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職業(yè)教育論文-談新建高職院校發(fā)展中應處理好的若干關系摘要近幾年來,新建的高職院校在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展,推動高等教育大眾化的進程中,發(fā)揮著越來越重要的作用。同時,在其發(fā)展過程中也存在著各種矛盾關系,處理好這些關系對新建高職院校應對高等教育的競爭挑戰(zhàn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。文章就如何辯證地認識和處理好新建高職院校發(fā)展過程中的若干矛盾關系進行了分析與思考。關鍵詞新建高職院??茖W發(fā)展觀關系處理近年來,全國由中等專業(yè)學校單獨或多校合并升格組建了一大批高職院校。這批升格不久的高職院校能否抓住升格機遇,在科學發(fā)展觀指導下實現(xiàn)健康發(fā)展,是新建高職院校在辦學之初應該認真思考的重要問題??茖W發(fā)展觀強調的是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。對于新建高職院校更重要的是要樹立協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的辦學理念。協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高等教育發(fā)展觀強調的是在高校的發(fā)展過程中要堅持發(fā)展的協(xié)調性:發(fā)展要與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調,要與其他層次類型高校發(fā)展協(xié)調,規(guī)模發(fā)展要與質量提高協(xié)調,等等;要堅持發(fā)展的均衡性:發(fā)展速度的均衡性,教學與科研關系的均衡性,軟件建設與硬件建設的均衡性,等等;要堅持發(fā)展的整體性:要處理好局部發(fā)展與整體發(fā)展的關系,發(fā)展過程中共性與特色的關系,等等。根據(jù)協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高等教育發(fā)展理念,針對新建高職院校目前的現(xiàn)狀和所面臨的形勢,新建高職院校要在科學發(fā)展觀指導下,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,必須正確處理好幾個方面的關系:即規(guī)模發(fā)展與質量提高的關系;高職教育與發(fā)展其他辦學層次的關系;服務面向地方與面向行業(yè)的關系;教學工作與科研工作的關系;軟件建設與硬件建設的關系;共性與特色的關系;規(guī)范管理與改革創(chuàng)新的關系。一、正確處理規(guī)模發(fā)展與質量提高的關系在高校發(fā)展過程中,需要始終注意和科學把握的就是如何辯證地協(xié)調處理好規(guī)模發(fā)展與質量提高這對矛盾關系。對于新建高職院校,在建院初期可以適度加快發(fā)展規(guī)模,這既是適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展和推進高等教育大眾化的需要,更有利于新建高職院校形成規(guī)模效益。但從長遠發(fā)展的觀點,規(guī)模不應發(fā)展太大、太快,內涵發(fā)展,質量提高應是永恒的主題。質量是生命,是新建高職院校協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。新建高職院校當務之急是提高內涵,即:提高師資水平,改善教學設施條件,科學設置專業(yè)和調整專業(yè)結構,改革人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)建良好校風和有利于人才成長的教育環(huán)境氛圍,提高管理水平。所以,新建高職院校從長遠可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上必須是規(guī)模、質量兼顧,質量優(yōu)先的發(fā)展路子。二、正確處理高職教育與發(fā)展其他辦學層次的關系作為新建的高職院校,首先應大力發(fā)展高職教育,在較短的時間內實現(xiàn)由中專教育為主轉向以高職教育為主。這個轉變不僅表現(xiàn)在招生數(shù)量的構成上,也應反映在師資建設、教學設施的投入、教育思想觀念、教學內容、方法以及教育教學管理模式上要適應高職教育需要,從而在不太長的時間內建成一所優(yōu)良的高職院校。與此同時,不要忽視其他辦學層次的適度發(fā)展。一是中等專業(yè)教育,已摸索積累了多年的辦學經(jīng)驗,也有比較好的社會影響,不要因為升格而輕易放棄。當然,中專的專業(yè)設置要有新的思路,要保留原有的優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè),適度發(fā)展社會急需的適銷對路的新專業(yè),盡可能避免與高職專業(yè)重疊設置,在培養(yǎng)模式上也應按職業(yè)崗位要求更有針對性地組織教學。二是成人教育。新建高職院校無疑要以普通高職教育為主,但也要積極發(fā)展成人教育。成人教育的開展既是新建高職院校拓展辦學功能、提高社會服務能力的需要,也是優(yōu)化辦學資源配置、提高辦學效益的需要。三、正確處理服務面向地方與面向行業(yè)的關系近幾年組建新高職院校的原學校,有的主要服務于地方,有的主要服務于行業(yè)。這批新升格的高職院校,原分屬于省業(yè)務廳局管理的,升格后大多數(shù)成為省屬或市屬地方高校。既然是地方高校就要時刻把為地方服務放在首位,面向地方辦學,立足地方經(jīng)濟與社會發(fā)展,為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高素質適用型人才,為地方生產(chǎn)、建設和管理第一線解決應用技術難題,為地方各類專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育、終身教育提供培訓與教育基地。只有這樣,地方高校才會有生命力,才能形成辦學規(guī)模,創(chuàng)出質量與效益,辦出特色,才能與地方經(jīng)濟社會發(fā)展形成強有力的互動,才能形成可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。新建的高職院校首先應該為地方服務,這是大部分升格后的高職院校的地方性所決定的。然而對于升格前服務于行業(yè)的省廳局屬的高校來說,原有的行業(yè)性還應適度保持,保持發(fā)揚得好,可能還是一大特色。原有的師資、專業(yè)設置、實驗室、圖書資料、產(chǎn)學研合作基地、行業(yè)協(xié)作組織、畢業(yè)生供求關系等都是寶貴的辦學資源,可以通過成立董事會的形式,謀求行業(yè)部門對升格后新建高職院校辦學的繼續(xù)支持。學校要善于利用升格后辦學層次提高,辦學實力增強所形成的新優(yōu)勢,主動聽取行業(yè)部門為其提供服務的要求和意見。四、正確處理教學工作與科研工作的關系以教學工作為中心,培養(yǎng)合格高職人才,是新建高職院校應長期堅持的基本辦學指導思想。教學工作搞不好,學校就無法生存和發(fā)展,對新建高職院校來說更要花大力氣熟悉、適應高職教育,建立健全高等職業(yè)教育教學規(guī)范,盡早達到高職人才培養(yǎng)工作優(yōu)良要求。在搞好教學工作的同時,作為一所高等院校,無疑應重視科研工作。科研工作的開展和科研水平的提高,既是建設高水平師資隊伍的需要,也是為高職學生有機會參與科研創(chuàng)造條件,提升高職教育質量的需要,同時還是增強新建高職院校辦學功能,提高為社會服務水平的需要。所以,新建高職院校既要踏實認真地抓好教學工作,也應高度重視科研工作,積極開展面向生產(chǎn)實際的應用研究,堅持產(chǎn)學研結合。五、正確處理軟件建設與硬件建設的關系辦大學必須具有較雄厚的物質基礎,具有相應的基本辦學設施條件,尤其是新升格的高職院校,辦學硬件條件比起老高校來差距較大,在短期內加大硬件投入、提高裝備水平、改善辦學條件是必需的,是適應高職教育、保證高職教育質量的需要。但作為新建高職院校在建院初期不能把主要精力都用在建樓堂館所,與老高校攀比看得見、摸得著的有形之物,盲目“鋪攤子”。真正的教育家是把軟件建設放在首位,因為標志著辦學水平高低的更多是體現(xiàn)在軟件建設水平上。中專學校與高職院校的差距,關鍵不在硬件,而在于軟件,在辦學理念,教育思想觀念上的差距,在于師資隊伍的學術水平、教學水平上的差距,以及高職教育規(guī)律掌握上的差距。其中師資隊伍最為關鍵,差距最大,也是建設的重中之重。所以,新建高職院校在處理軟件建設和硬件建設關系時,應該把軟件建設擺在首位,花大力氣長期堅持不懈地抓緊抓實,在建院初期就應形成人人重視軟件建設,人人參與軟件建設,以軟促硬,以軟帶硬,以軟補硬的辦學氛圍。六、正確處理共性與特色的關系近幾年來新建的一大批高職院校,共同從中專學??缛肓烁呗氃盒5男辛?,大家都要認真分析研究老高職高專院校所走過的發(fā)展道路,都要面臨著摸索、遵循高職教育規(guī)律,培養(yǎng)高職人才。高職高專院校發(fā)展過程中,所積累的豐富有益的經(jīng)驗和高職高專教育的一般規(guī)律無疑是應該借鑒的,許多方面是應該堅持的。共性是發(fā)展的基礎,忽視共性去空談個性是不切實際的,而淡化個性發(fā)展,走別人走過的老路,只能越走越落后,最終將失去生存和發(fā)展的價值。面對高等教育激烈的競爭態(tài)勢,如何揚長避短,辦出自己的特色,是諸多新建高職院校應致力思考的一個重要問題。我們認為,特色的形成不是一蹴而就的,而是多因素共同作用的結果,其中學校辦學目標定位,對新建高職院校來說更是首要的、根本的因素,是特色形成的基礎和前提。在高等教育發(fā)展已進入一個多層次、多類型相互競爭的態(tài)勢下,新建高職院校要在夾縫中求生存,辦學既不能“吃”本科教育的“壓縮餅干”,也不能“蒸”中專教育的“發(fā)面饅頭”,應主動適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,抓住高等職業(yè)教育的基本辦學特征,以服務為宗旨、就業(yè)為導向確定辦學目標。辦學目標定位包括學校在高校系統(tǒng)中所處的位置、辦學類型、辦學層次、專業(yè)布局、服務范圍等。其次,專業(yè)特色的形成是學校特色形成的集中體現(xiàn)。所以,新建高職院校在專業(yè)建設問題上要保持清醒的頭腦,克服僅憑個人好惡,盲目隨意的傾向,在符合學校辦學定位和分析市場需要的基礎上,要按照“人無我有,人有我優(yōu),人弱我強”的建設思路,創(chuàng)建自己的特色專業(yè)。七、正確處理規(guī)范管理與改革創(chuàng)新的關系新建高職院校建院初期要花大力氣做好建章立制工作,加強各項管理的規(guī)范化建設。學校管理運作模式、規(guī)范體系應與新的辦學層次、辦學規(guī)模相適應,在繼承、弘揚中專校時期好的管理傳統(tǒng)基礎上,要向老的院校學習有益的管理經(jīng)驗,盡快實現(xiàn)由中專管理模式向高職管理模式的轉變,由千人規(guī)模的管理模式向萬人規(guī)模的管理模式轉變。要清醒地認識到辦學層次的提高、辦學規(guī)模的擴大給學校管理帶來的難度和復雜性,加強對管理規(guī)范化建設中必要的投入,從而在較短的時間內建立起正常、穩(wěn)定的教學、科研秩序和其他工作秩序。與此同時,不要忽視管理的改革與創(chuàng)新。新建高職院校要辦出特色,實現(xiàn)協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,就要改革與創(chuàng)新管理思想及觀念,突破原有中專校時期管理模式的束縛,構建更加符合高職教育規(guī)律和自身辦學定位的,有利于學校可持續(xù)發(fā)展的管理新思想、新模式。當前,對新建高職院校來說,尤其要樹立“以人為本”的管理思想、民主管理的思想、可持續(xù)發(fā)展的管理思想。要創(chuàng)新管理目標。管理目標是高校管理活動的出發(fā)點,也是管理活動的依據(jù)和歸宿。新建高職院校在辦學之初就要認真研究自身的發(fā)展定位,拓展生存與發(fā)展空間,優(yōu)化學校發(fā)展目標。要改革創(chuàng)新管理體制,重點是人事管理體制改革與管理運行機制的變革。新建高職院校最缺的是能適應高職教育需要的師資。因此,要實行靈活的用人機制,實行聘任、雇用、借用等多種人事管理方式。管理組織機構體系要抓住合并升格之初的大好機遇進行優(yōu)化調整,朝著扁平化、柔性化方向發(fā)展,實行院系(部)兩級管理,減少中間環(huán)節(jié),提高管理效率,以適應辦學層次提升和規(guī)模擴大后的管理新要求。新建高職院校在其發(fā)展過程中矛盾是多方面的,許多矛盾是交織在一起的,而且隨著學校的發(fā)展和高等教育競爭的加劇,還會不斷產(chǎn)生新的矛盾。然而,新建高職院校只要審時度勢,認清高等教育改革和發(fā)展的新形勢,在科學發(fā)展觀指導下,始終堅持協(xié)調發(fā)

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