提升海洋旅游業(yè)層次促經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展--以舟山國際沙雕節(jié)為例.pdf

公共管理144 管理觀察 2 0 1 3年 1 1月下旬出版 前言：1999 年首屆中國舟山國際沙雕節(jié)的舉辦開創(chuàng)了 我國沙雕藝術(shù)和沙雕旅游活動的先河，填補了我國傳統(tǒng)旅游 和沙雕藝術(shù)的空白。如今，舟山市圍繞國際旅游發(fā)展的新趨 勢，打造海洋旅游品牌 1, 不斷豐富海洋文化內(nèi)涵，強化海 島漁村特色，提升海洋旅游產(chǎn)業(yè)層次，把海洋旅游業(yè)真正發(fā) 展成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和海洋開發(fā)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。舟 山國際沙雕節(jié)也需要注入新的海洋氣息， 豐富海洋文化內(nèi)涵， 使之產(chǎn)業(yè)化 2，品牌化。 一、海洋節(jié)慶研究綜述 對節(jié)慶的定義， 節(jié)慶的含義為一個值得慶賀的紀(jì)念日 3。 節(jié)慶通常在每年特定的一段時期內(nèi)舉辦，節(jié)慶的每項活動通 常也圍繞主題來進(jìn)行。 國 外 對 于 節(jié) 慶 旅游的研究起步于 20 世紀(jì) 60 年代末和 70 年 代 初，1970 年 Meyer 按節(jié)慶主題對 旅游節(jié)進(jìn)行分類，并 就美國與加拿大兩國的旅游節(jié)事作了對比研究 4。80 年代 出現(xiàn)了專門研究節(jié)慶的論文和專著 (Ritchie.JR.B，1984； Flassi.A，1987)5。我國節(jié)慶旅游的研究始于 80 年代， 1991 年王明波 6 對改革開放中出現(xiàn)的地方經(jīng)濟(jì)文化節(jié)進(jìn)行 了初步探討。1992 年李懷林 7 對國內(nèi)各地的文化節(jié)進(jìn)行了 編輯和整理。從 20 世紀(jì) 90 年代以來，海島節(jié)慶旅游在我國 勃然興起，雖然舟山沙雕節(jié)以其獨特的創(chuàng)意，鮮明的特色， 在全國眾多的旅游節(jié)慶活動中脫穎而出，成為中國海島節(jié)慶 旅游經(jīng)濟(jì) 8 發(fā)展中的成功典范，但也存在問題。 二、舟山國際沙雕節(jié)的發(fā)展現(xiàn)狀 每屆沙雕節(jié)都以新構(gòu)思、新舉措實現(xiàn)了“以節(jié)促旅 9、 以旅活市”的特點。 連續(xù)十五屆的中國舟山國際沙雕節(jié)， 規(guī)模檔次逐步提升、 影響面不斷拓展。中國舟山沙雕節(jié)以其巨大的形象傳播聚焦 效應(yīng) 10、經(jīng)濟(jì)收益蜂聚效應(yīng)，在樹立舟山旅游形象、豐富 舟山旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓寬市場增加客源、促進(jìn)舟山旅游經(jīng)濟(jì) 等方面均發(fā)揮出了積極的作用。 歷屆沙雕節(jié)的主題也隨著迎接大橋時代，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 提升海洋旅游業(yè)層次 促經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展 以舟山國際沙雕節(jié)為例 貝 琳 的背景下，逐漸走向海洋。借此我們可以向舟山國際沙雕節(jié) 注入新的海洋氣息，開展沙雕旅游活動和發(fā)揚我國沙雕藝術(shù) 的同時發(fā)展舟山海洋旅游業(yè)和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品。 三、對舟山國際沙雕節(jié)的調(diào)查分析 為了能夠更全面地了解沙雕節(jié)在游客心中的印象并完善 沙雕節(jié)，打響舟山海島節(jié)慶文化品牌，我們進(jìn)行了一次問卷 調(diào)查。這次問卷調(diào)查對朱家尖的 200 名不同年齡段的游客進(jìn) 行了調(diào)查，共發(fā)放問卷 200 份，回收率 100%。在問卷調(diào)查中， 我們發(fā)現(xiàn)了許多由沙雕節(jié)帶來的可觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及沙雕節(jié)的 魅力所在，但同時也發(fā)現(xiàn)了沙雕節(jié)諸多有待改進(jìn)的地方。 1. 旅游者參與沙雕節(jié)基本情況 （1）近三年以及 19972002 年朱家尖游客數(shù)量情況 注：數(shù)據(jù)來源舟山市朱家尖南沙景區(qū)部門 1 在沙雕節(jié)沒有舉辦的 1997 年和 1998 年，到朱家尖旅游 的人數(shù)相差不多，還不到一萬人。而在第一屆沙雕節(jié)舉辦的 1999 年游客人數(shù)卻要比 98 年多出了 22 萬人，之后兩年也 以 13 萬，14 萬人次不斷增長。到最近三年，朱家尖的游客 人數(shù)增加到幾百萬。自開幕沙雕節(jié)以來，南沙對游客的吸引 力日益劇增。雖然朱家尖旅游人數(shù)大幅度增加不單單只是沙 雕節(jié)的功勞，但從數(shù)據(jù)上表明舟山國際沙雕節(jié)對朱家尖的旅 游發(fā)展起著重要的作用。 （2）沙雕節(jié)游客獲取信息主要來源于朋友介紹 年份 1997 年 1998 年 1999 年 （第一屆 沙雕節(jié)） 2000 年 （第二屆 沙雕節(jié)） 2001 年 （第三屆 沙雕節(jié)） 2010 年 （第十二屆 沙雕節(jié)） 2011 年 （第十三屆 沙雕節(jié)） 2012 年 （第十四屆 沙雕節(jié)） 朱家尖 旅游人數(shù) 42.7 萬 43.6 萬 65 萬78 萬92 萬282.2 萬336 萬387 萬 72% 6% 2%2% 18% 0% 20% 40% 60% 80% 朋友介紹電視廣告報刊廣告網(wǎng)絡(luò)廣告其他 獲取信息來源 11下黑白.indd 1442013-12-25 10:50:02 公共管理 145 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理觀察 總第 5 2 4期 （3）沙雕節(jié)旅游者身份構(gòu)成情況 從旅游者身份構(gòu)成來看，沙雕節(jié)的市場更加傾向于學(xué) 生。從本地旅游者和外地旅游者來看，沙雕節(jié)的對外推廣 性并不理想，結(jié)合游客獲取沙雕節(jié)信息途徑來看，說明沙 雕節(jié)的宣傳實在有所欠缺，也反映出對沙雕節(jié)的重視程度 還不夠。 2. 本地旅游者與外地旅游者對于沙雕節(jié)的評價 （1）旅游者對南沙景區(qū)需改進(jìn)環(huán)節(jié)分析 （2）南沙景區(qū)吸引點分析 （3）本地游客參加沙雕節(jié)主要為了海濱浴場 根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本地游客主要是為了海濱浴場。部分本 地游客認(rèn)為沙雕節(jié)缺乏舟山本土特色，缺乏沙灘項目品種， 當(dāng)?shù)貙ι车窆?jié)的重視程度還不夠。 （4）外地游客多方面評價沙雕節(jié) 對于外地游客來說，參與沙雕節(jié)需要考慮多方面因素。 許多外地游客對于朱家尖的景區(qū)交通不夠滿意。在住宿和飲 食方面希望能夠適當(dāng)增加特色酒店。許多游客認(rèn)為可以延長 沙雕節(jié)的活動時間。沙雕的破壞十分嚴(yán)重，公共維護(hù)迫在眉 睫。而且，沙雕節(jié)的展館需要增加工作人員進(jìn)行介紹和解說。 有小部分外地游客獲取沙雕節(jié)相關(guān)資料的途徑相當(dāng)貧乏，沙 雕節(jié)的宣傳十分不到位。 四、舟山國際沙雕節(jié)的創(chuàng)新 1. 舟山國際沙雕節(jié)的創(chuàng)新 （1）依托民俗資源，豐富文化內(nèi)涵 文化是活動的靈魂，在舉辦沙雕節(jié)時，要盡力 挖掘舟山本土的各種特色文化內(nèi)涵，開發(fā)能夠體現(xiàn) 舟山當(dāng)?shù)孛袼孜幕男马椖俊Ｊ酚涊d：秦朝徐 福在東南沿海蓬萊、方丈、瀛洲三島上尋長生不老 的仙藥，其中的“蓬萊仙島”即為舟山境內(nèi)的岱山島。舟山 如此悠久的文化可以在沙雕節(jié)中很好的開發(fā)利用 3。 （2）借鑒國內(nèi)外海洋開發(fā)經(jīng)驗，注入新的海洋氣息， 形成海洋特色 可以以廈門為借鑒對象大力營造海洋競技文化。發(fā)展海 釣、游泳、帆船、摩托艇、沖浪、滑水、劃船、水上飛機和 沙灘足球、沙灘排球等運動。我們可以在南沙建造小型的海 洋生物館、水上游樂園、小型海 洋博物館。舉辦各類海洋文化大 戲，欣賞沙雕節(jié)的同時感受海洋 的神奇魅力。 （3） 借助相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 造獨特海洋交通 作為海島城市，我市深水岸 線眾多，港口資源豐富。全市水 深 15 米以上岸線 200 公里，港 域面積 1000 平方公里，主航道 可通行 20 萬噸以上船舶。朱家 尖的游艇停舶基地是舟山群島新 區(qū)剛剛興起的項目。由此，可以 借助舟山群島豐富的海洋資源開 啟全新的游艇之旅。 （4）借助相關(guān)旅游產(chǎn)品開 發(fā)以沙雕節(jié)為主的特色旅游 舟山的旅游產(chǎn)品 11 相當(dāng)豐富，大致可分為觀光類、 度假類、康體休閑、商務(wù)、文化、專項旅游產(chǎn)品。朱家尖 島與舟山本島由跨海大橋相連，從沈家門過跨海大橋到朱 家尖（大洞岙）只有 8 公里。最重要的是，舟山國際沙雕 節(jié)的舉辦地朱家尖到沈家門、普陀山、桃花島甚至寧波等 地的交通都十分方便。由此可以設(shè)計精品旅游路線供游客 選擇。 四、結(jié)語 沙雕節(jié)作為主動向世人集中展示舟山旅游形象的機遇和 舞臺，成為朱家尖乃至舟山干群凝心聚力的興奮點，開拓進(jìn) 游客身份類型 學(xué)生 60% 職工 10% 老師 3% 商人 3% 其他 24% 學(xué)生職工 老師商人 其他 本 地 旅 游 者, 40% 外 地 旅 游 者, 60% 本地旅游者 外地旅游者 35% 34% 6% 10% 8% 7% 0% 10% 20% 30% 40% 比例35%34%6%10%8%7% 旅游交通 主題特色 景區(qū)設(shè)施餐飲接待服務(wù)其他 南沙景區(qū)吸引點分析 66.50% 11% 7.20% 0.30% 15% 0.00% 50.00% 100.00% 柱形圖 166.50%11%7.20%0.30%15% 海灘風(fēng)光文化氣息沙雕主題旅游服務(wù)設(shè)施其他 11下黑白.indd 1452013-12-25 10:50:02 公共管理146 管理觀察 2 0 1 3年 1 1月下旬出版 取的聚神點，真抓實干的著力點，超常發(fā)展的起跳點?？梢?說，中國舟山沙雕節(jié)造就了一支以創(chuàng)作沙雕作品而名揚國際 的沙雕隊伍，一批以經(jīng)營沙雕節(jié)活動而積累豐富辦節(jié)經(jīng)驗的 運作管理者，一群因沙雕節(jié)舉辦而富裕起來的從業(yè)人員。中 國舟山沙雕節(jié)深深地植根于舟山人民群眾之中，成為中國海 濱旅游節(jié)慶活動成功的典范。 參考文獻(xiàn)： 1 戚能杰 . 舟山沙雕節(jié)品牌運作為例 J. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)， 2010（13） 2朱燕.用 “體驗式營銷” 模式推進(jìn)沙雕節(jié)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程J. 湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報，2009（10） 3 羅靜 . 進(jìn)一步做強成都市節(jié)慶旅游的對策研究 D. 成 都 : 西南財經(jīng)大學(xué)，2007 4Dimanche,F.,Special eents legacy:The 1984 Louisiana Worlds Fair in New Orleans.In Murphy,P. E,Quality Management in urban tourism,67-74 前言：城市化的速度加快，不僅給城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來壓 力，也給環(huán)衛(wèi)事業(yè)帶來新的難題，而做好環(huán)衛(wèi)職工的思想政 治工作，就要采取以人為本的理念，解決生活和工作中的實 際困難，才能贏得職工的理解和支持，獲得環(huán)衛(wèi)事業(yè)的跨越 發(fā)展。 在新一輪拉動內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，城市化的進(jìn)程大大 加快。城市的進(jìn)一步擴張，基礎(chǔ)設(shè)施的開建，給環(huán)衛(wèi)工作帶 來了巨大的壓力。隨著生活水平的的不斷提高，人民群眾對 城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。在市委、市政府的正確領(lǐng) 導(dǎo)下，廣大市民的配合和監(jiān)督下，我處全體職工經(jīng)過艱苦努 力，奮發(fā)拼搏，使得城區(qū)環(huán)境面貌并沒有因為城市擴容而陷 入臟亂差的怪圈。近幾年來，我處多次受到揚州市、儀征市 政府綜合表彰，取得成績的同時，我們深深感到，雖然環(huán)衛(wèi) 城市發(fā)展過程中環(huán)衛(wèi)思想政治工 作存在的問題及對策 解安靜 基礎(chǔ)設(shè)備條件趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但是通過對職工思想的 感化教育，環(huán)衛(wèi)事業(yè)開創(chuàng)的新局面還是喜人的。 一、環(huán)衛(wèi)思想政治工作現(xiàn)狀 黨的十六大、十七大、十八大從明確指出文化大發(fā)展大 繁榮的方向到提出具體落實文化繁榮發(fā)展的措施， 其中指出， 加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正 確方式處理人際關(guān)系。 而文化特指人的思維方式和行為方式， 環(huán)衛(wèi)思想政治工作就是做人的工作， 富涵文化的元素在其中。 二、環(huán)衛(wèi)思想政治工作對策 環(huán)衛(wèi)思想政治工作中引入以人為本的理念，不僅落實了 “三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)中國夢等理念， 更為重要的是尊重職工的個人情感。從職工情感需求出發(fā)， 化解由于工作或者生活帶來的心理沖突，給予及時有效的心 5Ritchie.J.r.B1984:2,Assessing the impact of hallmark events,Journal ofTravel Research 23(1):2-11 6 王明波 . 關(guān)于舉辦旅游節(jié)、會的思索 J. 旅游學(xué)刊， 1991.6(2):23 7 李懷林等 . 中國地方文化節(jié) M. 新華出版社，1992 8 裴蓓 . 我國地方海島節(jié)慶旅游現(xiàn)狀與前景分析 J. 安 慶師范學(xué)院學(xué)報 (