在全縣創(chuàng)建全國文明城市動員會上的講話1

在全縣創(chuàng)建全國文明城市動員會上的講話稿同志們：今天我們在這里召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，實際上是以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，應(yīng)該說是“四城”聯(lián)創(chuàng)。主要任務(wù)就是向全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾發(fā)出動員令，號召全縣上下迅速行動起來，舉全縣之力、聚全民之智，大打一場全黨動員、全民參與的“四城”聯(lián)創(chuàng)總體攻堅戰(zhàn)。剛才會上宣讀了實施方案，等會梁書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究意見，我講以下三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定創(chuàng)文必成的信心和決心全國文明城市由中央文明委評選命名，是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。XXX年11月份，中央文明辦正式確定XXX為第六屆全國文明城市提名城市，也是商丘市唯一一個全國文明城市提名城市，標(biāo)志著我們?nèi)〉昧藙?chuàng)建全國文明城市的資格，也意味著我縣創(chuàng)建工作實現(xiàn)了又一重要突破，也說明我縣創(chuàng)建工作走在了全市的前列。前幾天，市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，要求XXX也要同市里同步創(chuàng)建全國文明城市。因此，創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項政治任務(wù)，也是大勢所趨、民心所向。全縣各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。第一、要認(rèn)清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市，對打造“一城六區(qū)四基地”、建設(shè)“四個XXX”，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面：一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”，不單單指精神文明，而是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的必然選擇。全國文明城市測評體系設(shè)置的7個測評項目、58項測評內(nèi)容、188條測評標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會測評體系6個方面23條指標(biāo)相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講，開展創(chuàng)建工作，對于盯緊重點、攻克難點，提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，以城市帶動農(nóng)村，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期建成全面小康社會具有積極的促進(jìn)作用。三是增強城市綜合競爭力的重要載體。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?，F(xiàn)在，各個城市之間的競爭，已不單純是經(jīng)濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭，更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升XXX的知名度美譽度和吸引力競爭力。四是提升人民群眾幸福感的關(guān)鍵舉措。隨著社會的不斷進(jìn)步，人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實事，有效解決社會關(guān)切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。第二、要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策，是因為我們在這方面有基礎(chǔ)、有條件，時機已經(jīng)成熟。一是有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全縣上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速持續(xù)位居全市前列，XXX年GDP跨過了200億元、財政收入跨過了7億元，良好發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固擴大，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動力和后勁進(jìn)一步增強，這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟支撐。二是有扎實的工作基礎(chǔ)。我縣先后被命名為全省文明城、園林城、衛(wèi)生城、雙擁模范城和全國生態(tài)示范區(qū)，去年又被評為全國縣級文明城市提名城市，在實踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機制，這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗。三是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念，極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識，熱愛XXX、建設(shè)XXX的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。第三、要勇于直面挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在三個方面：一是標(biāo)準(zhǔn)高。全國文明城市是反映一個城市綜合實力和核心競爭力的“全能指標(biāo)”。去年，中央文明辦頒布的新版測評體系，首次提出了負(fù)面清單，確定了10個領(lǐng)域、30個項目，其中有13個“一票否決”項目。在測評方式上，將更多運用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行實地測評，并加大了暗訪督查力度。這就意味著我們的創(chuàng)建工作門檻越來越高、要求越來越嚴(yán)、難度越來越大。二是任務(wù)重。從目前我們自身實際看，我們的工作還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，比如，認(rèn)識不高，部分地方和部門主動性還不強，創(chuàng)建實招還不多，實效還不明顯。硬件不足，特別是農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精，城市管理問題長期得不到解決，盲點弱項較多，一些“硬骨頭”還沒有真正啃下來，網(wǎng)格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠，亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時有發(fā)生，市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。三是競爭強。全國文明城市創(chuàng)建競爭異常激烈。這次全國文明城市提名城市共有391個，其中地級市有114個、縣級城市277個。能否在227個縣級城市中成功入圍，對我們來說是嚴(yán)峻考驗。總之，XXX爭創(chuàng)全國文明城市其時已至、其勢已成。全縣上下要統(tǒng)一思想、下定決心，強化責(zé)任、堅定信心，不干則已、干則必成。二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，掀起奮力攻堅的創(chuàng)建熱潮創(chuàng)城是篇大文章，只有逗號，沒有句號;是項系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點。這次XXX獲得提名，是把我們放在全國的起跑線上，與綜合實力較強的城市一起競爭。各級各部門要進(jìn)一步強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，堅持以人民為中心、以城市為重點、以共建為基礎(chǔ)、以市民為主體，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。具體來說就是要聚焦一個目標(biāo)、實施三年行動、推進(jìn)六大工程。第一、聚焦一個目標(biāo)：就是確保每年測評成績進(jìn)入全省優(yōu)秀，到2020年成功躋身全國文明城市行列。第二、實施三年行動：從現(xiàn)在開始，到2020年，全縣創(chuàng)建全國文明城市分三步走，今年是攻堅突破年。這一年要對照測評體系，抓重點、攻難點，深入發(fā)動、廣泛動員，一年啃下硬骨頭，力爭大頭落地，確保首戰(zhàn)必勝;明年是鞏固提升年。這一年要鞏固提升達(dá)標(biāo)項目，補缺補差欠賬項目，集中攻堅薄弱項目，形成常態(tài)長效機制，確?；具_(dá)標(biāo);后年是驗收創(chuàng)成年。這一年要全面加強自測自評，全面鞏固創(chuàng)建成果，全面保持常態(tài)長效，全面做好迎檢準(zhǔn)備，確保一舉成功。第三、推進(jìn)六大工程。創(chuàng)建全國文明城市，工作量大面寬，任務(wù)艱巨繁重。全縣各級各部門要嚴(yán)格對照全國文明城市測評體系的要求，既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點難點。扎實推進(jìn)“六大工程”。(一)推進(jìn)城市規(guī)劃提升工程。城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理、發(fā)展的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，有一個好的創(chuàng)建規(guī)劃，才能保證創(chuàng)建工作少走彎路。從去年開始，我們聘請上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院按照“多規(guī)合一、六線管控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、雙向融合、適當(dāng)超前、突出特色”的原則，修編了XXX縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2030)，確定了“向北、向東拓展”的發(fā)展方向，形成“一城兩翼”的總體布局，重點打造5大版塊功能區(qū)，一是建設(shè)容北新區(qū)。在未來大道以北，迎賓大道以西，商周高速以南10.25平方公里區(qū)域內(nèi)，以龍居湖為中心，著力實施商周高速綠廊和古黃河生態(tài)廊道建設(shè)，加快建設(shè)12條路網(wǎng)、“五館兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施，集行政辦公、高端商務(wù)、文化休閑、品牌教育、生態(tài)宜居于一體的城市發(fā)展新板塊，把容北新區(qū)打造成為智慧新區(qū)、生態(tài)新區(qū)，成為現(xiàn)代XXX的新標(biāo)志、城市建設(shè)的新標(biāo)桿。二是建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。在迎賓大道以東，大北環(huán)以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右區(qū)域內(nèi)，積極引進(jìn)總投資53億元、集辣椒農(nóng)博城、汽貿(mào)城等于一體的五州國際物流港項目，加快推進(jìn)總投資20億元的鄭州萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流園，盡快建成萬洋商貿(mào)城等一批市場物流項目，做大做強現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。三是建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。在武陵山路以東，大北環(huán)路以南15平方公里范圍內(nèi)，以城鎮(zhèn)化的理念建設(shè)東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，走園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相互促進(jìn)的產(chǎn)城融合之路，以金剛石超硬材料產(chǎn)業(yè)、生態(tài)皮制品產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)為主導(dǎo)，融合商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展。四是打造特色商業(yè)區(qū)。加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推動傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育新興業(yè)態(tài)，引進(jìn)餐飲、服裝、文化、休閑娛樂等知名品牌企業(yè)，強化高端要素集聚，增強服務(wù)輻射能力，爭創(chuàng)省十強特色商業(yè)區(qū)。五是著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，加快華晶新材料等14個重點工業(yè)項目建設(shè)，促進(jìn)美蘭生物等20家骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能，推進(jìn)惠豐鉆石等5家企業(yè)積極掛牌上市，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，確保晉升為二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)高端化集聚發(fā)展。(二)推進(jìn)城市建管提升工程。創(chuàng)建全國文明城市必須把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，讓硬件真正“硬”起來，增強城市功能，凸顯城市特色。要按照屬地管理、網(wǎng)格整治、分區(qū)達(dá)標(biāo)的要求，圍繞“路暢、天藍(lán)、地綠、水清、潔凈、燈亮、有序、城美”的標(biāo)準(zhǔn)，對縣城中心城區(qū)大北環(huán)以南、惠濟河以東、南二環(huán)以北、丹陽大道以西區(qū)域，實施城市建管提升工程。一是“路暢”。 圍繞“打通斷頭路、連接環(huán)城路”的工作目標(biāo)，實施全長65.2公里的工業(yè)路、天平路、上海路、九華山路、丹陽大道、長春路和南二環(huán)、昆侖大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六縱六橫”城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)，建設(shè)容北新區(qū)天平路、九華山路、淮河路、九宮山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12條道路。同時，加強路面養(yǎng)護(hù)維修，對城市街區(qū)、廣場、店前路面、停車場、居住小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、人行道道口無隔離墩以及盲道、緣石坡道設(shè)施不完善等問題進(jìn)行集中整改。對城市各類檢查井塌陷、下沉、凸起以及井蓋井箅缺失、破損、松動等問題，抓緊維修、徹底整治，全面消除安全隱患，改善道路通行環(huán)境。對道路名牌、信號燈、指示牌、公交站牌、下水管網(wǎng)、垃圾箱等進(jìn)行拉網(wǎng)排查，對破損、缺失、廢棄的立即更換修繕。特別是結(jié)合海綿城市建設(shè)，要加快實施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，加強道路排水設(shè)施日常管理維護(hù)，保證排水設(shè)施完好，確保雨季不出現(xiàn)積水點。二是“天藍(lán)”。大氣污染防治工作不僅僅是創(chuàng)城重要內(nèi)容，更是當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重。大家必須提高政治敏銳性，把創(chuàng)城工作與環(huán)保部督查工作有機結(jié)合，切實瞪起眼、狠下心，嚴(yán)格控制燃煤、粉塵、污水、機動車尾氣等污染源，大幅度降低大氣環(huán)境污染，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要通過聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等形式，對違法施工、違法生產(chǎn)、偷排偷放等違法行為，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，從重從嚴(yán)處罰，絕不手軟。三是“地綠”。 要根據(jù)國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)對綜合管理、綠地建設(shè)等7個方面47項87個子項指標(biāo)要求, 進(jìn)行全面分析自測，突出做好綠地建設(shè)。國家園林縣城創(chuàng)建周期為3年，XXX年開始申報，今年7月底省住建廳進(jìn)行抽查，2019年9月前后國家住建部組織檢查驗收。要堅持“點、線、面”一起抓，加快節(jié)點造綠、見縫插綠、拆墻透綠、“拆違”復(fù)綠，做到拆除一片、管好一片、綠化一片，達(dá)到“百米見綠”的效果?！包c”上，重點建設(shè)西苑綠地、建業(yè)綠地、法治文化廣場、迎賓廣場、炎帝文化公園、商周運河濕地公園、錦雞濕地公園等公園綠地，抓好已建成綠地公園的管護(hù)和原有22塊街旁綠地的升級改造，打造一批有特色、有品位、有檔次的綠化亮點。“線”上，重點抓好河道、鐵路、重要道路等沿線綠化提升工作，大力開展河道綠化提升，實施容北防護(hù)林帶建設(shè)，打造未來大道、學(xué)苑路、丹陽大道三條城市綠廊，突出抓好古黃河濱河觀光帶建設(shè)，建成一批綠化景觀軸、景觀廊、景觀帶?！懊妗鄙?，實施“綠蔭工程”，對拆違拆臨拆出的空間及時開展建綠透綠工作，這些地方要抓緊實施綠化，還綠于民、還空間于民。還要突出機關(guān)小區(qū)綠化，縣創(chuàng)園辦要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，給每個機關(guān)單位下達(dá)綠化指標(biāo)任務(wù)，通過庭院造綠、單位養(yǎng)綠、拆墻透綠、拆違補綠、陽臺垂綠、屋頂披綠等措施，確保每個居民小區(qū)、機關(guān)單位綠化率持續(xù)增加。積極開展“園林式單位、園林式小區(qū)、園林式街道、園林式學(xué)?！钡葎?chuàng)建活動，力爭把縣城建設(shè)成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色，三季有花、四季常青的園林縣城、生態(tài)城市。在抓好各項綠化提升和建綠透綠的同時，更要注重綠化補植和養(yǎng)護(hù)工作，鞏固好建綠透綠成果。四是“水清”。要加快黑臭水體工程進(jìn)度，實施河流清淤清堵，推進(jìn)古黃河、小沙河、余河坡、商柘運河等河道的綜合整治，務(wù)必按時間節(jié)點竣工驗收，確保城區(qū)河流無黑臭水體，保證河道泄洪排澇通暢。大力推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加快實施供排水一體化，完成一污擴建、三污新建和城市供排水管網(wǎng)綜合改造，年底實現(xiàn)生活污水集中處理率達(dá)到85%以上，污水處理污泥達(dá)標(biāo)處置率60%以上。五是“街凈” 。進(jìn)一步提升鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，突出對主次干道、廣場公園、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、河道沿線等重點區(qū)域、重點部位的垃圾整治，深入開展專項整治和集中整治行動，集中人財物力打好殲滅戰(zhàn)，徹底消除衛(wèi)生死角和垃圾場，確保環(huán)境面貌在短時期內(nèi)有明顯提升。同時，要加大加強公廁建設(shè)與改造，全面建設(shè)水沖式公廁、消除城區(qū)內(nèi)旱廁，建設(shè)10個連體公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)站。嚴(yán)格落實“門前三包”、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站責(zé)任制，積極推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化管理，提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設(shè)備，不斷提高道路機掃率，城區(qū)主次干道機械化清掃率達(dá)到100%。六是“燈亮”。 對全縣城市照明設(shè)施進(jìn)行全面排查，對受損存在安全隱患的照明設(shè)施立即整改更換，著重解決好路燈設(shè)置率和亮燈率不足等問題。抓亮度“達(dá)標(biāo)”。新建、改建、擴建的城市道路功能照明裝燈率要達(dá)到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮燈率均要達(dá)到100%;醫(yī)院、學(xué)校、背街小巷、新建小區(qū)等重要區(qū)域要科學(xué)增設(shè)照明設(shè)施，方便市民群眾生活。抓光彩“提升”。要加快景觀燈光建設(shè)提升，策劃建設(shè)高水平的景觀燈光帶和景觀燈光組團(tuán)，讓城區(qū)的夜晚真正亮起來、動起來、美起來。七是“有序”。 沿街要“整齊”。加大城市道路秩序整治力度，整治違章建筑，取締馬路市場、店外經(jīng)營，嚴(yán)禁亂堆亂放;統(tǒng)籌規(guī)劃市場建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的市場，所有集貿(mào)市場必須改造提升。對主次干道兩側(cè)建筑物外墻、廣告牌匾進(jìn)行整治，嚴(yán)禁道路兩側(cè)建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。清理錯誤、殘缺、不規(guī)范、不和諧廣告招牌和亂設(shè)亂放的廣告銘牌;對沿街破舊的門窗、招牌進(jìn)行更換，對破損的樓體、墻體進(jìn)行粉刷，實行一街一色、一樓一色。桿線要“架齊”。如果具備地下條件的，桿線必須要下地;不具備地下條件的，桿線必須要架齊。要扎實開展桿線集中整治，供電、廣電、通信等責(zé)任單位要集中排查歸并，消除私接亂拉、借桿架線、跨街連接、線桿傾斜等影響市容市貌和安全的現(xiàn)象，確保桿線整齊、美觀、安全。車輛要“停齊”。相關(guān)部門要加強停車秩序管理，合理布局停車場、規(guī)劃停車位，嚴(yán)查嚴(yán)管車輛亂停亂放、隨意?？康冗`法違規(guī)行為，有序推進(jìn)錯位停車，凈化道路交通環(huán)境，確保停車秩序持續(xù)良好。八是“城美”。四個涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的工作思路，根據(jù)地面平整、立面整齊、綠化達(dá)標(biāo)、設(shè)施齊全、特色突出的要求，堅持“一街一特色、一巷一風(fēng)景”，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗特色街巷建設(shè)任務(wù)。梁書記上周已安排有關(guān)部門對縣城背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部街巷的基本情況、現(xiàn)狀進(jìn)行了摸排，今天出臺了具體實施方案，各涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對全部背街小巷進(jìn)行修整，全面提升縣城的精細(xì)化建設(shè)水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。(三)推進(jìn)文明素質(zhì)提升工程。城市的文明程度歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動，著力在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實上狠下功夫，把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個方面，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。一要注重模范選樹。深入開展道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人評選活動，推動形成見賢思齊、崇德向善、德行天下的社會氛圍。二要強化實踐養(yǎng)成。深入實施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，鼓勵人們在社會做一個好公民，在崗位做一個好員工、在家庭做一個好成員，在學(xué)校做一個好學(xué)生。要推進(jìn)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)行動和“光盤”行動，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式。要深入推進(jìn)誠信制度化和志愿服務(wù)制度化建設(shè)，強化社會責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。三要加大宣傳引導(dǎo)。加強各類公益廣告的規(guī)范管理，廣泛開展社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳。要深入開展包保聯(lián)系戶活動，定期走訪，聯(lián)系服務(wù)，普及文明禮儀知識，幫助解決各種問題，爭取群眾支持參與?？h文明辦每年要牽頭組織民意調(diào)查，訪民情、察民意，不斷提高群眾知曉率、滿意度。(四)推進(jìn)服務(wù)規(guī)范提升工程。窗口單位和行業(yè)，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。窗口文明服務(wù)搞好了，會對全社會起到示范帶動作用。一要擦亮“政務(wù)服務(wù)窗口”。政務(wù)服務(wù)水平最能體現(xiàn)一個城市文明程度。要按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求，加強機關(guān)效能建設(shè)，在提高機關(guān)服務(wù)水平中展示文明形象。特別是具有公共服務(wù)職能的重點部門、面向基層和群眾的重點崗位、關(guān)系整體工作運轉(zhuǎn)的重點環(huán)節(jié)，務(wù)必強化文明服務(wù)意識，堅定地站在文明創(chuàng)建前列。一些政務(wù)窗口單位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳，要把文明服務(wù)、微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)等文明規(guī)范作為工作人員的基本行為準(zhǔn)則，強化管理和規(guī)范，以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，為創(chuàng)建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事業(yè)窗口”。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣等單位，每一項工作都事關(guān)千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜形象，確保每一項服務(wù)、每一個公共產(chǎn)品都讓服務(wù)對象滿意，努力把自己的行業(yè)建成XXX的文明品牌。三要擦亮“社會服務(wù)窗口”。全縣所有商場超市、賓館飯店、公交出租、旅游景點、車站碼頭、金融網(wǎng)點、郵政通訊等服務(wù)行業(yè)，直接反映著城市文明程度，必須堅持不懈地對所有從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，加強行業(yè)監(jiān)管，開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動，爭取讓更多的人成為宣傳XXX、推介XXX的文明使者。(五)推進(jìn)文明社區(qū)提升工程。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市，必須把文明社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。一要創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作機制。進(jìn)一步完善有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施，整合社會資源，推動各單位積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動，實現(xiàn)共駐共建共創(chuàng)共享。二要完善社區(qū)服務(wù)功能。加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，利用社區(qū)這個平臺，把治安、就業(yè)、醫(yī)療、社保、文體、康養(yǎng)等各種功能要素整合起來，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，尤其是要完善社區(qū)綜合文化服務(wù)站、青少年文化活動中心建設(shè)，為居民提供零距離、人性化服務(wù)。三要深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。廣泛開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與志愿服務(wù)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。全國文明城市創(chuàng)建對志愿服務(wù)要求很高，各種類型、各層面的志愿服務(wù)都要進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)，經(jīng)常性、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。(六)推進(jìn)全域文明提升工程。創(chuàng)建全國文明城市，不能僅僅停留在城市，還要延展到農(nóng)村。要按照鄉(xiāng)村振興行動“20字”總要求，以加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化農(nóng)村綜合改革為動力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、以點帶面，著力抓重點、補短板、強弱項，形成城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明新格局。要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)深化脫貧攻堅，著力改善農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，廣泛開展推動移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。三、壓緊壓實責(zé)任，匯聚齊抓共管的強大合力創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多，必須統(tǒng)起來抓、分開來做。全縣上下要鉚足干勁、善作善成，確保如期完成創(chuàng)建目標(biāo)。要做到“五個強化”：(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手”主抓，縣委、縣政府成立創(chuàng)建指揮部，下設(shè)一辦十組，梁書記和我分別擔(dān)任指揮部的政委、指揮長，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志具體抓，指揮調(diào)度全縣創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建調(diào)度工作機制，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議定期研究、部署、調(diào)度創(chuàng)建工作。堅持“一竿子”到底，構(gòu)建“縣街道社區(qū)網(wǎng)格”四級調(diào)度推進(jìn)體系，把創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到人、分解到點、序時到位，逐級明確任務(wù)，逐層壓實責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用，都是路長、街長，帶頭深入包保點、創(chuàng)建一線走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，靠前指揮?？h創(chuàng)建辦要發(fā)揮上傳下達(dá)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核的作用，創(chuàng)建工作怎么干、干到什么程度、工作有沒有達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建辦要拿出意見?？h直各創(chuàng)建責(zé)任部門和單位要把創(chuàng)建工作擺上重要位置，全面推進(jìn)落實好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。(二)強化責(zé)任落實。按照“全面啟動、對標(biāo)自查、整改提升、集中攻堅、全面迎評”五個階段，有重點、有步驟、有進(jìn)度、有目標(biāo)，按時間節(jié)點扎實有序推進(jìn)，確保測評前各項工作精準(zhǔn)對標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，建立創(chuàng)城工作臺賬，繪制作戰(zhàn)圖，細(xì)化工作清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)推進(jìn)、銷號清理。要全面施行城市管理網(wǎng)格化，按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的原則，堅持條塊結(jié)合，以塊為主，把責(zé)任落實到每個網(wǎng)格、每個崗位、每個