棉襪項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告）.docx

泓域咨詢MACRO/ 棉襪項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 總論第二章 承辦單位概況第三章 建設(shè)背景及必要性分析第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析第五章 項(xiàng)目規(guī)劃方案第六章 項(xiàng)目選址第七章 項(xiàng)目工程方案第八章 工藝技術(shù)說明第九章 環(huán)境影響概況第十章 項(xiàng)目安全規(guī)范管理第十一章 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)估第十二章 項(xiàng)目節(jié)能概況第十三章 實(shí)施安排第十四章 投資計(jì)劃方案第十五章 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益分析第十六章 評(píng)價(jià)及建議第十七章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第一章 總論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱棉襪項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積59062.85平方米（折合約88.55畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)57.71%，建筑容積率1.34，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.60%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.85萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e59062.85平方米，建筑物基底占地面積34085.17平方米，總建筑面積79144.22平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48621.15平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積5220.37平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)7129.07萬元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1130255.11千瓦時(shí)，折合138.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量28817.36立方米，折合2.46噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“棉襪項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1130255.11千瓦時(shí)，年總用水量28817.36立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）141.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量47.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率21.14%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資21570.99萬元，其中：固定資產(chǎn)投資16457.02萬元，占項(xiàng)目總投資的76.29%；流動(dòng)資金5113.97萬元，占項(xiàng)目總投資的23.71%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入44781.00萬元，總成本費(fèi)用33772.55萬元，稅金及附加418.46萬元，利潤(rùn)總額11008.45萬元，利稅總額12945.32萬元，稅后凈利潤(rùn)8256.34萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4688.98萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率51.03%，投資利稅率60.01%，投資回報(bào)率38.28%，全部投資回收期4.11年，提供就業(yè)職位731個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。對(duì)于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)及xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)棉襪行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)棉襪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“棉襪項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位731個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4688.98萬元，可以促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率51.03%，投資利稅率60.01%，全部投資回報(bào)率38.28%，全部投資回收期4.11年，固定資產(chǎn)投資回收期4.11年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。“十三五”以來，黨中央、國(guó)務(wù)院就加快質(zhì)量品牌建設(shè)提出一系列明確要求。2016年，國(guó)務(wù)院部署了“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)了關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見，把“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”作為從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，提高有效供給質(zhì)量，滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需要的戰(zhàn)略抓手。2016年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心”“加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多百年老店，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”來振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2017年的政府工作報(bào)告將“全面提升質(zhì)量水平”作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五項(xiàng)任務(wù)之一，國(guó)務(wù)院將每年的5月10日設(shè)為“中國(guó)品牌日”。質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）相繼發(fā)布實(shí)施。這些舉措彰顯了質(zhì)量品牌建設(shè)在促進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)中的作用，引導(dǎo)民間投資打造中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)品牌。全市制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破12000億元。其中：精細(xì)化工、食品飲料、先進(jìn)裝備制造、新材料、綠色建材、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到3700億元、2800億元、2200億元、1300億元、1100億元、1000億元、1000億元。以快速壯大中心城區(qū)工業(yè)總量為重點(diǎn)任務(wù)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的中心城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米59062.8588.55畝1.1容積率1.341.2建筑系數(shù)57.71%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝185.851.4基底面積平方米34085.171.5總建筑面積平方米79144.221.6綠化面積平方米5220.37綠化率6.60%2總投資萬元21570.992.1固定資產(chǎn)投資萬元16457.022.1.1土建工程投資萬元5695.482.1.1.1土建工程投資占比萬元26.40%2.1.2設(shè)備投資萬元7129.072.1.2.1設(shè)備投資占比33.05%2.1.3其它投資萬元3632.472.1.3.1其它投資占比16.84%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比76.29%2.2流動(dòng)資金萬元5113.972.2.1流動(dòng)資金占比23.71%3收入萬元44781.004總成本萬元33772.555利潤(rùn)總額萬元11008.456凈利潤(rùn)萬元8256.347所得稅萬元1.348增值稅萬元1518.419稅金及附加萬元418.4610納稅總額萬元4688.9811利稅總額萬元12945.3212投資利潤(rùn)率51.03%13投資利稅率60.01%14投資回報(bào)率38.28%15回收期年4.1116設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）13317年用電量千瓦時(shí)1130255.1118年用水量立方米28817.3619總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤141.3720節(jié)能率21.14%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤47.1222員工數(shù)量人731 第二章 承辦單位概況一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx集團(tuán)（二）公司簡(jiǎn)介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。展望未來，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場(chǎng)；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29803.75萬元，同比增長(zhǎng)24.69%（5901.61萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)棉襪生產(chǎn)及銷售收入為24437.03萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的81.99%。上年度營(yíng)收情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入6258.798345.057748.987450.9429803.752主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5131.786842.376353.636109.2624437.032.1棉襪(A)1693.492257.982096.702016.058064.222.2棉襪(B)1180.311573.741461.331405.135620.522.3棉襪(C)872.401163.201080.121038.574154.302.4棉襪(D)615.81821.08762.44733.112932.442.5棉襪(E)410.54547.39508.29488.741954.962.6棉襪(F)256.59342.12317.68305.461221.852.7棉襪(.)102.64136.85127.07122.19488.743其他業(yè)務(wù)收入1127.011502.681395.351341.685366.72根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8176.64萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)1925.56萬元，增長(zhǎng)率30.80%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6132.48萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)705.47萬元，增長(zhǎng)率13.00%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬元29803.75完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬元24437.03主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比81.99%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）24.69%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬元5901.61利潤(rùn)總額萬元8176.64利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率30.80%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元1925.56凈利潤(rùn)萬元6132.48凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率13.00%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元705.47投資利潤(rùn)率56.14%投資回報(bào)率42.10%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.00%企業(yè)總資產(chǎn)萬元52076.83流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元27.77%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元14462.42資產(chǎn)負(fù)債率49.21% 第三章 建設(shè)背景及必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正加快邁向中高端。2017年，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)13.4%、11.3%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)6.8個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)，分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為12.7%和32.7%。報(bào)告顯示，40年來，我國(guó)工業(yè)取得了舉世矚目的成就，建立了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，躍升為世界第一制造大國(guó)。相對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)制造2025是一個(gè)偏向技術(shù)性的制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相對(duì)于國(guó)際上的“工業(yè)4.0”（也稱“4.0工業(yè)革命”），中國(guó)制造2025是一個(gè)立足中國(guó)當(dāng)下工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展水平的發(fā)展規(guī)劃。但是，實(shí)際上，中國(guó)制造2025的意義當(dāng)然不是純技術(shù)上的，其目標(biāo)當(dāng)然也不限于中國(guó)當(dāng)下工業(yè)發(fā)展水平的國(guó)際排序。實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025，意味著中國(guó)躋身世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)之列。從內(nèi)外兩方面來看，我國(guó)必須走制造強(qiáng)國(guó)的道路。在內(nèi)，我國(guó)制造業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量不高，核心技術(shù)能力不足，相當(dāng)一部分高端裝備和關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，一些制造企業(yè)深受“卡脖”之痛；在外，一些拉美國(guó)家在邁向高收入國(guó)家的門檻上，未能通過轉(zhuǎn)型升級(jí)守住制造業(yè)的陣地，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展“空心化”，成為陷入“中等收入陷阱”的重要誘因之一，目前我國(guó)也進(jìn)入了向高收入國(guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，要警惕出現(xiàn)這種狀況，因此，把發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)放在第一位是很有必要的。2、展望中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，一是增強(qiáng)制度內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制的建設(shè)，在政策傾斜扶持，人才、資金、市場(chǎng)等資源配置優(yōu)先，夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。二是更加重視從需求端拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合并用各類手段培育新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。三是把握好中國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，有所為、有所不為，明確發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)結(jié)合，推進(jìn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。四是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步核心關(guān)鍵問題。通過投資項(xiàng)目的建設(shè)可為社會(huì)提供眾多就業(yè)職位，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時(shí)，可增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人的員的收入，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。項(xiàng)目承辦單位通過自身擁有的專業(yè)技術(shù)和前期調(diào)研、詢價(jià)掌握的市場(chǎng)信息等準(zhǔn)備工作，已經(jīng)建立起來的基礎(chǔ)條件與優(yōu)勢(shì)將使各項(xiàng)工作順利開展。建立健全工作機(jī)制，制定2018年工業(yè)攻堅(jiān)督查工作方案，建立工業(yè)攻堅(jiān)指揮部辦公室沖刺工業(yè)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)幫扶工作隊(duì)工作制度，幫扶隊(duì)和督查組每月赴各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)動(dòng)態(tài)跟蹤指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況，對(duì)各級(jí)各部門工業(yè)攻堅(jiān)實(shí)施情況開展差別化督查和重點(diǎn)幫扶。以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)工業(yè)攻堅(jiān)，編制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)綠色發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等配套文件。加大對(duì)工業(yè)攻堅(jiān)資金支持力度，集中兌現(xiàn)一批省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，下?lián)?.7億元省級(jí)工業(yè)發(fā)展扶持資金。二、必要性分析1、針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾和短期下行壓力，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)作出具體部署，提出要全面正確把握宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會(huì)政策取向，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。包括要實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題等。強(qiáng)化綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。支持國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)、綠色制造體系建設(shè)示范創(chuàng)建，培育一批綠色工廠；加入國(guó)家資源綜合利用配套補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔循環(huán)項(xiàng)目、獲得節(jié)水稱號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。以“兩園三區(qū)”建設(shè)為載體，將打破現(xiàn)有機(jī)制，引進(jìn)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目管理等，根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色和類型，研究制定工業(yè)類園區(qū)和服務(wù)業(yè)類產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有差異化、個(gè)性化考核的評(píng)價(jià)體系，量化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重、土地投資強(qiáng)度、閑置土地處置率、園區(qū)企業(yè)技改投資額、科技型企業(yè)占比、固廢處理設(shè)施等體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的考核指標(biāo)，在任務(wù)下達(dá)上根據(jù)園區(qū)發(fā)展階段，實(shí)行一個(gè)園區(qū)一套目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，并根據(jù)考核結(jié)果建立具有實(shí)際作用的獎(jiǎng)懲措施，被考核結(jié)果與干部任用掛鉤，打造多干多得、能上能下的獎(jiǎng)罰機(jī)制。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級(jí)的本質(zhì)是生產(chǎn)率高的部門逐步替代生產(chǎn)率低的部門成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然近年來我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步下降、第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步上升，在一定程度上體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的演進(jìn)趨勢(shì)，但2013年我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍高于第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，存在第三產(chǎn)業(yè)比例上升而整體勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的潛在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“逆庫(kù)茲涅茨化”，這在一定程度上被認(rèn)為是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的本質(zhì)是生產(chǎn)率的提升，不能夠僅依靠三次產(chǎn)業(yè)的數(shù)量比例來判斷三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化程度，關(guān)鍵是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提升。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)良，財(cái)務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò)，連年實(shí)現(xiàn)盈利，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供充足的計(jì)劃自籌資金。 第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類棉襪企業(yè)751家，規(guī)模以上企業(yè)31家，從業(yè)人員37550人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)棉襪產(chǎn)值153420.75萬元，較2016年129425.30萬元增長(zhǎng)18.54%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入72064.65萬元，較去年64585.63萬元同比增長(zhǎng)11.58%。區(qū)域內(nèi)棉襪行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬元153420.75同期產(chǎn)值萬元129425.30同比增長(zhǎng)18.54%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家751規(guī)上企業(yè)家31從業(yè)人數(shù)人37550前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元72064.65去年同期64585.63萬元。1、xxx有限公司（AAA）萬元17655.842、xxx集團(tuán)萬元15854.223、xxx科技發(fā)展公司萬元9368.404、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元7927.115、xxx投資公司萬元5044.536、xxx科技發(fā)展公司萬元4684.207、xxx科技發(fā)展公司萬元360.328、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2954.659、xxx投資公司萬元2810.5210、xxx科技發(fā)展公司萬元2161.94區(qū)域內(nèi)棉襪企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值17655.84萬元，較上年度15067.28萬元增長(zhǎng)17.18%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16751.39萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5530.22萬元，同比增長(zhǎng)19.31%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1461.40萬元，同比增長(zhǎng)29.24%；納稅總額125.72萬元，同比增長(zhǎng)14.96%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額39718.72萬元，資產(chǎn)負(fù)債率59.41%。2017年區(qū)域內(nèi)棉襪企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23657.92萬元，同比2016年20437.04萬元增長(zhǎng)15.76%；行業(yè)凈利潤(rùn)14573.94萬元，同比2016年12397.02萬元增長(zhǎng)17.56%；行業(yè)納稅總額41230.72萬元，同比2016年37031.36萬元增長(zhǎng)11.34%；棉襪行業(yè)完成投資60402.67萬元，同比2016年52546.91萬元增長(zhǎng)14.95%。區(qū)域內(nèi)棉襪行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬元23657.921.1同期增加值萬元20437.041.2增長(zhǎng)率15.76%2行業(yè)凈利潤(rùn)萬元14573.942.12016年凈利潤(rùn)萬元12397.022.2增長(zhǎng)率17.56%3行業(yè)納稅總額萬元41230.723.12016納稅總額萬元37031.363.2增長(zhǎng)率11.34%42017完成投資萬元60402.674.12016行業(yè)投資萬元14.95%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.10億元，年均增長(zhǎng)6.52%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)棉襪行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到231886.72萬元，利潤(rùn)總額61058.49萬元，凈利潤(rùn)21858.61萬元，納稅16008.89萬元，工業(yè)增加值72508.18萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率10.06%。區(qū)域內(nèi)棉襪行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值179573.07204060.31231886.722利潤(rùn)總額47283.6953731.4761058.493凈利潤(rùn)16927.3119235.5821858.614納稅總額12397.2814087.8216008.895工業(yè)增加值56150.3463807.2072508.186產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率5.00%8.00%10.06%7企業(yè)數(shù)量90110991407 第五章 項(xiàng)目規(guī)劃方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為棉襪，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值44781.00萬元。項(xiàng)目承辦單位計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營(yíng)成本低、投資效益高、比較競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積59062.85平方米（折合約88.55畝），其中：凈用地面積59062.85平方米（紅線范圍折合約88.55畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積79144.22平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48621.15平方米，計(jì)容建筑面積79144.22平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5695.48萬元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)7129.07萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資21570.99萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44781.00萬元。 第六章 項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xx經(jīng)濟(jì)新區(qū)。深化體制機(jī)制改革，促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)力量，成為全省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入實(shí)施振興發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有效提升發(fā)展質(zhì)量和效益，在加快振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)征程上邁出了扎實(shí)步伐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元、人均GDP3.4萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為14.8:38.8:46.4，與2010年相比，工業(yè)增加值率提高7.7個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗下降21個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。項(xiàng)目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)良，財(cái)務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò)，連年實(shí)現(xiàn)盈利，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供充足的計(jì)劃自籌資金。二、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。三、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)57.71%，建筑容積率1.34，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.60%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.85萬元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米59062.8588.55畝2基底面積平方米34085.173建筑面積平方米79144.225695.48萬元4容積率1.345建筑系數(shù)57.71%6主體工程平方米48621.157綠化面積平方米5220.378綠化率6.60%9投資強(qiáng)度萬元/畝185.85四、節(jié)約用地措施土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。五、總圖布置方案1、同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。2、場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層次感。項(xiàng)目所在地供水水源來自項(xiàng)目建設(shè)地自來水廠，給水壓力0.30Mpa，供水能力充足，水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3、投資項(xiàng)目生產(chǎn)給水的對(duì)象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、空壓機(jī)及廠房?jī)?nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。六、選址綜合評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級(jí)工程技術(shù)人力資源充足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時(shí)間約在2.00小時(shí)之內(nèi)，而且鐵路、公路運(yùn)輸非常方便快捷。 第七章 項(xiàng)目工程方案一、建筑工程設(shè)計(jì)原則建筑物平面設(shè)計(jì)以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）要求。本工程項(xiàng)目位于項(xiàng)目建設(shè)地，本次設(shè)計(jì)通過與建設(shè)方的多次溝通、考察、論證，最后達(dá)成共識(shí)。二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50.00年。三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結(jié)構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對(duì)采光通風(fēng)、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場(chǎng)房設(shè)計(jì)保障安全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、美觀適用，同時(shí)方便施工、安裝和維修。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積79144.22平方米，其中：計(jì)容建筑面積79144.22平方米，計(jì)劃建筑工程投資5695.48萬元，占項(xiàng)目總投資的26.40%。 第八章 工藝技術(shù)說明一、技術(shù)管理特點(diǎn)投資項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。項(xiàng)目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）：制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項(xiàng)目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)，使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行控制和調(diào)整。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。投資項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。三、設(shè)備選型方案投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)7129.07萬元。 第九章 環(huán)境影響概況經(jīng)過改革開放以來近40年的快速工業(yè)化，中國(guó)已毫無爭(zhēng)議地成為工業(yè)大國(guó)。然而，盡管整體技術(shù)水平和國(guó)際分工地位不斷提高，“大而不強(qiáng)”卻是中國(guó)工業(yè)必須面對(duì)的基本事實(shí)。特別是20世紀(jì)90年代中后期以來，中國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于中國(guó)重化工業(yè)的推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點(diǎn)，導(dǎo)致資源消耗高、環(huán)境破壞嚴(yán)重的負(fù)面影響迅速放大，加之應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一些刺激政策為部分行業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，加大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過“十一五”和“十二五”連續(xù)兩個(gè)五年計(jì)劃實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位產(chǎn)出資源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中國(guó)環(huán)境承載能力已接近上限，國(guó)內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長(zhǎng)期支撐傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國(guó)工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須依靠全新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制的一次全面、深刻的變革，必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)方向，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由“高增長(zhǎng)高污染高消耗”向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動(dòng)能，應(yīng)對(duì)全球低碳競(jìng)爭(zhēng)，保障國(guó)家能源和資源安全具有重大意義。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）中的級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；通過以上計(jì)算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項(xiàng)目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施綠化不僅能夠改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好效果。三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策危險(xiǎn)廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場(chǎng)區(qū)暫存后送至危險(xiǎn)固體廢棄物處置中心進(jìn)行合理處置。（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對(duì)場(chǎng)區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展五、廢棄物處理項(xiàng)目承辦單位要建立危險(xiǎn)廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場(chǎng)化收費(fèi)、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場(chǎng)機(jī)制管理全過程。六、特殊環(huán)境影響分析加強(qiáng)綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對(duì)生態(tài)綠化進(jìn)行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多廊多點(diǎn)多面，點(diǎn)、線、面結(jié)合”的綠化體系。七、清潔生產(chǎn)加強(qiáng)設(shè)備及管道的維護(hù)，杜絕跑、漏現(xiàn)象的發(fā)生。在主要水管路上設(shè)置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認(rèn)真做到節(jié)約用水。充分考慮排水的重復(fù)利用措施，做到一水多用、綜合利用，達(dá)到節(jié)約用水的目的。八、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項(xiàng)目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合而言，項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念?！熬盼濉逼陂g，環(huán)保目標(biāo)得到了較好的實(shí)現(xiàn)，2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)卻遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。其原因主要有兩方面：一方面，2001年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化水平快速推進(jìn)，隨之而來的是資源消耗急速增加和生態(tài)環(huán)境日益惡化等問題；另一方面，“以問題為導(dǎo)向、工程主義、技術(shù)至上”的傳統(tǒng)環(huán)境管理的思路沒有及時(shí)調(diào)整，難以適應(yīng)伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而迅速擴(kuò)張的污染負(fù)荷與生態(tài)壓力。因此，必須從過去的環(huán)保實(shí)踐、環(huán)保規(guī)劃編制與實(shí)施中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向需要從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向并重，環(huán)境治理思路也需要從基礎(chǔ)的堅(jiān)守底線向滿足人民群眾更高的環(huán)境需求轉(zhuǎn)變。我市牢固樹立、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量同步提升，不斷鞏固大連生態(tài)宜居的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感不斷增強(qiáng)。 第十章 項(xiàng)目安全規(guī)范管理一、消防安全（一）消防設(shè)計(jì)原則項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧坏┌l(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少到最小程度。在工藝設(shè)備四周和泵房、壓縮機(jī)房等大門處設(shè)置警示照明。應(yīng)急照明、警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應(yīng)急的時(shí)間不小于30.00分鐘，便于事故處理及人員安全疏散。（二）消防設(shè)計(jì)主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。主要設(shè)備安裝區(qū)周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設(shè)，環(huán)狀管道采用閥門分成若干獨(dú)立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個(gè)，消火栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強(qiáng)級(jí)防腐層。生產(chǎn)車間及地下車庫(kù)及樓上每一層，除衛(wèi)生間、樓梯間等不宜用水撲救的部位外，均設(shè)置濕式消防系統(tǒng)。（三）消防總體要求依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016），在總圖布局設(shè)計(jì)中根據(jù)各主體工程的工藝流程以及公用輔助設(shè)施的功能，充分考慮各消防設(shè)施及消防通道；在場(chǎng)區(qū)干線路邊根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置地上式消火栓，每個(gè)地上式消火栓的間距120.00米；工藝設(shè)備、庫(kù)房?jī)?nèi)的消火栓間距不應(yīng)大于60.00米，消防用水量設(shè)置為30.00升/秒。（四）消防措施項(xiàng)目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)輸及場(chǎng)區(qū)的消防要求，對(duì)場(chǎng)區(qū)四周設(shè)置環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運(yùn)輸?shù)缆罚瑫r(shí)兼作消防車道，主、次干道的寬度按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)，確保消防車輛暢通無阻。二、防火防爆總圖布置措施使用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志，對(duì)需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位涂有安全色；對(duì)閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號(hào)等標(biāo)志。三、自然災(zāi)害防范措施防雷擊、接地保護(hù)：本工程高于15.00米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均要求設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑防雷設(shè)計(jì)符合國(guó)標(biāo)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)程（GB50087）要求。四、安全色及安全標(biāo)志使用要求項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行安全色（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。五、電氣安全保障措施各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，均要求設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險(xiǎn)的氣體管道等，其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00歐姆。六、防塵防毒措施在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備，防止有害氣體濃度超標(biāo)對(duì)操作工造成危害。七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)有可靠的防雷保護(hù)設(shè)備，防雷設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供電線路終端，均設(shè)計(jì)防雷電波侵入的防護(hù)措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避雷針（線）。八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施機(jī)械傳動(dòng)力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機(jī)安全規(guī)程采取密閉防護(hù)措施，以防機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生意外人身傷害。九、勞動(dòng)安全保障措施項(xiàng)目的勞動(dòng)安全工作應(yīng)納入項(xiàng)目承辦單位統(tǒng)一管理，勞動(dòng)安全責(zé)任到人，并加強(qiáng)預(yù)防性檢測(cè)；制定嚴(yán)格的勞動(dòng)安全操作規(guī)程，并對(duì)新招收的職工進(jìn)行安全教育，對(duì)在崗職工的安全教育一定要做到經(jīng)?；?。十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度勞動(dòng)安全部門要求制訂突發(fā)性急性中毒事故的救治預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，并且定期組織員工進(jìn)行演練。項(xiàng)目承辦單位對(duì)操作工人有嚴(yán)格的安全培訓(xùn)計(jì)劃，所有的培訓(xùn)均按照計(jì)劃執(zhí)行，并有記錄。對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)性健康體檢，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和自救互救的知識(shí)，以切實(shí)保護(hù)職工健康。十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和制度，加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，投資項(xiàng)目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。 第十一章 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)估一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析從項(xiàng)目來看，項(xiàng)目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險(xiǎn)，包括：國(guó)家宏觀調(diào)控政策、財(cái)政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實(shí)施均可能對(duì)投資項(xiàng)目今后的運(yùn)作產(chǎn)生影響；就政策風(fēng)險(xiǎn)而言，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控所做出的政策變動(dòng)，一定程度上會(huì)影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益；因此，要求項(xiàng)目承辦單位在認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要特別充分關(guān)注我國(guó)政府針對(duì)相關(guān)行業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控措施。項(xiàng)目承辦單位要積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)行業(yè)政策調(diào)整，最大程度地爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，同時(shí)，與社會(huì)各界以及各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系，成立相關(guān)公關(guān)部門，建立與政府之間的關(guān)系網(wǎng)；根據(jù)信息的交互狀況，建立信息分析系統(tǒng)，預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)；此外，結(jié)合政府政策與項(xiàng)目承辦單位實(shí)際情況進(jìn)行利益讓步，通過政府平臺(tái)來獲得公司業(yè)務(wù)的拓展，并逐步將此作為項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開拓的重要方式之一。二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項(xiàng)目的“三廢”均采取有效的治理措施，達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策要求；雖然投資項(xiàng)目生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品的過程對(duì)環(huán)境的不利影響非常小，但在社會(huì)日益重視環(huán)境保護(hù)的前提下，項(xiàng)目承辦單位有必要保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入，環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否能正常使用將對(duì)項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析：就國(guó)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而言，我國(guó)共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，333個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃單位，國(guó)內(nèi)基本建成交通互助調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；在地域性強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，跨區(qū)域性、全國(guó)調(diào)度系統(tǒng)紛紛形成，投資項(xiàng)目面臨著地域性與非地域性雙重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。加強(qiáng)市場(chǎng)開拓；項(xiàng)目承辦單位建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場(chǎng)開拓措施，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，以高質(zhì)量和低成本優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)；通過擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額，抵御市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持相關(guān)行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從根本上降低償債壓力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要強(qiáng)化項(xiàng)目承辦單位的管理內(nèi)功，不斷發(fā)展和完善企業(yè)研發(fā)中心的功能，在人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)優(yōu)化等方面不斷加強(qiáng)投入與精細(xì)管理；同時(shí)強(qiáng)化和高校、知名企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該提高對(duì)投產(chǎn)初期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，采取有效措施予以防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)；在項(xiàng)目建設(shè)過程中做到精打細(xì)算，并采用招投標(biāo)方式控制和降低投資，規(guī)避或減少投產(chǎn)初期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位要注重品牌開發(fā)和產(chǎn)品市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要繼續(xù)完善和穩(wěn)定銷售網(wǎng)絡(luò)和客戶群體，形成完善的組織結(jié)構(gòu)和管理制度體系。八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析原料關(guān)稅的下調(diào)有利于國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)