“三全”青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式.pdf

Frontier 前沿匯 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.7 摘要：國網(wǎng)上海浦東供電公司堅持 “人才強企” 戰(zhàn)略， 以 “加強人 才培養(yǎng)、 打造一流隊伍” 為目標， 積極推行基于職責、 流程、 制度、 標 準、 考核 “五位一體” 的 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式。 模式涵蓋全 融合培養(yǎng)機制、 全周期管理、 全方位考核， 以此統(tǒng)籌公司發(fā)展、 電網(wǎng)發(fā) 展和員工發(fā)展， 持續(xù)提升隊伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。 關鍵詞：三全 五位一體 能力積分 一、 引言 國網(wǎng)上海浦東供電公司在青年員工人才培訓開發(fā)過程中， 采取因材施 教、 行之有效的手段和方法， 運用課堂講授、 案例分析、 經(jīng)驗交流、 現(xiàn)場操 作、 實地觀摩、 專家討論、 網(wǎng)絡自學等方式， 注重雙向交流和互動， 建立起 涵蓋全融合培養(yǎng)機制、 全周期管理、 全方位考核為一體的 “三全” 青年員工 培養(yǎng)發(fā)展模式。 二、 應用 “三全” 培養(yǎng)發(fā)展模式的意義 國網(wǎng)上海浦東供電公司承擔著上海浦東新區(qū)1210平方公里的供電服 務， 是國內(nèi)負荷密度最高的地區(qū)。 如何讓青年員工更積極地投入工作， 提升 履職能力， 開發(fā)創(chuàng)新能力； 如何結合浦東地區(qū)的重大項目搭建青年成才平 臺， 縮短青年員工成長的周期； 這些都是是浦東公司亟需探索解決的問題。 三、 主要做法 “三全” 培養(yǎng)發(fā)展模式聚焦青年員工的 “選、 用、 育、 留” ， 由全融合 培養(yǎng)機制、 全周期管理、 全方位考核三大部分組成。 主要通過建立能力素 質(zhì)模型、 推行 “OFE” 教學模式、 實施 “111” 帶教模式， 將傳統(tǒng)的 “師徒帶 教” 等教學培訓方式與新興的 “網(wǎng)絡大學” 等教學方式相結合， 建立 “全融 合培養(yǎng)機制” ； 通過定位五種不同的 “職業(yè)錨” ， 員工自主選擇職稱技能， 職員職級， 職務等級三條職業(yè)發(fā)展通道， 推行 “全周期管理” ； 通過制定 和應用 “能力積分” 體系， 建立青年員工選拔、 使用、 評價、 培養(yǎng)的管理機 制， 實現(xiàn) “全方位考核” （ 見圖1） 。 1.建立 “全融合培養(yǎng)機制” （1） 建立青年員工能力素質(zhì)模型 基于人力資源利用效率不斷優(yōu)化的原則， 根據(jù)行業(yè)性質(zhì)及業(yè)務發(fā)展需 要， 比對職責、 流程、 制度、 標準、 考核 “五位一體” 崗位手冊 中任職資 格與員工的實際能力的差距， 建立能力素質(zhì)模型， 明確員工能力需求。 能力 素質(zhì)模型包括顯性能力與隱性能力， 其中： 顯性能力包括專業(yè)理論知識及 專業(yè)技能， 隱性能力包括核心能力素質(zhì)與通用能力素質(zhì)。 針對員工能力素 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式 吳英姿 楊穎 國網(wǎng)上海市電力公司浦東供電公司 供信息的真實性與準確性， 傳播內(nèi)容的持久性和迭代性， 以及人們閱讀習 慣的持續(xù)性和政策的影響力作用下， 紙媒體仍具有非常廣泛和重要的影響 力和宣傳力。 報紙、 雜志、 讀本、 教材等紙媒體在發(fā)揮好人正能量傳播中地 位重要、 影響廣泛， 其作用應該得到持續(xù)的鞏固和加強， 一些創(chuàng)新性做法 也應該加以推廣 。 2.注重加強新媒體的信息推送 中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 截至2015年12月， 我國網(wǎng)民規(guī)模 達6.88億， 互聯(lián)網(wǎng)普及率50.3%； 手機網(wǎng)民規(guī)模達6.20億， 手機上網(wǎng)人群占 比90.1%， 電腦和手機網(wǎng)民數(shù)量已超過13億。 以微博、 微信等為代表的新媒 體具有強大的信息覆蓋能力和快速傳播能力， 利用新媒體宣傳和推送好人 正能量信息， 使好人事跡深入生活、 深入群眾， 充分利用黨政機關、 企事業(yè) 單位和人民團體開通的微博、 微信、 手機客戶端、 二維碼、 QQ 群等工具， 建立正能量宣傳平臺， 定期推送好人事跡和信息， 形成公益集群效應。 3.正確引導自媒體的傳播導向 正確引導社會個體和基層單元自媒體傳播導向， 以群眾個體和基層 單位為中心向其朋友圈和生活圈傳播好人事跡， 以身邊人打動身邊人， 群 體間潛移默化中受到感染， 形成良好氛圍， 調(diào)動群眾個體的主觀能動性和 宣傳積極性， 搭建廣泛平臺， 把傳承和弘揚好人事跡融入生活， 形成常態(tài)， 組織好人進機關、 學校和社區(qū)， 讓群眾體會身邊的感動， 傳播好人善舉， 引 發(fā)道德自覺， 倡導修身養(yǎng)性， 弘揚價值取向， 使好人事跡產(chǎn)生 “滾雪球” 效 應， 最終覆蓋全社會。 總之， 好人正能量是一種健康樂觀、 積極向上的動力和情感， 其傳播 體系的構建與形成是推動社會主義核心價值觀形成的需要， 是推動國家和 社會進步的動力。 全社會應該大力倡導和弘揚好人正能量教育， 其傳播體 系的構建與形成是早日實現(xiàn)中華民族遠大理想， 實現(xiàn) “中國夢” 的必要途 徑和方法。 參考文獻 1中共中央辦公廳.關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見 EB/OL. c_118674820.htm,2013-12-23/2016-2-28 2賈產(chǎn)峰.出版物價值選擇根向度:正能量傳播及其正外部效益分析J. 出版發(fā)行研究， 2013（4） ： 31-33 3金光磊.中國好人文化研究D.湛江： 廣東海洋大學， 2014 4新華網(wǎng).習近平： 意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作EB/OL. htm ,2013-8-20/2016-2-28 5人民日報記者.習近平： 深入開展學習宣傳道德模范活動為實現(xiàn)中國夢 凝聚有力道德支撐N.人民日報， 2013-9-27(1) 6新華網(wǎng).習近平： 從小積極培育和踐行社會主義核心價值觀EB/OL. htm,2014-5-30/2016-2-28 7人民網(wǎng).習近平： 堅持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引 導力EB/OL. 28136187.html2016-2-20/2016-2-28 8邵龍寶.中國社會的信仰問題及其實質(zhì)J.江漢論壇， 2015（4） ： 52- 56 9朱金英.社會主義核心價值觀培育踐行： 榜樣引領與政府推動J.合作 經(jīng)濟與科技， 2014（10） ： 176-178 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帶領青年新員工一起進行科技創(chuàng)新， 將理論知識與工作實際相結合， 使其能在一年后根據(jù)所學的資料在進行現(xiàn) 場進行實際操作和技術創(chuàng)新。 2.推行 “全周期管理” 根據(jù)五種不同的 “職業(yè)錨” ， 青年員工可按需選擇職稱技能、 職員職 級、 職務等級等三條不同的發(fā)展通道。 形成 “建立檔案制定培養(yǎng)計劃 定期回顧考核評價” 的青年員工職業(yè)生涯全周期管理。 （1） 開展職業(yè)傾向測驗 進行 “霍蘭德職業(yè)偏好測評” ， 全面了解青年員工的職業(yè)興趣人格 類型。 根據(jù)測評結果給青年員工分別定位五種不同的 “職業(yè)錨” （Career Anchor） ， 即自主型職業(yè)錨、 創(chuàng)業(yè)型職業(yè)錨、 管理能力型職業(yè)錨、 技術職能 型職業(yè)錨、 安全型職業(yè)錨， 為青年員工職業(yè)規(guī)劃提供依據(jù)。 （2） 確定職業(yè)發(fā)展通道 梳理細化覆蓋青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展體系， 建立起職稱技能， 職員 職級， 職務等級三條職業(yè)發(fā)展通道， 便于青年員工根據(jù)自身 “職業(yè)錨” 的特 點， 揚長避短， 選擇最符合自己的職業(yè)生涯。 第一， 職稱技能發(fā)展通道。 根據(jù)崗位體系設置， 編制青年員工職稱、 技能發(fā)展通道關系， 明確以專業(yè)技術職稱、 任職資格認證、 職業(yè)技能鑒定 為主， 競賽調(diào)考為輔的 “三主一輔” 新員工職稱、 技能發(fā)展體系。 特別是針 對各技術崗位的工作特點及內(nèi)容， 制定相關崗位的前置崗位， 為青年員工 的發(fā)展明確方向。 第二， 職員職級發(fā)展通道。 按照 “嚴格篩選、 統(tǒng)一推進、 程序完備、 確 保穩(wěn)定” 的原則， 依據(jù)崗位類別和崗位 （職務） 等級， 由高到低依次設置二 至七級職員， 形成 “層次劃分清晰、 職數(shù)設置合理、 任職資格明確、 發(fā) 展路徑通暢” 的職員職級序列。 按照擇優(yōu)選聘的原則， 將績效表現(xiàn)好、 能 力素質(zhì)強的優(yōu)秀員工聘任到相應的職級， 進一步激勵員工立足崗位成才。 第三， 職務等級發(fā)展通道。 在后備干部培養(yǎng)上重點關注35周歲以下的 年輕同志， 在提任干部時優(yōu)先考慮年輕干部， 積極開辟青年員工職務等級 發(fā)展通道。 細化后備干部選拔， 通過部門公開遴選、 職代會民主推薦、 部 門提名、 個別訪談等多渠道選拔后備干部， 綜合考量被推薦對象的工作業(yè) 績、 政治素質(zhì)、 群眾基礎、 突出貢獻等因素。 規(guī)范干部選拔任用， 遵循干部 管理的權限、 原則和流程， 堅持德才兼?zhèn)洹?以德為先的用人標準。 （3） 制定能力提升計劃 系統(tǒng)梳理員工的最高學歷、 最高職稱、 最高技能等級/任職資格記錄， 制定青年員工個人能力提升三年計劃。 明確青年員工在學歷、 職稱、 高技能 等級/任職資格等方面的提升時間節(jié)點， 便于青年員工知曉自身能力提升 的重要節(jié)點， 并為青年員工提供培訓所需的資源支持， 確保員工及時提升 自身能力素質(zhì)， 為公司的發(fā)展提供堅強的人才支撐。 3.實現(xiàn) “全方位考核” 從 “經(jīng)驗成長、 素質(zhì)提升、 人才培養(yǎng)、 創(chuàng)新與競賽、 榮譽表彰” 五方面 著手， 推行青年員工 “能力積分” 考核制度。 通過能力積分， 建立青年員工 選拔、 使用、 評價、 培養(yǎng)的考核管理機制。 （1） 制定能力積分體系 根據(jù)國家電網(wǎng)公司、 國網(wǎng)上海市電力公司能力的管理要求， 結合 “五 位一體” 協(xié)同機制中的任職資格， 建立國網(wǎng)上海浦東供電公司能力積分體 系 （見圖2） ， 通過能力積分是記錄員工在企業(yè)中各類反映其能力提升的積 極向上的努力和表現(xiàn)， 將員工成長與企業(yè)成長聯(lián)系在一起， 使對員工的評 價標準化、 精確化、 客觀化。 （2） 應用能力積分體系 根據(jù)員工的積分類型， 分別賦予不同的應用職能， 其中榮譽積分作為 評選專家人才、 各類先進、 榮譽稱號、 崗位聘任的參考， 積分不進行扣減； 消費積分則用于崗位晉升、 培訓機會等， 兌現(xiàn)后積分進行扣減。 （3） 構建能力積分考核流程 結合部門實際， 分別測算各部門人員職稱、 技能等級、 學歷、 任職資格 等方面的提升值和目標值； 在獲得專利、 發(fā)表論文、 創(chuàng)新成果、 競賽調(diào)考、 兼職培訓、 榮譽表彰等方面也設定提升值和目標值。 將能力積分與部門績 效考核掛鉤， 根據(jù)考核標準， 在績效考核中對達標并且排名第一的部門予 以績效加分， 對未達標并且排名末位的部門扣分。 四、 工作成效 公司在實施 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式以來， 成效顯著， 可歸納為 “四個有效提升” 。 1.有效提升組織執(zhí)行力 公司建立了統(tǒng)一的規(guī)章制度、 技術標準、 工作標準， 規(guī)范各業(yè)務工作 流程和崗位職責， 有效消除部門之間、 崗位之間的壁壘， 促進相互間的溝 通和團隊合作， 同時公司針對大量專項工作采用項目化管理， 建立跨職能 圖1 “三全” 青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式 圖2 能力積分體系圖 Frontier 前沿匯 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.9 摘要：社會轉型時期各種利益訴求并未消減， 互聯(lián)網(wǎng)已是中國社 會最大的輿論出口。 如何在新媒體環(huán)境下及時有效地應對網(wǎng)絡輿情, 提高黨的執(zhí)政能力已經(jīng)成為擺在各級黨政機關面前的一個新課題。 本文主要從政府、 媒體、 意見領袖及民眾四個角度提出應對突發(fā)公共 事件網(wǎng)絡輿情的策略。 關鍵詞：公共事件 網(wǎng)絡輿情 應對策略 我國正處于社會轉型期， 伴隨著社會矛盾的日益突出， 社會公眾的民 意表達也日趨強烈， 在目前復雜的國內(nèi)外環(huán)境下， 突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情 急劇增加， 其負面效應也越來越明顯。 因而， 如何正取合理地應對突發(fā)公 共事件網(wǎng)絡輿情顯得尤為迫切和重要。 一、 健全突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情的政府應對機制 政府具有行使權力、 制定政策、 事務管理、 提供服務等多重身份， 因 此， 在在處理突發(fā)公共事件過程中， 對網(wǎng)絡輿情的有效處理有著十分重要 的作用。 1.政府應加強對突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情的資金投入力度。強大的 物質(zhì)基礎和資金保障是政府成功應對網(wǎng)絡輿情的重要保證。 政府應該不 斷加強對網(wǎng)絡輿情應對工作的資金投入力度， 建立專業(yè)的網(wǎng)絡輿情分析機 構， 配備一流的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件。 同時， 在政府應對網(wǎng)絡輿情過程中危機 公關所需要的必要支出， 相關部門也應該給予無條件的大力支持。 2.政府應重視突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情應對機制的人才隊伍建 設。政府應成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作小組， 并下設專門的辦公室， 負責 各項日常事務， 從而保證網(wǎng)絡輿情應對工作的常態(tài)化、 專業(yè)化。 3.政府要及時向媒體和公眾公開輿情信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件， 政 府要馬上啟動應急方案， 主動及時的向媒體發(fā)布信息。 政府及時公開信息, 一方面確保突發(fā)公共事件信息的時效性和權威性， 保證信息傳播的透明 度， 擴大公眾的知情權， 提高政府應對突發(fā)公共事件的工作效率； 另一方 面可以避免公眾猜疑和恐慌心理， 提高社會各界工作效率， 保證良好的社 會秩序。 4.完善突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控法律制度體系。由于互聯(lián) 網(wǎng)信息具有匿名性、 開放性和互動性等特征， 因此， 在突發(fā)事件發(fā)生后， 一 些別有用心的人常常會利用突發(fā)公共事件來挑動和激化網(wǎng)絡輿情， 使普通 的網(wǎng)絡輿情轉化為網(wǎng)絡危機， 給政府應對突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)控帶來嚴峻 的挑戰(zhàn)。 二、 發(fā)揮突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情的媒體引導機制 傳統(tǒng)的主流媒體如電視、 廣播和報刊等在應對網(wǎng)絡輿情的過程中發(fā) 揮著重要作用。 因此， 政府要加大對主流媒體的扶持力度， 充分發(fā)揮主流 媒體的輿論優(yōu)勢， 使其真正成為能對網(wǎng)絡輿論發(fā)揮主導作用的權威媒體。 在突發(fā)公共事件中， 媒體可以充分運用政府提供的信息來源正確引導輿 論， 幫助政府實施救援， 保證信息全面真實。 媒體報道要發(fā)揚人本主義觀 念， 強調(diào)人的價值和生命， 重點報道在突發(fā)公共事件過程中出現(xiàn)的英雄事 跡。 媒體報道還要重視對我國制度、 政治、 文化等方面內(nèi)容的引導與維護, 以此體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。 同時， 邀請專家評論員， 對發(fā)生的事件 進行專業(yè)解釋， 避免社會上出現(xiàn)的不良行為。 在突發(fā)公共事件危機的恢復 時期， 媒體還要通過邀請系列專家對民眾關心的問題進行一一解答， 有效 對民眾進行后期的心理治療與干預。 三、 重視突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情意見領袖的號召力 意見領袖一般包括如政府官員、 知識分子、 草根名人、 知名作家、 著名 記者等各種社會精英， 他們是一股重要的社會力量。 在突發(fā)公共事件中， 他們具有強大的影響力， 既有可能幫助事件快速解決， 也有可能阻礙事件 的處理。 四、 加強突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情的民眾理性培養(yǎng) 突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情的主要參與者就是民眾， 然而民眾在突發(fā)公共 事件發(fā)生后通常會表現(xiàn)出一些不理性行為,如易沖動、 易被暗示和輕信謠 傳等。 造成這些不理性行為的主要原因在于民眾的認知行為失調(diào) ,因此要 加強對公民的理性認知與思維培養(yǎng)。 一方面要注重日常的知識積累， 比如 公民基本的網(wǎng)絡道德意識， 尊重他人隱私， 不謠傳未確認的信息， 不參與 網(wǎng)絡謾罵等等； 認識到法律的重要性及學習基本法律知識； 另一方面重視 民眾思辨思維的培養(yǎng),比如正確看待專家與權威的評論， 對于網(wǎng)絡上出現(xiàn) 的不良行為要敢于批評， 網(wǎng)上流傳的不