2019_2020學年高中歷史專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展7.2美國1787年憲法課件必修.pptx

,第二課,美國1787年憲法,專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,（1）說出美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構。 （2） 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。,課程標準,本課探究,Ben ke tan jiu,本課要探究解決的主要問題是： 一、美國聯(lián)邦制是什么? 1.什么是邦聯(lián)體制？這一體制有何優(yōu)點及弊端？ 2.聯(lián)邦制為什么能夠取代邦聯(lián)制在美國建立？ 二、美國1787年憲法的內容及實質？ 1.美國1787年憲法解決了美國體制上的哪些問題？體現(xiàn)了哪些原則？ 2.如何全面認識和評價1787年憲法？ 三、美國的兩黨制是怎樣形成的？其實質是什么？,一、美國建國之初邦聯(lián)體制的確立及危機是什么？,(1)確立：1781年，第二屆大陸會議制定的邦聯(lián)條例生效。 (2)內容：獨立后的美國是由13個州結成的松散聯(lián)盟，即“邦聯(lián)”。邦聯(lián)議會只是各州的協(xié)調機關，幾乎沒有實權。,二、邦聯(lián)體制的危機,【讀圖釋義】,讀右圖，結合美國獨立之初的形勢，思考：為什么說“在邦聯(lián)時期，如果不聯(lián)合起來組成聯(lián)邦，就面臨死亡”？理解美國1787年憲法制定的必要性和緊迫性。,提示：這是富蘭克林在獨立戰(zhàn)爭時期畫的一幅卡通畫，流傳很廣，并在不同時期被人們賦予了不同的含義。在邦聯(lián)時期，它意味著：如果不聯(lián)合起來組成聯(lián)邦，就面臨死亡。,松散的邦聯(lián)體制使新生的政權面臨嚴峻考驗,一、邦聯(lián)體制的確立,一、美國建國之初邦聯(lián)體制的確立及危機是什么？,【探究思考】 （1）你如何理解“邦聯(lián)只是個有名無實的空架子”？,邦聯(lián)制下，國家無權征稅，也不掌握軍隊，管理者也沒有足夠的權力。各州的權力很大，有權征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是。,（2）出現(xiàn)這種癥狀的病因是什么？美國的開國者們?yōu)榇酥贫嗽鯓拥姆桨福?在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關注、執(zhí)行。我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權力去管理國家事務，豈不怪哉！ 華盛頓1786年寫給友人的信,松散的邦聯(lián)體制；強化中央權力，建設統(tǒng)一強大國家，制定完備憲法。,一、美國建國之初邦聯(lián)體制的確立及危機是什么？,邦聯(lián)：兩個或兩個以上的國家為了達到某些共同的目的而組成的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨立主權，只是在軍事、外交等方面采取某些聯(lián)合行動。 聯(lián)邦：由若干具有國家性質的行政區(qū)域（國、州、邦等不同名稱）聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家，各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機關和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、立法機關和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。,概念解析與比較,二、美國1787年憲法的內容及實質？,一、國家結構：確立了美國的聯(lián)邦體制。,聯(lián)邦的權力是各州賦予的；而各州的權力是保留的。聯(lián)邦的地位高于州的地位 聯(lián)邦憲法是全國最高的法律，任何州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦憲法，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。,【探究思考】（1）史料一對聯(lián)邦政府的地位做了怎樣的規(guī)定？,聯(lián)邦的地位高于州的地位，聯(lián)邦憲法是全國最高的法律。,聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產生，聯(lián)邦政府無權任命州長或州級官員。,(2)據(jù)材料二概括各州權力的特點。,各州有一定自治權。,(3)上述規(guī)定體現(xiàn)了哪兩者之間的關系？其關系有何特點？,聯(lián)邦政府與州之間的關系。聯(lián)邦政府與州實行分權，國家主權屬于聯(lián)邦(中央集權與地方分權相結合)。,二、美國1787年憲法的內容及實質？,二、國家政體：“三權分立”的政治體制。,【探究思考】示意圖反映的美國立法、行政、司法之間的關系是什么？它體現(xiàn)了1787年憲法的什么重要原則？,(1)行政、立法、司法三權分立，分屬于總統(tǒng)、國會和最高法院；它們之間相互制約，總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，國會也可以以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律，總統(tǒng)任命的司法官員必須經參議院批準，最高法院可宣布法律不符合憲法。,結合美國聯(lián)邦政府權力結構及相互關系示意圖，概述1787年憲法的內容及體現(xiàn)的基本原則。,【讀圖釋義】,總統(tǒng),最高法院,國會,議案否決權,2/3復議通過,提名任命,宣布總統(tǒng)行為違憲,經參議院通過,解釋憲法權,（行政權）,（立法權）,（司法權）,(2)體現(xiàn)了“分權與制衡”的原則。,制約與平衡,二、美國1787年憲法的內容及實質？,【探究歸納】1.美國三權分立的體制是如何實現(xiàn)權力的制約和平衡的？,(1)立法、行政、司法三種權力分設，國會掌握立法權；但總統(tǒng)有權否決國會通過的法案。 (2)總統(tǒng)行使行政權，但國會有彈劾總統(tǒng)的權力。 (3)總統(tǒng)和國會可以通過擁有對最高法官提名和任命的權力來限制最高法院的權力，最高法院可以宣布國會的立法和總統(tǒng)的行政命令因“違憲”而無效。,(1)聯(lián)邦制原則：最高行政權歸總統(tǒng)，聯(lián)邦財政、立法權歸議會，最高法院的權力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。各州保留了較大的自主權。 (2)分權與制衡原則：立法、行政、司法三權分立，互相制約，中央與地方分權。 (3)民主原則：總統(tǒng)和議會都由民選產生。,【探究歸納】2.1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？,二、美國1787年憲法的內容及實質？,三、如何全面認識和評價1787年憲法？,我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤。威爾遜,沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。維護資產階級利益，它所體現(xiàn)的民主也只是資產階級的民主。,加強了美國中央政府的權力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。確立共和政體，權力相互制約，避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產階級民主。協(xié)調了中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國社會的長期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展打下了堅實的基礎。還為其他國家資產階級政治制度的建設提供了借鑒。(比如中華民國的臨時約法),(2)如何理解材料中的“它是根”？,(1)威爾遜說1787年憲法“不是一座完整的大廈”、“不是完美的藤”，試分析其局限性。,三、美國1787年憲法的內容及實質？,【探究歸納】3.美國1787年憲法是如何平衡中央和地方、大小州、南北方之間利益的？,中央與地方關系：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權力大大加強，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。,大州與小州關系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調了大州與小州之間的矛盾。,南方與北方的關系：保留南方的奴隸制度，把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。,四、美國的兩黨制是怎樣形成的？其實質是什么？,【探究思考】(1)尼克松這番話的實質或“苦心”指什么？,“驢象本一家” 美國的“驢象之爭”實際上只是民主黨和共和黨在內外政策和治國方略上之爭罷了，由于其都代表資產階級利益，因此其本質都是為了維護資產階級的根本利益。因此“驢象本一家。”,驢象之爭,如果兩黨的原則分歧很大，以致一執(zhí)政黨轉變到另一執(zhí)政黨，就意味著根本轉變，那就太危險了。 尼克松,兩黨應保持根本原則的相同，本質上都應維護資產階級的根本利益。,總統(tǒng)選舉秀,四、美國的兩黨制是怎樣形成的？其實質是什么？,【探究思考】(2)美國兩黨制的基本特點是什么？,【拓展探究】兩黨制成為美國分權制衡體制中的重要組成部分。 在美國的政治生活中，政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場。美國的政治選舉非常頻繁：總統(tǒng)選舉、參議員和眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等，這些選舉都受兩黨操縱。,與總統(tǒng)制相結合，兩黨競爭主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。依據(jù)聯(lián)邦憲法，兩黨交替上臺執(zhí)政，彼此制衡。兩黨在內外政策和治國方略上可能不同，但都維護資產階級的根本利益，保障資產階級民主制度。,五、美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較,總統(tǒng),世襲制、終身制,國家象征“統(tǒng)而不治”,總統(tǒng),議會選舉,政府對總統(tǒng)負責；總統(tǒng)與國會是制約與平衡的關系,相同點：都是資產階級代議制，都體現(xiàn)了分權與制衡原則等。,小結：美國1787年憲法,跟蹤訓練,11788年7月10日，紐約某報紙以船訊號外為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進港，愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是( ) A聯(lián)邦體制 B分權制衡原則 C共和制度 D主權在民原則 2有人說，某一政府就像一個靠各地方“施舍”過活的“乞丐”，是一個“頭腦聽從四肢指揮的怪物”。這個“怪物”指( ) A.中國晚清政府 B.美國邦聯(lián)政府 C.法蘭西第三共和國政府 D.德國聯(lián)邦政府,A,B,3歷史漫畫以詼諧幽默的手法再現(xiàn)了歷史的本來面目。漫畫反映的主旨是( ) A.特殊的國情造就了三權分立體制 B.三權分立體制有效維護了民主制度 C.君主立憲制不利于政府的決策 D.近代西方資產階級代議制的局限性 4.1787年美國憲法規(guī)定，各州不論人口多少都選舉兩名參議員。這一規(guī)定調和了( ) A.立法權與行政權的矛盾 B.美國與英國的矛盾 C.共和黨與民主黨的主旨 D.大州與小州的矛盾,跟蹤訓練,B,D,跟蹤訓練,5.美國1787年憲法規(guī)定“聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權”。這段文字反映出( ) A.美國兩黨制的形成和發(fā)展 B.中央集權與地方分權相結合的權力結構 C.三權分立的原則 D.共和政體的實質 6“1787年美國憲法的頒布，標志著真正意義上的美國的誕生”。這主要表明1787年憲法 ( ) A.標志著美國歷史上第一部資產階級成文憲法的誕生 B.強化了中央政府權力，鞏固和維護了美國的統(tǒng)一 C.建立了有別于英國的三權分立的民主共和政體 D.正式宣告了美利堅合眾國的誕生,B,B,跟蹤訓練,7.閱讀下列材料，回答問題。 材料一 1.凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法權力。2.近來以國王權威擅自廢除法律或法律實施之僭越權力，為非法權力。4.凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。英國權利法案 材料二 第一條第一款 本憲法所制定的立法權，均屬合眾國國會，國會由一個參議院和一個眾議院組成。 第二條第一款 行政權力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年 第三條第一款 合眾國的司法權屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設立的低級