營商，基本上都推遲到2003年。到2002年底只有日本和韓國正式啟動3G商業(yè)運營。預計2003年開始，歐洲的3G應用會逐步升溫。日本NTTDocomo公司在第二代移動通信運營上取得了巨大成功。該公司于2001年第三季度啟動了3G業(yè)務，到2002年秋季用戶數(shù)達到16萬。3G業(yè)務的資費在語音上與2G相當，在數(shù)據(jù)業(yè)務上比2G低。該公司用戶發(fā)展緩慢的原因：一是與公司戰(zhàn)略安排有關(guān)；二是網(wǎng)絡發(fā)展初期覆蓋面較?。蝗墙K端品種少，價格高，電池使用時間短；四是特色業(yè)務處于發(fā)展初期，吸引力不強。該公司認為這些問題在2003年可以顯著改善。二、3G應用決策中的幾個焦點問題（一）對市場前景的看法不同樂觀者認為，數(shù)據(jù)業(yè)務和多媒體業(yè)務存在巨大的潛在需求，3G的應用將提高人的工作學習效率和生活質(zhì)量。最近短信和彩信的爆炸性增長就是一個例子。另外，3G也是開發(fā)中國巨大的潛在語音市場的合適技術(shù)；悲觀者認為，3G業(yè)務的發(fā)展可能受制于成本、商業(yè)模式、內(nèi)容、需求等多種因素，制造商過于樂觀。世界上至今還沒有成功的大規(guī)模商業(yè)運營的例子?？陀^地看，3G的潛在市場是巨大的，但是市場的開發(fā)確實存在相當大的不確定性。（二）制造商之間存在利益矛盾制造商在技術(shù)標準和應用時機選擇上存在不同的利益。以華為、中興為代表的內(nèi)資制造商在3G系統(tǒng)的研發(fā)和制造上投入了巨資且進展較快，已經(jīng)具備了提供全套設備的能力。盡早啟動國內(nèi)3G應用對該類公司有利，它不僅可以緩解資金壓力，還有望趕上國際市場的3G應用浪潮。許多外資國內(nèi)公司也希望盡早啟動國內(nèi)3G應用，以緩解不景氣的全球電信市場帶來的壓力。盡早啟動3G可能會對TDSCDMA陣營不利。該陣營也進行了巨大的投入，并得到中國政府的全力支持，但是由于該陣營整體實力較弱，進展相對滯后?，F(xiàn)在啟動3G應用，會使該陣營失去部分市場機會，還可能會動搖該陣營的投資信心。如果該陣營進展緩慢，應用時機決策可能會成為一個兩難選擇。（三）運營商之間存在利益矛盾移動業(yè)務具有潛在競爭特性，應該引入更多的運營商，這已經(jīng)成為有關(guān)各方的共識。3G的應用決策將會同時解決市場進入和市場結(jié)構(gòu)問題。因此3G應用時機對在位運營商和潛在運營商意味著完全不同的利益。移動業(yè)務是國內(nèi)電信業(yè)務中最有利可圖的市場。潛在運營商，主要是中國電信和中國網(wǎng)通，由于主要經(jīng)營傳統(tǒng)業(yè)務，收入增長幾乎停滯不前，而且背負普遍服務的沉重包袱，希望盡早獲得3G牌照，以進入移動市場。潛在運營商的進入必然會沖擊在位運營商的市場地位。（四）對采用何種標準看法不同標準之爭實質(zhì)上是利益之爭。三大陣營的制造商都希望采用己方的標準。有些制造商同時投資多個標準，但也有所側(cè)重。標準爭論中的一個重要問題是如何看待國內(nèi)的標準TDSCDMA。有人認為TDSCDMA是國內(nèi)標準，政府應指定國內(nèi)運營商或部分運營商以它為主建立網(wǎng)絡；也有人認為TDSCDMA技術(shù)應定位于細分市場，補充WCDMA網(wǎng)絡的不足，因為運營商選擇它會承擔較高的風險，作為三大標準中唯一的時分技術(shù)，它具有獨特的功能，可以利用另外兩種標準無法利用的時分頻率資源。（五）知識產(chǎn)權(quán)談判影響應用進程知識產(chǎn)權(quán)問題錯綜復雜。三大標準所涉及的專利往往被眾多的制造商交叉持有，其中的基本專利一般被少數(shù)制造商交叉持有。一套完整的3G標準實現(xiàn)方案涉及到上千項專利，其中基本專利達到數(shù)百項（基本專利指未經(jīng)所有人授權(quán)制造商只要采用相關(guān)標準必然會造成侵權(quán)的專利）。國內(nèi)制造企業(yè)自有知識產(chǎn)權(quán)較少，即使在中國所提出的TDSCDMA標準的實現(xiàn)體系中（指包含無線接口在內(nèi)的完整實現(xiàn)體系），絕大部分基本專利也歸國外公司擁有。國內(nèi)制造商必須在3G應用啟動之前與專利擁有者逐一進行談判。三、政府在3G應用中發(fā)揮重要作用（一）政府在3G應用決策中的職能移動3G的應用是在新的無線頻段上采用更先進的技術(shù)體系。3G的應用包括兩個重要因素：一是運營商采用3G的技術(shù)和標準體系。二是運營商使用電信規(guī)制部門劃分的3G頻段開展業(yè)務。3G應用是電信運營企業(yè)的技術(shù)改造問題，技術(shù)的選擇與應用本身屬企業(yè)內(nèi)部決策，但是3G應用需要使用新的無線頻段，無線頻譜是稀缺資源，電信規(guī)制部門在劃分和指派無線頻段的同時也決定了移動運營商的數(shù)量和經(jīng)營許可，由此涉及到電信競爭政策問題，因此世界各國政府在3G應用中都要發(fā)揮作用。移動3G指新一代移動通信即第三代移動通信。它是當前正在使用的第二代移動技術(shù)的全面升級。移動3G的應用僅國內(nèi)市場就可能帶來上萬億元的設備需求，而且還會在移動通信服務中創(chuàng)造出豐富的應用業(yè)務。政府在移動3G應用進程中發(fā)揮著重要作用。一、移動3G的基本情況（一）移動3G的技術(shù)特點移動3G相對移動2G進行了全面的技術(shù)升級。移動3G在核心網(wǎng)上采用了分組交換技術(shù)和多媒體技術(shù)，在無線接入網(wǎng)上進行了全面技術(shù)改進，包括語音編碼、信道編碼、動態(tài)分組調(diào)度、多速率支持等各個方面。移動3G可以使用更寬的頻譜。中國為3G劃分的無線頻譜總帶寬為335MHZ，2G的無線頻譜帶寬為140MHZ。3G的應用使移動的頻譜總帶寬增加了2.4倍，移動通信的頻譜空間大幅擴展，頻譜對移動業(yè)務的制約大大緩解。（二）移動3G大幅提升移動業(yè)務的能力和容量大幅提高語音服務容量。3G技術(shù)在語音業(yè)務上的頻譜效率是2G的1.53倍，再加上3G頻譜帶寬的成倍增長，3G承載的語音業(yè)務的容量相應大幅增長。理論上3G的語音容量是2G的37倍。另外，3G的話音質(zhì)量也有顯著的提高。大幅提高數(shù)據(jù)業(yè)務能力。3G技術(shù)在數(shù)據(jù)業(yè)務上的頻譜利用率比2G提高3倍以上，再加上頻譜帶寬的成倍增長，3G的數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提高。2G只能滿足一些中低速多媒體業(yè)務，3G可以承載中高速多媒體業(yè)務。極限情況下，3G的數(shù)據(jù)速率可以達到2G的200倍。表12G與3G的業(yè)務承載能力比較資料來源：根據(jù)有關(guān)資料整理。（三）移動3G的標準全球制造商和運營商共同制定通信標準有利于通信業(yè)的發(fā)展，因為它有利于制造商降低成本，有利于運營商互聯(lián)互通，有利于用戶漫游。技術(shù)標準往往也同時限定了技術(shù)的實現(xiàn)途徑，從而為控制實現(xiàn)標準的專利的企業(yè)帶來了巨大的商業(yè)利益。全球主要的電信制造商都積極參與和推動全球標準的制定，以在知識產(chǎn)權(quán)上謀求利益。被國際電信聯(lián)盟（ITU）認可的3G實施標準包括美國提出的CDMA2000、歐洲提出的WCDMA和中國提出的TD-SCDMA。完整的移動標準體系包括4類接口規(guī)范：網(wǎng)絡與網(wǎng)絡接口、無線接入網(wǎng)與核心網(wǎng)之間的接口、無線接口、用戶識別模塊和移動臺之間的接口。CDMA2000和WCDMA是完整的標準體系，TDSCDMA標準主要包含無線接口中的第一層協(xié)議（即物理層協(xié)議，無線接口共有三層協(xié)議）的規(guī)范。三種3G標準與相應的2G標準存在顯著的演進路徑依賴關(guān)系，即不同的2G標準選擇對應的3G標準可以實現(xiàn)平滑過渡。當前2G標準的市場結(jié)構(gòu)因此基本反映了未來相應3G的市場結(jié)構(gòu)。運營商選擇3G標準時，除考慮平滑演進因素外，還要考慮技術(shù)的開放性、廠商數(shù)量、網(wǎng)絡規(guī)模等因素，以利用規(guī)模經(jīng)濟的好處，并防止被制造商鎖定而付出額外投資成本。表23G標準的比較資料來源：作者收集整理。（四）全球3G的應用已啟動，但進展不順利在2000年和2001年，發(fā)達國家就開始大規(guī)模發(fā)放3G的運營牌照。截至2002年底，全球已有近40個國家和地區(qū)發(fā)放了119張3G運營牌照，其中包括部分發(fā)展中國家。總體上看，全球3G的應用步伐比預計有所放緩。部分原計劃在2002年大規(guī)模推出3G商業(yè)應用的歐洲運營商，基本上都推遲到2003年。到2002年底只有日本和韓國正式啟動3G商業(yè)運營。預計2003年開始，歐洲的3G應用會逐步升溫。日本NTTDocomo公司在第二代移動通信運營上取得了巨大成功。該公司于2001年第三季度啟動了3G業(yè)務，到2002年秋季用戶數(shù)達到16萬。3G業(yè)務的資費在語音上與2G相當，在數(shù)據(jù)業(yè)務上比2G低。該公司用戶發(fā)展緩慢的原因：一是與公司戰(zhàn)略安排有關(guān)；二是網(wǎng)絡發(fā)展初期覆蓋面較??；三是終端品種少，價格高，電池使用時間短；四是特色業(yè)務處于發(fā)展初期，吸引力不強。該公司認為這些問題在2003年可以顯著改善。二、3G應用決策中的幾個焦點問題（一）對市場前景的看法不同樂觀者認為，數(shù)據(jù)業(yè)務和多媒體業(yè)務存在巨大的潛在需求，3G的應用將提高人的工作學習效率和生活質(zhì)量。最近短信和彩信的爆炸性增長就是一個例子。另外，3G也是開發(fā)中國巨大的潛在語音市場的合適技術(shù)；悲觀者認為，3G業(yè)務的發(fā)展可能受制于成本、商業(yè)模式、內(nèi)容、需求等多種因素，制造商過于樂觀。世界上至今還沒有成功的大規(guī)模商業(yè)運營的例子?？陀^地看，3G的潛在市場是巨大的，但是市場的開發(fā)確實存在相當大的不確定性。（二）制造商之間存在利益矛盾制造商在技術(shù)標準和應用時機選擇上存在不同的利益。以華為、中興為代表的內(nèi)資制造商在3G系統(tǒng)的研發(fā)和制造上投入了巨資且進展較快，已經(jīng)具備了提供全套設備的能力。盡早啟動國內(nèi)3G應用對該類公司有利，它不僅可以緩解資金壓力，還有望趕上國際市場的3G應用浪潮。許多外資國內(nèi)公司也希望盡早啟動國內(nèi)3G應用，以緩解不景氣的全球電信市場帶來的壓力。盡早啟動3G可能會對TDSCDMA陣營不利。該陣營也進行了巨大的投入，并得到中國政府的全力支持，但是由于該陣營整體實力較弱，進展相對滯后。現(xiàn)在啟動3G應用，會使該陣營失去部分市場機會，還可能會動搖該陣營的投資信心。如果該陣營進展緩慢，應用時機決策可能會成為一個兩難選擇。（三