經(jīng)營(yíng)城市會(huì)議上經(jīng)驗(yàn)匯報(bào).doc

心得體會(huì)范文/經(jīng)驗(yàn)交流材料 經(jīng)營(yíng)城市會(huì)議上經(jīng)驗(yàn)匯報(bào) #境內(nèi)總面積#平方公里，轄#鎮(zhèn)#個(gè)行政村，人口#萬，是全省重要的#開放城市。近年來，我們按照“以地養(yǎng)城，以業(yè)興城，以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng)，努力拓寬投融資渠道，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，提升了城市功能和品位，促進(jìn)了#經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。3年來，累計(jì)投資#億元完成百萬元以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目#多項(xiàng)，開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積#萬平方米，gdp、財(cái)政收入均以年均#%的速度遞增，實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)營(yíng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促聯(lián)動(dòng)。我們的主要作法是：1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)理念。城市面貌既是一座城市綜合實(shí)力和管理水平的形象標(biāo)志，也直接體現(xiàn)為一種投資環(huán)境和發(fā)展要素。#屬“吃飯”財(cái)政，縣級(jí)可用財(cái)力有限，城市建設(shè)歷史欠賬較多，群眾對(duì)改善城市面貌的呼聲和愿望十分強(qiáng)烈。認(rèn)真審視縣情縣力，探究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，我們認(rèn)為，象#這樣縣型較小、經(jīng)濟(jì)稟賦特殊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?城市，要促進(jìn)城市功能和品味的迅速提升，就必須找到城市建設(shè)、財(cái)源培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳契合點(diǎn)，力爭(zhēng)以最小的環(huán)境投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以最小的消耗換取最大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們從改變城市建設(shè)單純依賴政府統(tǒng)攬的僵化格局入手，把經(jīng)營(yíng)城市作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)式發(fā)展的必由之路，作為形成城市建設(shè)和發(fā)展投入產(chǎn)出良性循環(huán)的有效途徑，將其列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，擺上位置，納入日程。成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)城市工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；加快構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系，實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自跑辦，相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。2、活化土地市場(chǎng)，促進(jìn)以地生財(cái)。把土地作為承載城市資源匯集、優(yōu)化配置的稀缺要素，堅(jiān)持依法、科學(xué)、集約、規(guī)范的用地原則，大力轉(zhuǎn)變利用方式，促進(jìn)國(guó)有土地增值增效。一是完善土地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接，推行土地收購儲(chǔ)備制度，對(duì)縣城內(nèi)所有具有儲(chǔ)備價(jià)值的存量地塊進(jìn)行調(diào)查摸底，統(tǒng)一收購地理位置適宜、基礎(chǔ)條件好的耕地，對(duì)城區(qū)內(nèi)閑置土地和“退城進(jìn)郊”置換土地實(shí)行儲(chǔ)備管理，納入縣級(jí)儲(chǔ)備庫統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。2005年，計(jì)劃收購?fù)恋?公頃，已完成收購#公頃，投入資金#萬元；計(jì)劃收回土地#公頃，實(shí)際收回#公頃；計(jì)劃開發(fā)、復(fù)墾、整理納入土地#公頃，實(shí)際完成#公頃，全部用于建設(shè)用地補(bǔ)充耕地需求。完成全年計(jì)劃，縣土地儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備土地總量將達(dá)#公頃。二是推進(jìn)土地有償使用。健全土地有形市場(chǎng)，設(shè)立土地出讓、轉(zhuǎn)讓大廳，由政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，放開二、三級(jí)市場(chǎng)，對(duì)用地行為及土地交易實(shí)行扎口把關(guān)、有償使用，對(duì)有意向的經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的供地格局。2004年，辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓#宗#萬平方米，獲取土地收益#萬元。其中，競(jìng)價(jià)拍賣#等國(guó)有土地使用權(quán)3宗，共獲收益#萬元，在全縣開創(chuàng)了土地市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的先河；僅拍賣#樓#平方米國(guó)有土地使用權(quán)，即獲收益#萬元，增值3.6倍。2004年，掛牌出讓土地#宗#公頃，實(shí)現(xiàn)收益#萬元。三是調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)?？茖W(xué)合理調(diào)整中心地區(qū)和繁華地段用地性質(zhì)，根據(jù)供求實(shí)際和市場(chǎng)行情，在省地價(jià)評(píng)估中心指導(dǎo)下，將一級(jí)地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每平方米#元上調(diào)為#元，有效解決了我縣地價(jià)過低、土地資產(chǎn)流失問題，達(dá)到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。6、著力優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)氛圍。多措并舉，努力增創(chuàng)利于城市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)建設(shè)主體平等、自由競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。一是組建專門機(jī)構(gòu)。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，組建注冊(cè)資金#億元的#城投公司，負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)、控股和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)縣內(nèi)道路、園林、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施等國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了綜合評(píng)估，摸清底數(shù)，統(tǒng)籌運(yùn)作，為經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略的深入實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是制定扶持政策。對(duì)園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等城市經(jīng)營(yíng)行為，提供盡可能多的政策扶持，激發(fā)了投資商投資興業(yè)的積極性。出臺(tái)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策，降低房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，縣內(nèi)縣外一視同仁，催動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的興起；設(shè)立房地產(chǎn)交易中心，降低房屋交易稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，有效活躍了住房交易市場(chǎng)。三是倡導(dǎo)誠信服務(wù)。深入開展抓“兩風(fēng)”、促發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，完善“一辦兩中心”功能，在土地審批、項(xiàng)目辦理等方面推行首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無償代辦等工作制度，服務(wù)機(jī)制