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政治其它相關(guān)論文-政治文明:全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)【內(nèi)容提要】政治文明是中國(guó)當(dāng)代馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新。本文根據(jù)江澤民同志在十六大報(bào)告中關(guān)于政治文明的論述精神,分析了政治文明的概念和提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明命題的意義,揭示了政治文明建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中的地位,論述了改革政治體制對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的作用以及建設(shè)社會(huì)主義政治文明的指導(dǎo)思想、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、具體內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等問(wèn)題?!娟P(guān)鍵詞】政治文明/理論創(chuàng)新/小康社會(huì)/政治體制改革江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中談到政治建設(shè)與政治體制改革時(shí)指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”;1與此同時(shí),江澤民同志還進(jìn)一步闡明了建設(shè)社會(huì)主義政治文明和繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革的基本思路。江澤民同志的這些論斷和論述,既揭示了建設(shè)社會(huì)主義政治文明在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中的重要地位,同時(shí)也闡明了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的行動(dòng)方向。通觀(guān)江澤民同志十六大報(bào)告的整個(gè)結(jié)構(gòu)和全部?jī)?nèi)容,通篇都是圍繞高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想偉大旗幟,走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)來(lái)進(jìn)行立論和展開(kāi)的;而全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),就包括了經(jīng)濟(jì)、政治、精神、生態(tài)等四個(gè)方面的子目標(biāo)。在十六大報(bào)告的第五部分,江澤民同志則是圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的政治目標(biāo)即建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基本內(nèi)容來(lái)進(jìn)行立論和具體闡述的。十六大報(bào)告關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的論述,是以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在當(dāng)代堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論品質(zhì)進(jìn)行理論創(chuàng)新的又一具體成果表現(xiàn)。對(duì)于推進(jìn)整個(gè)社會(huì)主義文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。(一)歷史唯物主義認(rèn)為,文明是人類(lèi)認(rèn)識(shí)、改造自然和社會(huì),提高和完善自身的有益成果與進(jìn)步狀態(tài)。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展?fàn)顟B(tài)即為社會(huì)文明,人類(lèi)自身的進(jìn)化和提高則為人類(lèi)文明,而人類(lèi)改造社會(huì)和完善自身所獲得的積極有益的政治成果和政治進(jìn)步狀態(tài)便是政治文明。政治文明的內(nèi)容主要包括政治主體、政治意識(shí)、政治關(guān)系、政治制度、政治行為、政治傳統(tǒng)、政治秩序,等等。人類(lèi)政治文明的核心是政治民主,是政治民主的有益成果與進(jìn)步狀態(tài)的反映和體現(xiàn)。2翻開(kāi)人類(lèi)社會(huì)的文明史,我們可以清楚地看到,人類(lèi)文明的進(jìn)化發(fā)展,總是表現(xiàn)為物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三種文明形式。人類(lèi)剛剛步入文明時(shí)代的最初表現(xiàn),就是不僅表現(xiàn)為勞動(dòng)產(chǎn)品的剩余和文字的使用,而且還表現(xiàn)為國(guó)家政治權(quán)力的產(chǎn)生及其運(yùn)行狀態(tài);古希臘留下的文明遺產(chǎn),也不僅包括一度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)、自由探討的學(xué)術(shù)精神和各種形式的文藝作品及其豐富多采的哲學(xué)思想,而且也包括了民主政治的理論和實(shí)踐。近代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家不僅創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,而且也創(chuàng)造了以代議制、選舉制、分權(quán)制、多黨制為基本特征的資本主義的政治文明。馬克思主義也從來(lái)都是把社會(huì)看成是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上層建筑和人類(lèi)意識(shí)形態(tài)所構(gòu)成的有機(jī)整體。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨的十二大、十三大和我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)以及鄧小平同志在講到社會(huì)主義的基本特征和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)時(shí),都非常強(qiáng)調(diào)政治文明的重要地位和重要價(jià)值。如鄧小平同志多次講,沒(méi)有政治民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。3我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)關(guān)于奮斗目標(biāo)的表述,也是要建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。江澤民同志十六大報(bào)告在勾畫(huà)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖時(shí),也是將政治文明作為一個(gè)重要目標(biāo)的。由此可見(jiàn),政治文明是人類(lèi)整個(gè)社會(huì)文明的重要組成部分,社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基本特征,社會(huì)主義社會(huì)是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明全面發(fā)展的社會(huì)。關(guān)于政治文明的涵義和內(nèi)容及其地位,在馬克思主義創(chuàng)始人的經(jīng)典文獻(xiàn)中就已經(jīng)提出并被論證過(guò)了。(注:馬克思在1884年所著的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判序言一文中,就曾經(jīng)將社會(huì)文明的結(jié)構(gòu)分為物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三部分,當(dāng)時(shí)盡管未直接明確使用“政治文明”一詞,但其含義卻是非常明確的,講的是“政治文明”的概念。)但政治文明這個(gè)概念和建設(shè)社會(huì)主義政治文明這種提法,過(guò)去在我們黨的歷史上,無(wú)論是在我們黨的歷史文獻(xiàn)或在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)中,都是從未有過(guò)的;而過(guò)去20多年來(lái)在講到關(guān)于社會(huì)主義文明建設(shè)問(wèn)題時(shí),我們也一直是只講物質(zhì)文明和精神文明兩個(gè)方面,并沒(méi)有將政治文明作為一種文明類(lèi)型并與物質(zhì)文明和精神文明結(jié)合起來(lái)一道進(jìn)行闡發(fā)。所以我們說(shuō),在我們黨的歷史中,提出政治文明的概念和提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的命題,當(dāng)首推江澤民同志。在2001年1月10日舉行的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上,江澤民同志第一次提出了政治文明的概念,他明確指出:“法治屬于政治建設(shè),屬于政治文明”;后來(lái)在2002年5月31日中央黨校舉辦的省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上,江澤民同志正式提出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的問(wèn)題,他說(shuō)“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”;2002年7月16日,江澤民同志在考察中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的講話(huà)中又明確指出:“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,應(yīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展的進(jìn)程,是我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面建設(shè)的進(jìn)程”;在黨的十六大報(bào)告中,江澤民同志進(jìn)一步深化和發(fā)展了政治文明的理論,將政治文明與物質(zhì)文明、精神文明并列聯(lián)系起來(lái),從社會(huì)主義社會(huì)是政治文明與物質(zhì)文明、政治文明與精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)的視角,進(jìn)而將政治文明建設(shè)提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),這樣就從社會(huì)主義文明建設(shè)的總體全局和戰(zhàn)略高度,揭示了社會(huì)主義全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,從而使我們黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論更加走向成熟和完善。由此可見(jiàn),我們認(rèn)為,將政治文明這個(gè)概念正式提到黨的全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中加以闡述和正式提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的命題,是以江澤民同志為主要代表的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義者與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新,同時(shí)也可以說(shuō),在執(zhí)政黨的文獻(xiàn)中正式提出政治文明的概念和提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的思想,是對(duì)馬克思主義政治學(xué)理論的重大發(fā)展。(二)馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)文明是由三個(gè)部分組成的,即物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,政治文明作為社會(huì)文明系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)部分,有其重要的價(jià)值和作用,是不能被隨意刪除或被刻意回避的。全面建設(shè)小康社會(huì),是我們黨為在新世紀(jì)中葉領(lǐng)導(dǎo)各族人民基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)所規(guī)劃的一幅宏偉藍(lán)圖,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在新世紀(jì)所要實(shí)現(xiàn)一個(gè)的總的宏偉的發(fā)展目標(biāo),它包括了經(jīng)濟(jì)、政治、精神、生態(tài)等四個(gè)方面的子目標(biāo)。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四者缺一不可,缺少了其中任何一個(gè)方面都不是“全面”的,都不能叫“全面建設(shè)小康社會(huì)”,政治文明是全面建設(shè)小康社會(huì)這一總的宏偉目標(biāo)中的重要組成部分,是它的一個(gè)重要目標(biāo)。如果沒(méi)有政治文明這一重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。因此,我們說(shuō),建設(shè)社會(huì)主義政治文明是全面建設(shè)小康社會(huì)這一命題的題中應(yīng)有之義。也正因?yàn)槿绱?,江澤民同志在黨的十六大報(bào)告第五部分講“政治建設(shè)和政治體制改革”時(shí)開(kāi)宗明義地指出,“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”。物質(zhì)文明、精神文明與政治文明作為任何一個(gè)文明社會(huì)的有機(jī)組成部分,它們各自具有不同的地位,三者之間既相輔相成、彼此互動(dòng),各自又在其不同的領(lǐng)域發(fā)揮著獨(dú)特的作用。首先,政治文明是整個(gè)社會(huì)文明結(jié)構(gòu)不可或缺的重要組成部分并為物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展提供方向指導(dǎo)。任何一種社會(huì)的文明結(jié)構(gòu)都必然表現(xiàn)為物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的有機(jī)構(gòu)成和協(xié)調(diào)發(fā)展。相應(yīng)地,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程,是我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面建設(shè)和整體推進(jìn)的進(jìn)程。政治文明與物質(zhì)文明、精神文明各自所體現(xiàn)的內(nèi)容不同。政治文明所體現(xiàn)的是人類(lèi)社會(huì)政治生活的進(jìn)化與發(fā)展過(guò)程,是人類(lèi)在改造社會(huì)和完善自身過(guò)程中所獲得的積極有益的政治成果和政治進(jìn)步狀態(tài),它在人類(lèi)的全部社會(huì)生活中具有不可替代的重要地位。與此同時(shí),政治文明作為建立在一定的物質(zhì)文明基礎(chǔ)之上的政治上層建筑,它要為物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展提供制度規(guī)范和方向指導(dǎo)??梢?jiàn),只有這三種文明相互協(xié)調(diào),良性互動(dòng),共同發(fā)展,才能全面推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。其次,政治文明為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)提供有效的制度支持和良好的政治環(huán)境。人類(lèi)發(fā)展的歷史表明,無(wú)論是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是進(jìn)行文化建設(shè),都離不開(kāi)一個(gè)良好的政治環(huán)境。因?yàn)檎苇h(huán)境會(huì)反作用于物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)以巨大的制約和影響。當(dāng)代中國(guó),由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響是巨大而深刻的,而與這個(gè)變化相伴隨的則是利益主體的多元化、思想觀(guān)念的復(fù)雜化、利益要求的多樣化,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)必然要求有一個(gè)與此相適應(yīng)的良好的政治環(huán)境。因此,全面加快社會(huì)主義政治文明建設(shè),為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)提供有效的制度支持和良好的法律保障,創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的社會(huì)秩序和政治環(huán)境,就顯得極為重要和必不可少。再次,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)有賴(lài)于政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。在任何一個(gè)社會(huì)中,物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與政治文明建設(shè)都必然是相互影響、相互制約的一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是從歷史發(fā)展的總趨勢(shì)來(lái)講的,但歷史的發(fā)展往往是不平衡的,在特定歷史條件下,上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展往往是不同步的。我國(guó)20多年改革開(kāi)放的歷史已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,原有的政治體制已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的要求,于是,政治體制改革和政治文明建設(shè)的任務(wù)就提上了議事日程。如果我們不適時(shí)地進(jìn)行政治體制改革和進(jìn)行政治文明的建設(shè),那么,經(jīng)濟(jì)體制改革就不可能取得成功。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)20多年改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)體制改革能夠取得巨大成功,與“改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)”取得了政治文明建設(shè)豐碩成果的推動(dòng)是分不開(kāi)的。4由此可見(jiàn),物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)必須有賴(lài)于政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。需要指出的是,政治文明作為人類(lèi)改造社會(huì)所獲得的有益政治成果和人類(lèi)文明的重要組成部分,是人類(lèi)政治智慧的結(jié)晶和政治發(fā)展程度的標(biāo)志。它在很大程度上反映了整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國(guó)家的文明水平,影響或制約著物質(zhì)文明、精神文明乃至整個(gè)文明的發(fā)展進(jìn)程。而社會(huì)主義政治文明作為人類(lèi)社會(huì)的一種更高類(lèi)型的政治文明,既是對(duì)人類(lèi)發(fā)展史上已經(jīng)成為歷史的政治文明的揚(yáng)棄和質(zhì)的飛躍,同時(shí)它對(duì)社會(huì)主義制度下的物質(zhì)文明和精神文明的作用將會(huì)更加突出和異常重要。由此也就更加突顯了社會(huì)主義政治文明地位的重要性。(三)在十六大報(bào)告中,江澤民同志深入系統(tǒng)地論述了通過(guò)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革來(lái)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的問(wèn)題,為我們闡明了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基本路向。十六大報(bào)告既指出了必須通過(guò)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革的基本途徑,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),同時(shí)也闡明了建設(shè)社會(huì)主義政治文明進(jìn)行政治體制改革的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。江澤民同志指出,政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展,這是對(duì)政治體制改革性質(zhì)的基本定位;同時(shí)他也提出了進(jìn)行政治體制改革的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,即五個(gè)有利于:推進(jìn)政治體制改革要有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),要有利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性,要有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這是對(duì)鄧小平同志進(jìn)行政治體制改革必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)理論的繼承、豐富和發(fā)展。概括江澤民同志在十六大報(bào)告中關(guān)于通過(guò)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的系統(tǒng)論述,主要有關(guān)于改革政治體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的指導(dǎo)思想、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、具體內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義政治文明的指導(dǎo)思想。江澤民同志指出,發(fā)展社會(huì)主義政治民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下進(jìn)行,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則下進(jìn)行。江澤民同志在十六大報(bào)告中指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。而另一方面,共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)要求和全部目的,就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。由此可見(jiàn),建設(shè)社會(huì)主義政治文明的指導(dǎo)思想,就是必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,其本質(zhì)要求就是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。江澤民同志指出,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。綜觀(guān)江澤民同志在十六大報(bào)告中關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的方方面面,通篇可以說(shuō)全都是圍繞如何擴(kuò)大社會(huì)主義民主、怎樣健全社會(huì)主義法制這兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)其建設(shè)社會(huì)主義政治文明的全部?jī)?nèi)容的。圍繞如何擴(kuò)大社會(huì)主義民主、怎樣健全社會(huì)主義法制這兩個(gè)方面,江澤民同志在十六大報(bào)告中廣泛涉及到了健全民主制度豐富民主形式與加強(qiáng)法制建設(shè)推進(jìn)司法改革的許多內(nèi)容,包括:擴(kuò)大公民有序的政治參
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