《土木工程概論》課件-第12講_建設(shè)項目管理與施工組織-.ppt

,土木工程概論,第12講 建設(shè)項目管理 與施工組織,1 建設(shè)項目管理,2 施工組織,第8章 土木工程建設(shè)與施工,土木工程概論,【教學(xué)要求】了解工程建設(shè)項目的概念和基本內(nèi)容， 了解施工組織的內(nèi)容及方法。 【教學(xué)重點】工程建設(shè)項目的概念和基本內(nèi)容；施工 組織的內(nèi)容及方法。 【教學(xué)難點】 施工組織的內(nèi)容及方法。,第8章 土木工程建設(shè)與施工,土木工程概論,1 建設(shè)項目管理 工程建設(shè)項目是一項固定資產(chǎn)投資。是指需要一定量 的投資，經(jīng)過前期策劃、設(shè)計、施工等一系列程序，在一 定的資源約束條件下，形成固定資產(chǎn)為確定目標的一次性 事業(yè)。 魯布革水電站 我國第一個利用世界 銀行貸款并實行國際競爭 性招標和項目管理的工程 1984-1987年,第12講 建設(shè)項目管理與施工組織,共38張 第1張,土木工程概論,在大型、復(fù)雜的工程建造中，如果各專業(yè)之間不能 很好配合，缺乏協(xié)調(diào)和溝通，則材料的浪費、費用的超 支及工期的拖延不可避免。實施有效的工程建設(shè)項目管 理，是任何一個工程建設(shè)項目不容忽視的問題。 是一幢高330m、 105層的金字塔型摩 天大廈，1982年開工 建設(shè)，由于資金出現(xiàn) 問題，于上世紀90年 代初停建，成為世界 規(guī)模最大、時間最長 的“爛尾樓” 世界最大的“爛尾樓”-朝鮮柳京大廈,共38張 第2張,1 建設(shè)項目管理,土木工程概論,工程建設(shè)項目的基本特征 一次性任何工程建設(shè)項目都是一次性的、不重復(fù) 的。即使兩棟建筑造型和結(jié)構(gòu)型式完全相同的房屋，也存 在差異和區(qū)別； 約束性 任何工程建設(shè)項 目總是在一定的 時間、資金、資 源的約束條件下 進行的；,1 建設(shè)項目管理,中國國際科技會展中心,上海港匯廣場 共38張 第3張,土木工程概論,目標性特定的目標在,1 建設(shè)項目管理,電廠建設(shè)爭創(chuàng) “樣板示范工程”,巨人大廈（珠海.1994年） 建設(shè)目標錯亂的爛尾樓,工程建設(shè)項目的初期詳細設(shè)計 出來，并在以后的項目活動中 一步一步地實現(xiàn)； 巨人大廈原設(shè)計為18層 辦公樓。建設(shè)過程中在領(lǐng)導(dǎo) 引導(dǎo)下，將大樓不斷加高至 38、54、64層，直至70層， 投資從2億增至12億，頭腦 發(fā)熱使公司資金鏈斷裂，結(jié),果大樓爛尾、公司倒閉，史 玉柱也“人間蒸發(fā)”。,共38張 第4張,土木工程概論,壽命周期性任何工程 建設(shè)項目都經(jīng)歷著從提出建議、 策劃、實施、監(jiān)督控制、使用 到終止使用（報廢）這一壽命 周期性規(guī)律； 建設(shè)活動的多樣性工 程建設(shè)是不同專業(yè)人員，在不 同時間、不同空間完成不同的 活動（任務(wù)），共同構(gòu)成該工,程項目的完成。,國家數(shù)字圖書館 萬噸鋼結(jié)構(gòu)整體提升 共38張 第5張,土木工程概論,1 建設(shè)項目管理,工程建設(shè)活動的特點 投資大一個工程建設(shè)項目少則幾百萬，多則上千萬、 數(shù)億元的投資。如我國三峽工程靜態(tài)投資高達1253億； 建設(shè)周期長工程建設(shè)項目規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，涉及 的專業(yè)廣，項目從設(shè)想、建設(shè)到投入使用少則幾年，多則幾十年； 三峽水電站 1994-2009年.2003年蓄水發(fā)電.動態(tài)總投資預(yù)計達二千億元,共38張 第6張,土木工程概論, 不確定因素多、風(fēng)險大由于工程建設(shè)項目建 設(shè)周期長、露天作業(yè)多、受外部環(huán)境影響大，因此不確 定因素多、風(fēng)險大； 國內(nèi)定向爆破的第一爛尾高樓 溫州中銀 大廈22層、高 93m，造價 3500萬，1997 年大樓封頂。 由于業(yè)主腐敗和承包商偷工減 料，竣工即成為名副其實的危樓。 2004年該樓被定向爆破拆除。,1 建設(shè)項目管理,共38張 第7張,土木工程概論, 項目參與主體多 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及材 料設(shè)備分供方等市場主體參與 工程建設(shè)項目，還涉及政府相 關(guān)監(jiān)管部門及咨詢服務(wù)等第三 方機構(gòu)； 項目管理極其重要。,1 建設(shè)項目管理,葛洲壩工程大江截流 中國人第一次截斷長江，1981年,壯觀的海面運輸砼,共38張 第8張,土木工程概論,1.1 工程項目管理, 概念：是以建設(shè)項目為對象，在 既定的約束條件下，為最優(yōu)地實現(xiàn)工程建,1 建設(shè)項目管理,設(shè)項目目標，根據(jù)工程建設(shè)項目的內(nèi)在規(guī) 律，對從項目策劃到項目竣工交付使用的 全過程進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制， 確保工程建設(shè)項目在允許的費用和要求的 質(zhì)量標準下按期完成。 中建三局一公司在深圳國貿(mào)大廈 時，創(chuàng)下三天一層樓的建筑施工 紀錄，號稱“深圳速度”。,53層、高160m 1985年,共38張 第9張,土木工程概論, 管理目標：是以,建設(shè)項目為對象，在既定 的約束條件下，為最優(yōu)地 實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標， 根據(jù)工程建設(shè)項目的內(nèi)在 規(guī)律，對從項目策劃到項 目竣工交付使用的全過程 進行的計劃、組織、協(xié)調(diào) 和控制，確保工程建設(shè)項 目在允許的費用和要求的 質(zhì)量標準下按期完成。,北 京 最 高 建 筑,中 國 國 際 貿(mào) 易 中 心 三 期 工 程,高330m,共38張 第10張,土木工程概論,項目管理的三大目標 專業(yè)目標（功能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力） 工期目標 費用目標（成本、投資） 三大目標互相聯(lián)系、互相影響，某一方面的變化必然會引起 另兩個方面的變化，項目管理應(yīng)追求三者之間的優(yōu)化和平衡。 三大目標在項目實施過程中經(jīng)歷由總體到具體，由概念到實 施，由簡單到詳細的過程，三大目標必須分解落實到各子項目和 活動上，才能保證總目標的實現(xiàn)。項目管理又是目標管理。 任何強調(diào)最短工期、最高質(zhì)量、最低成本都是片面的，項目 管理必須保證三者結(jié)構(gòu)關(guān)系的均衡性和合理性。,1.1 工程項目管理,共38張 第11張,土木工程概論, 管理內(nèi)容：建設(shè)項目管理的核心內(nèi)容可概括為“三控、 二管、一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制，合同管理、 信息管理和組織協(xié)調(diào)。 管理方式：管理方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費和責任由 業(yè)主與工程項目管理企業(yè)在合同中約定。 項目管理服務(wù)：按照合同約定，為業(yè)主進行項目策劃，編 制項目可研、提供招標代理、造價咨詢、施工監(jiān)理等服務(wù)。工程項 目管理企業(yè)在取得酬金的同時要承擔合同約定的管理責任。 項目管理承包：一般在經(jīng)濟風(fēng)險、管理難度較大的建設(shè)施 工環(huán)節(jié)實施，項目經(jīng)理部要合同約定承擔較大的管理風(fēng)險和經(jīng)濟責 任。,1.1 工程項目管理,共38張 第12張,土木工程概論,1.2 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī) 一個工程建設(shè)項目的建成需要經(jīng)過多個不同階段，通常將工 程建設(shè)項目的各個階段和其先后順序稱為建設(shè)程序。建設(shè)項目按 照建設(shè)程序進行建設(shè)，是建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟規(guī)律要求，也是建 設(shè)項目的復(fù)雜性所決定的。 我國的工程建設(shè)項目 建設(shè)程序分為六個階段， 即項目建議書階段、可行 性研究階段、設(shè)計階段、 建設(shè)準備階段、建設(shè)實施 階段和竣工驗收階段。 工程可行性研究報告評審,共38張 第13張,1 建設(shè)項目管理,土木工程概論,建設(shè)項目管理全流程,項 目 建 議 書,項目選址,項 目 可 行 性 報 告,設(shè) 計 工 作,招 標 選 擇 承 包 商,建 設(shè) 實 施,建設(shè)準備,生產(chǎn)準備,竣 工 驗 收,交 付 使 用,生 產(chǎn) 運 營,項 目 后 評 價,投資 估算,設(shè)計 概算,施工圖 預(yù)算,竣工 決算,1.2 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī),共38張 第14張,土木工程概論,1.2.2 建設(shè)法規(guī) 建設(shè)法規(guī)是在建設(shè)活動中國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制 定的用以調(diào)整各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整 對象是建設(shè)活動中發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系及相關(guān)的民,事關(guān)系。 我國建設(shè)法規(guī)體系由五個層次組成： 建設(shè)法律：是由全國人大及常委會制定 頒行的屬于國務(wù)院建設(shè)行政主管部門業(yè)務(wù)范圍 的各項法律，是建設(shè)法規(guī)體系的核心和基礎(chǔ)。,1.2 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī),建筑法 是工程建設(shè) 和建筑業(yè)的 根本大法! 共38張 第15張,土木工程概論, 建設(shè)行政法規(guī)：是由國務(wù)院制定頒行的屬于建設(shè) 行政主管部門主管業(yè)務(wù)范圍的各項法規(guī)。如： 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例 國務(wù)院293號令 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 國務(wù)院279號令 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 國務(wù)院393號令,1.2 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī),共38張 第16張,土木工程概論, 建設(shè)部門規(guī)章：是由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或 與國務(wù)院其它相關(guān)部門聯(lián)合制定頒行的法規(guī)。如： 建筑工程施工許可管理辦法 建設(shè)部71號令 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 建設(shè)部80號令 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法 建設(shè)部115號令 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 建設(shè)部134號令,共38張 第17張,土木工程概論,1.2 建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī), 地方性建設(shè)法規(guī)：是由省級人大及其常委會制定頒行或 經(jīng)其批準的下級人大及其常委會制定的屬于建設(shè)方面的法規(guī)。 地方建設(shè)規(guī)章：是由省級人民政府制定頒行或經(jīng)其批準 的下轄城市人民政府制定的建設(shè)方面的規(guī)章。 建設(shè)法規(guī)體系中，建設(shè)法律的法律效力最高，越往下法律效力 越低。法律效力低的建設(shè)法規(guī)不得與比其法律效力高的建設(shè)法規(guī)相 抵觸，否則，其相應(yīng)規(guī)定無效。 建設(shè)法規(guī)的特征：建設(shè)法規(guī)除具備一般法律法規(guī)所共有的 特征外，還具備行政性、經(jīng)濟性、政策性和技術(shù)性特征。 行政性指建設(shè)法規(guī)大量使用授權(quán)、命令、禁止、許可、免除、 確認、計劃、撤銷等行政手段作為調(diào)整方法。,共38張 第18張,土木工程概論,1 建設(shè)項目管理,1.3 工程項目招投標 招標投標是市場經(jīng)濟中的一種交易方式。它由唯一的買主（或 賣主）設(shè)定標的，招請若干賣主（或買主）通過秘密報價進行競 爭，從中選擇優(yōu)勝者與之達成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實現(xiàn)標的。 我國的招標投標法規(guī)定工程建設(shè)項目的承發(fā)包必須進行招標。 招標是業(yè)主將建設(shè)項目的內(nèi)容和要求以文件形式標明，招 引承包商來報價投標，經(jīng)比較，選擇理想承包商并達成協(xié)議的活 動。選擇評價的標準主要是較低的價格、先進的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì) 量和較短的工期。 投標是承包商向業(yè)主提出承包該工程項目的價格和條件， 供業(yè)主選擇以獲得承包權(quán)的活動。,共38張 第19張,土木工程概論,1.3.1 工程建設(shè)招標方式 公開招標：國家及省級政府確定的重點工程， 全部使用國有資金或國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的工 程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標。又稱為“無限競爭性招標”。,1.3 工程項目招投標,建筑設(shè)計方案公開招標,建設(shè)工程施工公開招標,共38張 第20張,土木工程概論, 邀請招標：技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，潛在投標 人有限的；受自然地域或環(huán)境限制的；涉及國家安全、國 家秘密或搶險救災(zāi)的；公開招標的費用與項目價值相比不 值得的。邀請招標的投標人不得少于3家，又稱為“有限 競爭性招標”。,市政工程可研方案邀請招標,建設(shè)工程施工邀請招標,1.3 工程項目招投標,共38張 第21張,土木工程概論, 議標：議標又稱“談判招標”，是招標人直接選定某 個承包人，通過談判，商定工程價款，簽訂工程承包合同。議標一 是能比較快地成立交易并完成交易，二是省去費用。議標是“非 競爭性招標”，我國現(xiàn)行法規(guī)未將其列為招標方式。 山西省糧食局以 “培訓(xùn)中心”為名修建 “云峰閣”賓館，造價 690萬。建設(shè)中未經(jīng) 批準擅自開工建設(shè)；,違反招投標規(guī)定未進 行公開招標，挪用國,家糧食儲備庫專項資金，在賓館附近修建,“糧神殿”，在殿中為個人歌功頌德、樹碑立 傳。2007年遭中紀委等七部委查處。,“云峰閣”賓館 山西 永濟 五老峰,“糧神殿”,共38張 第22張,1.3 工程項目招投標,土木工程概論,1.3.2 工程建設(shè)招投標的基本程序,業(yè) 主 發(fā) 布 招 標 公 告,投 標 人 報 名 資 格 預(yù) 審,合 格 者 購 買 招 標 文 件,現(xiàn) 場 踏 勘 招 標 答 疑,投 標 人 制 作 投 標 書,送 達 投 標 書,開 標,評 標,中 標 候 選 人 公 示,發(fā) 出 中 標 通 知 書,簽 訂 承 包 合 同,不少于20天,不少于,5天,30天,一般15天,最遲30天,10天,1.3 工程項目招投標,共38張 第23張,土木工程概論,1.3.3 土木工程市場的承發(fā)包 工程項目承發(fā)包關(guān)系反映了土木工程產(chǎn)品所有者與生產(chǎn)者之間 的經(jīng)濟關(guān)系。業(yè)主委托任務(wù)并支付報酬稱為發(fā)包方，設(shè)計或施工單 位接受委托完成任務(wù)稱為承包方。 招標投標是實現(xiàn)工程承發(fā)包關(guān)系的主要途徑。我國把招標投標 與承發(fā)包合稱為招標承包制。 土木工程市場上的承 發(fā)包方式有很多，常見的 有：工程項目總承包、總 分包、平行承發(fā)包、施工,聯(lián)合體承包、BOT方式等。,1.3 工程項目招投標,承發(fā)包合同簽訂,共38張 第24張,土木工程概論,1.3 工程項目招投標, 工程項目總承包 業(yè)主將一個項目的全部設(shè)計和施工任務(wù)一次性發(fā)包給一個承 包商，稱為工程項目總承包，是國際通行的工程承包方式。工程 項目總承包又有如下承包方式： 設(shè)計采購施工/交鑰匙總承包； 設(shè)計施工總承包； 設(shè)計采購總承包； 采購施工總承包。 湖南湘豐特種紙業(yè)有限公司 年產(chǎn)8000噸卷煙用紙工程 交鑰匙總承包（湖南隆回）,共38張 第25張,土木工程概論, BOT方式：BOT是建設(shè)、經(jīng)營 和轉(zhuǎn)讓的英文縮寫。是政府采用特許的方 式，將項目的建設(shè)和經(jīng)營管理權(quán)私有化， 特許期滿時，項目無償轉(zhuǎn)交政府經(jīng)營管理。 主要適用于發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施和公共 工程項目。 廣西來賓電廠B廠,湖北襄荊高速公路 中國第一個高速公路BOT項目 全長185公里，概算總投資約4485億元,1.3 工程項目招投標,中國第一個BOT項目 安裝2臺360MW進口機組， 經(jīng)營期15年 共38張 第26張,土木工程概論,1.4 工程建設(shè)監(jiān)理 監(jiān)理的概念：是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受業(yè)主的委托， 依據(jù)國家的建設(shè)法規(guī)，經(jīng)批準的工程項目建設(shè)文件，委托監(jiān)理合同 和其它建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施專業(yè)化的監(jiān)督管理。 監(jiān)理的目的：提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。,1 建設(shè)項目管理,監(jiān) 理 檢 查 鋼 筋 質(zhì) 量,（ 在 高 鐵 箱 梁 內(nèi) ）,監(jiān) 理 傍 站 關(guān) 鍵 工 序 共38張 第27張,土木工程概論,1.4.1 監(jiān)理的性質(zhì) 服務(wù)性：監(jiān)理工程師利用自己的工程建設(shè)知識、 技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供管理服務(wù)，是一種高智能、有償技 術(shù)服務(wù)活動；,共38張 第28張,1.4 工程建設(shè)監(jiān)理,國家首批注冊監(jiān)理工程師證書,工地檢查,土木工程概論, 科學(xué)性：監(jiān)理工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程 技術(shù)提供知識的服務(wù)，維護社會公眾利益和國家利益的使 命決定了它必須提供科學(xué)性服務(wù)； 公正性：應(yīng)當成為業(yè)主與承包商之間的公正的 第三方，依據(jù)法律法規(guī)和合同文件站在公正的立場上進行 判斷、證明和行使處理權(quán)，不損害業(yè)主和承包商雙方的合 法權(quán)益； 獨立性：監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商之間的關(guān)系 是平等的主體關(guān)系，要獨立地開展工作。,1.4 工程建設(shè)監(jiān)理,共38張 第29張,土木工程概論,1.4.2 監(jiān)理的任務(wù)和方法 中心任務(wù)：控制經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃所確定的工程項目的投資、進 度和質(zhì)量三大目標。 基本方法：基本方法是相互聯(lián)系、相互支持、共同運行的方 法體系。基本方法包括： 目標規(guī)劃：包括目標論證、目標分解、風(fēng)險預(yù)測、制定措施； 動態(tài)控制：每一個控制過程都經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、 糾正等基本步驟，是一個不斷循環(huán)的過程； 組織協(xié)調(diào)：包括工程項目內(nèi)部、外部的組織協(xié)調(diào)工作； 信息管理：信息是目標控制的基礎(chǔ)； 合同管理：調(diào)解和處理合同爭議，保證合同全面履行。,共38張 第30張,1.4 工程建設(shè)監(jiān)理,土木工程概論,1.4.3 監(jiān)理工作的內(nèi)容 監(jiān)理工作的中心內(nèi)容概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，即進度 控制、質(zhì)量控制、費用控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。 前期階段：著重投資決策咨詢、項目評估，參與可行性研究 和設(shè)計任務(wù)書編制。 設(shè)計階段：重點審查設(shè)計方案和工程概算，協(xié)助業(yè)主選擇設(shè) 計單位和簽訂勘察設(shè)計合同。 施工準備和施工階段：協(xié)助業(yè)主編制招標文件和組織招 標，審查施工圖設(shè)計和施工預(yù)算，監(jiān)督施工合同的簽訂和實施， 調(diào)解合同雙方的爭議，檢查工程的質(zhì)量和進度，參與竣工驗收和 審查結(jié)算。,1.4 工程建設(shè)監(jiān)理,共38張 第31張,土木工程概論,2 施工組織 施工組織是以科學(xué)編制一個工程的施工組織設(shè)計為研究對象， 編制出指導(dǎo)施工的技術(shù)綱領(lǐng)性文件，合理地使用人力物力、空間和 時間，著眼于各工種工程施工中關(guān)鍵工序的安排，使之有組織、有 秩序地施工。 1.1 施工準備 施工準備是為擬建工程的施工創(chuàng)造必要的技術(shù)、物資條件，動 員安排施工力量、部署施工現(xiàn)場，確保施工順利進行。施工準備工 作要有計劃、有步驟、分期和分階段進行，貫穿于整個施工過程的 始終。包括：技術(shù)準備、現(xiàn)場準備、物資準備、人員準備、季節(jié)準 備。,共38張 第32張,第12講 建設(shè)項目管理與施工組織,土木工程概論,2.2.1 施工組織設(shè)計分類,2.2 施工組織設(shè)計 施工組織設(shè)計是指導(dǎo)整個施工活動從施工準備到竣工驗收的組 織、技術(shù)、經(jīng)濟的綜合性技術(shù)文件，是編制工程建設(shè)計劃、組織施 工力量、規(guī)劃物質(zhì)資源、制定施工技術(shù)方案的依據(jù)。 施工組織總設(shè)計,單位工程施工組織設(shè)計 分部分項工程施工組織設(shè)計,2 施工組織,共38張 第33張,土木工程概論,2.2.2 施工組織設(shè)計應(yīng)具備的基本內(nèi)容, 工程概況,建設(shè)項目特征 施工條件, 施工部署：即工程開展的程序，涉及整個建設(shè)項目能否迅速 投產(chǎn)或使用的戰(zhàn)略意圖。 施工方案：施工組織設(shè)計的核心，合理與否將直接關(guān)系到 施工效率、質(zhì)量、工期和技術(shù)經(jīng)濟效果。 施工程序和流程,選擇施工技術(shù)方案和施工機械 制定技術(shù)組織措施,其內(nèi)容包括,2.2 施工組織設(shè)計,共38張 第34張,土木工程概論, 施工進度計劃：即根據(jù)實際現(xiàn)場條件及勞動力和資源的需 求安排施工的進度，采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖控制施工進度。 網(wǎng) 絡(luò) 進 度 計 劃,2.2 施工組織設(shè)計,共38張 第35張,土木工程概論,施工進度（d）,施工過程,名稱,4,8,12 16 20 24 28 32 36 40 44 48,扎柱筋,支柱模,澆柱砼,支梁板 模板,扎梁板,鋼筋 澆梁板砼,1段 2段 2 6,4段 4,3 段 6,4段,6,4,4,6,1段 4,2段 6,3 段 6,4段 4,1段,2段,3 段,4段,6 4 1段 2段 3 段 4段 2 4 4 2,1段 4,2段 6 1段,4段 4 3